Guia didactica de estrategias pedagogicas sistémicas
Modulo unidad ii organización.2011
1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DEL ZULIA FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN ESCUELA DE EDUCACIÓN ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS Zulia, 2011 Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
2. PRESENTACIÓN Este módulo denominado organización y gestión de centros, va dirigido a todo la población que muestre interés por aprender y crecer como persona y profesional para organizarse y gerenciar a un colectivo. Podrás trabajar con la modalidad de aprendizaje modular e interactuar con las lecturas y actividades de manera individual e independiente de tu profesor. De esta manera, avanzarás de acuerdo a tu ritmo de aprendizaje, recuerda que debes terminar las lecturas y ejercicios; se te sugiere no dejar acumular las actividades. El material de estudio está conformado por teoría y práctica. La unidad se ha denominado organización, en el cual se presentan puntos como elementos, principios, etapas, importancia entre otros. En su estructura encontraras: la introducción, pre – test, estrategias de aprendizaje, contenidos y diversas actividades que te ayudaran a analizar, reflexionar, investigar, sintetizar, ejercitar, comparar, identificar, reconocer aspectos que te orientaran como futuro emprendedor y gerente educativo. El éxito del aprendizaje depende de ti. 2 Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
3. CONTENIDO Bibliografía Introducción Unidad II Pre - test Pos - test Estrategias Glosario Indicadores Créditos Conclusión Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
4. INTRODUCCIÓN La organización en la administración y la gerencia nació de la necesidad humana de cooperar. Los hombres se han visto obligados a cooperar para obtener sus fines personales, por razón de sus limitaciones físicas, biológicas, sociológicas y sociales. En la mayor parte de los casos, esta cooperación puede ser más productiva o menos costosa si se dispone de una estructura de organización. Se dice que con buen personal cualquier organización funciona. Se ha dicho incluso que es conveniente mantener cierto grado de impresión en la organización, de esta manera la gente se ve obligada a colaborar para poder realizar sus tareas. Con todo, es obvio que aún personas capaces que deseen cooperar entre sí, trabajarán mucho más efectivamente si todos conocen el papel que deben cumplir y la forma en que sus funciones se relacionan unas con otras. Este es un principio general, válido tanto en la administración de empresas como en cualquier institución. Así, una estructura de organización debe estar diseñada de manera que sea perfectamente claro para todos quién debe realizar determinada tarea y quién es responsable por determinados resultados; en esta forma se eliminan las dificultades que ocasionan la impresión en la asignación de responsabilidades y se logra un sistema de comunicación y de toma de decisiones que refleja y promueve los objetivos de la empresa. 4 Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
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7. UNIDAD II ORGANIZACIÓN Elementos de la organización Importancia de la organización Principio de la organización Etapas de la organización Tipos de departamentalización Tipología de la organización Técnicas de organización Análisis de puesto Diagramas Procedimientos
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9. UNIDAD II: ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN Organizar es ordenar y agrupar las actividades necesarias para alcanzar los fines establecidos creando unidades administrativas, asignando en su caso funciones, autoridad, responsabilidad y jerarquía y estableciendo las relaciones que entre dichas unidades deben existir. Valdivia (1961) 9 La organización significa estructurar e integrar los recursos y los órganos encargados de su administración, relacionarlos y fijarle sus atribuciones. Chiavenato (2001) http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/organizacion/ Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
10. ELEMENTOS DE LA ORGANIZACIÓN Estructura. La organización implica el establecimiento del marco fundamental en el que habrá de operar el grupo social, se establece la disposición y la correlación de funciones, jerarquías y actividades necesarias para lograr los objetivos. Sistematización. Esto se refiere a que todas las actividades y recursos de la empresa son coordinadas racionalmente a fin de facilitar el trabajo y la eficiencia. Agrupación y asignación de actividades y responsabilidades. Organizar implica la necesidad de agrupar, dividir y asignar funciones a fin de promover la especialización. Jerarquía. La organización, como estructura, origina la necesidad de establecer niveles de responsabilidad dentro de la empresa. Simplificación de funciones. Uno de los objetivos básicos de la organización es establecer los métodos más sencillos para realizar el trabajo de la mejor manera posible. 10 UNIDAD II: ORGANIZACIÓN http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/organizacion/ Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
