1. Jueves 25 de junio de 2009
MUNICIPIOS MAS VIOLENTOS DE EL SALVADOR Y MEDICIÓN
DEL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD PUBLICA Y
JUSTICIA
CENTRO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE VIOLENCIA EN EL SALVADOR DESDE LA PERSPECTIVA
CIUDADANA
Volumen 1, nº 1
Sobre el Centro de Monitoreo y Evaluación de Violencia
El Proyecto Centro de violencia.
Monitoreo y Evaluación reducción del fenómeno 3. Redes de cooperación
de la Violencia en El Sal‐ de la violencia, en fun‐ y alianzas fortalecidas
vador, desde la Sociedad ción de generar mayor para la incidencia
Civil, es un esfuerzo con‐ gobernabilidad, demo‐ política en prevención
junto de la Sociedad Civil cracia y paz social. de la violencia.
y Open Society Institute. Líneas de trabajo: 4. Cooperación técnica
La finalidad es promover 1. Centro de monitoreo para la democracia y
y ejercitar la correspon‐ y evaluación (CME) la paz fortalecida en
sabilidad social, la trans‐ fortalecido en su insti‐ la región.
parencia y la rendición tucionalidad y auto‐
de cuentas en el Sistema nomía.
de Seguridad Pública y 2. Capacidades naciona‐
Justicia (SSPJ) para la les fortalecidas para
prevención, control y la prevención de la
Definición de Violencia
Según la OMS la violen‐ efectivo contra uno nes, muerte, daños
cia se define como: mismo, otra persona psicológicos, trastor‐
• “El uso deliberado de o un grupo o comuni‐ nos del desarrollo o
la fuerza física o el dad, que cause o ten‐ privaciones.”
poder, ya sea en gra‐ ga muchas probabili‐
do de amenaza o dades de causar lesio‐

2. PANORAMA MUNDIAL DE LA MORTALIDAD
La firma de los acuerdo de paz, no fue-
ron suficientes para detener las muer-
tes de miles de salvadoreños, según
datos de la Organización Mundial de la
Salud durante la década de los 90, El
Salvador tenía el tercer índice más alto
de crímenes violentos y homicidios en el
mundo (42.3 homicidios por cada
100.000) después de Colombia (83.2) y
de la Federación Rusa (49.9) (Soares y
Naritomi, 2007) ver Gráfico 1.
LA VIOLENCIA EN EL SALVADOR Y SU TENDENCIA
tasa promedio internacional, que es de tendencia de 12 homicidios/día que
10 homicidios por cada 100 mil habi- han sucedido en los primeros 5 me-
tantes: ses de 2009 hasta 31 diciembre de
2009.
• En 1965 fue de 18.5 por 100,000
80
• En 1995: 22.7 por 100,000 70 69.8
68.3
• 2002-2007: 48.9 por 100,000 60 60.7
Tasa de homicidios
55.3 54.9
51.52
50
• 2007: 60.7 por 100,000 44.04
40 41
Según el Mapa de Violencia del año 36.2 37.3
• 2008: 44.04 por 100,000
34.6
32.7
31.1
30
2007, la violencia que se tiene en el país 22.7
20
es histórica, debido que la tasa de homi- • 2009: 51.52 por 100,000, este dato se
18.5
14.8
10
cidios siempre se ubicó por arriba de la refiere si se llegara mantener la
0
1965 1975 1982 1990 1995 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
LIMITES DE COMPARABILIDAD DE LAS TASAS DE HOMICIDIOS
Este informe presenta los municipios puesta en práctica de acciones de pre-
más violentos para los períodos siguien- vención del crimen y la delincuencia.
tes: 1965, 1975, 1995 y 2002-2007. Los
También, la comparabilidad es una EL LIMITE USADO PARA DEFINIR A UN
valores de los límites se basan en térmi-
cuestión clave si se utilizan los datos MUNICIPIO COMO VIOLENTO SERAN
nos de las distribuciones de la tasa de
para estudiar la evolución del crimen LOS QUE PRESENTAN HOMICIDIOS
homicidios para el período 2002-2007.
violento en el tiempo y entre áreas ge- MAYOR A 42.4 POR CADA 100 MIL
Mantener la comparabilidad de los da- ográficas. HABITANTES.
tos es importante si es que se van a
utilizar como asistencia en la identifica-
ción de localidades que requieren la
Página 2 MUNICIPIOS MAS VIOLENTOS DE EL SALVADOR Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD

3. MUNICIPIOS MAS VIOLENTOS EN EL SALVADOR
MEDICION DEL DESEMPEÑO DEL SECTOR SEGURIDAD PUBLICA Y JUSTICIA
El Sistema de Seguridad Pública y Justicia (SSPJ) de El Salvador para efectos de evaluación de las funciones
esenciales está constituido por el Ministerio de Seguridad Pública y Justicia, Consejo Nacional de Seguridad
Pública, Policía Nacional Civil, Academia Nacional de Seguridad Pública, y Fiscalía General de la República).
El SSPJ toma decisiones respecto a las acciones y el destino de los recursos dirigidos al apoyo de planes pro‐
gramas para la prevención y el combate de la violencia y el crimen, y la administración de justicia, el contar
con diagnóstico precisos de las áreas de mayores carencias y de desarrollo, resulta muy valioso a la hora de
orientar y movilizar los recursos.
El adecuado desempeño del SSPJ no sólo resulta fundamental para disminuir los niveles de violencia delin‐
cuencial y mejorar la calidad de vida de la población, sino que es a su vez un requerimiento necesario para
dar una mayor credibilidad a la responsabilidad que el Estado tiene en materia de rectoría, gestión, finan‐
ciación, vigilancia y ampliación de la cobertura en lo relativo a seguridad pública y administración de justi‐
cia.
Página 3 MUNICIPIOS MAS VIOLENTOS DE EL SALVADOR Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD

4. ¿CUALES SON LOS RESULTADO DE LA MEDICION EN EL 2008
¿CUALES SON LAS AREAS PRIORITARIAS A INTERVENIR PARA MEJORAR
Las áreas prioritarias para mejo‐
rar las capacidades y la infraes‐ Para la FESPJ 7: Capacidad instala‐
tructura del SSPJ son las siguien‐ da en sistema comunicaciones,
tes: información, transporte y logística
para las operaciones de preven‐
ción, control e investigación del
Para la FESPJ 1: Disponibilidad de delito.
recursos humanos, tecnológicos y
métodos para el manejo y análisis Para la FESPJ 9: Asesoría y asisten‐
de la información sobre violencia cia técnica a las instituciones na‐ Centro de Monitoreo y Evaluación de
social y seguridad ciudadana. Violencia en El Salvador, desde la
cionales y locales para la reduc‐
perspectiva ciudadana
ción del impacto social por situa‐
Para la FESPJ 3: Acciones y even‐ ciones de inseguridad ciudadana y 73 Avenida Sur, #221, Colonia Escalón.
tos que promueven la participa‐ Tel. 2298-1688
hechos delictivos.
ción ciudadana en la prevención y
monitoreodeviolencia@gmail.com
control de la violencia social y de‐ http://centrodemonitoreodeviolencia.blogspot.com/
lincuencial.
Página 4 MUNICIPIOS MAS VIOLENTOS DE EL SALVADOR Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD