Falência e concordata

CURSOS ON LINE – DIREITO COMERCIAL P/ FISCAL DO TRABALHO
PROFESSOR RONALD SHARP

AULA 2 – FALÊNCIA E CONCORDATA

SUMÁRIO

I. Noções Gerais
II. Pressuposto Subjetivo da Falência
III. Caracterização do Estado Falimentar
IV. Efeitos da Falência
V. Classificação dos Créditos
VI. Extinção das Obrigações
VII. Conceito de Concordata
VIII. Espécies de Concordata
IX. Vedação à Concordata
X. Credores Abrangidos pela Concordata
XI. Cumprimento da Concordata

Olá !

Bem-vindo à nossa aula 2, na qual discutiremos as instituições
falimentares.
O risco de insucesso empresarial é inerente a toda atividade econômica
de produção e circulação de riquezas. É, na verdade, tão comum que
conta com uma minuciosa regulamentação legal que vai ao ponto
extremo de afastar do mercado o devedor em irremediável estado de
crise. Na sua forma mais brada, procura encontrar meios de superar a
crise econômico-financeira do devedor, em nome do princípio da
preservação ou continuidade da empresa, a qual gera negócios,
movimenta a economia, paga tributos, distribui renda, emprega
pessoas, transcendendo o interesse individual dos próprios titulares ou
sócios para assumir uma dimensão difusa, objeto de proteção pela sua
essencialidade social.

No primeiro caso, temos a falência, que significa a liquidação (venda)
dos bens do devedor para pagamento aos credores, mas buscando
garantir que esses bens continuem cumprindo destinação produtiva. No
segundo caso, depara-se com a recuperação, que pode ser judicial ou
extrajudicial. Sem dúvida, a novidade na matéria fica reservada para a
recuperação, instituto inteiramente desconhecido entre nós até o
advento da Lei nº 11.101/05, que também traça regras originais sobre a
falência. O novo e moderno instituto jurídico, que substitui a
concordata, vem à tona para atender às peculiaridades e necessidades
das empresas viáveis em situação de crise, implementado por um
esforço criativo e compartilhado dos credores para assegurar a sua

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continuidade, como já ocorre em países como Estados Unidos, Itália ,
Portugal, Espanha, França.

Realmente, a Lei nº 11.101, de 09.02.2005, dispõe sobre a
recuperação judicial, extrajudicial e a falência do empresário e da
sociedade empresária, revogando o Decreto-Lei nº 7.661/45, a
antiga lei de falências. Após quase doze anos de tramitação
legislativa, a nova lei apresenta como ponto central a recuperação
judicial e extrajudicial, em substituição à antiga concordata, para
propiciar a execução de planos de reerguimento de empresas
consideradas passíveis de saneamento econômico-financeiro. Foram
mantidas as linhas principais da tradicional falência, alterando-lhe em
aspectos que objetivam obter celeridade e simplicidade para a
marcha do processo e facilitar a liquidação ou realização dos ativos
do falido. Assim, na falência as principais inovações foram a nova
ordem de classificação dos créditos e a forma de liquidação dos bens,
que passa a ser imediatamente após a arrecadação e com primazia
para a alienação em bloco da empresa, sem a ocorrência de sucessão
tributária e trabalhista, além de novas definições sobre os crimes
falimentares e sua prescrição.
A nova Lei de falências e de recuperação está inserida no bojo das
reformas necessárias para criar condições efetivas e adequadas para o
crescimento de longo prazo. Na avaliação do FMI, apresentava-se
fundamental a edição da lei para uma nova política de crédito no país e
para a redução dos juros na economia. O diploma legal passa a ser um
relevante instrumento que rege o mercado de crédito no país,
constituindo um novo marco regulatório das relações entre credores e
devedores.

Ainda no campo do crédito, só para lembrar, foram aprovadas as
seguintes medidas: a Emenda Constitucional 40/2003, que retirou a
limitação dos juros constante do art. 192 da redação original do Texto
Maior; a Lei 10.820/2003, que autorizou a consignação em folha salarial
como meio de pagamento irretratável; a Lei 10.931/2004, que
regulamenta a Cédula de Crédito Bancário, altera a sistema da alienação
fiduciária, reformula o crédito imobiliário e trata do patrimônio de
afetação; a Lei 11.079/04, que trata das Parcerias Público Privadas.

Não se compreende o porquê de o programa do concurso para Auditor-
Fiscal do Trabalho haver incluído a concordata, que foi, como se disse,
abolida e substituída pela recuperação da empresa. Ninguém pode mais
hoje impetrar concordata, seja preventiva, seja suspensiva. A nova Lei
de Falências, no art. 200, revogou o Decreto-Lei nº 7.661 (antiga Lei de



Falências), ressalvando apenas que os processos de falência e os de
concordata anteriores continuarão sendo regidos, até o final, pelo
diploma precedente, vedada desde já a concordata suspensiva (art. 192,
§ 2º, da Lei nº 11.101/05). Mas manda quem pode e obedece quem
tem juízo. Por isso, apesar de esdrúxulo e sem sentido,, vamos enfocar
a concordata.

Bem, feita esta breve introdução ao assunto, é chegada a hora de
trabalharmos mais detalhadamente.

I. Noções Gerais

A falência constitui um processo judicial de execução coletiva, no qual
os bens do devedor empresário (pessoa física/empresário individual ou
pessoa jurídica) são arrecadados e vendidos, para distribuição de seu
produto proporcionalmente entre todos os credores, preservando a
utilização produtiva dos ativos da empresa, a ser alcançada dentro do
menor tempo possível e de forma economicamente eficiente. Deverá ser
observado, quanto aos credores, tratamento igualitário dentro de uma
mesma classe. A nova Lei de Falências e de Recuperação abandonou a
precípua finalidade, “liquidatória-solutória” (venda e pagamento) dos
bens e das dívidas do falido, típica do direito anterior, ao preocupar-se
com a preservação da atividade da empresa (art. 75), separando-a do
sujeito a que exerce e priorizando a alienação do negócio em bloco (art.
140).

A extinção da unidade produtiva passa a ser uma finalidade secundária,
cuja ocorrência está condicionada ao insucesso das tentativas de mantê-
la em atividade.

Uma vez que ninguém pode ser preso simplesmente por deixar de pagar
uma dívida, salvo no caso de devedor de alimentos (pensão alimentícia)
e do depositário infiel (CR/88, art. 5º inc. LXVII), o que garantirá o
pagamento aos credores do devedor falido ?

O princípio da responsabilidade patrimonial, previsto nos arts. 591 do
CPC e 391 do Cód. Civil, indica que a garantia legal genérica dos
credores consiste no patrimônio do devedor, sobre o qual atua a sanção
jurídica por meio da execução judicial forçada. A curso normal da
execução individual ou singular (um credor isolado executando o
devedor em cada processo) pressupõe que os bens do devedor bastem
para a satisfação dos credores. Nos casos em que os bens do devedor
sejam insuficientes para atendê-los, afasta-se a execução singular para


dar lugar à instauração de uma execução coletiva ou por concurso
universal de credores (vários credores executando o devedor comum e
no mesmo processo).

A falta cumprimento das obrigações, aliada à ausência de bens que as
garantam, provocam um sentimento de desconfiança e uma
instabilidade que abalam a circulação de riquezas na economia. O
crédito é a mola mestra que impulsiona a circulação de riquezas ou, no
dizer do Desembargador Fluminense Sylvio Capanema de Souza, é a
ponte que liga a economia ao direito e o seu pilar de sustentação são as
garantias que o asseguram. Se o credor é aquele que acredita, crê,
confia (etimologicamente, credere, creditum) na promessa de
pagamento futuro feita pelo devedor, a inidoneidade patrimonial para
cumprir com as obrigações trai essa confiança e inibe a concessão do
crédito. Surge então a falência para eliminar os efeitos da função
anormal do crédito, de modo a prestigiar os valores relacionados à
credibilidade e confiança do mercado. Com ela se realiza partilha os
bens do devedor entre todos os seus credores afetados pela ruptura do
crédito e se preserva a segurança que deve reinar na atividade negocial.

Não fosse o regime instituído com a falência, os credores que
promovessem a cobrança individual de seus créditos, de forma
independente, isolada, receberiam segundo a ordem das respectivas
penhoras, com favorecimento àqueles cujos processos tenham
tramitado mais rapidamente e em evidente prejuízo aos demais que
igualmente confiaram na idoneidade do devedor. Ajustam-se a essa
perspectiva as disposições contidas nos arts. 612 e 711 do Cód. de
Processo Civil (CPC), pelas quais se exige a pluralidade de penhoras em
execuções singulares contra um mesmo devedor, sendo o apurado das
arrematações distribuído e entregue consoante a ordem das respectivas
prelações. Vale aqui o brocardo prior in tempore, potior in jure (o direito
do primeiro é mais forte), a sinalizar que a anterioridade da penhora
constitui fator decisivo para receber precedentemente, em sede de
execução singular. Mas isto ocorre nas execuções individuais. Na
falência é outra história.

Diferencia-se a falência da insolvência civil em razão do cabimento,
naquela, do meio preventivo da recuperação (Lei de Falências e de
Recuperação, arts 47 e 161); pela extinção das obrigações, que pode
ocorrer mais facilmente na falência mediante o pagamento de mais de
50% dos créditos quirografários (art. 158); pela imposição de certos
deveres pessoais ao falido (arts. 102 e 104); pela existência de crimes
falimentares (arts. 168 a 178); pela amplitude da universalidade do
juízo falimentar, que determina a suspensão (art. 6º) de ações e



execuções sobre direitos e interesses da massa e o torna, em princípio,
competente e indivisível (arts. 76 e 115) para todas as demandas, não
havendo dispositivo dessa magnitude na insolvência, limitada que é às
execuções individuais (CPC, art. 762, § 1º); e, finalmente, por ser a
falência presumida (art. 94) e a insolvência carecer de comprovação,
resultando de efetivo desequilíbrio patrimonial (CPC. art. 748). Ademais,
a falência é privativa do empresário individual e da sociedade
empresária. Aquele que não ostenta a qualidade de empresário, pouco
importando se pessoa física ou jurídica, está sujeito ao processo de
insolvência civil.

O pedido de auto-insolvência civil pode constituir um importante
instrumento para a reorganização da vida financeira do devedor.
Significa o fim das cobranças pulverizadas e determina o realinhamento
de todas as dívidas. A sentença que declara o encerramento da
insolvência é o termo inicial do prazo de cinco anos para a extinção das
obrigações do devedor (CPC, art. 778). Transcorrido esse prazo, o
devedor é considerado quites com suas dívidas anteriores e reingressa
no estado de normalidade financeira.

De todo modo, a falência não convém à comunidade, por maiores que
sejam os méritos da nova legislação na busca de evitá-la e de preservar
a fonte produtiva. Como disse o saudoso Min. Aliomar Baleeiro, do STF,
“Não há interesse social em multiplicar as falências, provocando
recessões e desemprego numa época em que todas as nações do mundo
lutam precisamente para afastar esses males. Uma falência pode
provocar reflexo psicológico sobre a praça, e todas as nações do mundo
procuram evitar o colapso das empresas, que tem como conseqüência
prática o desemprego em massa nas populações”.1. Mesmo com a
mudança de perspectiva, a falência continua sendo um processo
traumático de elevado custo social para cuja superação se exige enorme
esforço compartilhado. Talvez por isso a nova lei enuncie, em sua
ementa e no art. 1º, que trata da recuperação, em suas formas judicial
e extrajudicial, para somente após mencionar a falência.

As noções expostas relacionam-se com o conceito jurídico de falência.
Para a caracterização da quebra, sob o prisma jurídico, basta o não
pagamento de uma obrigação positiva e líquida em seu vencimento,
sem justificativa relevante, a existência de uma execução frustrada ou a
prática de atos indicativos do estado de falência. Do ponto de vista
estritamente econômico, a falência pode ser identificada em um balaço
patrimonial e independe de um processo ou de declaração judicial,
1
em Jornal do Commmercio 86/349, citado no Informativo Semanal Coad 43/2001



consistindo em um estado de desequilíbrio patrimonial em que o
montante do passivo do devedor supera o de seus ativos.

Já foi dito que o art. 200 da nova Lei de Falências revogou o Decreto-Lei
nº 7.661 (antiga Lei de Falências) e que, de outra parte, o seu art. 192
determinou que os processos de falência ou de concordata até então
ajuizados seguirão o sob a regência da antiga Lei de Falências. Aos
processos de falência em andamento foi vedada a concessão de
concordata suspensiva, podendo ser promovida a alienação dos bens da
massa falida logo após a arrecadação, independentemente do quadro
geral de credores e do inquérito judicial (§ 1º do art. 192), como, aliás,
passou a ser a regra para os processos da nova lei.

Todavia, a existência de pedido de concordata anterior não impede o
pedido de recuperação pelo devedor concordatário que esteja
adimplente (em dia) com as obrigações da concordata, excluída a
possibilidade de pedido de plano especial dirigido às micro e pequenas
empresas (§ 2º do art. 192).

Aplica-se a nova legislação às falências decretadas já na sua vigência
resultantes de convolação (conversão) de concordatas denegadas ou
rescindidas ou de pedidos de falências anteriores, incidindo, até a
decretação da falência, o antigo diploma (§ 4º do art. 192). É claro que
as disposições criminais da nova lei não são aptas a incidir sobre
condutas anteriores, sob o risco de ofensa ao cardeal princípio de que
não pode haver crime nem pena sem prévia cominação legal (nullun
crimen, nulla poena sine praevia lege).

(OAB/SP-127ºExame)

A Lei no 11.101/2005, que disciplina a recuperação judicial e
extrajudicial, bem como a falência,
(A) aplica-se aos processos de recuperação judicial desde que
não vencidas as obrigações contraídas no âmbito da
concordata.
(B) aplica-se aos processos de falência e concordata
ajuizados antes do início de sua vigência.
(C) aplica-se aos processos de falência ajuizados antes do
início de sua vigência apenas em relação aos crimes
falimentares.
(D) não se aplica aos processos de falência e concordata
ajuizados antes do início de sua vigência.

Resposta correta: letra “d”. Vide explicações acima e o art.
192 da Lei nº 11.101/05



II. Pressuposto Subjetivo da Falência

O que vem a ser pressuposto subjetivo dos institutos falimentares ? É a
qualidade exigida da pessoa que a eles possa ser submetida. Significa
dizer quem está sujeito à falência e à recuperação. O fundamento legal
está basicamente nos arts. 1º, 2º, 96, 197, 198 e 199, da Lei nº
11.101/05.

Cumpre ser devedor empresário pessoa física (empresário individual,
aquele que não é sócio de ninguém), sociedade empresária ou alguém
legalmente equiparado a empresário, como acontece com o espólio
(bens deixados pelo falecimento de uma pessoa) e com aquele que já
deixou de exercer a atividade empresária, mas que ainda conserva
obrigações daquele período.

Aqui vamos precisar que você saiba bem as noções de empresário e
sociedade empresária, a partir da definição constante do art. 966 do
Cód. Civil e sua importância para a caracterização da sociedade
empresária (art. 982 do Co. Civil). Para uma excelente orientação,
recomendo a leitura dos pareceres dos juristas Fábio Ulhoa Coelho,
Arnoldo Wald e Tavares Borba, disponíveis gratuitamente na site do
Cartório Registro Civil de Pessoas Jurídicas do Rio de Janeiro
(www.rcpj-rj.com.br).

Falando assim sobre o âmbito de abrangência, os institutos
falimentares (falência, recuperação e abolida concordata) são privativos
do empresário, seja ele de fato ou de direito, não se aplicando ao
devedor estranho à atividade econômica organizada. Este se submete
ao processo de insolvência civil, cujas diferenças já foram mencionadas.
A sociedade que, a despeito da solenidade do órgão de registro e da
declaração dos próprios sócios de que não tem natureza empresária,
praticar atos de empresa estará sujeita à decretação judicial de falência.
Na realidade, o critério principal para determinação da qualidade de
empresário é estrutural ou funcional, apurável empiricamente, não
sendo decisivo nem o registro nem a afirmação contida no ato
constitutivo, o quais geram apenas uma presunção juris tantum
(presunção relativa, que admite prova em contrário). Por um critério
formal, as sociedades por ações serão sempre empresárias (art. 982, §
ú. do Cód. Civil). De acordo com os enunciados de nºs 198 e 199,
aprovados na III Jornada de Direito Civil do Conselho da Justiça Federal,



o registro do empresário na Junta Comercial é requisito que delineia sua
regularidade, e não sua caracterização, nada impedindo que ao
empresário desprovido de registro sejam aplicadas as normas do regime
empresarial.

A lei estende o instituto da falência ao espólio do devedor empresário
até 1 ano após a sua morte (art. 96, § 1º); ao empresário que tenha
cessado o exercício de sua atividade até 2 anos (art. 96, inc. VIII), aos
proibidos de comerciar que violam essa proibição; às empresas de
incorporação e construção de imóveis (Leis nº 4.591/64 e 4.068/62); às
empresas de trabalho temporário que se constituam sob a forma de S/A
(Lei 6.019/74); e a todas as sociedades constituídas sob a forma de S.A.
(art. 982, § ú, do Cód. Civil). Caso a S.A. esteja extinta com a
liquidação e partilha de seu patrimônio, a lei proíbe a decretação da
falência. (art. 96, § 1º).

Em que pese a nova lei não impor o requisito mínimo de 18 anos para a
falência do devedor pessoa física, acredita-se que esse limite etário
permaneça de forma imanente, uma vez que os crimes falimentares
compõem o sistema, ocorrendo a maioridade penal somente aos 18
anos (CR/88, art. 228). Nem se argumente que o menor de 18 anos e
legalmente antecipado estaria sujeito às medidas sócio-educativas do
ECA (Estatuto da Criança e do Adolescente). Elas se referem a condutas
infratoras decorrentes de violações de deveres jurídicos genéricos, não
ligados ao exercício de atividades profissionais, para as quais se exigem
requisitos de atendimento prévios. Possuem fundamentos, finalidades,
prazos e conseqüências inteiramente distintos. Não se assemelham,
nem de longe, à punição por crimes falimentares e seus efeitos,
inclusive no tocante à inabilitação para o exercício da atividade
empresarial. De toda sorte, não se pode deixar de censurar o enunciado
nº 197, aprovado pela III Jornada de Direito Civil do Conselho da Justiça
Federal (no qual estivemos presentes e que no momento divergimos),
que admite a figura do empresário pessoa física, menor de 16 e menor
de 18 anos, se reunidos os requisitos dos arts. 966 e 976 do Cód. Civil,
propiciando a aceitação de sua falência.

As sociedades simples não foram mencionadas na nova lei de falências e
de recuperação. Elas desenvolvem, isoladamente, atividade econômica
sem relevante expressão e, por isso, foram intencionalmente excluídas
do sistema de execução coletiva próprio do empresário e das sociedades
empresárias. Note-se que a versão do Projeto aprovada inicialmente na
Câmara dos Deputados previa explicitamente a submissão das
sociedades simples aos institutos falimentares, mas em boa hora o
Senado corrigiu o equívoco e as excluiu do âmbito da lei concursal.


Trata-se, portanto, de silêncio eloqüente, porquanto não há interesse
social e jurídico em preservar ou falir pequenas estruturas de
inexpressivo significado econômico, de nenhum ou poucos empregados
e que caminham nos limites as economia de subsistência, geralmente
constituídas para trabalho dos próprios sócios. Relembre-se que manter
unidades (im)produtivas que não adicionam valor à economia torna-se
mais oneroso à coletividade (fisco, financiadores, trabalhadores,
fornecedores, contribuintes) do que encerrá-las definitivamente.

Também não se aplica a nova Lei de Falências e de Recuperação às
sociedades de economia mista e empresas públicas (art. 1º, inc. I).
Apesar da revogação expressa do art. 242 da Lei das Sociedades por
Ações (Lei nº 6.404/76) pela Lei nº 10.303/2001 e da atual redação do
art. 173 da Constituição Federal, essas entidades, quanto à sua
existência, estão submetidas exclusivamente ao direito público
(reconhecimento, em lei, de um “relevante interesse coletivo” ou de um
“imperativo de segurança nacional”) e, quanto ao seu funcionamento,
submetem-se apenas parcialmente ao direito privado. Invocamos aqui
os ensinamentos do prof. Marcos Juruena Souto, em palestra proferida
na Procuradoria do Estado do Rio de Janeiro, por ocasião do Seminário
“Novo direito societário – o Código Civil de 2002 e a reforma da Lei de
sociedades anônimas”.

Enquanto as sociedades genuinamente privadas surgem da autonomia
de vontade, as sociedades de economia mista e empresas públicas
dependem de lei que autorize sua criação. Pelo princípio paralelismo das
formas, a mesma fonte criadora destas últimas entidades deve estar
presente nas hipóteses de sua extinção. Não pode a vontade particular
dos credores, com o pedido de falência ou com a recuperação
condicionada à aprovação deles, suprimir aquilo que a lei, fruto de uma
vontade política e sob a égide do direito público, concedeu em dado
momento e reputou relevante. Em relação ao seu funcionamento, a
equiparação às demais pessoas jurídicas privadas não é total, pois em
seu tráfico negocial estão sujeitas à licitação, ao concurso público, ao
controle financeiro e orçamentário, ao contraste dos atos por meio da
ação popular e da ação civil pública.

Com pequenas variações de entendimento, mesmo após a revogação do
art. 242 da lei do anonimato e antes edição da nova Lei de Falências e
de Recuperação, Emerson Kapaz (Deputado relator da Lei nº 10.303/01,
que revogou o citado art. 242), Luiz Leonardo Cantidiano (ex-Presidente
da CVM) e Hamilton dos Santos Carvalho Filho (Procurador de Justiça
do Estado do Rio de Janeiro) já sustentavam semelhante ordem de
idéias. De qualquer modo, a discussão perde fôlego diante da expressa



determinação legal de que as sociedades de economia mista e as
empresas públicas não são legitimadas passivas para a falência e para a
recuperação.

Ainda por força do artigo 2º da Lei de Falências e de Recuperação, prevê
o inciso II a exclusão das instituições financeiras propriamente ditas e
das equiparadas, das seguradoras, das cooperativas de crédito, de
consórcio de bens, das entidades de previdência complementar e de
operadores de planos de saúde, cujos regimes saneadores seguem as
disciplinas da Lei nº 6.024/74, Dec-Lei nº 2.321/87, Lei nº 9.447/97,
Dec-Lei nº 66/76, Lei Complementar nº 109/01, Lei nº 10.190/01 e Lei
nº 9.961/00. Esta última prevê o procedimento da direção fiscal ou
técnica a ser imposto pela Agência Nacional de Saúde Suplementar –
ANS. Não obstante, dispõe o art. 197 da Lei 11.101/05 que, enquanto
não forem editadas novas leis para as instituições financeiras e
equiparadas, ocorrerá a aplicação subsidiária da nova Lei de Falências e
de Recuperação. Neste último caso foi incluído o Banco Santos, que
estava em liquidação extrajudicial, posteriormente transformada em
falência já na vigência da Lei nº 11.101/05.

O ordenamento brasileiro nunca admitiu a falência, de forma absoluta,
de companhias de seguro (Dec-Lei nº 73/66); de sociedades de
capitalização (Dec-Lei nº 261/67); sociedades anônimas de previdência
aberta (Lei nº 6.435/77); e de cooperativas. Novidade introduzida pela
Lei nº 10.190, de 14.02.2001, refere-se à possibilidade de serem
declaradas falidas as sociedades seguradoras, de capitalização e
entidades de previdência aberta, quando, uma vez decretada a
liquidação extrajudicial ou a intervenção, houver sido praticado de crime
falimentar ou seus ativos não forem suficientes para o pagamento de
pelo menos metade do passivo quirografário - a exclusão da falência foi,
portanto, relativizada.

Outra inovação proporcionada pela Lei nº 11.101/05 foi trazer à sua
égide as empresas aéreas e de infra-estrutura aeroportuária, antes
situadas relativamente à margem dos institutos falimentares. De fato, o
art. 187 do Código Brasileiro de Aeronáutica impedia que elas
impetrassem concordata ou tivesse sua falência requerida por credores.
Aliás, às vésperas da aprovação da Lei nº 11.101/05, a Justiça Paulista
rejeitou 23 requerimentos de falência formulados conta a VASP (cf.
Jornal do Commercio de 15.01.05, p. B-3). Na mudança de diretriz, o
art. 199 da nova Lei de Falências e de Recuperação afasta para tais
empresas a proibição genérica do art. 198 de que os interditos à
concordata possam lançar mão da recuperação, prevendo igualmente



que os arrendadores nos contratos de leasing não serão atingidos pela
recuperação ou falência delas.

As usinas de açúcar sujeitam-se, previamente, à intervenção provisória
(DL nº 3.855/41), para depois poderem falir.

DESAFIO

(OAB/SP-127ºExame)

O processo de recuperação judicial aplica-se
a) A qualquer tipo de sociedade.
b) Às sociedades empresárias.
c) Às sociedades empresárias, inclusive instituições
financeiras.
d) Às sociedades empresárias, inclusive sociedades
seguradoras.

Resposta correta: letra “b”. Vide arts. 1º e 2º da Lei nº
11.101/05

II. Caracterização do Estado Falimentar

O estado falimentar requer o pressuposto objetivo da insolvência
presumida (não precisa ser real e concreta) ou confessada (manifestado
expressamente pelo próprio devedor). Decorre a insolvência presumida
da simples impontualidade injustificada no pagamento de obrigação
que enseja a cobrança por título executivo devidamente protestado,
cujo valor ultrapasse 40 salários mínios (art. 94, inc. I), de uma
execução frustrada (art. 94, inc. II) ou da caracterização dos
chamados atos de falência (art. 94, inc. III).

Além dos títulos executivos mencionados na legislação extravagante e
aqueles constantes dos arts. 584 e 585 do CPC, cite-se, igualmente, a
duplicata sem aceite, desde que acompanhada do instrumento de
protesto, do recibo de entrega da mercadoria e o sacado (devedor) não
tenha justificadamente recusado o protesto em tempo hábil (10 dias). A
duplicata terá assim eficácia executiva, conforme o disposto na Lei nº
5.574/68, arts. 7º, 8º e 15. Idêntico tratamento é reservado à duplicata
de serviços (Súmula 248 do STJ).



Indaga-se, mais, se os contratos bancários de abertura de crédito,
assinados pelo devedor e por duas testemunhas, constituem título
executivo e, desse modo, se ensejariam pedido de falência. Expressa a
Súmula 233 do STJ: “O contrato de abertura de crédito, ainda que
acompanhado de extrato de conta-corrente, não é título executivo”. O
STJ alterou sua jurisprudência (Resp. 170279-RS) e editou a Súmula
258, passando a afirmar que contratos desprovidos de liquidez
contaminam os títulos de crédito a eles vinculados, o que lhes retira a
eficácia executiva autônoma. Um bom exemplo de contratos com títulos
vinculados são as promessas de compra e venda de imóveis com notas
promissórias emitidas nos mesmos prazos e valores do preço de
aquisição ajustado.

Para alcançar o piso superior a 40 salários mínimos, necessário ao
pedido de falência baseado no inc. I do art. 94, permite a lei que os
credores se reúnam em litisconsórcio (litígio ou processo conjunto de
vários partes) para formulá-lo (art. 94, § 1º). Antes da nova lei, não se
exigia um valor mínimo para fundamentar o pedido de falência a partir
da impontualidade injustificada.

A nova lei retirou o inciso I do art. 2º da lei revogada e o transformou
em hipótese destacada (art. 94, inc. II) para a caracterização do
pressuposto objetivo da falência. Trata-se da falência frustrada, a qual
ocorre quando o devedor é executado por dívida liquida de qualquer
valor e não paga, não deposita nem nomeia bens à penhora no prazo
legal. No sistema anterior, o depósito elisivo (depósito da quantia
exigida para evitar a falência) era admitido apenas para a falência
baseada na impontualidade, embora a jurisprudência a estendesse para
a execução frustrada. Ponto relevante na nova lei foi a expressa
previsão legal que também a essa hipótese se aplica o mecanismo do
depósito elisivo (art. 98, § único).

Na enumeração dos atos de falência, constante do inc. III do art. 97,
não foi incluída a circunstância de o devedor convocar credores com a
finalidade de lhes propor dilação, remissão de créditos ou cessão de
bens, prevista no art. 2º, inc. III, da lei revogada. Isto porque a nova
Lei de Falências e de Recuperação criou a figura da recuperação
extrajudicial (art. 161), na qual o devedor pede a homologação judicial
de um plano concertado previamente com os credores, o que se
mostraria inviabilizado se fosse mantido como ato de falência.

Em virtude da introdução do meio preventivo da recuperação, passou a
ser considerado ato de falência o descumprimento das obrigações
assumidas no plano de recuperação judicial, desde que ocorridas dentro



do biênio da concessão da medida (arts. 61, § 1º; 73, inc. IV; e 94, inc.
III, “g”).

O ato de falência consistente em transferência de estabelecimento sem
a observância de certas cautelas legais (art. 98, inc. III, “c”) há de ser
conjugado com o art. 1.145 do Cód. Civil). Segundo este dispositivo, se
o alienante do estabelecimento não permanecer com bens suficientes
para honrar suas obrigações, a eficácia (oponibilidade aos credores) da
transferência depende do pagamento de todos os credores, ou do
consentimento deles de modo expresso ou tácito, quando forem
notificados e não se opuserem no prazo de trinta dias.

Há, para a caracterização da falência, há necessidade de sentença
(pressuposto formal), que terá natureza preponderantemente
constitutiva, criando um novo regime ao qual se submeterá o falido,
embora reconheça um estado econômico de fato preexistente.

A falência constitui uma execução coletiva. Contudo, antes da sentença
que pronuncia a falência se desenvolve no processo a atividade
cognitiva (ação pré-falimentar) de solução da controvérsia sobre o
estado patrimonial do devedor. Normalmente, indica a processualística
que a sentença é o ato que põe fim ao processo e esgota o ofício
jurisdicional (CPC, arts. 162, § 1º, e 463). A sentença é o ato judicial
que extingue a relação processual, decidindo ou não a lide. Mas na
falência é a expressão de vontade do Estado-juiz que inaugura o
processo de execução concursal e projeta a partir daí efeitos sobre os
bens, pessoa, contratos e credores do falido. Waldemar Ferreira,
Miranda Valverde, Pontes de Miranda, Anco Valle, assim como
significativa doutrina, reconhecem a natureza predominantemente
constitutiva da sentença de falência. Na discussão obre a natureza das
sentenças, deve-se ater ao critério da força preponderante que ela
encerra, porque todas as sentenças contêm uma face declaratória e
condenatória. Repare-se que a nova lei evita o verbo declarar para se
referir à ação de julgar a falência e o substitui por decretar, que traz em
seu étimo a idéia de caráter de algo decisivo, terminante. Aduz, no
particular, José da Silva Pacheco2 que:

“Praticadas as diligências necessárias profere o juiz a sua decisão, que
poderá não ser a primeira, nem tampouco a última, nesse processo de
falência. Essa decisão é no sentido de declarar ou não a falência, de
declarar aberta ou não a falência. Que, na verdade, o juiz declara, não
2
Processo de falência e concordata. 10ª ed. Forense, 1999, p. 36/37



há a menor dúvida. Contudo, não só declara, mas também constitui um
novo estado, uma nova situação jurídica, se decreta a falência.”

Por isso, independentemente das concepções de que a sentença de
falência teria natureza condenatória (forma o título para a execução
coletiva) e declaratória (pronuncia-se sobre o pretérito estado
econômico), prevalece doutrinariamente a sua maior carga eficacial
constitutiva, em razão do novo status imposto ao devedor, seus bens e
relações.

DESAFIO

(OAB/SP-124ºExame)

A duplicata mercantil não aceita pelo sacado, sem que motivo algum
tenha sido dado, e por ele inadimplida, pode embasar seu
requerimento de falência
a) Sem nenhuma formalidade adicional.
b) Independentemente de protesto, mas acompanhada do
comprovante de entrega das mercadorias.
c) Desde que protestada em 30 dias da data de seu vencimento.
d) Se protestada e acompanhada do comprovante de entrega das
mercadorias.

Resposta correta: letra “d”. Vide art. 94, inc. I, da Lei nº 11.101/05, c/c
art. 15, inc. II, Lei nº 5.474/68.

IV. Efeitos Falência

Uma vez proferida, a sentença de falência produz conseqüências
jurídicas de diversas ordens, que se projetam sobre a pessoa do falido,
seus bens, seus credores e seus contratos.

a) Quanto à pessoa do falido, seus administradores seus sócios de
responsabilidade ilimitada (art. 190), são impostos, entre outros, os
deveres de não se ausentar do lugar onde se processa a falência, sem
motivo justo e comunicação expressa ao juiz, e sem deixar procurador;
manifestar-se sempre que for determinado pelo juiz; prestar
informações exigidas pelo juiz, (art. 104). O falido fica inabilitado para
exercer atividade empresarial a partir da sentença de falência até a
extinção das obrigações (art. 102), observada a duração qüinqüenal dos
efeitos da condenação criminal, cessada pela reabilitação penal (art.
181, § 1º). As correspondências do falido são recebidas pelo



administrador judicial, que lhe entregará as que não interessarem à
massa (art. 22, III, “d”).

A sentença de falência da sociedade com sócios ilimitadamente
responsáveis (por ex.: sócios em sociedade em nome coletivo, o sócio
comanditado na sociedade em comandita simples, o acionista diretor na
sociedade em comandita por ações) também acarreta a falência os
destes, que ficam sujeitos aos mesmos efeitos jurídicos em relação à
sociedade falida, quando façam parte da sociedade ou tenham se
retirado ou dela sido excluído há menos de 2 anos e existam dívidas
pendentes desse período (art. 81).

O falido não é considerado interdito, podendo continuar a praticar todos
os atos da vida civil de natureza não patrimonial, dirigindo-se as
restrições nesse campo à administração e disposição dos bens e
interesses relativos à massa. Por conta disso, a lei comina a sanção de
ineficácia, declarável inclusive de ofício, para os atos os atos de
transmissão de bens após da decretação da falência, que tenha
praticado ou venha a praticar com infração a essa regra, não se
indagando se agiu de boa ou má-fé (art. 129, inc. VII, e § único).

Ademais, o falido, como conserva sua capacidade, está autorizado a
fiscalizar a administração da falência, requerer providências necessárias
para a conservação de seus direitos ou bens arrecadados, intervir nos
processos em que a massa falida seja parte ou interessada, e interpor
recurso de decisões, na forma do § único do art. 103 da Lei de Quebras;

b) Quanto aos bens, tornam-se indisponíveis e são arrecadados os bens
do falido e de seus sócios de responsabilidade solidária e ilimitada, se
houver, a depender do tipo societário em causa (arts. 108, 77 e 81). Os
sócios solidária e ilimitadamente responsáveis que se tenham retirado
da sociedade há menos de 2 anos também são atingidos, salvo se
extintas as obrigações existentes à época da retirada (§ 1º do art. 81).
Para evitar a mistura dos patrimônios, o administrador judicial
procederá logicamente à arrecadação por meio inventário em separado
para a sociedade e para cada um dos sócios solidários. Não se
arrecadam os bens considerados absolutamente impenhoráveis nem
aqueles integrantes do patrimônio de afetação. (Lei Fal. e Rec., art.
108, § 4; e art. 119, IX).

A responsabilidade pessoal dos sócios de responsabilidade limitada, dos
controladores e dos administradores da sociedade falida, estabelecida
nas respectivas leis (ex.: art. 1.052 do Cód. Civil), será apurada no
próprio juízo da falência, independentemente da realização do ativo e da



prova da sua insuficiência para cobrir o passivo, observado o
procedimento ordinário previsto no Cód. de Processo Civil. (art. 82).
Não se trata de aplicação do instituto da desconsideração da
personalidade jurídica, mas do regime de responsabilidade própria e
direta decorrente da estruturação legal de certas sociedades. A
pretensão responsabilizatória se extingue no prazo de 2 anos a contar
do trânsito em julgado da sentença de encerramento da falência. Para a
efetividade do processo, o juiz poderá, de ofício ou mediante
requerimento das partes interessadas, ordenar a indisponibilidade de
bens particulares dos réus, em quantidade compatível com o dano
provocado, até o julgamento da ação de responsabilização (§ § 1º e 2º
do citado art. 82).

c) Quanto aos credores, ocorre a instituição de um juízo universal ao
qual todos concorrem; o vencimento antecipado das dívidas do falido,
salvo as sob condição suspensiva, o término da fluência dos juros, a
menos que os ativos da massa comportem, exceto os referentes às
debêntures e aos créditos com garantia real, que por eles responderão
exclusivamente; conversão dos débitos em moeda estrangeira para a
moeda nacional pelo câmbio do dia da decisão (arts. 77, 115 e 124); a
suspensão da prescrição de obrigações a cargo do falido (art. 6º); a
ineficácia de certos atos praticados pelo falido dentro do termo legal
(arts. 99, inc. II; e 129). Os credores devem habilitar seus créditos no
prazo de 15 dias a contar da publicação da sentença (Lei Fal. e Rec.,
art. 7º). Constitui a habilitação o procedimento legal de cobrança do
devedor falido, por isso que se afigura indevido o cancelamento da
assinatura de linha telefônica por falta de pagamento das respectivas
contas pelo débito incluído na falência (STJ - Rec. em Mand. Segurança
9.314-SP, Rel. Min. Garcia Vieira - J. em 02.02.99, DJ de 22.03.99);

Entende-se por termo legal a data fixada pelo juiz na sentença de
falência, em que teoricamente se teria caracterizado o estado de
falência e que pode retroagir até 90 dias do pedido de falência, do
pedido de recuperação judicial ou do 1º protesto válido (art. 99, inc. I).
Dentro do termo legal, certos atos são ineficazes (inoponibilidade
relativa), não produzindo efeitos em relação à massa,
independentemente de intenção de fraude, e se expõem à declaração
judicial dessa circunstância de ofício, alegada em defesa ou pleiteada
em ação própria ou incidentalmente (art. 129 e seu § único). O termo
legal não se confunde com o chamado período suspeito, que
compreende o lapso de 2 anos anteriores à declaração de falência,
dentro do qual os atos praticados a título gratuito também são
ineficazes em relação à massa (art. 129, incs. IV e V).



Ao se referir a atos ineficazes, seu significado é o de atos que, embora
não produzam efeitos apenas relativamente à massa falida, produzem
todos os demais, como, por exemplo, obrigar um outro devedor que
tomou parte no ato ou negócio, vincular um avalista, um fiador, que
assim terão de cumpri-lo normalmente.

d) Quanto aos contratos, a falência não resolve de pleno direito os
contratos bilaterais, os quais poderão ser executados pelo administrador
judicial, se contribuir para a redução ou evitar o aumento do passivo da
massa ou for necessário à manutenção e preservação de seus ativos,
mediante autorização do Comitê de Credores (art. 117 e seus §§). Aqui
se coloca a questão dos contratos de trabalho mantidos com o falido, os
quais, por serem bilaterais, não se extinguem automaticamente com a
falência. O contratante poderá interpelar o administrador judicial (que
substitui o antigo síndico), no prazo de 90 dias de sua nomeação, para
se manifestar a respeito no prazo de 10 dias, cujo silêncio acarretará a
rescisão e o valor da indenização respectiva será apurado em processo
ordinário e constituirá crédito quirografário.

Mediante autorização do Comitê de Credores (o Comitê está previsto
partir do art. 26 e pode ser considerado uma assembléia de credores em
miniatura), o administrador poderá cumprir contratos unilaterais, se
esse fato reduzir ou evitar o aumento do passivo da massa falida ou for
necessário para a manutenção e preservação de seus ativos (art. 118).

O mandato (procuração) outorgado pelo devedor antes da falência, para
a realização de negócios, cessará seus efeitos com a decretação da
falência, cabendo ao mandatário (procurador) prestar contas dos atos
praticados. Já o mandato outorgado para representar o devedor
judicialmente continuará em vigor até ser revogado pelo administrador
judicial. Se for o falido que houver recebido mandato antes da falência,
cessa o mandato ou o contrato de comissão (vide arts. 693 e seguintes
do Cód. Civil), salvo se os que sejam estranhos à atividade empresarial
(art. 120 e parágrafos).

Em determinados contratos serão observadas as regras abaixo (art.
119):

I – o vendedor não pode obstar a entrega das coisas expedidas ao
devedor e ainda em trânsito, se o comprador, antes do requerimento da
falência, as tiver revendido, sem fraude, à vista das faturas e
conhecimentos de transporte, entregues ou remetidos pelo vendedor
(isto se chama stoppage in transitu);



II – se o devedor vendeu coisas compostas e o administrador judicial
resolver não continuar a execução do contrato, poderá o comprador pôr
à disposição da massa falida as coisas já recebidas, pedindo perdas e
danos;

III – não tendo o devedor entregue coisa móvel ou prestado serviço que
vendera ou contratara a prestações, e resolvendo o administrador
judicial não executar o contrato, o crédito relativo ao valor pago será
habilitado na classe própria;

IV – o administrador judicial, ouvido o Comitê, restituirá a coisa móvel
comprada pelo devedor com reserva de domínio do vendedor se resolver
não continuar a execução do contrato, exigindo a devolução, nos termos
do contrato, dos valores pagos;

V – tratando-se de coisas vendidas a termo, que tenham cotação em
bolsa ou mercado, e não se executando o contrato pela efetiva entrega
daquelas e pagamento do preço, prestar-se-á a diferença entre a
cotação do dia do contrato e a da época da liquidação em bolsa ou
mercado;

VI – na promessa de compra e venda de imóveis, aplicar-se-á a
legislação respectiva;

VII – a falência do locador não resolve o contrato de locação e, na
falência do locatário, o administrador judicial pode, a qualquer tempo,
denunciar o contrato;

VIII – caso haja acordo para compensação e liquidação de obrigações no
âmbito do sistema financeiro nacional, nos termos da legislação vigente,
a parte não falida poderá considerar o contrato vencido
antecipadamente, hipótese em que será liquidado na forma estabelecida
em regulamento, admitindo-se a compensação de eventual crédito que
venha a ser apurado em favor do falido com créditos detidos pelo
contratante;

IX – os patrimônios de afetação, constituídos para cumprimento de
destinação específica, obedecerão ao disposto na legislação respectiva,
permanecendo seus bens, direitos e obrigações separados dos do falido
até o advento do respectivo termo ou até o cumprimento de sua
finalidade, ocasião em que o administrador judicial arrecadará o saldo a
favor da massa falida ou inscreverá na classe própria o crédito que
contra ela remanescer.



DESAFIO

(TRT/11ªR/FCC-2005)

A decretação de falência de sociedade empresária implica, de
imediato, a
a) Transferência da propriedade dos bens pessoais dos sócios
para a massa falida e o vencimento antecipado de todas as
dividas do falido.
b) Prevenção do juízo da falência para todas as ações que
venham a ser ajuizadas contra o falido, inclusive as de
natureza trabalhista.
c) Rescisão dos contratos bilaterais e a suspensão das
reclamações trabalhistas em que ainda não tenha sido
proferida sentença.
d) Suspensão da prescrição e das ações e execuções já
ajuizadas pêlos credores comerciais para cobrança de quantia
líquida.
e) Rescisão dos contratos bilaterais e o vencimento
antecipado de todas as dividas do falido.

Resposta correta: letra “d”. Vide arts. 103, 108, 6º caput e
seu § 2º, e 117, da Lei de Falências e de Recuperação (Lei nº
11.101/05).

V. Classificação dos Créditos

De início, é preciso distinguir os credores do falido dos credores da
massa falida. Os primeiros são aqueles por créditos constituídos antes
da decretação da falência, enquanto os segundos se originam
posteriormente e desfrutam de posição privilegiada, devendo ser pagos
com prioridade e independentemente de habilitação. Os primeiros
formam os créditos concursais (art. 83) e, os segundos, os créditos
extraconcurais (art. 84).

Abre-se um parêntese para relembrar que os reclamantes com direito à
restituição (art. 85 a 93), ainda que ela se dê em dinheiro, sempre
serão atendidos com prioridade sobre qualquer credor, à consideração
de que a restituição refere-se coisa de terceiro em poder da massa
falida. Não se trata propriamente de crédito, mas de direito de terceiro
nas mãos da massa e que esta deverá restituir a quem pertencer. Na



restituição em dinheiro, quando se verificar ausência de saldo suficiente
para satisfazer a todos os reclamantes, será observado rateio entre eles.

É fora de dúvida que os créditos contra a massa, isto é, os créditos
extraconcursais, merecem ser concebidos como molas propulsoras do
próprio processo falimentar. Tornam-se necessários à sua condução e
andamento e se constituem em pressuposto para viabilizar os
pagamentos aos credores do falido. Daí terem justificada prevalência
sobre os créditos anteriores à decretação da quebra.

Ao tratar do pagamento aos credores, dispõe o art 149 que, realizadas
as restituições, pagos os créditos extraconcursais, e consolidado o
quadro-geral de credores, as importâncias recebidas com a realização
do ativo serão destinadas ao pagamento dos credores, atendendo à
classificação prevista no art. 83, respeitados os demais dispositivos
desta Lei e as decisões judiciais que determinam reserva de
importâncias.

Pois é, no processo de falência os créditos recebem uma classificação
baseada na sua origem e natureza e, partir daí, uma ordem ou
hierarquia de pagamento.

Finalizado o processo de habilitação, o administrador judicial será
responsável pela consolidação do quadro geral de credores,
fundamentado nas habilitações de crédito e no resultado de seus
julgamentos. O quadro-geral, assinado pelo juiz e pelo administrador
judicial, mencionará a importância e a classificação de cada crédito na
data do requerimento da recuperação judicial ou da decretação da
falência, será juntado aos autos e publicado no órgão oficial, no prazo
de 5 (cinco) dias, contado da data da sentença que houver julgado as
impugnações (art. 18).

A ordem atual da classificação dos créditos concursais na falência é a
seguinte (art. 83)

I - os créditos derivados da legislação do trabalho, limitados a 150
(cento e cinqüenta) salários-mínimos por credor, e os decorrentes de
acidentes de trabalho, estes sem limite de valor e referentes às ações
indenizatórias movidas contra o empregador quando houver dolo ou
culpa de sua parte (CR/88, art. 7º, inc. XXVIII). Repare o seguro de
acidentes de trabalho é pago pelo INSS, e não pelo empregador ou pela
massa;



II - créditos com garantia real até o limite do valor do bem gravado;

III - créditos tributários (apenas os créditos de natureza tributária, e
não qualquer crédito da dívida ativa, como era antes),
independentemente da sua natureza e tempo de constituição,
excetuadas as multas tributárias (as multas tributárias e administrativas
passaram a ser exigíveis, mas classificadas como crédito sub-
quirografário, situado mais abaixo; fica prejudicada a Súmula 565 do
STF);

IV - créditos com privilégio especial, a saber:

a) os previstos no art. 964 da Lei nº 10.406, de 10/01/2002(Cód. Civil);

b) os assim definidos em outras leis civis e comerciais, salvo disposição
contrária desta Lei;

c) aqueles a cujos titulares a lei confira o direito de retenção sobre a
coisa dada em garantia;

V - créditos com privilégio geral, a saber:

a) os previstos no art. 965 da Lei 10.406, de 10/01/2002(Cód. Civil);
b) os previstos no parágrafo único do art. 67;

c) os assim definidos em outras leis civis e comerciais, salvo disposição
contrária desta Lei;

VI - créditos quirografários, a saber:

a) aqueles não previstos nos demais incisos deste artigo;

b) os saldos dos créditos não cobertos pelo produto da alienação dos
bens vinculados ao seu pagamento;

c) os saldos dos créditos derivados da legislação do trabalho que
excederem o limite estabelecido no inciso I do caput deste artigo;

VII - as multas contratuais e as penas pecuniárias por infração das leis
penais ou administrativas, inclusive as multas tributárias (fica
prejudicada a Súmula 565 do STF, que é anterior à Lei nº 11.101/05);

VIII - créditos subordinados, a saber:



a) os assim previstos em lei ou em contrato (exemplo de crédito
subordinado está no art. 58, § 4º, da Lei das S/A, o que examinamos na
aula 3, permitindo ainda a lei a previsão de subordinação em contratos);

b) os créditos dos sócios e dos administradores sem vínculo
empregatício (embora a lei não diga expressamente, são os créditos
decorrentes da qualidade de sócio ou de administrador, e não qualquer
crédito titularizado por essas pessoas. Vide nosso artigo publicado no
jornal Valor Econômico de 05.09.05, disponível em:
http://www.valoreconomico.com.br/valoreconomico/285/legislacaoetrib
utos/legislacaoetributos/O+credito+do+socio+na+nova+Lei+de+Falenci
as,sharp,,86,3251664.html).

§ 1º - Para os fins do inciso II do caput do artigo, será considerado
como valor do bem objeto de garantia real a importância efetivamente
arrecadada com sua venda, ou, no caso de alienação em bloco, o valor
de avaliação do bem individualmente considerado.

§ 2º - Não são oponíveis à massa os valores decorrentes de direito de
sócio ao recebimento de sua parcela do capital social na liquidação da
sociedade.

§ 3º - As cláusulas penais dos contratos unilaterais não serão atendidas
se as obrigações neles estipuladas se vencerem em virtude da falência.

§ 4º - Os créditos trabalhistas cedidos a terceiros serão considerados
quirografários. Não é que seja proibida, mas a cessão do crédito retira o
privilégio conferido a essa espécie de crédito.

Os créditos trabalhistas de natureza estritamente salarial vencidos nos 3
(três) meses anteriores à decretação da falência, até o limite de 5
(cinco) salários-mínimos por trabalhador, serão pagos tão logo haja
disponibilidade em caixa (art. 151).

Pelo art. 67, serão considerados extraconcursais, em caso de falência, e
pagos com precedência sobre aqueles constantes do art. 83, os créditos
decorrentes de obrigações contraídas pelo devedor durante a
recuperação judicial, inclusive aqueles relativos a despesas com



fornecedores de bens ou serviços e contratos de mútuo, em caso de
decretação de falência, respeitada, no que couber, a ordem estabelecida
no art. 83.

A lei também define como extraconcursais os créditos extraconcursais,
pagos com precedência sobre os mencionados no art. 83, os relativos a
remunerações devidas ao administrador judicial e seus auxiliares, e
créditos derivados da legislação do trabalho ou decorrentes de acidentes
de trabalho relativos a serviços prestados após a decretação da falência
(art. 84).

Na alienação conjunta ou separada de ativos, inclusive da empresa ou
de suas filiais, promovida sob qualquer das modalidades o objeto da
alienação estará livre de qualquer ônus e não haverá sucessão do
arrematante nas obrigações do devedor, inclusive as de natureza
tributária, as derivadas da legislação do trabalho e as decorrentes de
acidentes de trabalho (art. 141, II). Em ocorrendo a arrematação, os
empregados do devedor contratados pelo arrematante serão admitidos
mediante novos contratos de trabalho e o arrematante não responde por
obrigações decorrentes do contrato anterior (art. 141, § 3º).

DESAFIO

(MPT-2006)

Assinale a alternativa CORRETA:
I - pela nova lei de falência, n° 11.101/2005, tanto o crédito
trabalhista quanto aqueles decorrentes de acidente do
trabalho continuam privilegiados em relação aos demais até o
limite de 150 (cento e cinqüenta) salários mínimos por
credor;
II - a responsabilidade pessoal dos sócios de responsabilidade
limitada será apurada no próprio juízo da execução do
crédito, sendo posteriormente noticiado no juízo da falência;
III - a falência pode ser requerida pelo credor em relação ao
devedor que, ao ser executado por quantia líquida, deixa de
pagar, de realizar qualquer depósito ou mesmo de nomear
bens à penhora dentro do prazo legal;
IV - os créditos trabalhistas de natureza estritamente salarial,
vencidos nos 3 (três) meses anteriores à decretação da
falência, até o limite de 5 (cinco) salários mínimos por
trabalhador, serão pagos tão logo haja disponibilidade em
caixa.
a) todas as assertivas estão corretas;
b) apenas as assertivas III e IV estão corretas;



c) apenas as assertivas II e IV estão corretas;
d) apenas a assertiva I está incorreta.

Resposta correta: letra “b”. Vide arts. 83, inc. I; 82; 94, inc.
II; e 151, da Lei nº 11.101/05

DESAFIO

(Fepese-2005)

Assinale a alternativa correta, de acordo com a Lei Federal n°
11.101/2005.
a) Na falência, os créditos decorrentes de acidentes de trabalho
têm precedência, para fins de pagamento, sobre todos os
demais, inclusive os créditos considerados como
extraconcursais.
b) Na falência, os créditos derivados da legislação do trabalho,
limitados a 300 (trezentos) salários mínimos por credor, têm
precedência sobre os créditos tributários.
c) Na falência, os créditos trabalhistas cedidos a terceiros serão
considerados quirografários.
d) A decisão que decreta a falência da sociedade com sócios
ilimitadamente responsáveis não acarreta a falência destes.

Resposta correta: letra “c”. Vide art. 83 da Lei nº 11.101/05 e
seu § 4º.

VI. Extinção das Obrigações

A extinção das obrigações poderá reconhecida por sentença, a
requerimento do falido, e deverá embasar-se em uma das seguintes
hipóteses (art. 158):

I – O pagamento de todos os créditos.

II – O pagamento, depois de realizado todo o ativo, de mais de 50%
(cinqüenta por cento) dos créditos quirografários, assemelhando-se aí a
uma concordata. Faculta-se ao falido o depósito da quantia necessária



para atingir essa porcentagem se para tanto não bastou a integral
liquidação do ativo.

III – O decurso do prazo de 5 anos, contado do encerramento da
falência, se o falido não tiver sido condenado por prática de crime
previsto nesta Lei.

IV – O decurso do prazo de 10 anos, contado do encerramento da
falência, se o falido tiver sido condenado por prática de crime previsto
nesta Lei.

O requerimento de extinção das obrigações será dirigido ao juiz com a
prova da quitação dos tributos relativos à sua atividade empresarial
(CTN, art. 191). Seguindo os mandamentos contidos nos parágrafos do
art. 159, o requerimento será autuado em apartado com os respectivos
documentos e publicado por edital no órgão oficial e em jornal de
grande circulação. No prazo de 30 dias contado da publicação do edital,
qualquer credor pode opor-se ao pedido do falido. Findo o prazo, o juiz,
em 5 dias, proferirá sentença e, se o requerimento for anterior ao
encerramento da falência, declarará extintas as obrigações na sentença
de encerramento.

Após o trânsito em julgado, os autos serão apensados aos da falência. A
sentença que declarar extintas as obrigações será comunicada a todas
as pessoas e entidades informadas da decretação da falência. Da
sentença cabe apelação.

Na ocorrência de prescrição ou de extinção das obrigações, o sócio de
responsabilidade ilimitada também poderá requerer que seja declarada
por sentença a extinção de suas obrigações na falência (art. 160).

Com a sentença de extinção das obrigações, o falido poderá a voltar a
exercer a atividade empresarial, salvo se tiver sofrido condenação por
crime falimentar. Nesta última hipótese, são efeitos da condenação
criminal, motivadamente declarados na respectiva sentença, a
inabilitação para o exercício de atividade empresarial, o impedimento
para o exercício de cargo ou função em conselho de administração,
diretoria ou gerência das sociedades sujeitas a esta Lei, e a
impossibilidade de gerir empresa por mandato ou por gestão de
negócio. Os efeitos perdurarão pelo prazo de 5 anos após a extinção da
punibilidade, podendo cessar antes pela reabilitação penal (art. 181).



A lei do registro das empresas veda o arquivamento de atos
constitutivos ou alteração de empresas mercantis de qualquer espécie
em que figure como titular ou administrador pessoa que esteja
condenada pela prática de crime cuja pena vede o acesso à atividade
mercantil (Lei nº 8.934/94, art. 35, inc. II). De igual modo, estabelece o
§ 1º do art. 1.011 do Cód. Civil, a proibição de serem administradores,
além das pessoas impedidas por lei especial, os condenados a pena que
vede, ainda que temporariamente, o acesso a cargos públicos; ou por
crime falimentar, de prevaricação, peita ou suborno, concussão,
peculato; ou contra a economia popular, contra o sistema financeiro
nacional, contra as normas de defesa da concorrência, contra as
relações de consumo, a fé pública ou a propriedade, enquanto
perdurarem os efeitos da condenação.

VII. Conceito de Concordata

A concordata consiste um favor legal conferido ao devedor empresário
mercantil de obter a remissão parcial ou a dilatação do vencimento de
suas obrigações, com a finalidade de prevenir ou suspender a falência.
Estão abrangidos pela concordata apenas os credores quirografários,
isto é, sem qualquer privilégio ou preferência de recebimento, exigindo-
se ainda que sejam anteriores ao pedido ou impetração. Não
corresponde a um contrato (apesar do nome, que sugere acordo,
concordância), tratando-se de um favor legal outorgado pela via
jurisdicional contenciosa, uma vez presentes certos pressupostos. Sua
natureza, portanto, é de um processo que culmina com uma sentença
concessiva do benefício.

Somente pode valer-se da concordata os empresários regulares e desde
que obedecidos certos requisitos legais. Embora a concordata possa
implicar alteração dos valores devidos pelo comerciante, não produz
novação, não desonera os coobrigados com o impetrante, nem os
fiadores deste e os responsáveis através de ação de regresso (Dec-Lei
nº 7.661/45, art. 148)

Ao contrário da falência, na concordata o devedor não perde a
administração do negócio nem a disposição de seus bens. Apenas a
venda de bens imóveis, a constituição de garantias e a alienação de
fundo de comércio estão sujeitas à manifestação do comissário e de
autorização judicial (Dec-Lei nº 7.661/45, arts. 149 e 167). A sociedade
anônima, no processo de concordata preventiva, é representada pelos



seus diretores, conforme deliberação da assembléia de acionistas (Dec-
Lei nº 7.661/45, art 157, inc. III).

A partir de 1986, passou a ser plena a incidência de atualização
monetária dos créditos habilitados em concordata preventiva, como
deixa evidente a Súmula 284 do STJ. O simples deferimento ou
despacho que manda processar o pedido de concordata preventiva não
resolve questão incidente e, por tal razão, não está sujeito a qualquer
recurso, também de acordo com o entendimento do STJ expresso na
Súmula 264.

Parece não existir na concordata a formação de um juízo universal. Em
primeiro lugar, nem todos os credores se sujeitam aos efeitos da
concordata, mas somente os classificados como quirografários e
anteriores ao pedido. Em segundo lugar, a lei não determina como regra
que o juízo da concordata seja o único competente para decidir todas as
ações de reclamações de interesse do concordatário. Ao contrário,
quando se busca reunir no juízo da concordata as pretensões
formuladas contra o devedor concordatário, a lei o diz taxativamente
(Dec-Lei nº 7.661/45, art. 154). A hipótese refere-se apenas aos
credores posteriores à concordata, que, enquanto ela não for cumprida,
terão de requerer falência do concordatário no juízo da concordata.

VIII. Espécies de Concordata

Com referência às espécies de concordata, a principal divisão concerne
a:

a) Preventiva, com a finalidade de evitar a decretação da falência;
b) Suspensiva, destinada a suspender a falência já decretada.

Convém mencionar ainda, conforme tradicional sistemática doutrinária:

- Concordata Remissória, pela qual se obtém a redução do débito
(Dec-Lei nº 7.661/45, art. 156, § 1º, inc. I).
- Concordata Dilatória, voltada à prorrogação do prazo para o
pagamento da dívida (Dec-Lei nº 7.661/45, art. 156, § 1º, inc. II, parte
final); e
- Concordata Mista, combinando-se a redução e a prorrogação das
obrigações do devedor (Dec-Lei nº 7.661/45, art. 156, § 1º, inc. II).



Está impedido de impetrar concordata (art. 140 do Dec-Lei nº
7.661/45):
I - O devedor que deixou de arquivar, registrar, ou inscrever no registro
do comércio os documentos e livros indispensáveis ao exercício legal do
comércio.
II - O devedor que deixou de requerer a falência no prazo do art. 8°.
III - O devedor condenado por crime falimentar, furto, roubo,
apropriação indébita, estelionato e outras fraudes, concorrência desleal,
falsidade, peculato, contrabando, crime contra o privilégio de invenção
ou marcas de indústria e comércio e crime contra a economia popular.
IV - O devedor que há menos de cinco anos houver impetrado igual
favor ou não tiver cumprido concordata há mais tempo requerida.

Para a concordata preventiva, o devedor deverá satisfazer os seguintes
requisitos (Dec-Lei nº 7.661/45, art. 158):
I - exercer regularmente o comércio há mais de dois anos;
II - possuir ativo cujo valor corresponda a mais de cinqüenta por cento
do seu passivo quirografário. Na apuração desse ativo, o valor dos bens
que constituam objeto de garantia será computado tão somente pelo
que exceder da importância dos créditos garantidos;
III - não ser falido ou, se o foi, estarem declaradas extintas as suas
responsabilidades;
IV - não ter título protestado por falta de pagamento.

A existência de qualquer dos impedimentos enumerados no art. 140 e a
falta de qualquer dos requisitos exigidos no referido art. 158 fará com
que o juiz, ao rejeitar o pedido de concordata preventiva, decrete de
ofício a falência do devedor (Dec-Lei nº 7.661/45, art, 162, incs. I e II).

A decisão que defere o processamento do pedido de concordata
acarreta, por sua força, os seguintes efeitos: suspensão de todas as
ações e execuções por créditos quirografários, o vencimento antecipado
dos mesmos créditos e o encerramento das contas correntes, cujo saldo
poderá ser movimentado por decisão do juiz (Dec-Lei nº 7.661/45,,
arts. 161, 162, 163 e 165). Na mesma oportunidade o juiz nomeia o
comissário e fixa o prazo de 10 a 20 dias para a habilitação dos credores
omitidos pelo devedor. Em conformidade com a Súmula 250 do STJ, a
multa fiscal pode ser cobrada de empresa em regime de concordata, ao
contrário do que se passava com a Súmula 565 do STF, que se
destinava à falência. É necessário ter em mente que a cobrança da



dívida ativa da Fazenda Pública não se sujeita a concurso de credores ou
habilitação em falência, concordata, liquidação, inventário ou
arrolamento (art. 29 da Lei nº 6.830/80).

