1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE – RECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POST – GRADO
PARTICIPANTES:
Aponte Edwin
Charles Carmona
Moreno Mónica
Marbella Salcedo
GRUPO 15
MSc. En Gerencia y Liderazgo
En la Educación.
Supervisión Educativa.
Facilitador: MSc. Ana Rodriguez
Cabudare, Junio 2012
2. Introducción
Desde siempre el hombre se ha asociado con sus
semejantes, para obtener, con cierta eficacia, resultados deseados;
es decir, ha creado maneras de organizarse que le han permitido,
mediante un reparto adecuado de tareas, conseguir objetivos que
consideraba buenos y deseaba alcanzar, así, se han constituido
organizaciones educativas, en sus diferentes facetas, se planifica
buscando un mejor aprovechamiento de los recursos de que dispone
para alcanzar las metas que se ha propuesto.
La estrategia es el producto de un acto creador, innovador,
lógico y aplicable, que genera un conjunto de acciones coherentes,
de asignación de recursos y de decisiones tácticas. Estas acciones
van encaminadas a lograr que la organización alcance una posición
competitiva ventajosa en el entorno social donde se desenvuelve y a
mejorar la eficacia de la gestión.
3. Estrategia
La formulación de una estrategia empieza con:
• La identificación y la evaluación de la posición actual, esta evaluación es doble, ya
que analiza variables del entorno y de la organización.
• Se consideran los aspectos inmediatos de orden competitivo y los aspectos de
orden más general que provienen del cuerpo social (responsabilidad y presiones
sociales).
• Las variables que organiza la organización se centran tanto en una
autoevaluación con el objetivo de determinar las áreas de superioridad y las
áreas defectuosas, cómo en una consideración de los valores, las creencias y las
áreas de mayor conocimiento de los miembros relevantes del equipo directivo.
• Del análisis del entorno y de la determinación de la posición actual de la
organización se obtiene una identificación de oportunidades y amenazas y de
puntos fuertes y débiles, lo que constituye una síntesis de lo que puede acometer
con éxito, de los recursos de que puede disponer y de sus riesgos.
• Los aspectos sociales crean condicionamientos sociopolíticos que actúan con
restricciones de carácter global y externo sobre la organización.
• La relación de fuerzas de los miembros del equipo directivo crea coaliciones
dominantes que influyen en los objetivos y en la asignación de recursos.
4. Planificación Estratégica
La planificación estratégica es la planificación global que permite la buena
administración de un proceso. Además, te saca de las actividades diarias de
tu organización o proyecto y te proporciona un esquema de lo que estás
haciendo y dónde vas a llegar. El proceso de planificación estratégica no es
algo que pueda pasar según vaya surgiendo en una reunión de planificación
casual o durante una reunión del personal, requiere una planificación
cuidadosa para establecerla de modo que el proceso sea riguroso y
exhaustivo. La planificación estratégica te da claridad sobre lo que quieres
lograr y cómo lo vas a conseguir.
5. Funciones de la Planificación
Estratégica Educativa
• Normar, asesorar y conducir el proceso de formulación de los planes
del sector para la educación a largo y mediano plazo.
• Coordinar con las Direcciones Regionales de Educación, Organismos
Públicos Descentralizados y Órganos de Ejecución Desconcentrados, las
acciones que tienden a asegurar la adecuada implementación de la
Política Educativa
• Promover estudios prospectivos de la educación en el contexto del
permanente cambio social, científico - tecnológico coordinando y
evaluando los proyectos nacionales del Ministerio del Poder Popular
para de Educación.
6. Concepción y enfoque de la
función supervisora
La Supervisión es un proceso sistemático, interactivo, integrador,
permanente, de acción pedagógica, técnica, administrativa, jurídica
y de reflexión, contextualizada, holística, que permite la toma de
decisiones de los (as) actores (as) y autores (as) del hecho educativo
en forma corresponsable, con un enfoque humanístico, histórico-
social, multiétnico, pluricultural, ecológico y científico para
garantizar una educación de calidad para todos y todas, en el
marcos de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela.
7. Características de la Supervisión
Educativa:
Las principales características de la supervisión educativa son:
• Atender los fines de la educación, y orientar el aprendizaje al
perfeccionamiento de los mismos.
• El objetivo principal es el aprendizaje y todas las personas que en el
trabajan
• Planifica todo aquello que realiza
• Es democrática
• Es cooperativa: todos los actores participan en el proceso.
• Es Integrada: todos los responsables realizan una labor de integración
de sus labores.
• Es Científica: estructurarse reflexivamente teniendo como base el
control del proceso de enseñanza aprendizaje.
• Es Flexible: debe estar abierta a los cambios a fin de adaptarse, a la
evolución social, necesidades de sus alumnos, docentes, etc.
• Es permanente: debe ser constante.
8. Procesos de la función
supervisora
OBSERVACION – INVESTIGACION: Diagnóstica el hecho educativo.
PLANIFICACION: Organiza las acciones.
COORDINACION: Prioriza eventos.
ASESORAMIENTO: Acompaña y orienta.
EJECUCION: Realiza y orienta acciones.
EVALUACION, CONTROL Y SEGUIMIENTO.
9. Funciones de la Supervisión
Educativa:
Según Briggs y Justman citados por Nérici 1975, nombran las siguientes como
las principales funciones de la supervisión escolar:
1.ayudar a los maestros a comprender mejor los objetivos reales de la
educación y el papel esencial de la escuela en la consecución de los mismos;
2.ayudar a los maestros a comprender mejor los problemas y las necesidades
de los jóvenes alumnos y a atender, en la medida de lo posible, a tales
necesidades
3.ejercer un liderazgo de carácter democrático en las siguientes formas:
promoviendo el perfeccionamiento profesional de la escuela y sus actividades;
procurando establecer relaciones de cooperación entre su personal;
estimulándole desarrollo de los maestros en ejercicio y acercando la escuela
comunidad;
4.establecer fuertes lazos morales entre los maestros en cuanto a su trabajo,
de modo que obren en estrecha esclarecida cooperación, para alcanzar los
mismos fines generales;
10. Funciones de la Supervisión
Educativa:
5.Identificar el tipo de trabajo más adecuado para maestro, distribuyendo las
tareas, pero en forma que cada uno pueda desarrollar sus capacidades en
otras direcciones promisorias
6.ayudar a los maestros a adquirir mayor competencia didáctica;
7.orientar a los maestros principiantes para que se adapten a su profesión.
8.evaluar los resultados de los esfuerzos de cada maestro, de acuerdo con el
desarrollo alcanzado por los alumnos, según los objetivos establecidos;
9.ayudar a los maestros a diagnosticar las dificultades de los alumnos en el
aprendizaje y a elaborar planes de enseñanza para la superación de las
mismas;
10. ayudar a la comunidad a interpretar el programa de enseñanza
11. Gestión Supervisora
La gestión supervisora contribuye a buscar soluciones a los problemas
educativos en forma oportuna donde se coordine y estimule el
desenvolvimiento del docente en la sociedad a la cual pertenece, con la
intención de sincronizar las acciones que circunscriben las actividades
administrativas y su interacción con la supervisión. Es por esto que
representa la presencia de las funciones técnicas, administrativas, sociales,
de asistencia y mediación enlazadas con los procesos de planificación,
organización, orientación, coordinación, ejecución y evaluación necesarias
en el desempeño del supervisor. En este sentido, los supervisores son los
asesores pedagógicos y sustentan su trabajo en la planificación cuyo fin es
aprovechar las oportunidades. Supone visualizar la situación educativa,
elaborar la estrategia y articular acciones para lograr los objetivos y las
metas que se planteen; hacer de la planificación una herramienta de
autorregulación y gobierno, para potenciar las capacidades de todos para
una intervención con sentido.
12. Bases Legales
La supervisión es una importante actividad que se desarrolla dentro del sistema
educativo venezolano, y quien la ejerza debe estar sujeto a una serie de
disposiciones que se encuentran señaladas en la Constitución Bolivariana de
Venezuela, la Ley Orgánica de Educación y su Reglamento, así como en la
Resolución del Régimen de la Supervisión Educativa.
