El documento propone tres principios básicos para los servicios públicos europeos: transparencia, participación ciudadana y empoderamiento. Aboga por la transparencia de las instituciones públicas, la participación ciudadana en el diseño de políticas y servicios, y que las instituciones actúen como plataformas para que los ciudadanos creen valor público. También promueve la inclusión digital, el software libre y la reducción de asimetrías entre países de la Unión Europea.
1. Open Declaration on European Public Services Declaración abierta sobre los servicios públicos europeos Suggestions and Contribution /Sugerencias y Contribución www.neocivis,es This presentation is a suggestion for discussion at the Open Declaration
2. A Europa debe aprovechar esta oportunidad y reconstruir la relación entre los ciudadanos y el estado mediante la apertura de las instituciones públicas y el empoderamiento de los ciudadanos, para que accedan a asumir un papel más activo en los servicios públicos. Europe should grasp this opportunity and rebuild the relationship between citizens and the state by opening up public institutions and by empowering citizens to take a more active role in public services www.neocivis,es
3. B Queremos ser capaces de contribuir a las políticas públicas que se vayan desarrollando, aplicado y revisado. Queremos participar activamente en el diseño y la prestación de servicios públicos con amplias posibilidades de aportar nuestras opiniones y con las decisiones cada vez más en nuestras manos. Queremos que todo el espectro de la información del gobierno de un proyecto de ley a los datos del presupuesto a ser fácil para los ciudadanos a acceder, entender, la reutilización y la remezcla. Como ciudadanos, queremos visión completa de todas las actividades emprendidas en nuestro nombre. We want to be actively involved in designing and providing public services with extensive scope to contribute our views and with more and more decisions in our hands. We want the whole spectrum of government information from draft legislation to budget data to be easy for citizens to access, understand, reuse, and remix. As citizens, we want full insight into all the activities undertaken on our behalf. We want to be able to contribute to public policies as they are developed, implemented, and reviewed. www.neocivis,es
4. En este contexto, se propone tres principios básicos para los servicios públicos europeos: C Against this background, we propose three core principles for European public services: www.neocivis,es
5. 1 All public sector organisations should be “transparent by default” and should provide the public with clear, regularly-updated information on all aspects of their operations and decision-making processes. There should also be robust mechanisms for citizens to highlight areas where they would like to see further transparency. When providing information, public sector organisations should do so in open, standard and reusable formats (with, of course, full regard to privacy issues). Transparency Transpariencia Todas las organizaciones del sector público debe ser "transparente por defecto" y debe proporcionar al ciudadano información clara, regularmente actualizada sobre todos los aspectos de sus operaciones y los procesos de decisión. También debe haber mecanismos sólidos para los ciudadanos y destacar las áreas en que les gustaría ver una mayor transparencia. El suministro de información, desde las organizaciones del sector público debe hacerlo en abierto, estándar y formatos reutilizables (con consideración absoluta de las cuestiones de privacidad). www.neocivis,es
6. 2 government should pro-actively seek citizen input in all its activities from user involvement in shaping services to public participation in policy-making. This input should be public for other citizens to view and government should publicly respond to it. The capacity to collaborate with citizens should become a core competence of government. Participation Participación El gobierno debe buscar activamente la participación ciudadana en todas sus actividades. La participación de los usuarios en la configuración de servicios y en la formulación de políticas. Debe hacer público los procesos para que sus ciudadanos puedan observar al gobierno público. La capacidad para colaborar con los ciudadanos debería convertirse en una competencia básica del gobierno. www.neocivis,es
7. 3 Las instituciones públicas deberían tratar de actuar como plataformas para la creación de valor público. Los datos del gobierno y los servicios públicos den estar disponibles de manera que los ciudadanos pueden fácilmente construir, distribuir y tomar decisiones. Los organismos públicos deberían permitir a todos los ciudadanos a resolver sus problemas por sí mismos en la medida posible,, proporcionando herramientas, conocimientos y recursos. Asimismo, deben tratar a los ciudadanos como dueños de sus propios datos personales y les permita vigilar y controlar cómo se comparten estos datos. Empowerment Public institutions should seek to act as platforms for public value creation. In particular, government data and government services should be made available in ways that others can easily build on. Public organisations should enable all citizens to solve their problems for themselves by providing tools, skills and resources. They should also treat citizens as owners of their own personal data and enable them to monitor and control how these data are shared. Empoderamiento www.neocivis,es