DESAFIO
(Esaf-2001)
A concordata, na modalidade preventiva da falência,
a) Abrange todos os créditos vencidos e vincendos, como
forma de buscar-se a preservação da empresa.
b) Leva ao afastamento do titular da empresa, considerado
incapaz para a tentativa de seu salvamento.
c) Permite uma excelente oportunidade para recuperação da
empresa, uma vez que a correção monetária somente será
computada após o pagamento do principal.
d) Uma vez negada pelo juiz, constitui a recusa caso de
falência a ser requerida por credor.
e) Depende da inexistência de impedimentos e do
preenchimento de condições legais, uma das quais relativa à
existência de ativo superior a 50% do passivo quirografário.

Resposta correta: letra “e”, conforme art. 158, inc. II, do
Dec-Lei nº 7.661/45. A primeira opção está errada, porque a
concordata não abrange todos os créditos, mas somente os
quirografários anteriores ao pedido. Na letra “b”, a incorreção
está em que o devedor não é afastado da empresa nem de
seus bens. Em relação à opção “c”, a atualização monetária é
integral e paga junto com o principal da dívida (Súmula 284
do STJ). A impropriedade da letra “d” é que a falência,
naquele caso, é decreta de ofício pelo juiz, vale dizer, sem
necessidade de pedido do credor.

DESAFIO

(Esaf 2004)



A Companhia Agrícola Samambaia impetrou pedido de
concordata, apresentando toda a documentação legal, sendo
deferido o processamento da concordata, mediante despacho
publicado na imprensa oficial e em jornal de grande
circulação. A partir dessa publicação:

a) Continuam normalmente os contratos bilaterais firmados.
b) Não pode mais ser requerida a falência desta, até o final
da concordata.
c) Ficam suspensas as execuções fiscais.
d) Inicia-se o prazo para recurso contra tal decisão pelos
credores interessados.
e) As multas fiscais não podem mais ser exigidas.

Resposta correta: letra “a”. Vide arts. 147, 151, do Dec-Lei nº
7.661/45; art. 29 da Lei nº 6.830/80 e Súmulas 250 e 264 do
STJ.

Na falência de rito comum, o falido pode impetrar a concordata
suspensiva dentro de 5 dias após o termo final do prazo para o síndico
apresentar o segundo relatório (Dec-Lei nº 7.661/45, art. 178).
Ultrapassada essa oportunidade, a todo tempo, mas antes de encerrada
a falência, caberá o pedido de concordata suspensiva, o que não obstará
a realização do ativo e pagamento do passivo até ser concedido o favor
legal.

Como pressuposto da impetração, exige-se a rejeição da ação penal
contra o falido nos autos do inquérito judicial. Se a ação penal tiver sido
oferecida diretamente no juízo criminal, independentemente da decisão
proferida no inquérito judicial, a existência de recurso contra a rejeição
da denúncia ou queixa não impedirá a concordata suspensiva pedida
anteriormente, enquanto não sobrevier a sentença condenatória
definitiva (Dec-Lei nº 7.661/45, arts. 112 e 113).

Ao impetrar o pedido, o falido proporá aos credores quirografários, por
saldo ainda não recebido de seus créditos, o pagamento de 35% à vista
ou de 50% em até 2 anos.

Passado em julgado a sentença que conceder a concordata suspensiva,
competirá ao devedor, dentro do prazo de 30 dias seguintes, cumprir as
seguintes obrigações, sob pena de reabertura da falência (Dec-Lei nº
7.661/45, art 183, § único):

I. Pagar os encargos e dívidas da massa e os créditos com privilégio
geral. Os demais credores executarão normalmente a dívida,



penhorando os bens destinados ao pagamento, uma vez que não estão
sujeitos à concordata.
II. Exibir a prova de quitações das obrigações vinculadas ao exercício
profissional (art. 174, I).
III. Pagar a percentagem devida aos credores quirografários, se a
concordata for à vista.

DESAFIO

(OAB/RN-1999)

A concordata suspensiva deverá ser requerida em ____ dias
após o vencimento do prazo para a entrega em cartório do
relatório do síndico.

a) Dez.
b) Cinco.
c) Quinze.
d) Oito.

Resposta correta: letra “b”, conforme art. 178 do Dec-Lei nº
7.661/45.

IX. Vedação à Concordata

A lei veda a obtenção do favor legal da concordata às seguintes
categorias de empresários:

a) Instituições financeiras, sociedades do sistema de distribuição de
títulos ou valores mobiliários no mercado de capitais e corretoras de
câmbio (Lei nº 6.024/74, art. 53).
b) Empresas aéreas e de infra-estrutura aeronáutica (Lei nº 7.565/86 -
Cód. Brasileiro de Aeronáutica-, art. 187).
c) Seguradoras (Dec-Lei nº 73/66, art. 26).
d) Sociedades irregulares ou de fato (art. 140, inc. I, do Dec-Lei nº
7.661/45).
e) Devedor com escrituração lacunosa ou inexistente (art. 140, inc. I, do
Dec-Lei nº 7.661/45).



De um modo geral, pode-se dizer que os procedimentos de intervenção
e liquidação extrajudicial afastam, de modo absoluto, a obtenção da
concordata pelos empresários e entidades que a eles se submetem.

DESAFIO

(Esaf-1992)

A liquidação extrajudicial de instituições financeiras e
seguradoras afasta a:

a) Falência.
b) Concordata.
c) Reorganização;
d) Cessão de ativos.
e) Cessão do negócio.

Resposta correta: letra “b”. Vide art. 21, alínea “b”, e art. 53,
da Lei nº 6.024/74.

X. Credores Abrangidos

Submetem-se aos efeitos da concordata somente os credores
quirografários (sem privilégio ou preferência de recebimento) anteriores
ao pedido. Os demais credores, como o fisco e os trabalhistas, inclusive
os quirografários por créditos surgidos após o ingresso em juízo do
pedido de concordata ou mesmo durante o seu processamento, terão
que aguardar o vencimento e cobrarão normalmente seus direitos pelas
vias comuns. Em abono disso, enuncia, a Súmula 227 do STF que “A
concordata do empregador não impede a execução de crédito
nem a reclamação de empregado na Justiça do Trabalho”.



DESAFIO

(Cespe-2005)

Assinale a opção correta acerca do instituto das concordatas.

a) Impetrada concordata preventiva, por determinada
sociedade anônima, esta poderá ser representada por
quaisquer de seus acionistas, desde que haja prévia decisão
tomada em assembléia geral.
b) Caberá recurso de apelação contra sentença que indeferir
pedido de concordata preventiva.
c) A ação de busca e apreensão ajuizada em razão de
contrato de alienação fiduciária em garantia deverá ser
sobrestada quando do ato de impetração de concordata por
sociedade empresária.
d) Se determinado empresário se absteve de proceder à
competente inscrição do ato constitutivo, no registro próprio,
estará impedido de impetrar concordata.

Resposta correta: letra “d”. Vide arts. 140, inc. I, 147 e 157,
inc. III, do Dec-Lei nº 7.661/45, Súmula 264 do STJ.
Recorde-se que a concordata abrange apenas os credores
quirografários, não se aplicando ao credor garantido pela
alienação fiduciária.

(TRT/1ªR-1991)

Assinale a afirmativa correta:

a) A concordata do empregador não impede a execução de
créditos nem a reclamação do empregado na Justiça do
Trabalho.
b) A concordata do empregador não impede a reclamação do
empregado na Justiça do Trabalho, mas a execução do
respectivo crédito deve efetivar-se no juízo da concordata.
c) A concordata do devedor suspende qualquer ação, inclusive
trabalhista.
d) A concordata do empregador atrai qualquer reclamação de
índole trabalhista para juízo da concordata, que é universal.

Resposta correta: letra “a”. Vide Súmula 227 do STF e arts.
147 e 161, $ 1º, inc. II, do Dec-Lei nº 7.661/45.



XI. Cumprimento da Concordata

Cabe ao devedor cumprir a concordata na forma proposta (à vista, com
50%, 60%, 75%, 90% ou 100%), efetuando os depósitos em dinheiro
até o dia seguinte ao do vencimento, acrescidas de juros de até 1% ao
mês e atualização monetária desde ajuizamento o pedido,
independentemente de quadro de credores e de cálculo do juízo (Dec-
Lei nº 7.661/45, art. 163, § 1º, com a redação dada pela Lei 8.131/90).
Em relação aos créditos vincendos à data do pedido, a lei reserva ao
devedor a opção de contar os juros pactuados até quando se venceriam,
correndo a partir daí os juros fixados pelo juiz.

Somente depois de realizados os depósitos e satisfeitos os credores o
juiz julgará cumprida a concordata, considerando extintas as obrigações
do devedor. A sentença será publicada por edital.

Chegamos finalmente à conclusão da aula 2.

Cumprimento você por haver atingido este ponto.

A matéria ainda é nova, em razão da Lei de Falências, que é de 2005 e
que somente entrou em vigor em meados desse ano.

Fique atento e busque novas questões de concursos futuros para treinar
sua capacidade de resolver problemas.

Quando ler alguma notícia de jornal que envolva a falência e
recuperação, procure identificar seus fundamentos legais e jurídicos a
partir da nossa aula e da leitura cuidadosa das leis comentadas.

Temos um novo encontro com a aula 3, que termina o nosso curso.

Até lá.


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