Para la fundamentación legal de esta investigación se tomaron en cuenta los
siguientes artículos
La Constitución de la Republica Bolivariana Nacional de la República de
Venezuela en 1993.
Artículo 81.
La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de idoneidad
comprobada, de acuerdo a la ley
13. Bases Legales
La Ley Orgánica de Educación Plantea en los Siguientes Artículos (1980)
Artículo 71. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Educación,
ejercerá la supervisión de todos los establecimientos docentes oficiales y
privados con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos señalados en
el ordenamiento jurídico en materia de organización.
Artículo 72. La supervisión educativa constituirá un proceso único e integral,
cuya organización, metodología y régimen técnico y administrativo deberán
estar acordes con los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo.
Artículo 77. El personal estará integrado por quienes ejerzan funciones de
enseñanza, orientación, planificación, investigación, experimentación,
evaluación, dirección, supervisión y administración, en el campo educativo y
por los demás que determinen las leyes especiales y los reglamentos.
Artículo 81. El personal directivo y de supervisión debe ser venezolano y
poseer el título de profesor correspondiente.
14. Bases Legales
La Ley Orgánica de Educación (2009), en su Capítulo V, Administración y
Régimen Educativo, Artículo 43, establece que:
El Estado formula y administra la política de supervisión educativa como un
proceso único, integral, holístico, social, humanista, sistemático y
metodológico, con la finalidad de orientar y acompañar el proceso educativo,
en el marco de la integración escuela-familia-comunidad, acorde con los
diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo. Se realizará en las
instituciones, centros, planteles y servicios educativos dependientes del
Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal, de los entes descentralizados y las
instituciones educativas privadas, en los distintos niveles y modalidades para
garantizar los fines de la educación consagrados en esta Ley. La supervisión y
dirección de las instituciones educativas serán parte integral de una gestión
democrática y participativa, signada por el acompañamiento pedagógico.
15. Bases Legales
El Reglamento de la Ley Orgánica de Educación. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
Nº 4338 (1991). Caracas.
Artículo 156.
Establece la organización de la supervisión educativa de acuerdo a los siguientes niveles: Planteles
Educativos, Distritos Escolares, Zonas Educativas y Unidades Centrales del Ministerio de Educación, que
corresponden al primer, segundo, tercero y cuarto nivel jerárquico de supervisión. En el mismo párrafo
primero, de este artículo se señala "El Distrito Escolar es la unidad básica de supervisión integrada. Le
corresponden la orientación y control en los planteles, centros, cátedras y servicios educativos que
funcionan en la circunscripción".
Artículo 158.
La función supervisora en el segundo nivel jerárquico será ejercida en forma permanente por el
supervisor jefe del Distrito Escolar y por los supervisores del sector, también lo ejercerán los
supervisores generales o especialistas asignados al distrito a los sectores que procedan al distrito o a
los sectores que procedan de otros niveles de supervisión cuando así lo decidan las autoridades
competentes.
Artículo 167.
Precisa, las atribuciones de la supervisión educativa: Cumplir el ordenamiento jurídico en materia
educativa... impartir orientaciones para el mejoramiento de la calidad de la educación... participar en
la organización y reorganización de los planteles, centros, cátedras y servicios educativos... fomentar el
apoyo a la comunidad a favor de la acción educativa... proponer medidas convenientes para subsanar
las irregularidades de las cuales tengan conocimiento.
16. Bases Legales
El Régimen de la Supervisión Educativa (1938)
Artículo 3. El ejercicio de la supervisión educativa se fundamentará en función de
sus objetivos, el conocimiento cierto del fenómeno educativo, el mejoramiento de
la calidad de la enseñanza y el producto educacional, así como el funcionamiento
eficaz de los planteles y servicios educativos, para lo cual aplicará los métodos y
técnicas necesarios, con miras a la atención adecuada a la problemática educativa
nacional, regional, zonal, distrital, sectorial y de planteles.
Toda normativa que orienta al desempeño de la supervisión deja entrever el
carácter obligatorio que tiene esta función para la buena marcha del proceso
educativo venezolano.
17. MIPI, Método Interactivo
METODO INTERACTIVO PEDAGOGICO
INTEGRAL (MIPI)
Consiste en un conjunto de técnicas y procedimientos aplicables en la
supervisión educativa que permite el equilibrio armónico entre la
observación, investigación, planificación, facilitación, acompañamiento,
orientación, coordinación, ejecución, seguimiento, control y evaluación en
correspondencia con lo establecido en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y demás Leyes pertinentes al Sistema Educativo
para garantizar la formación del nuevo Republicano.
18. Aplicación del MIPI
El MIPI se puede aplicar en la siguiente situación, se realiza una visita para
constatar el uso de los equipos tecnológicos por parte del personal
administrativo, para ello se aplicaran dos técnicas directas las cuales e
indirecta son la observación y la entrevista. Esta ultima estará estructurada
con las siguientes indicaciones:
Dominio del computador.
Conocimientos básicos de software libre
Manejo de los elementos del computador (teclado, ratón, cpu, impresora
entre otras)
Una vez determinada la situación se elaborara el objetivo el cual es
capacitar al personal administrativo en el uso de los equipos tecnológicos,
a través de un taller de capacitación en el uso de las tecnologías y un
manual con instrucciones del uso de los equipos. Cabe destacar que la
situación problemática debe estar diagnosticada antes de la aplicación del
taller.
19. Aplicación del MIPI
El desarrollo de estas actividades, corresponden a la fase número del MIPI,
que es la demostración, donde el personal capacitado asesorara al cuerpo
administrativo al uso de los equipos tecnológicos.
El propósito propuesto seria el cumplimiento en la elaboración de recaudos
en el tiempo establecido; sistematización de las actividades, transcripción
de los programas PEIC, informe de gestión entre otros.
Para finalizar la fase de seguimiento y control se requiere de aplicar la
técnica completa del pos-visita, donde el personal administrativo y directivo
completan una técnica que es la encuesta, para confirmar que el personal
administrativo hace el uso correcto de los equipos tecnológicos.
20. PLAN DE ACOMPAÑAMIENTO ( Diagnostico)
Objetivo: Constatar el uso de los equipos tecnológicos por parte del personal administrativo de la E.I. B “Palo de Agua”, Municipio Sucre,
Estado Yaracuy.
Contenidos Actividades a Técnicas de Docente con Actividad de Observa
(variables a desarrollar acompañamiento función gestión y ciones
considerar) e instrumento de supervisora supervisión para el
registro asignado aseguramiento.
1. Dominio del 1. Elaboración de Directas Subdirector Acompañamiento
computador. trabajo escrito Visitas a las oficinas administrativo para observar
en procesador Observación equipos
1. Conocimientos de texto. Entrevistas tecnológicos.
básicos del 2. Elaboración de Aplicación de Solicitud de
programa office cuadros en Excel instrumento recaudos
open write. y diapositivas en administrativos
power point. digitalizados.
1. Manejo de los 3. Busqueda de Sistematización de
elementos del información instrumento
computador digitalizada en el aplicado.
(teclado ratón, programa de
equipo, impresora, office open
entre otros). write.
21. PLAN DE ACCIÓN (demostración)
Objetivo: Capacitar al personal administrativo en el uso de equipos tecnológicos de la E.I. B “Palo de Agua”, Municipio Sucre, Estado Yaracuy.
Actividades Tareas Responsables Fecha Hora Recursos
Taller de capacitación 1. Demostración del Tutor Tareas 1 y 2: 25/06/202 (de Materiales:
encendido y apagado CBIT 8am a 12m) PC
y funcionamiento del Subdirector académico. Video Beam
teclado y ratón. Tarea 3: 29/06/2012 (de Hojas Blancas
2. Diseño de 8am a 12m) Material fotocopiado
presentación en Humanos:
power point. Tarea 4: 04/07/2012 (de Personal Administrativo
3. Elaboración de 8am a 12m) Tutor CBIT
cuadros en Excel Subdirector académico
(relación de días Tarea 5: 04/07/2012, 10am
trabajados).
4. Ingreso de matricula
inicial SINACOE al
computador en el
programa Word.
5. Entrega de manual
para el uso de
equipos tecnológicos.
