1. A személyszállítási szolgáltatásokról szóló
törvény
Dr. Kerékgyártó János, főosztályvezető
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, Közlekedési Szolgáltatások Főosztálya
Budapest, 2012. május 24.

2. A személyszállítási szolgáltatásokról szóló törvény aktualitása
Közlekedési Stratégia felülvizsgálata
Intézmény-
rendszer
Szabályozási
Kormányprogram Közösségi Tarifa- keretrendszer:
Új Széchenyi Terv kedvezmény
közlekedés a
Széll Kálmán Terv
átalakítása személyszállítási
Széll Kálmán Terv 2.0
Menetrend törvény
Verseny-
képességi
csomag
Ezzel párhuzamosan trendforduló a közösségi közlekedésben!
2

3. Miért van szükség egységes szabályozási keretrendszerre?
 Egységes szabályozási keretek és
fogalomrendszer a személyszállítási
szolgáltatásoknak
 Komplex jogszabály, szakmai,
finanszírozási és versenyképességi
szabályokat magában foglalja
 Homogén, konzisztens és kiszámítható
szabályozási környezet
90 % felett a hatályos szabályok azonban új egységes
fogalomrendszer mentén rögzítve, kb. 5% új
szabályozás
3

4. 1. Hatály, keretek
Tárgyi
Területi
(ágazati)
hatály
hatály
Funkcionális
hatály
Hatályba lépés:
2012. július 1.
Egységes keretek a piaci és közszolgáltatási tevékenységekre
Helyi, elővárosi, regionális és országos közlekedés
Egységes definíciók a közútra és vasútra
4

5. 2. Szervezeti keretek korszerűsítése, piaci modell
EU konform, ágazatspecifikus piaci modell
Nemzetközi/belföldi, helyi, elővárosi, regionális, országos
Közlekedésszervező szervezeti kereteinek kialakítása
Egységes tarifa és finanszírozási keretek
Egységes menetrend
Egységes piacfelügyeleti rendszer
5

6. 3. A működés, az eszközfelhasználás és a menetendek összehangolása
Törvényi szintű szabályozásra kerül:
a menetrendek egységes eljárás mentén történő
előkészítése, összehangolása és annak elvei
Lehetőség szerint a kötöttpályás közlekedés
prioritása
a közlekedési szolgáltatók együttműködésére
vonatkozó kötelezettségek, és annak szabályai
az alapellátás minőségi, mennyiségi és
funkcionális paraméterei,
a közszolgáltatások nyújtásának mennyiségi és
minőségi meghatározására, illetve ellenőrzésére
vonatkozó szabályokat.
6

7. 4. Fejlesztések összehangolása
Cél:
A törvényi szinten kerül szabályozásra,
 a szigetszerű fejlesztések kizárása
hogy személyszállítási közszolgáltatásokat
 a Kormány által jóváhagyott
érintő, közforrásból finanszírozott
közlekedéspolitikai elvek érvényesítése
fejlesztések kizárólag
egységes beruházási politika
érvényesülése,
a Kormány által jóváhagyott,
az ebből származó
országosan egységes fejlesztési
méretgazdaságossági előnyök
koncepció mentén valósíthatóak meg.
érvényesülése.
Kormányzati diszkrecionális jogkör, hogy mely tekintetben ad ki fejlesztési
iránymutatás!
7

8. 5. Információs technológiai fejlesztések megjelenítése
 Megfigyelési rendszerek a rongálás, a bliccelés és a
jegyértékesítési és ellenőrzési korrupció visszaszorítására
 Adat-megismerési jog, adatkezelési rendszerek
szabályozása
 Elektronikus menetrendi keresők és adatbázisok
létrehozására vonatkozó kötelezettség
 Elektronikus jegy- és bérletrendszer bevezetésére
vonatkozó kötelezettség,
 Budapest és elővárosa esetében egységes jegy- és
bérletrendszer bevezetésére vonatkozó kötelezettség
Egységes technológiai szabályozási keretek
8

9. 6. Egységes, középtávra kiszámítható finanszírozás
Többcsatornás, Helyközi finanszírozás Szolgáltatás
egységes elvek
mentén működő
Helyi finanszírozás Pályaműködtetés
finanszírozás
Legalább 3 éves Középtávú fejlesztési
pénzügyi tervezhetőség lehetőségeket,
kötelezettségvállalás  szolgáltatói likviditás
 pénzpiaci költségek mérséklése
A működési Költségtérítési rendszer
finanszírozás és a
szociális funkciók Szociális és üzletpolitikai
szétválasztása kedvezménye
Közszolgáltatási szerződéses keretrendszer megerősítése
9

10. 7. Versenyképesség növelése
Hatósági ár megszűntetése, versenyképes árképzés (árképzési
elv és árrendszer)
A legnagyobb mobilitási igényt jelentő területeken helyi-
elővárosi egységes ár-, jegy- és bérletrendszer
Párhuzamos ellátórendszerek integrálása
Még elégséges szolgáltatás szabályozása
10

11. Előttünk álló feladatok
Szabályozási feladatok
• 16 végrehajtási jogszabály, ebből 3
jogszabály akut
Végrehajtási feladatok
• a tarifarendszer átalakítása,
• a finanszírozási rendszer átalakítása
• a menetrendi struktúra és a
szolgáltatók közötti együttműködés
előmozdítása,
• a közösségi közlekedési ITS
jogszabályi keretrendszerének
kialakítása,
• a fejlesztéspolitikai eszközrendszerek
megalkotása és alkalmazása
11

12. Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
12