11. 11 IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACIÓN Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al delimitar funciones y responsabilidades. Evita lentitud e ineficiencia . Suministra los métodos para que se puedan desempeñar las actividades eficientemente, con el mínimo de esfuerzos. Es un medio que establece la mejor manera de alcanzar los objetivos. Es de carácter continuo (expansión, contracción, nuevos productos). La estructura debe reflejar los objetivos y planes de la empresa, la autoridad y su ambiente. UNIDAD II: ORGANIZACIÓN http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/organizacion/ Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
12. PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN Unidad de mando Este principio establece que al determinar un centro de autoridad y decisión para cada función, debe asignarse un solo jefe; y los subordinados no deberán reportar más de un superior porque si el empleado recibe órdenes de más de un solo jefe, esto solo le ocasionara confusión, ineficiencia y fuga de responsabilidad. Paridad de autoridad y responsabilidad Esto se refiere a que a cada grado de responsabilidad debe corresponder el grado de autoridad necesario para cumplir dicha responsabilidad. Jerarquía Este principio se refiere a la necesidad de establecer centros de autoridad de los que emane la comunicación necesaria para lograr los planes, en los cuales la autoridad y la responsabilidad fluyan en línea clara e ininterrumpida, desde el más alto ejecutivo hasta el nivel más bajo. Especialización Este principio afirma que el trabajo de una persona debe limitarse, hasta donde sea posible, a la realización de una sola actividad. Del objetivo Este principio se refiere a que todas las actividades establecidas en la organización, relacionadas con los objetivos y propósitos de la empresa. 12 UNIDAD II: ORGANIZACIÓN http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/organizacion/ Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
13. 13 Difusión Este principio nos dice que las obligaciones de cada puesto que cubren autoridad y responsabilidad, deben publicarse y ponerse por escrito, a disposición de todos los miembros de la empresa que tengan relación con dicha autoridad y responsabilidad. Amplitud o tramo de control Debe haber un límite en cuanto al número de subordinados que deben reportar a un ejecutivo, de manera que este pueda realizar sus funciones con eficiencia. De la Coordinación Siempre deberán mantenerse en equilibrio las unidades de una organización. El administrador debe buscar el equilibrio adecuado en todas las funciones. Continuidad La empresa debe mantenerse, mejorarse y ajustarse constantemente. PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN UNIDAD II: ORGANIZACIÓN http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/organizacion/ Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
14. 14 ETAPAS DE LA ORGANIZACIÓN División del trabajo Es la separación y delimitación de las actividades con el fin de realizar una función con la mayor precisión, eficiencia y mínimo de esfuerzo, dando lugar a la especialización y perfeccionamiento del trabajo. Departamentalización: es la división o agrupamiento de las funciones y actividades en unidades especificas con base en su similitud. Descripción de funciones, actividades y responsabilidades: es la recopilación ordenada y clasificada de todos los factores y actividades necesarias para llevar a cabo el trabajo de la mejor manera. Jerarquización: se refiere a la disposición de funciones por orden de rango, grado o importancia. UNIDAD II: ORGANIZACIÓN http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/organizacion/ Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
15. 15 ETAPAS DE LA ORGANIZACIÓN Coordinación Se refiere a sincronizar y armonizar los esfuerzos, las líneas de comunicación y autoridad deben ser fluidas y se debe lograr la combinación y la unidad de esfuerzos bien integrados y balanceados en el grupo social. UNIDAD II: ORGANIZACIÓN http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/organizacion/ Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
16. 16 TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACIÓN Por proceso o equipo, puede servir de base para crear unidades departamentales, sobre todo si es menos costoso, ahorra tiempo. Clientes, el interés principal es servir a distintos compradores, empresas comerciales. Por productos, es característica de organizaciones que fabrican diversas líneas de productos, se hace de acuerdo a un producto o grupo de productos relacionados entre sí. Funcional, agrupa las actividades análogas, según su función primordial. Secuencia, tiene niveles intermedios o inferiores. Geográfica o por territorios, se da en sectores alejados físicamente y/o cuando el tramo de operaciones o de personal es muy grande. UNIDAD II: ORGANIZACIÓN http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/organizacion/ Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
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23. 23 TÉCNICAS DE ORGANIZACIÓN Organigramas Es la representación gráfica de la estructura formal de una organización, según división especializada del trabajo y niveles jerárquicos de autoridad. Los organigramas son herramientas necesarias para llevar a cabo una organización racional. Los organigramas se clasifican por: Su objetivo: Estructurales, Funcionales y Especiales. Su área: Generales, Departamentales. Su contenido: Esquemáticos, Analíticos. Los organigramas pueden ser de forma horizontal, vertical, circular y mixta. UNIDAD II: ORGANIZACIÓN http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/organizacion/ http://www.monografias.com/trabajos13/glosadm/glosadm.shtml Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
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30. 30 TÉCNICAS DE ORGANIZACIÓN Análisis del puesto Es una técnica pormenorizada de las labores que se desempeñan en una unidad de trabajo especifica e impersonal (puesto), así como las características, conocimientos y aptitudes que debe poseer el personal que lo desempeña. El análisis del puesto tiene como objetivos: mejorar los sistemas de trabajo, delimitar funciones y responsabilidades, evitar fugas de responsabilidad y autoridad, fundamentar programas de entrenamiento, retribuir adecuadamente al personal y mejorar la selección del personal. Descripción del puesto Es la determinación técnica de lo que el trabajador debe hacer y está integrada por: encabezado o identificación, titulo, ubicación, instrumental y jerarquía. Especificación del puesto Es la enunciación precisa de los requisitos que debe satisfacer el trabajador para desempeñar el puesto, por ejemplo: escolaridad y conocimientos, requisitos físicos, legales, mentales y de personalidad; esfuerzo, responsabilidad y condiciones de trabajo. UNIDAD II: ORGANIZACIÓN http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/organizacion/ Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
31. 31 Diagrama o procedimiento de flujo Es la representación grafica que muestra la sucesión de los pasos de que consta un procedimiento. Ventajas Mayor simplificación del trabajo. Determinar la posibilidad de combinar o readaptar la secuencia de las operaciones. Mejorar alguna operación combinándola con otra parte del proceso. Eliminar demoras. Una mejor distribución de la planta. Tipos de diagramas de procedimiento Gráfica de flujo de operaciones. Gráficas esquemáticas de flujo. Gráfica de ubicación de equipo. Gráfica de flujo de formas. UNIDAD II: ORGANIZACIÓN TÉCNICAS DE ORGANIZACIÓN http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/organizacion/ Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
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33. 33 Procedimientos Los procedimientos establecen el orden cronológico y la secuencia de actividades que deben seguirse en la realización de un trabajo repetitivo. Los procedimientos son importantes porque determinan el orden lógico que deben seguir las actividades; promueve la eficiencia y especialización; delimitan responsabilidades y evitan duplicidades; determinan como deben ejecutarse las actividades, y también cuando y quien debe realizarlas; son aplicables en actividades que se presentan repetitivamente. UNIDAD II: ORGANIZACIÓN TÉCNICAS DE ORGANIZACIÓN http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/organizacion/ Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
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40. 40 GLOSARIO DE TÉRMINOS COORDINAR: Acto de intercambiar información entre las partes de un todo. Opera vertical y horizontalmente para asegurar el rumbo armónico y sincronizado de todos los elementos que participan en el trabajo. http :// www.monografias.com/trabajos13/glosadm/glosadm.shtml / http://www.eumed.net/cursecon/libreria/2004/rab-pe/glosario.htm A B C ANÁLISIS: Acción de dividir una cosa o problema en tantas partes como sea posible, para reconocer la naturaleza de las partes, las relaciones entre éstas y obtener conclusiones objetivas del todo. BUROCRACIA (ESTRUCTURAS MECANICISTAS): Estructuras de gran centralismo, complejidad y formalismo que agrupan las actividades en departamentos funcionales y son altamente estandarizadas. Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
41. 41 GLOSARIO DE TÉRMINOS DEPARTAMENTALIZACIÓN: Fase del análisis administrativo que se ocupa de analizar y dividir el trabajo como un todo, estableciendo los niveles de especialización y complejidad de todas las partes o componentes del trabajo y dando figura al organigrama. FUNCION: Mandato formal permanente e impersonal de una organización o de un puesto de trabajo. D E F ESTRATEGIA: En un proceso regulable; es el conjunto de las reglas que aseguran una decisión óptima en cada momento. Una estrategia por lo general abarca los objetivos, las metas, los fines, la política y la programación de acciones de un todo organizacional o individual. http :// www.monografias.com/trabajos13/glosadm/glosadm.shtml Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
42. 42 GLOSARIO DE TÉRMINOS G H I GERENTE (GESTOS): Se ocupa de la organización y control de las acciones en las actividades diarias de la organización. Facilita las acciones. http://www.eumed.net/cursecon/libreria/2004/rab-pe/glosario.htm IMPLICACIÓN (ESTRATEGIA): Se basa en el fuerte compromiso de los trabajadores con los cambios organizacionales, el trabajo en equipos, la evaluación del desempeño y los conocimientos a adquirir dirigidos a la solución de problemas. HABILIDADES HUMANAS: Capacidad de trabajar con otras personas, ya sea de manera individual o en grupo. Diseñado por: Melvin Larreal, 2011
43. 43 GLOSARIO DE TÉRMINOS J L LIDERAZGO: Capacidad para influir en un grupo con el objetivo de que alcance determinadas metas. Puede ser formal o informal en dependencia si se presenta dentro o fuera de la estructura formal de la organización. JERARQUÍA: Es la forma de organización que se le asignará a diversos elementos de un mismo sistema. M http :// www.monografias.com/trabajos13/glosadm/glosadm.shtml / http://www.eumed.net/cursecon/libreria/2004/rab-pe/glosario.htm / http://www.definicionabc.com/general/jerarquia.php Diseñado por: Melvin Larreal, 2011 MANUAL DE PUESTOS: Documento que contiene información válida y clasificada sobre la naturaleza y funciones de cada puesto o cargo de trabajo, con sus respectivos requisitos de ingreso y valoración, de una determinada organización.
44. 44 GLOSARIO DE TÉRMINOS NORMAS DE COMPORTAMIENTO: Reglas referidas al comportamiento que se espera de los individuos; contienen elementos evaluativos. Los parámetros le indican a las personas el comportamiento que deben observar y lo que deben evitar. N O ORGANIGRAMA: Es la representación gráfica de la estructura formal de una organización, según división especializada del trabajo y niveles jerárquicos de autoridad. PUESTO: Conjunto de deberes y responsabilidades a ejecutar por una persona que posee determinados requisitos y a cambio de remuneración. P Diseñado por: Melvin Larreal, 2011 http :// www.monografias.com/trabajos13/glosadm/glosadm.shtml / http://www.eumed.net/cursecon/libreria/2004/rab-pe/glosario.htm
45. 45 GLOSARIO DE TÉRMINOS R REORGANIZACIÓN: Ajustes organizativos relacionados con las dimensiones técnicas, estructurales, así como de los comportamientos individuales, grupales, organizacionales, para crear ambientes de trabajo de alta ejecución. SUPERVISAR: Acto de vigilar que los hechos de un trabajo sucedan conforme a las normas preestablecidas y en el tiempo y lugar determinados. S T Diseñado por: Melvin Larreal, 2011 http :// www.monografias.com/trabajos13/glosadm/glosadm.shtml / http://www.eumed.net/cursecon/libreria/2004/rab-pe/glosario.htm TRABAJO: Acción humana, individual o colectiva, que conduce a la obtención de un producto o a la prestación de un servicio en un tiempo y espacio determinado y con el apoyo de otros recursos.
46. 46 GLOSARIO DE TÉRMINOS U UNIDAD DE MEDIDA: Identificación clara del medio u objeto (kilos, casas, informes, visitas, dólares) con el cual se va a medir la cantidad de bienes o servicios de la meta. V Diseñado por: Melvin Larreal, 2011 http :// www.monografias.com/trabajos13/glosadm/glosadm.shtml / http://www.eumed.net/cursecon/libreria/2004/rab-pe/glosario.htm VISIÓN: Resume los valores y aspiraciones de la organización, de forma genérica, sin especificaciones.
47. 47 UNIVERSIDAD DEL ZULIA FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN ESCUELA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTO DE TECNOLOGÍA Y PRACTICA EDUCACIONAL ASIGNATURA: ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS ASESORA ACADÉMICA: DRA. NELIA GONZÁLEZ DISEÑADO POR EL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO: MELVIN LARREAL C.I.: 18.384.640 REVISADO POR: UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Y GESTIÓN TECNOLÓGICA CRÉDITOS
50. INDICADORES DE OBSERVACIÓN INSTRUMENTOS VARIABLE DIMENSIÓN INDICADORES ASPECTOS A OBSERVAR Y EVALUAR Organización Principio de la organización Unidad de mando ¿Está establecido el centro de autoridad? ¿El jefe decide cada función? ¿Se reciben órdenes de un solo jefe? Del objetivo ¿Están Establecidos? - Principios - Objetivos - Propósitos Especialización ¿Se limita el trabajo a una persona de una actividad por vez? Paridad de autoridad y responsabilidad ¿Qué grado de responsabilidad existen? ¿Qué grado de autoridad existen? Jerarquía ¿Se establecen comunicaciones ininterrumpidas? ¿Las comunicaciones van desde el más alto nivel hasta el más bajo? Difusión ¿Se cubren las obligaciones de cada puesto? ¿Los principios de autoridad y responsabilidad están publicados y puestos por escrito? Continuidad ¿Se tienen constantes mantenimientos? ¿Se tienen continuos mejoramientos? Amplitud o tramo de control ¿Se tiene límite en el número de subordinados? ¿Se poseen reportajes continuos? ¿Se ejecutan funciones con eficiencia? De la Coordinación ¿Se tiene un equilibrio adecuado en la realización de todas las funciones?
51. INDICADORES DE OBSERVACIÓN INSTRUMENTOS VARIABLE DIMENSIÓN INDICADORES ASPECTOS A OBSERVAR Y EVALUAR Organización Elementos de la organización Estructura ¿Están establecidas la disposición y la correlación de funciones? ¿Están establecidas las jerarquías? Sistematización ¿Las actividades son coordinadas continuamente? ¿Los recursos de la empresa son coordinados racionalmente a fin de facilitar el trabajo y la eficiencia? Agrupación y asignación de actividades y responsabilidades. ¿Se dividen y asignan funciones? ¿Se promueve la especialización? Jerarquía ¿Cómo están estructuradas las jerarquías? ¿Cómo están establecidos los niveles de responsabilidad? Simplificación de funciones ¿Se establecen métodos en la realización del trabajo? ¿Se establecen agrupación de actividades?
52. INDICADORES DE OBSERVACIÓN INSTRUMENTOS VARIABLE DIMENSIÓN INDICADORES ASPECTOS A OBSERVAR Y EVALUAR Organización Etapas de la organización División del trabajo ¿Habrá delimitación de las actividades? ¿Se da lugar a la especialización y perfeccionamiento del trabajo? Jerarquización ¿Se establece la disposición de funciones por orden de rango, grado o importancia? Departamentalización ¿Se establece la división o agrupamiento de las funciones? Descripción de funciones, actividades y responsabilidades ¿Se aplica una continua recopilación y clasificación de todas las actividades en la ejecución del trabajo? Coordinación ¿Se establece sincronización e integración de los esfuerzos? ¿Las líneas de comunicación y autoridad son fluidas?
53. INDICADORES DE OBSERVACIÓN INSTRUMENTOS VARIABLE DIMENSIÓN INDICADORES ASPECTOS A OBSERVAR Y EVALUAR Organización Tipología de la organización Lineal o militar ¿Se tiene facilidad en la toma de decisiones? ¿Se permiten las fugas de responsabilidad? ¿ mantenimiento de la disciplina? Funcional o de Taylor ¿Se establece la división del trabajo? ¿Se establece la especialización en el menor número de funciones? Staff ¿Los conocimientos de los especialistas influyen en la manera de resolver los problemas? Por comités ¿Se permite la discusión, en la resolución de los problemas? ¿Se permite que las ideas se fundamenten? Matricial ¿Se posee una estructura administrativa sólida?