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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
            MINISTERIO DEL PODER POPULAR
          PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA.
            UNIVERSIDAD RÓMULO GALLEGOS
              ALDEA UNIVERSITARIA GRAN
                MARISCAL DE AYACUCHO
                PROGRAMA NACIONAL DE
                FORMACIÓN EN DERECHO
            CANTAURA, ESTADO ANZOÁTEGUI




ASESORÍA JURÍDICA ORIENTADA A LA IMPLEMENTACIÓN
 DE UNA ACTIVIDAD DE CEDULACIÓN EN EL SECTOR “EL
 BOLSILLO” UBICADO EN CANTAURA MUNICIPIO PEDRO
      MARÍA FREITES DEL ESTADO ANZOÁTEGUI.




Profesora Asesora:                            REALIZADO POR:
Abg. Martha Gimòn                      Br. Manuel Antonio Barrios
                                            Br. Ana Ca mpos Cones
                                           Br. José Gregorio Re yes
                                           Br. Juan Manuel España




                     Cantaura, Mayo 2012
ÍNDICE GENERAL

                                                                 Pp.
Introducción                                                       i

Capítulo I
Nombre del Proyecto                                               2
Lugar de Ejecución
Tie mpo de Ejecución del Proye cto
Costo Total de La Inversión:
Fuente de Financiamiento:
Fecha de Aprobación:
Participación de La Comunidad:
Tipo de Proyecto:

Capítulo II
Nombre del Consejo Comunal:
Fecha de Constitución:
Instancia Administrativa Y Financiera Comunitaria:
Instancia de Contraloría Social:
Características Socio-Económicas de La Comunidad:
Número de Familias que Integran El Consejo Comunal:
Representante Ante El Organis mo que Transferirá Los Recursos:

Capítulo III
Plantea miento del Problema:
Diagnóstico de La Situación Actual
Objetivo General:
Objetivos Específicos:
Metas
Croquis de La Comunidad Y Ubicación Del Proyecto
Caracterización Y Diagnostico de La Zona.
Datos Geográficos.
Superficie Y Población
Diagnostico.
Plan Nacional de Desarrollo “Si món Bolívar”
De mocracia Protagónica

Capítulo IV
Características de La Inversión
Plan de Inversión.
Plan de Financiamiento.

Capitulo V
Producto Esperado
Número de Personas Beneficiadas:
I mpacto   Social.
I mpacto   Económico
I mpacto   Ambiental
Área De    Influencia

Capítulo VI
Conclusiones
Recomendaciones.


Referencias Bibliográficas

Anexos
i




INTRODUCCIÓN
2




                                CAPITULO I

      NOMBRE DEL PROYECTO
      Asesoría     Jurídica   Orientada   a   la   Implementación    de   un
Programa de Cedulación en el Sector “El Bolsillo ” ubicado en Cantaura
Municipio Pedro María Freites del Estado Anzoátegui.


      LUGAR DE EJECUCIÓN
      Sector “El Bolsillo ”. Calle Principal, Cantaura Municipio Pedro
María Freites.


      TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
      Tres (3) meses


      COSTO TOTAL DE LA INVERSIÓN
      Tres mil Bolívares (3.000,00 Bs)


      FUENTE DE FINANCIAMIENTO
      Los recursos para el financiamiento y consolidación del proyecto
estarán a cargo de los estudiantes del 4to trayecto de Derecho de la
Universidad Rómulo Gallegos de la Aldea Universitaria Gran Mariscal
d Ayacucho, con sede en          Cantaura, y       la   colaboración de los
habitantes   del     Consejo Comunal y los integrantes del sector El
Bolsillo.


      FECHA DE APROBACIÓN
      Enero, 16 del 2012
3




      PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD:
      Consejo Comunal “Virgen Del Valle”, del sector “El Bolsillo ”, a
través del comité de contraloría social, vocera Mireya Maita C.I.
4.912.582, Telf. 0416-3997642. Vocero Sandra Uricare C.I. 8.493.544,
Telf. 0424-8698963.


      TIPO DE PROYECTO:
      Es un Aporte de carácter social. Se considera un proyecto
comunitario socio jurídico, debido a que con la puesta en marcha de
esta propuesta, se beneficiarían un significativo número de familias del
sector “El Bolsillo ”. El consejo comunal de la comunidad participará
en el desarrollo del proyecto, siendo garantes del buen manejo y
seguridad, al proporcionar el sitio y la publicidad necesaria para que
toda la comunidad asista a este importante operativo.
4




                                CAPITULO II


               NOMBRE DEL CONSEJO COMUNAL:
     Consejo Comunal “Virgen Del Valle” del Sector “El Bolsillo ”,
del Municipio Pedro María Freites Cantaura, Estado Anzoátegui.


     FECHA DE CONSTITUCIÓN:
     La fecha de constitución del            Consejo Comunal “Virgen Del
Valle”   fue     el   24   de   Junio   de    2010   y   fue   registrada   en
FUNDACOMUNAL el 10 de Agosto de 2010.


   INSTANCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
COMUNITARIA:
     Integrantes:

     •   Rosalía Rodríguez. Telf.: 0416-7818048
     •   Carlos Hernández. Telf.: 0426-7992074
     •   Roxeny Del Valle Ramírez. Telf.: 0416-8825455
     •   Jesús Carrasco. Telf.: 0282-5148071
     •   Magalis Margarita Guzmán. Telf.: 0426-6813183


     INSTANCIA DE CONTRALORÍA SOCIAL:
     Integrantes:

     •   Mireya Maita. Telf.: 0416-3997642
     •   José David Martínez. Telf.: 0426-4850562
     •   Sandra Uricare. Telf.: 0424-8698963
     •   Edgar Albarran. Telf.: 0426-6813789
5




•   Francisco Javier García. Telf.: 0414-9843332
6




      CARACTERÍSTICAS          SOCIO-ECONÓMICAS                DE    LA
COMUNIDAD:
      Los Consejos comunales en esta comunidad tienen alrededor de
cinco (5) años funcionando, tratando de insertar a la comunidad los
programas sociales de la Revolución Bolivariana. La comunidad posee
una tasa de desempleo promedio del cincuenta y dos por ciento (52%),
el veinte por ciento (20%) de la población se ubican en estudiantes de
la educación media, universitaria y profesionales, existen    noventa y
siete (97 )niños y niñas en edad de cursar la primaria, el noventa por
ciento (90% )de las viviendas son propias, el    ochenta y cinco por
ciento (85%) tienen los servicios básicos, el treinta por ciento (30%)
son madres solteras, el promedio de personas del grupo familiar es de
cinco (5), el quince por ciento (15%) de los habitantes son mayores de
sesenta años, (60) la comunidad la integran   doscientos     cincuenta y
cuatro 254 familias. Las comunidades adyacentes son: Sector Luis
Alberto Rojas, sector Guayana, sector Granadillo, Sector Alto Apure.
Funcionan en este Sector 1 modulo de Barrio Adentro.


      NÚMERO DE FAMILIAS QUE INTEGRAN EL CONSEJO
COMUNAL
      El número de familias del Consejo Comunal “Virgen Del Valle”
hasta el último censo realizado en mayo de 2011 era de        doscientos
cincuenta y cuatro 254 familias.


      REPRESENTANTE           ANTE      EL    ORGANISMO             QUE
TRANSFERIRÁ LOS RECURSOS
      Mireya Maita, Calle Freites al final, Sector “El Bolsillo ”,
Municipio Pedro María Freites, estado Anzoátegui. Telf.: 0416-
3997642
7




                             CAPITULO III


        PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
        El organismo adscrito al Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia, reconocido como ONIDEX o DIEX
(Dirección de Identificación y Extranjería) posee más de sesenta años
(60) de actividades continúas al servicio del país. En el año 1924,
surgieron los primeros intentos para la creación de una Oficina Central
de Identificación con el propósito de otorgar el carnet de identidad
como método de codificación de las impresiones digitales para la
identificación indubitable de las personas. Lamentablemente, esta idea
no se llevó a cabo por falta de apoyo del Gobierno Nacional de la
época. El 22 de julio de 1941, por decreto publicado en Gaceta Oficial
Nº 20547, es creado el Servicio Nacional de Identificación.
        Posteriormente, en el mes de julio del año 1946, por vía Decreto
Ley Nº 367, se crea la Dirección de Identificación como dependencia al
Ministerio de Relaciones Interiores y es en fecha 3 de noviembre de
1942, cuando se inicia la cedulación de venezolanos con la expedición
de la cédula de identidad nº 0001, al ciudadano Presidente de los
Estados Unidos de Venezuela, General Isaías Medina Angarita.
La cédula de identidad hasta el año 1954, constaba de una libreta de 10
x 6 cm, con fotografía en blanco y negro y la misma contenía los
siguientes datos (escritos a mano): nombre del titular y de sus padres;
lugar   de   nacimiento;   profesión    u   oficio;   residencia    habitual   y
dirección; fecha de expedición y nacimiento; estatura; color de piel,
ojos;   cabellos;   documentación      presentada;    cambio   de    domicilio;
formula dactiloscópica y otros.
8




      Entre los años 2000 y 2003, funge al igual que en el año de 1963,
como DIEX (Dirección de Identificación y Extranjería) para luego, a
partir del año 2004, prestar sus servicios como la Oficina Nacional de
Identificación y Extranjería (ONIDEX) y es en el año 2004, que por
disposición del Gobierno Nacional, se implanta el Plan Nacional de
Regularización     y    Naturalización      de     Extranjeros   y     Extranjeras,
publicándose en Gaceta Oficial Nº           37.871 de fecha 03 de febrero de
2004, en los artículos 10 y 30. Con este proceso se permitió a todos los
ciudadanos extranjeros y extranjeras que se encontraban en condición
irregular, la inscripción y consignación de requisitos y recaudos para
ser regularizados en el país.
      Al mismo tiempo surge la Misión Identidad, cuya finalidad es
realizar la cedulación de los ciudadanos venezolanos y extranjeros,
ejecutándose este proyecto conjuntamente entre el Ejecutivo Nacional
y la ONIDEX, y         teniendo como principal objetivo prestar un mejor
servicio a todos los venezolanos y venezolanas a través de operativos
móviles distribuidos en todo el país reforzando el trabajo realizado por
la institución.
      El presente proyecto se fundamenta en la necesidad que tiene la
comunidad del Sector El Bolsillo, ubicado en la ciudad de Cantaura,
la cual requiere       de una extensión de los servicios que presta el
Departamento      Administrativo       de     Identificación,        Migración    y
Extranjería, con la orientación jurídica realizada por este grupo de
estudiantes canalizaremos todo lo concerniente a este proceso, con el
fin de garantizar el derecho a la identidad de todos los ciudadanos de
esta comunidad y las comunidades adyacentes, ya                  que      con este
proyecto los habitantes del sector el Bolsillo, tendrán la oportunidad
de poder obtener su cedula de identidad y de esa manera tener acceso
a las diferentes misiones        que        pone     en marcha        el Gobierno
9




Revolucionario y para cualquier otro fin, asimismo, este proyecto
también beneficiaría una población significativa del sector que no
posee el documento de identidad.


         DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
         El Sector “El bolsillo ” ubicado en la comunidad de Cantaura,
tiene una población de seiscientos sesenta y tres ( 663) habitantes y
un cuarenta cinco por ciento (45 %) no poseen el documento de los
cuales    veinte por ciento(20 %)       son mujeres y ocho por ciento (8%)
son menores y el resto (17%) son hombres que no tienen cédula de
identidad y eso genera inconvenientes para sus habitantes debido a:
         a) Un aumento       acelerado de la    población     del   sector El
           Bolsillo debido al traslado de personas de otros sectores ya
           que   contamos     con   las condiciones     necesarias para una
           vida digna.
         b) La falta     de políticas     propuestas por otros      Consejos
           Comunales en       beneficio de su comunidad hacen que           se
           trasladen hacia el sector,        el Bolsillo donde el Consejo
           Comunal Virgen del Valle si está implementando las mismas,
           por ejemplo el operativo de cedulación propuesto.


         En la actualidad el sector “El bolsillo ” del municipio Pedro
María Freites, del estado Anzoátegui, no cuenta con instalaciones, ni
en su sector, ni en la ciudad de Cantaura donde renovar o volver a
obtener una cédula de identidad, por lo que se tiene que dirigirse a la
ciudad de Anaco a uno 40 Km de distancia, gastando aproximadamente
60 Bs. Por concepto de transporte, para llegar hasta las instalaciones
del       Servicio     Administrativo   de   Identificación   Inmigración   y
10




Extranjería (SAIME) y así poder tener su documentación. Tomando en
cuenta que:
         •    Se acerca una jornada de elecciones en nuestro país
         •    Inicia un ciclo de inscripciones universitarias
         •    Es absolutamente necesario para inscribirse en el Sistema
              de Democratización de Empleo SISDEM
         •    Se incrementa el gasto familiar al viajar para obtener una
              Cédula de Identidad
      Por tal motivo este proyecto busca llevar a la comunidad, las
facilidades para poder obtener tan valioso documento de identificación.


      OBJETIVO GENERAL:
      Brindar       asesoría jurídica para la implementación de             un
operativo de    cedulación en el    Sector   “El bolsillo ”,   con el fin   de
aportar a los habitantes de la comunidad su documento de identidad
personal, y así proveer mejores oportunidades en los diferentes ámbitos
que se amerite..


      OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
      1. Diagnosticar la situación actual del Sector el Bolsillo, en
         función de determinar las problemáticas existentes            en la
         población de dicha comunidad.
      2. Verificar toda la información recolectada y compararla con la
         data existente suministrada por los voceros del Consejo
         Comunal del Sector el Bolsillo.
      3. Implementar el operativo de cedulación en el sector.
      4. Fortalecer     las políticas de inclusión y no discriminación
         implementada por el Gobierno Nacional para el pueblo.
11




      METAS
      Con    la    realización    del proyecto en el     sector el Bolsillo, se
espera cedular a todos los habitantes del mismo que no tienen dicho
documento las cuales son doscientos ochentaicinco (285) personas, en
la misma forma que se extiende este operativo logrando beneficiar a
otros ciudadanos pertenecientes a sectores aledaños para la obtención
del documento de acuerdo a la cantidad de material que nos aporte
el   Servicio     Administrativo      de    Identificación    Inmigración        y
Extranjería, ( SAIME,) en la expedición que dicho plan se ejecutara a
través de una jornada a realizarse una vez aprobado el presente
proyecto comunitario.


      CROQUIS          DE LA       COMUNIDAD Y            UBICACIÓN         DEL
PROYECTO
      Se anexa croquis y ubicación exacta del Sector el Bolsillo y
lugar donde se va a realizar la jornada de cedulación .


      CARACTERIZACIÓN Y DIAGNOSTICO DE LA ZONA.
      Posee un clima tropical en toda su extensión y la temperatura
promedio es de 27°C y              35°C, sector el Bolsillo, posee             una
inclinación hacia la parte oeste de la ciudad, lo que facilita el
drenaje de      todas las    aguas que recorren el      sector   en   épocas    de
lluvias ya   que     su     inclinación    le   permite que   sea más    fácil el
drenaje.




      DATOS GEOGRÁFICOS.
12




       El    sector “El bolsillo ” se        encuentra        ubicado al oeste     de la
ciudad y     sus     límites    son al Norte: Consejo Comunal             Luis Alberto
Rojas (Kariñitas); Sur: Consejo Comunal El Guayana y Granadillo;
Este: Consejo Comunal La capilla o Piar norte, y                     Oeste: Carretera
Nacional         o troncal     Cantaura   - Anaco        y    Consejo Comunal LUIS
ALBERTO ROJAS (kariñitas).


       SUPERFICIE              Y POBLACIÓN
       El sector “El bolsillo ” tiene              una       superficie   de dos     (2)
kilómetros Cuadrados y tiene una             población de seiscientos sesenta y
tres 663 habitantes.
       .
       DIAGNOSTICO.
       El sector “El bolsillo ” de la ciudad de Cantaura es el lugar
seleccionado por el grupo de estudiantes quienes en compañía de los
vecinos del mismo y de acuerdo               a los estudios realizados sobre los
datos copilados en conjunto con la comunidad logramos visualizar la
problemática del sector, lo que nos permite priorizar las necesidades
las cuales se encuentran diseminadas entre: la inseguridad, servicios
públicos (aceras, agua, energía eléctrica, aseo urbano, cloacas) aunado
a la   atención de los adultos mayores que será el próximo proyecto a
realizar.
       La necesidad o prioridad es el proceso de cedulación, por la
cercanía del proceso electoral ya que todas las personas debe ejercer
el derecho al voto, es decir deben tener el documento denominado
Cédula      de    Identidad laminada en buen estado para poder ejercer tal
derecho; también         hay     que tomar    en    cuenta las otras       necesidades
pero en          asamblea de ciudadanos y ciudadanas se acordó como
13




prioridad de la población el proceso de cedulación en el sector “El
bolsillo ”.
       Si     no    se ataca      esa situación        de los     indocumentados en              el
venidero proceso           electoral, los ciudadanos             no     van        a ejercer    tal
derecho, lo        que traducido seria, coartar el               derecho de participación
ciudadana          consagrado            en   la    Constitución        de    la      República
Bolivariana de Venezuela.


       RELACION CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
“SIMÓN BOLÍVAR ”
       La Suprema Felicidad Social
       A partir de la construcción de una estructura social incluyente,
un nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno, se
persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que
decía el Libertador: "La Suprema Felicidad Social". La satisfacción de
las necesidades sociales está vinculada con el sistema de producción -
distribución de bienes y servicios, porque solo en la medida en que los
trabajadores en Venezuela contribuyan con la producción de la riqueza
social,     según    sus    capacidades,           junto   con    el    desarrollo       de     sus
potencialidades creadoras, aumentan las probabilidades de satisfacer
las necesidades sociales.
       Dentro del proyecto Simón Bolívar, están sentadas las bases
para que      cada uno          de los    venezolanos con sus            propios        medios y
apoyados       jurídicamente en las diferentes                   leyes       sociales que ha
puesto en marcha           el    gobierno      Revolucionario, y             a través    de     los
diversos      proyectos         que    se introduzcan      en     los    diferentes órganos
correspondientes, para            de esa manera lograr            articuladamente             todas
las    metas o propósitos que                      necesitemos en            beneficio de la
comunidad para lograr                 que todos obtengamos la suprema felicidad
14




dentro del entorno que nos corresponde en este caso el Consejo
Comunal       Virgen del Valle, y            con la    asesoría jurídica      de los
estudiantes    del cuarto     trayecto de Derecho se llevara             a   cabo el
proceso   de cedulación      de      los    vecinos   del    sector   referido     para
lograr el objetivo planteado.


      Democracia Protagónica
      Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana se consolidara
la organización social, a fin de transformar su debilidad individual en
fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder
originario del individuo. La democracia protagónica revolucionaria se
fundamenta en el republicanismo y el Bolivianismo. La soberanía
reside en el pueblo. Por           lo      tanto dentro     del contexto     que nos
corresponde en el proyecto planteado en Consejo Comunal Virgen
del Valle del     sector     el     Bolsillo, en      la    asistencia   jurídica es
conjuntamente con los vecinos los que vamos a articular el plan
diseñado para que de esa manera se puedan lograr los objetivos
planteados, ya que     sin        la participación     de    los   vecinos    no     se
lograría nada.
15




                              CAPÍTULO IV


     CARACTERÍSTICAS DE LA INVERSIÓN


              Motivo                      En Efectos
             Encuesta     Papelería: Copias, trípticos, facturas
                          - 15 desayunos
                          -    15 almuerzos

 Durante                  -    Refrigerio
    la       Logística    -    1 caja de refrescos
 jornada                  -    10 bolsas de hielo
                          -    4 botellones de agua
                          -    4 termos

 Durante                  -    4 desayunos
    el                    -    4 almuerzos en los encuentros
transcurso
             Logística
   del
 proyecto
   los
Sábados.
 En el       Transporte   -    Medios de transporte
 contacto                 -    El pago de taxi, micros o por puestos
 casa por                      y
 casa del                 -    El   combustible,     cauchos y   frenos del
levantamie                     vehículo       particular   del    Bachiller
 nto del                       Manuel       Barrios el     cual es nuestro
  censo                        medio de transporte auxiliar.
                          -    Comunicaciones
                          - La cancelación de tarjetas telefónicas
16




                                      y     recargas     de saldos para        teléfonos
                                      celulares, con el fin de comunicarse con
                                      las    autoridades       del    SAIME y con la
                                      Comunidad            organizada          (Consejo
                                      Comunal del sector)

        PLAN DE INVERSIÓN.
        -    Logística
        -    Papelería
        -    Transporte
        El       plan    de      inversión se basa        en    los gastos         diarios,
quincenales y específicamente el día de la jornada de cedulación,
fecha       en    la cual se     materializa    el   proyecto        comunitario     socio
jurídico del sector el Bolsillo.


   •    Cronograma de Inversión.


                 Concepto de                           Motivo de
 Fecha                              Personal                                Monto
                  Inversión                             Interés
                                                                          Transporte
                                                                          5 Bs diario.
 14-15-                                                 Visita al             Total
 20-22-                                                 Sector El       combustible: 30
                 Transporte y
28-29 de                           4 Estudiantes        Bolsillo.              Bs
                 Ali mentación
Enero del                                                Asunto:         Ali mentación
  2012                                                   Censo.         Desa yuno: 60 Bs
                                                                             diario.
                                                                         Total: 360 B
03-25-27         Transporte y      4 Estudiantes       Visita a la        Transporte
de Abril         Ali mentación                          Sede del          5 Bs diario.
del 2012                                                SAIME,                Total
                                                         Anaco.         combustible: 15
                                                        Asunto:                Bs
                                                       Respuesta a       Ali mentación
17




                                                              Desa yuno: 60 Bs
                                               solicitudes.         diario.
                                                                Total: 180 Bs.
                                                                 Transporte
                                                                     5 Bs
                                                                     Total
                                                               combustible: 5
                                                                      Bs
                                                Visita al
                                                                Ali mentación
                                                Sector El
 05 de                         4 Estudiantes                      Desa yuno
             Transporte y                       Bolsillo.
Ma yo del                     5 Funcionarios                   15 Bs*9=135 Bs
             Ali mentación                       Asunto:
 2012                           del SAIME                         Al muerzo
                                               Jornada de
                                                              50 Bs*9=450 Bs
                                               cedulación
                                                                 Hidratación
                                                              5 bolsas de hielo
                                                                     50 bs
                                                               3 botellas agua
                                                                    30 Bs.
                                                TOTAL             1255 Bs.
        Tabla 1. Cronograma de Inversión. Fuente: Investigadores.


   •    Cronograma de Desembolso
       Motivo de Interés                          Monto
                                                Transporte
                                                5 Bs diario.
    Visita al Sector El
                                        Total combustible: 30 Bs
  Bolsillo. Asunto: Censo.
                                   Alimentación Desa yuno: 60 Bs diario.
                                                Total: 360 B
                                                Transporte
       Visita a la Sede del
                                                5 Bs diario.
         SAIME, Anaco.
                                        Total combustible: 15 Bs
       Asunto: Respuesta a
                                   Alimentación Desa yuno: 60 Bs diario.
           solicitudes.
                                               Total: 180 Bs.
     Visita al Sector El                        Transporte
      Bolsillo. Asunto:                            5 Bs
   Jornada de cedulación                 Total combustible: 5 Bs
                                         Ali mentación Desa yuno
                                              15 Bs*9=135 Bs
                                                 Almuerzo
18




                                           50 Bs*9=450 Bs
                                             Hidratación
                                           5 bolsas de hielo
                                                 50 bs
                                            3 botellas agua
                                                30 Bs.
     Tabla 2. Cronograma de Desembolso. Fuente: Investigadores.


         PLAN DE FINANCIAMIENTO.
         El financiamiento del proyecto se sustento básicamente en la
autogestión por parte de los estudiantes mediante la planificación
de las     actividades propias de su desarrollo, como      fueron     nuestras
visitas al Consejo Comunal, el recorrido del sector para el censo
y   divulgar   la   información y   por   último las   visitas   al   Servicio
Administrativo de Identificación de Migración y Extranjería (SAIME)
con sede en la ciudad de Anaco en función de consolidar la jornada
de cedulación para los ciudadanos del sector el Bolsillo.
19




                               CAPITULO V


      PRODUCTO ESPERADO
      El    producto     esperado del     proyecto es que     todo    ciudadano
integrante del sector el Bolsillo obtenga su Cedula de identidad
documento     esencial     y   por      excelencia   el   cual      identifica al
ciudadano venezolano.
      Lo    que   se traduce en      niños y    adolecentes   que     porten    su
documento de identificación.
      Los    adolecentes que cumplan           su mayoría de edad antes de
los comicios presidenciales de fecha 7 de Octubre del presente año
puedan ejercer su derecho al voto ya que el único requisito sin
ecua non para ejercerlo es la cedula de identidad laminada.
      Los    adultos jóvenes, adultos y adultos mayores se benefician
de estos operativos para su desenvolvimiento          en la sociedad y su
autodeterminación.


      NÚMERO DE PERSONAS BENEFICIADAS
      El número de personas beneficiadas es un total es de                     200
personas aproximadamente resultados certificados por el comprobante
emitido por la maquina del SAIME al cierre de la jornada.


      IMPACTO SOCIAL


      Como impacto social es fundamental y necesario que todo
ciudadano Venezolano porte su Cedula de Identidad, lo que es lógico
para su desenvolvimiento satisfactorio en la sociedad, requisito
20




necesario para tramites de toda índole ejemplo Judicial, Mercantil,
Laboral, entre otros. En materia de seguridad los órganos del Estado
judiciales y policiales    pueden verificar rápidamente su identidad si
porta la Cédula de manera de descartar si no posee solicitudes o
requerimientos    por   órganos   del   Estado      y    se   agilizan      dichos
procedimientos. De esta manera cumplimos las normas de nuestro
ordenamiento jurídico en esta materia.


      IMPACTO ECONÓMICO
      Podemos tener como impacto económico el ahorro de los
ciudadanos del consejo Comunal del sector el bolsillo del gasto que
genera ir a otras ciudades del Estado          Anzoátegui para obtener la
Cedula de Identidad en función que no contamos en nuestra ciudad de
Cantaura con oficina del servicio de Administración de Identidad
Migración    y Extranjería (SAIME). Los ciudadanos que porten su
Cedula de Identidad se les facilita la obtención de empleo que se
traduce en beneficios y bienestar económico familiar y para la
comunidad, aunado a ello la tramitación de créditos mercantiles en los
entes privados y públicos y cualquier otro interés económico en
beneficio del individuo su núcleo familiar y entorno familiar.


      IMPACTO ANBIENTAL
      En el ambiente o medio ambiente en el que inter actúan los
ciudadanos   el   beneficio    satisfactorio   se       traduce   en     equilibrio
emocional, paz y menos estrés al cual se someten diariamente por los
contratiempos que sobre vienen al no portar la Cedula de Identidad y
mas aun al no tener ya que, ejemplo si necesitan realizar cobros de
cheques, la quincena o los detiene un policía por el hecho de tener la
Cedula de Identidad       no podrá realizar transacción bancaria y si lo
21




detiene el funcionario lo llevara a la estación               para verificar y
corroborar su identidad. Todo eso             es posible evitarse      con el
documento de Identidad por excelencia su Cédula.


      AREA DE INFLUENCIA
      Nuestra área de influencia es el ámbito de identificación del
ciudadano integrante del sector el bolsillo, las aéreas circundantes o
sectores aledaños     y por ultimo una vez del conocimiento de la
información de los ciudadanos de la ciudad de Cantaura tendremos la
participación   de   aquellos   interesados    en   obtener    su   Cedula   de
Identidad todo ello como influencia en el área inicial que es el sector
el bolsillo.
22




                               CONCLUSIONES


Una vez realizada la interacción de los estudiantes del 4to año de
derecho de la ALDEA Universitaria Gran Mariscal de Ayacucho,
integrado por: Ana Campo, Juan España, Manuel Barrios, José Reyes,
con los ciudadanos en asambleas del Sector “El bolsillo ” del Consejo
Comunal “VIRGEN DEL VALLE” decidieron,                    bajo consenso en
asamblea, que la necesidad primordial era obtener el documento de
Identificación (Cedula de Identidad) por lo cual se coordinó y planificó
en la búsqueda de un operativo de cedulación, el cual llevara la
solución   de   obtener   el    documento   a   los   integrantes    de    dicha
comunidad.
El principal aporte de los investigadores es el asesoramiento, gestión y
acompañamiento      de    tales   diligencias   facilitando    con        nuestro
conocimiento jurídico y relaciones publicas lograr la materialización
de la Cedula de todos los integrantes de la comunidad quienes por una
u otra razón carecían de tal documento y necesitaban de su adquisición.
23




                              RECOMENDACIONES


     Una vez culminado el presente proyecto podemos hacer énfasis
en las siguientes recomendaciones:


    La organización del Poder Popular de las comunidades (Consejo
      Comunal u otro tipo de organización comunitaria) para la
      tramitación de este tipo de operativo en función de resolver sus
      necesidades.
    Es la universidad el ente a través de la cual a través de los
      proyectos comunitarios en las diferentes Cátedras Académicas
      quienes tienen el deber y la obligación de llevar a la comunidad
      los proyectos los cuales son vías de solución ante los entes
      gubernamentales Nacional, Regional y Local para lograr la
      mayor suma de felicidad posible para el pueblo de conformidad
      de   la   Ley    del    Estudiante    Universitario   en       las   Labores
      Comunitarias.
    Los estudiantes del 4ª año de Derecho notaron la imperiosa
      necesidad   de    la    instalación   de   una   oficina       del   Sistema
      Administrativo     de     Identificación   Migración       y     Extranjería
      (SAIME) en el Municipio y de esta manera evitar la incomodidad
      de los habitantes de trasladarse a otras ciudades del Estado
      Anzoátegui para obtener el documento de identidad la Cedula.
24




                                       ANEXOS


       RECAUDOS.
       •    Legales.
       -        Oficio de la Universidad para el consejo comunal de
participación de la incidencia de los estudiantes de derecho para la
realización del proyecto comunitario socio jurídico.
       -        Oficio de aceptación del consejo comunal para la actividad
académica.
       -        Oficio de solicitud de jornada de cedulación ante la oficina
del Sistema Administrativo de Identificación Migración y Extranjería
(SAIME) sede anaco.
       -        Oficio de aceptación de nuestra solicitud de parte de la
oficina del Sistema Administrativo de Identificación Migración y
Extranjería (SAIME) sede anaco.
       •    Técnicos.
       La ergonomía de los operadores de los sistemas, maquinas y
equipos en la jornada de cedulación del personal del SAIME sede
anaco.
       •    Financieros.
       -        La autogestión ampliamente descrita y expuesta en el
proyecto.
       -        El aporte del SAIME en cuanto al traslado de equipo,
personal técnico       especializado, las   maquinas    y    todos sus   enseres
para     lograr el objetivo    y   prever   las   posibles   eventualidades    y
contratiempos.
            •   Cronogramas de actividades
25




•   Material fotográfico
26




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Implementación de un programa de cedulación

  • 1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA. UNIVERSIDAD RÓMULO GALLEGOS ALDEA UNIVERSITARIA GRAN MARISCAL DE AYACUCHO PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN DERECHO CANTAURA, ESTADO ANZOÁTEGUI ASESORÍA JURÍDICA ORIENTADA A LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA ACTIVIDAD DE CEDULACIÓN EN EL SECTOR “EL BOLSILLO” UBICADO EN CANTAURA MUNICIPIO PEDRO MARÍA FREITES DEL ESTADO ANZOÁTEGUI. Profesora Asesora: REALIZADO POR: Abg. Martha Gimòn Br. Manuel Antonio Barrios Br. Ana Ca mpos Cones Br. José Gregorio Re yes Br. Juan Manuel España Cantaura, Mayo 2012
  • 2. ÍNDICE GENERAL Pp. Introducción i Capítulo I Nombre del Proyecto 2 Lugar de Ejecución Tie mpo de Ejecución del Proye cto Costo Total de La Inversión: Fuente de Financiamiento: Fecha de Aprobación: Participación de La Comunidad: Tipo de Proyecto: Capítulo II Nombre del Consejo Comunal: Fecha de Constitución: Instancia Administrativa Y Financiera Comunitaria: Instancia de Contraloría Social: Características Socio-Económicas de La Comunidad: Número de Familias que Integran El Consejo Comunal: Representante Ante El Organis mo que Transferirá Los Recursos: Capítulo III Plantea miento del Problema: Diagnóstico de La Situación Actual Objetivo General: Objetivos Específicos: Metas Croquis de La Comunidad Y Ubicación Del Proyecto Caracterización Y Diagnostico de La Zona. Datos Geográficos. Superficie Y Población Diagnostico. Plan Nacional de Desarrollo “Si món Bolívar” De mocracia Protagónica Capítulo IV Características de La Inversión Plan de Inversión. Plan de Financiamiento. Capitulo V Producto Esperado Número de Personas Beneficiadas:
  • 3. I mpacto Social. I mpacto Económico I mpacto Ambiental Área De Influencia Capítulo VI Conclusiones Recomendaciones. Referencias Bibliográficas Anexos
  • 5. 2 CAPITULO I NOMBRE DEL PROYECTO Asesoría Jurídica Orientada a la Implementación de un Programa de Cedulación en el Sector “El Bolsillo ” ubicado en Cantaura Municipio Pedro María Freites del Estado Anzoátegui. LUGAR DE EJECUCIÓN Sector “El Bolsillo ”. Calle Principal, Cantaura Municipio Pedro María Freites. TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO Tres (3) meses COSTO TOTAL DE LA INVERSIÓN Tres mil Bolívares (3.000,00 Bs) FUENTE DE FINANCIAMIENTO Los recursos para el financiamiento y consolidación del proyecto estarán a cargo de los estudiantes del 4to trayecto de Derecho de la Universidad Rómulo Gallegos de la Aldea Universitaria Gran Mariscal d Ayacucho, con sede en Cantaura, y la colaboración de los habitantes del Consejo Comunal y los integrantes del sector El Bolsillo. FECHA DE APROBACIÓN Enero, 16 del 2012
  • 6. 3 PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD: Consejo Comunal “Virgen Del Valle”, del sector “El Bolsillo ”, a través del comité de contraloría social, vocera Mireya Maita C.I. 4.912.582, Telf. 0416-3997642. Vocero Sandra Uricare C.I. 8.493.544, Telf. 0424-8698963. TIPO DE PROYECTO: Es un Aporte de carácter social. Se considera un proyecto comunitario socio jurídico, debido a que con la puesta en marcha de esta propuesta, se beneficiarían un significativo número de familias del sector “El Bolsillo ”. El consejo comunal de la comunidad participará en el desarrollo del proyecto, siendo garantes del buen manejo y seguridad, al proporcionar el sitio y la publicidad necesaria para que toda la comunidad asista a este importante operativo.
  • 7. 4 CAPITULO II NOMBRE DEL CONSEJO COMUNAL: Consejo Comunal “Virgen Del Valle” del Sector “El Bolsillo ”, del Municipio Pedro María Freites Cantaura, Estado Anzoátegui. FECHA DE CONSTITUCIÓN: La fecha de constitución del Consejo Comunal “Virgen Del Valle” fue el 24 de Junio de 2010 y fue registrada en FUNDACOMUNAL el 10 de Agosto de 2010. INSTANCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA: Integrantes: • Rosalía Rodríguez. Telf.: 0416-7818048 • Carlos Hernández. Telf.: 0426-7992074 • Roxeny Del Valle Ramírez. Telf.: 0416-8825455 • Jesús Carrasco. Telf.: 0282-5148071 • Magalis Margarita Guzmán. Telf.: 0426-6813183 INSTANCIA DE CONTRALORÍA SOCIAL: Integrantes: • Mireya Maita. Telf.: 0416-3997642 • José David Martínez. Telf.: 0426-4850562 • Sandra Uricare. Telf.: 0424-8698963 • Edgar Albarran. Telf.: 0426-6813789
  • 8. 5 • Francisco Javier García. Telf.: 0414-9843332
  • 9. 6 CARACTERÍSTICAS SOCIO-ECONÓMICAS DE LA COMUNIDAD: Los Consejos comunales en esta comunidad tienen alrededor de cinco (5) años funcionando, tratando de insertar a la comunidad los programas sociales de la Revolución Bolivariana. La comunidad posee una tasa de desempleo promedio del cincuenta y dos por ciento (52%), el veinte por ciento (20%) de la población se ubican en estudiantes de la educación media, universitaria y profesionales, existen noventa y siete (97 )niños y niñas en edad de cursar la primaria, el noventa por ciento (90% )de las viviendas son propias, el ochenta y cinco por ciento (85%) tienen los servicios básicos, el treinta por ciento (30%) son madres solteras, el promedio de personas del grupo familiar es de cinco (5), el quince por ciento (15%) de los habitantes son mayores de sesenta años, (60) la comunidad la integran doscientos cincuenta y cuatro 254 familias. Las comunidades adyacentes son: Sector Luis Alberto Rojas, sector Guayana, sector Granadillo, Sector Alto Apure. Funcionan en este Sector 1 modulo de Barrio Adentro. NÚMERO DE FAMILIAS QUE INTEGRAN EL CONSEJO COMUNAL El número de familias del Consejo Comunal “Virgen Del Valle” hasta el último censo realizado en mayo de 2011 era de doscientos cincuenta y cuatro 254 familias. REPRESENTANTE ANTE EL ORGANISMO QUE TRANSFERIRÁ LOS RECURSOS Mireya Maita, Calle Freites al final, Sector “El Bolsillo ”, Municipio Pedro María Freites, estado Anzoátegui. Telf.: 0416- 3997642
  • 10. 7 CAPITULO III PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El organismo adscrito al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, reconocido como ONIDEX o DIEX (Dirección de Identificación y Extranjería) posee más de sesenta años (60) de actividades continúas al servicio del país. En el año 1924, surgieron los primeros intentos para la creación de una Oficina Central de Identificación con el propósito de otorgar el carnet de identidad como método de codificación de las impresiones digitales para la identificación indubitable de las personas. Lamentablemente, esta idea no se llevó a cabo por falta de apoyo del Gobierno Nacional de la época. El 22 de julio de 1941, por decreto publicado en Gaceta Oficial Nº 20547, es creado el Servicio Nacional de Identificación. Posteriormente, en el mes de julio del año 1946, por vía Decreto Ley Nº 367, se crea la Dirección de Identificación como dependencia al Ministerio de Relaciones Interiores y es en fecha 3 de noviembre de 1942, cuando se inicia la cedulación de venezolanos con la expedición de la cédula de identidad nº 0001, al ciudadano Presidente de los Estados Unidos de Venezuela, General Isaías Medina Angarita. La cédula de identidad hasta el año 1954, constaba de una libreta de 10 x 6 cm, con fotografía en blanco y negro y la misma contenía los siguientes datos (escritos a mano): nombre del titular y de sus padres; lugar de nacimiento; profesión u oficio; residencia habitual y dirección; fecha de expedición y nacimiento; estatura; color de piel, ojos; cabellos; documentación presentada; cambio de domicilio; formula dactiloscópica y otros.
  • 11. 8 Entre los años 2000 y 2003, funge al igual que en el año de 1963, como DIEX (Dirección de Identificación y Extranjería) para luego, a partir del año 2004, prestar sus servicios como la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX) y es en el año 2004, que por disposición del Gobierno Nacional, se implanta el Plan Nacional de Regularización y Naturalización de Extranjeros y Extranjeras, publicándose en Gaceta Oficial Nº 37.871 de fecha 03 de febrero de 2004, en los artículos 10 y 30. Con este proceso se permitió a todos los ciudadanos extranjeros y extranjeras que se encontraban en condición irregular, la inscripción y consignación de requisitos y recaudos para ser regularizados en el país. Al mismo tiempo surge la Misión Identidad, cuya finalidad es realizar la cedulación de los ciudadanos venezolanos y extranjeros, ejecutándose este proyecto conjuntamente entre el Ejecutivo Nacional y la ONIDEX, y teniendo como principal objetivo prestar un mejor servicio a todos los venezolanos y venezolanas a través de operativos móviles distribuidos en todo el país reforzando el trabajo realizado por la institución. El presente proyecto se fundamenta en la necesidad que tiene la comunidad del Sector El Bolsillo, ubicado en la ciudad de Cantaura, la cual requiere de una extensión de los servicios que presta el Departamento Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería, con la orientación jurídica realizada por este grupo de estudiantes canalizaremos todo lo concerniente a este proceso, con el fin de garantizar el derecho a la identidad de todos los ciudadanos de esta comunidad y las comunidades adyacentes, ya que con este proyecto los habitantes del sector el Bolsillo, tendrán la oportunidad de poder obtener su cedula de identidad y de esa manera tener acceso a las diferentes misiones que pone en marcha el Gobierno