22. III FASE
POST – VISITA (SEGUIMIENTO Y CONTROL)
PLAN DE ACOMPAÑAMIENTO
Objetivo: Verificar el manejo de programas de equipos tecnológicos por parte del personal administrativo de la E.I.B. “Palo de
Agua” .
Actividades a desarrollar Técnicas de Docente con función Actividad de gestión y Observaciones
Contenidos
acompañamiento e supervisora asignado supervisión para el
(variables a instrumento de registro aseguramiento.
considerar)
Dominio del Solicitar recaudos Directa:
computador. administrativos físicos y Visita a Dirección Subdirector Académico Verificación del
Conocimientos digitalizados. del Plantel. uso y manejo de
básicos en office, Chequear los formatos Observación las herramientas
Excel, Power Point. elaborados por el Entrevista de Office, Excel,
li personal administrativo Aplicación de Power Point de
Manejo de los para la entrega de instrumento. equipos
elementos del recaudos. tecnológicos (Pc).
computador Sistematización del
(teclado, mause, Instrumento
equipo, impresora, aplicado.
entre otros)
23. CRONOGRAMA DE ACOMPAÑAMIENTO
ACTIVIDAD FECHA LUGAR Y HORA PARTICITANTE EJECUTOR PROPÓSITO
Visita a la E.I.B. 11/06/2012 Dirección del Plantel Personal Subdirector Constatar el uso y manejo de
“Palo de Agua” 8 am Administrativo Académico los equipos tecnológicos por
parte del personal
administrativo de la E.I.B.
“Palo de Agua”, para optimizar
el trabajo administrativo.
Taller de 25/06/2012 CBIT de la Comunidad Personal Tutor CBIT Capacitar al Personal
Capacitación 29/06/2012 (De 8 am – 12 m) Administrativo y Administrativo en el uso y
dirigido al 04/07/2012 Subdirector manejo de las herramientas de
Personal Académico Office, Power Point, Excel y
Administrativo en video bean, para la
el uso de Equipos optimización del trabajo
Técnológicos. administrativo.
Post - Visita 18/07/2012 Dirección del Plantel Personal Subdirector Verificar el cumplimiento de
8 am Administrativo Académico las tareas asignadas.
24. Como una manera de ejemplificar la planificación estratégica en el ámbito
escolar, basado en la supervisión para la mediación y resolución pacífica
de conflictos para un proceso de cambio:
1.- Diagnosticar:
En el centro educativo se originan problemas de convivencia, la
comunidad educativa muestra su preocupación, ya que los métodos
habituales no funcionan para resolverlos, entonces se analizan las causas
y se deduce que es necesario hacer cambios.
2.- Crear condiciones favorables:
Se inicia un proceso de sensibilización para conseguir la participación más
amplia posible.
3.- Identificar los problemas:
Se concretan los problemas que se quieren resolver.
25. 4.- Identificar con precisión los objetivos que se quieren alcanzar:
Dada la complejidad que tiene en si misma la convivencia, se puede
mejorar desde muchos puntos de vista. Pero hay que escoger por donde
se empieza, siempre con una visión holística.
5.- Evaluar las posibles soluciones:
Las posibles soluciones que tiene en si misma la convivencia hay que
situarlas en una reflexión relacionada con su oportunidad y factibilidad.
6.- Planificar:
Se planifica la implementación de las soluciones que se ha considerado
que eran más adecuadas, se determina qué actuaciones hay que realizar,
los recursos que hay que movilizar y las responsabilidades, seguimiento y
control de su implantación
26. 7.- Ejecución:
La ejecución es el momento crítico más importante para obtener éxito en
el cambio diseñado. Es preciso un seguimiento completo y exhaustivo de
que se cumplan los acuerdos tomados.
8.- Mantenimiento e institucionalización:
Se sigue la aplicación de los cambios realizados a fin de considerarlos.
9.- Difusión:
Se concretan los resultados que el cambio ha provocado a fin de que la
comunidad educativa los conozca y los valore.
27. Glosario de términos
Control: implica la comparación del desempeño real con las normas
planeadas y el ejercicio de las acciones correctivas, en caso de que sea
necesario, para asegurarse de que los objetivos se logren.