  • 12. 9 Revolucionario y para cualquier otro fin, asimismo, este proyecto también beneficiaría una población significativa del sector que no posee el documento de identidad. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL El Sector “El bolsillo ” ubicado en la comunidad de Cantaura, tiene una población de seiscientos sesenta y tres ( 663) habitantes y un cuarenta cinco por ciento (45 %) no poseen el documento de los cuales veinte por ciento(20 %) son mujeres y ocho por ciento (8%) son menores y el resto (17%) son hombres que no tienen cédula de identidad y eso genera inconvenientes para sus habitantes debido a: a) Un aumento acelerado de la población del sector El Bolsillo debido al traslado de personas de otros sectores ya que contamos con las condiciones necesarias para una vida digna. b) La falta de políticas propuestas por otros Consejos Comunales en beneficio de su comunidad hacen que se trasladen hacia el sector, el Bolsillo donde el Consejo Comunal Virgen del Valle si está implementando las mismas, por ejemplo el operativo de cedulación propuesto. En la actualidad el sector “El bolsillo ” del municipio Pedro María Freites, del estado Anzoátegui, no cuenta con instalaciones, ni en su sector, ni en la ciudad de Cantaura donde renovar o volver a obtener una cédula de identidad, por lo que se tiene que dirigirse a la ciudad de Anaco a uno 40 Km de distancia, gastando aproximadamente 60 Bs. Por concepto de transporte, para llegar hasta las instalaciones del Servicio Administrativo de Identificación Inmigración y
  • 13. 10 Extranjería (SAIME) y así poder tener su documentación. Tomando en cuenta que: • Se acerca una jornada de elecciones en nuestro país • Inicia un ciclo de inscripciones universitarias • Es absolutamente necesario para inscribirse en el Sistema de Democratización de Empleo SISDEM • Se incrementa el gasto familiar al viajar para obtener una Cédula de Identidad Por tal motivo este proyecto busca llevar a la comunidad, las facilidades para poder obtener tan valioso documento de identificación. OBJETIVO GENERAL: Brindar asesoría jurídica para la implementación de un operativo de cedulación en el Sector “El bolsillo ”, con el fin de aportar a los habitantes de la comunidad su documento de identidad personal, y así proveer mejores oportunidades en los diferentes ámbitos que se amerite.. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Diagnosticar la situación actual del Sector el Bolsillo, en función de determinar las problemáticas existentes en la población de dicha comunidad. 2. Verificar toda la información recolectada y compararla con la data existente suministrada por los voceros del Consejo Comunal del Sector el Bolsillo. 3. Implementar el operativo de cedulación en el sector. 4. Fortalecer las políticas de inclusión y no discriminación implementada por el Gobierno Nacional para el pueblo.
  • 14. 11 METAS Con la realización del proyecto en el sector el Bolsillo, se espera cedular a todos los habitantes del mismo que no tienen dicho documento las cuales son doscientos ochentaicinco (285) personas, en la misma forma que se extiende este operativo logrando beneficiar a otros ciudadanos pertenecientes a sectores aledaños para la obtención del documento de acuerdo a la cantidad de material que nos aporte el Servicio Administrativo de Identificación Inmigración y Extranjería, ( SAIME,) en la expedición que dicho plan se ejecutara a través de una jornada a realizarse una vez aprobado el presente proyecto comunitario. CROQUIS DE LA COMUNIDAD Y UBICACIÓN DEL PROYECTO Se anexa croquis y ubicación exacta del Sector el Bolsillo y lugar donde se va a realizar la jornada de cedulación . CARACTERIZACIÓN Y DIAGNOSTICO DE LA ZONA. Posee un clima tropical en toda su extensión y la temperatura promedio es de 27°C y 35°C, sector el Bolsillo, posee una inclinación hacia la parte oeste de la ciudad, lo que facilita el drenaje de todas las aguas que recorren el sector en épocas de lluvias ya que su inclinación le permite que sea más fácil el drenaje. DATOS GEOGRÁFICOS.
  • 15. 12 El sector “El bolsillo ” se encuentra ubicado al oeste de la ciudad y sus límites son al Norte: Consejo Comunal Luis Alberto Rojas (Kariñitas); Sur: Consejo Comunal El Guayana y Granadillo; Este: Consejo Comunal La capilla o Piar norte, y Oeste: Carretera Nacional o troncal Cantaura - Anaco y Consejo Comunal LUIS ALBERTO ROJAS (kariñitas). SUPERFICIE Y POBLACIÓN El sector “El bolsillo ” tiene una superficie de dos (2) kilómetros Cuadrados y tiene una población de seiscientos sesenta y tres 663 habitantes. . DIAGNOSTICO. El sector “El bolsillo ” de la ciudad de Cantaura es el lugar seleccionado por el grupo de estudiantes quienes en compañía de los vecinos del mismo y de acuerdo a los estudios realizados sobre los datos copilados en conjunto con la comunidad logramos visualizar la problemática del sector, lo que nos permite priorizar las necesidades las cuales se encuentran diseminadas entre: la inseguridad, servicios públicos (aceras, agua, energía eléctrica, aseo urbano, cloacas) aunado a la atención de los adultos mayores que será el próximo proyecto a realizar. La necesidad o prioridad es el proceso de cedulación, por la cercanía del proceso electoral ya que todas las personas debe ejercer el derecho al voto, es decir deben tener el documento denominado Cédula de Identidad laminada en buen estado para poder ejercer tal derecho; también hay que tomar en cuenta las otras necesidades pero en asamblea de ciudadanos y ciudadanas se acordó como
  • 16. 13 prioridad de la población el proceso de cedulación en el sector “El bolsillo ”. Si no se ataca esa situación de los indocumentados en el venidero proceso electoral, los ciudadanos no van a ejercer tal derecho, lo que traducido seria, coartar el derecho de participación ciudadana consagrado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. RELACION CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO “SIMÓN BOLÍVAR ” La Suprema Felicidad Social A partir de la construcción de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que decía el Libertador: "La Suprema Felicidad Social". La satisfacción de las necesidades sociales está vinculada con el sistema de producción - distribución de bienes y servicios, porque solo en la medida en que los trabajadores en Venezuela contribuyan con la producción de la riqueza social, según sus capacidades, junto con el desarrollo de sus potencialidades creadoras, aumentan las probabilidades de satisfacer las necesidades sociales. Dentro del proyecto Simón Bolívar, están sentadas las bases para que cada uno de los venezolanos con sus propios medios y apoyados jurídicamente en las diferentes leyes sociales que ha puesto en marcha el gobierno Revolucionario, y a través de los diversos proyectos que se introduzcan en los diferentes órganos correspondientes, para de esa manera lograr articuladamente todas las metas o propósitos que necesitemos en beneficio de la comunidad para lograr que todos obtengamos la suprema felicidad
  • 17. 14 dentro del entorno que nos corresponde en este caso el Consejo Comunal Virgen del Valle, y con la asesoría jurídica de los estudiantes del cuarto trayecto de Derecho se llevara a cabo el proceso de cedulación de los vecinos del sector referido para lograr el objetivo planteado. Democracia Protagónica Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana se consolidara la organización social, a fin de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo. La democracia protagónica revolucionaria se fundamenta en el republicanismo y el Bolivianismo. La soberanía reside en el pueblo. Por lo tanto dentro del contexto que nos corresponde en el proyecto planteado en Consejo Comunal Virgen del Valle del sector el Bolsillo, en la asistencia jurídica es conjuntamente con los vecinos los que vamos a articular el plan diseñado para que de esa manera se puedan lograr los objetivos planteados, ya que sin la participación de los vecinos no se lograría nada.
  • 18. 15 CAPÍTULO IV CARACTERÍSTICAS DE LA INVERSIÓN Motivo En Efectos Encuesta Papelería: Copias, trípticos, facturas - 15 desayunos - 15 almuerzos Durante - Refrigerio la Logística - 1 caja de refrescos jornada - 10 bolsas de hielo - 4 botellones de agua - 4 termos Durante - 4 desayunos el - 4 almuerzos en los encuentros transcurso Logística del proyecto los Sábados. En el Transporte - Medios de transporte contacto - El pago de taxi, micros o por puestos casa por y casa del - El combustible, cauchos y frenos del levantamie vehículo particular del Bachiller nto del Manuel Barrios el cual es nuestro censo medio de transporte auxiliar. - Comunicaciones - La cancelación de tarjetas telefónicas