Educación: El proceso multidireccional mediante el cual se transmiten
conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. La educación no sólo
se produce a través de la palabra, pues está presente en todas nuestras
acciones, sentimientos y actitudes.
Evaluación: se define como, señalar el valor de algo, estimar, apreciar o
calcular el valor de algo. De esta manera más que exactitud lo que busca la
definición es establecer una aproximación cuantitativa o cualitativa. Atribuir
un valor, un juicio, sobre algo o alguien, en función de un determinado
propósito, recoger información, emitir un juicio con ella a partir de una
comparación y así, tomar una decisión.
Gerencia: Se puede definir como el proceso de trabajar con el personal para
lograr los objetivos de la organización a través de la toma de decisiones
efectivas y la coordinación de los recursos disponibles.
28. Glosario de términos
Integración: El proceso de reclutar, seleccionar, desarrollar, promover,
remunerar y premiar a las personas para que hagan el trabajo de una
organización.
Liderazgo: implica guiar, instigar y motivar a los empleados para el
desempeño de sus tareas y responsabilidades.
Métodos: son aquellos procedimientos más amplios que otorgan un sentido
de unidad a la acción supervisora, dado que los mismos en su aplicación,
pueden valerse en cada grupo particular de la cooperación de todas las
técnicas.
Planeación: consiste en seleccionar información, diagnosticar y hacer
suposiciones respecto al futuro para formular las actividades necesarias
para realizar los objetivos organizacionales.
29. Glosario de términos
Planificar: es diagnosticar la situación de la organización para prever y proyectar
la acción futura de la dirección, con miras a elegir los cursos predeterminados de
la acción futura de la dirección y los recursos necesarios para lograr los objetivos
previamente establecidos por ella.
Seguimiento: es la segunda etapa en la labor de la supervisión, durante la cual no
sólo se sigue el desarrollo de las propias actividades, si no también el de todo el
cuerpo docente. El seguimiento es una labor que se desarrolla durante todo el
periodo lectivo, a fin de efectuar nuevas planificaciones cuando sean necesarias;
con base a los datos recogidos y evaluados durante el desarrollo de las
actividades escolares, el seguimiento se preocupa por hacer que todos los planes
se ejecuten con eficiencia (Nérici; 150).
Supervisión: nivel en el que se controlan las operaciones de unidades
organizacionales más pequeñas.
30. Glosario de términos
Técnicas: por su parte se destinan a casos particulares de la supervisión y
pueden todas ellas estar integradas en cualquier método.
Técnicas Directas de Supervisión: son el conjunto de procedimientos que se
realizan mediante actividades específicamente dirigidas a alcanzar datos e
informaciones, así como a lograr el cambio en los patrones de conducta y de
actuación de las personas comprometidas en el proceso de supervisión (Fermín;
66).
Técnicas indirectas de supervisión: son aquellas que suministran a la
supervisión datos para estudio, los cuales, no son recogidos directamente de la
observación del proceso Enseñanza-Aprendizaje o del contacto con las personas
comprometidas en el mismo, si no que son obtenidos en forma indirecta y
pueden suministrar material de estudio y reflexión pedagógica (Nérici; 124).
31. Referencias Bibliográficas
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999) Gaceta Oficial N °
5.453.Extraordinario. Caracas, viernes 24 de marzo del 2000.
Marcano, J. (2010). Supervisión Educativa. Universidad Pedagógica Experimental
Libertador. Disponible en: http://www.buenastareas.com/ensayos/Supervision-
Educativa/1907743.html. Consultado el 17 de mayo de 2012.
Reglamento de la Ley Orgánica de Educación. Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 4338 (1991). Caracas.
Rodríguez, A. (2005). La Supervisión Educativa. Disponible en:
http://www.mailxmail.com/curso-supervision-educativa/supervision-educativa.
Consultado el 24 de Mayo de 2012.
Solís, A. (2006). Supervisión Educativa y Evaluación de Desempeño. Disponible en:
http://www.monografias.com/trabajos35/supervision-educativa/supervision-
educativa.shtml. Consultado el 31 de Mayo de 2012.
Mosley, Megginson y Pietri. (2005). Supervisión. Sexta edición. Editora Thomson.