  • 19. 16 y recargas de saldos para teléfonos celulares, con el fin de comunicarse con las autoridades del SAIME y con la Comunidad organizada (Consejo Comunal del sector) PLAN DE INVERSIÓN. - Logística - Papelería - Transporte El plan de inversión se basa en los gastos diarios, quincenales y específicamente el día de la jornada de cedulación, fecha en la cual se materializa el proyecto comunitario socio jurídico del sector el Bolsillo. • Cronograma de Inversión. Concepto de Motivo de Fecha Personal Monto Inversión Interés Transporte 5 Bs diario. 14-15- Visita al Total 20-22- Sector El combustible: 30 Transporte y 28-29 de 4 Estudiantes Bolsillo. Bs Ali mentación Enero del Asunto: Ali mentación 2012 Censo. Desa yuno: 60 Bs diario. Total: 360 B 03-25-27 Transporte y 4 Estudiantes Visita a la Transporte de Abril Ali mentación Sede del 5 Bs diario. del 2012 SAIME, Total Anaco. combustible: 15 Asunto: Bs Respuesta a Ali mentación
  • 20. 17 Desa yuno: 60 Bs solicitudes. diario. Total: 180 Bs. Transporte 5 Bs Total combustible: 5 Bs Visita al Ali mentación Sector El 05 de 4 Estudiantes Desa yuno Transporte y Bolsillo. Ma yo del 5 Funcionarios 15 Bs*9=135 Bs Ali mentación Asunto: 2012 del SAIME Al muerzo Jornada de 50 Bs*9=450 Bs cedulación Hidratación 5 bolsas de hielo 50 bs 3 botellas agua 30 Bs. TOTAL 1255 Bs. Tabla 1. Cronograma de Inversión. Fuente: Investigadores. • Cronograma de Desembolso Motivo de Interés Monto Transporte 5 Bs diario. Visita al Sector El Total combustible: 30 Bs Bolsillo. Asunto: Censo. Alimentación Desa yuno: 60 Bs diario. Total: 360 B Transporte Visita a la Sede del 5 Bs diario. SAIME, Anaco. Total combustible: 15 Bs Asunto: Respuesta a Alimentación Desa yuno: 60 Bs diario. solicitudes. Total: 180 Bs. Visita al Sector El Transporte Bolsillo. Asunto: 5 Bs Jornada de cedulación Total combustible: 5 Bs Ali mentación Desa yuno 15 Bs*9=135 Bs Almuerzo
  • 21. 18 50 Bs*9=450 Bs Hidratación 5 bolsas de hielo 50 bs 3 botellas agua 30 Bs. Tabla 2. Cronograma de Desembolso. Fuente: Investigadores. PLAN DE FINANCIAMIENTO. El financiamiento del proyecto se sustento básicamente en la autogestión por parte de los estudiantes mediante la planificación de las actividades propias de su desarrollo, como fueron nuestras visitas al Consejo Comunal, el recorrido del sector para el censo y divulgar la información y por último las visitas al Servicio Administrativo de Identificación de Migración y Extranjería (SAIME) con sede en la ciudad de Anaco en función de consolidar la jornada de cedulación para los ciudadanos del sector el Bolsillo.
  • 22. 19 CAPITULO V PRODUCTO ESPERADO El producto esperado del proyecto es que todo ciudadano integrante del sector el Bolsillo obtenga su Cedula de identidad documento esencial y por excelencia el cual identifica al ciudadano venezolano. Lo que se traduce en niños y adolecentes que porten su documento de identificación. Los adolecentes que cumplan su mayoría de edad antes de los comicios presidenciales de fecha 7 de Octubre del presente año puedan ejercer su derecho al voto ya que el único requisito sin ecua non para ejercerlo es la cedula de identidad laminada. Los adultos jóvenes, adultos y adultos mayores se benefician de estos operativos para su desenvolvimiento en la sociedad y su autodeterminación. NÚMERO DE PERSONAS BENEFICIADAS El número de personas beneficiadas es un total es de 200 personas aproximadamente resultados certificados por el comprobante emitido por la maquina del SAIME al cierre de la jornada. IMPACTO SOCIAL Como impacto social es fundamental y necesario que todo ciudadano Venezolano porte su Cedula de Identidad, lo que es lógico para su desenvolvimiento satisfactorio en la sociedad, requisito
  • 23. 20 necesario para tramites de toda índole ejemplo Judicial, Mercantil, Laboral, entre otros. En materia de seguridad los órganos del Estado judiciales y policiales pueden verificar rápidamente su identidad si porta la Cédula de manera de descartar si no posee solicitudes o requerimientos por órganos del Estado y se agilizan dichos procedimientos. De esta manera cumplimos las normas de nuestro ordenamiento jurídico en esta materia. IMPACTO ECONÓMICO Podemos tener como impacto económico el ahorro de los ciudadanos del consejo Comunal del sector el bolsillo del gasto que genera ir a otras ciudades del Estado Anzoátegui para obtener la Cedula de Identidad en función que no contamos en nuestra ciudad de Cantaura con oficina del servicio de Administración de Identidad Migración y Extranjería (SAIME). Los ciudadanos que porten su Cedula de Identidad se les facilita la obtención de empleo que se traduce en beneficios y bienestar económico familiar y para la comunidad, aunado a ello la tramitación de créditos mercantiles en los entes privados y públicos y cualquier otro interés económico en beneficio del individuo su núcleo familiar y entorno familiar. IMPACTO ANBIENTAL En el ambiente o medio ambiente en el que inter actúan los ciudadanos el beneficio satisfactorio se traduce en equilibrio emocional, paz y menos estrés al cual se someten diariamente por los contratiempos que sobre vienen al no portar la Cedula de Identidad y mas aun al no tener ya que, ejemplo si necesitan realizar cobros de cheques, la quincena o los detiene un policía por el hecho de tener la Cedula de Identidad no podrá realizar transacción bancaria y si lo
  • 24. 21 detiene el funcionario lo llevara a la estación para verificar y corroborar su identidad. Todo eso es posible evitarse con el documento de Identidad por excelencia su Cédula. AREA DE INFLUENCIA Nuestra área de influencia es el ámbito de identificación del ciudadano integrante del sector el bolsillo, las aéreas circundantes o sectores aledaños y por ultimo una vez del conocimiento de la información de los ciudadanos de la ciudad de Cantaura tendremos la participación de aquellos interesados en obtener su Cedula de Identidad todo ello como influencia en el área inicial que es el sector el bolsillo.
  • 25. 22 CONCLUSIONES Una vez realizada la interacción de los estudiantes del 4to año de derecho de la ALDEA Universitaria Gran Mariscal de Ayacucho, integrado por: Ana Campo, Juan España, Manuel Barrios, José Reyes, con los ciudadanos en asambleas del Sector “El bolsillo ” del Consejo Comunal “VIRGEN DEL VALLE” decidieron, bajo consenso en asamblea, que la necesidad primordial era obtener el documento de Identificación (Cedula de Identidad) por lo cual se coordinó y planificó en la búsqueda de un operativo de cedulación, el cual llevara la solución de obtener el documento a los integrantes de dicha comunidad. El principal aporte de los investigadores es el asesoramiento, gestión y acompañamiento de tales diligencias facilitando con nuestro conocimiento jurídico y relaciones publicas lograr la materialización de la Cedula de todos los integrantes de la comunidad quienes por una u otra razón carecían de tal documento y necesitaban de su adquisición.
  • 26. 23 RECOMENDACIONES Una vez culminado el presente proyecto podemos hacer énfasis en las siguientes recomendaciones:  La organización del Poder Popular de las comunidades (Consejo Comunal u otro tipo de organización comunitaria) para la tramitación de este tipo de operativo en función de resolver sus necesidades.  Es la universidad el ente a través de la cual a través de los proyectos comunitarios en las diferentes Cátedras Académicas quienes tienen el deber y la obligación de llevar a la comunidad los proyectos los cuales son vías de solución ante los entes gubernamentales Nacional, Regional y Local para lograr la mayor suma de felicidad posible para el pueblo de conformidad de la Ley del Estudiante Universitario en las Labores Comunitarias.  Los estudiantes del 4ª año de Derecho notaron la imperiosa necesidad de la instalación de una oficina del Sistema Administrativo de Identificación Migración y Extranjería (SAIME) en el Municipio y de esta manera evitar la incomodidad de los habitantes de trasladarse a otras ciudades del Estado Anzoátegui para obtener el documento de identidad la Cedula.
  • 27. 24 ANEXOS RECAUDOS. • Legales. - Oficio de la Universidad para el consejo comunal de participación de la incidencia de los estudiantes de derecho para la realización del proyecto comunitario socio jurídico. - Oficio de aceptación del consejo comunal para la actividad académica. - Oficio de solicitud de jornada de cedulación ante la oficina del Sistema Administrativo de Identificación Migración y Extranjería (SAIME) sede anaco. - Oficio de aceptación de nuestra solicitud de parte de la oficina del Sistema Administrativo de Identificación Migración y Extranjería (SAIME) sede anaco. • Técnicos. La ergonomía de los operadores de los sistemas, maquinas y equipos en la jornada de cedulación del personal del SAIME sede anaco. • Financieros. - La autogestión ampliamente descrita y expuesta en el proyecto. - El aporte del SAIME en cuanto al traslado de equipo, personal técnico especializado, las maquinas y todos sus enseres para lograr el objetivo y prever las posibles eventualidades y contratiempos. • Cronogramas de actividades
  • 28. 25 • Material fotográfico