8. 4 La colaboración entre organizaciones públicas y empleados públicos más activos son piedras angulares en la construcción de los servicios públicos. Una mayor fluidez en las relaciones e intercambio de la información entre las organizaciones, permitirá construir servicios públicos más adptados a las necesidades de la sociedad y que impliquen menos cargas administrativas sobre los ciudadanos. Es necesario para ello, aprovechar y mejorar las capacidades internas de las organizaciones públicas haciendo uso más eficiente y eficaz de los empleados públicos, cambiando sus modos de trabajar a través de las herramientas que permiten una mayor contacto de los mismos con los ciudadanos a los que sirven. a collaboration between public and most active public employees are cornerstones in building public services. Greater fluidity in the relations and exchange of information between organizations, will build more adptados public services to the needs of society and that require less administrative burdens on citizens. There is a need for it, exploit and enhance the internal capabilities of making public organizations more efficient and effective use of public employees, changing their ways of working through the tools that allow them greater contact with citizens who serve. Public Administration, Intelligent Administraciones Públicas Inteligentes Contribución: Andrés Nin Pérez www.neocivis,es
9. El cambio de modelo organizacional de las Administraciones Públicas debe institucionalizarse en equilibrio entre la organización pública y la sociedad. Es necesario contar con la participación activa de los funcionarios y el reconocimiento de dicha participación, otorgando herramientas, métodos y procesos de adaptación a los mismos a fin de conseguir los resultados requeridos. . El gobierno electrónico y la eAdministración no están exentos de una fatiga inherente a apuestas fallidas en los últimos tiempos, reconocida en documentos como “ A Green Knowledge Society ”. Es necesario que el cambio organizacional se realice recuperando el espíritu de reconciliación de las políticas en sus aspectos horizontales/transversales y verticales/específico s. The change of organizational model of government should be institutionalized in the organization balance between public and society. There must be active participation of officials and the recognition of such participation, providing tools, methods and processes to adapt to them in order to achieve the required results. . E-government and e-Administration are not without inherent fatigue bad bets in recent days, acknowledged in documents as "A Green Knowledge Society. It is necessary that organizational change is made to recover the spirit of reconciliation policy from the points horizontal / lateral and vertical / specific. # Arguments / Argumentos www.neocivis,es
10. 5 Democratización social desde la inclusión digital de las personas y la apuesta por el software libre La inclusión digital es un requisito prioritario si hablamos del Open Government para alcanzar un consenso en apuestas de eServicios, dada las importantes asimetrías entre países que no alcanzan la media en calidad y conectividad en el interior de la Unión. Creemos que garantizar una accesibilidad de banda ancha, asequible y normatización de mínimos en velocidad a efectos de permitir la circulación de datos acordes a la evolución que presentan las aplicaciones y sus flujos, debe constituirse en un derecho común, así como del uso y distribución de software libre desde las Administraciones Públicas, empoderando a los ciudadanos y a la sociedad en el espacio europeo. Inclusion is a priority requirement if we speak of Open Government to reach a consensus on eServices bets, given the significant asymmetries between countries which are below average in quality and connectivity within the Union. We believe that ensuring broadband accessibility, affordability and standardization of minimum speed in order to allow the movement of data in line with developments in the applications and flows, should become a common right, and the use and distribution of free software from the government, empowering citizens and society in Europe. Social democratization since the inclusion of individuals and the commitment to free software
11. # Arguments / Argumentos A) Digital Inclusion of all citizens, and hence equity, justice, and social integration from the common interest. B) Democratization of services in the European area, giving a higher representation of social mainstreaming. C) Increased legitimacy of the Community institutions and democracy, empowering them socially and distribution using free software in public administrations. D) Reduce the risk of capture and pressure from big monopolies, generating greater participation, mobility and dynamism of the market from the action of entrepreneurs and cooperatives formed collaborative projects, and even between Member States. E) The free software and universal connectivity ensures participatory experiences and shared by multiple actors, incentives and diversified models from a constellation of actors enriched by the diversity of visions and the generation of a large and dynamic market. F) Equal access to the AAPP for all people who are in the European area, reducing any asymmetry between union members and enabling a common starting point for the development of digitalis. buscar Creating conditions and incentives to encourage the incorporation of people and jurisdictions behind, strengthening the link between all members of the common area. Winning rights for digital inclusion is an overriding aim of the EU. www.neocivis,es
12. # Arguments / Argumentos A) Inclusión Digital de toda la ciudadanía, y con ello equidad, justicia, e integración social desde el interés común. B) Democratización de los servicios en el espacio europeo, otorgando una representatividad mayor de la transversalidad social. C) Mayor legitimidad de las Instituciones Comunitarias y las democracias, empoderando socialmente las mismas mediante el uso y distribución de software libre en las Administraciones Públicas. D) Disminuir el riesgo de capturas y presión por parte de los grandes monopolios, generando mayor participación, movilidad y dinamismo del mercado desde la acción de emprendedores y cooperativas constituidas en colaboración de proyectos, e incluso entre Estados miembros. E) El software libre y la conectividad universal garantizan experiencias participativas y compartidas por una multiplicidad de agentes, incentivos y modelos diversificados desde una constelación de actores enriquecidos por la diversidad de visiones y la generación de un mercado amplio y dinámico. F) Igualdad de accesos a la AAPP para todas las personas que se encuentran en el espacio europeo, reduciendo toda asimetría entre los miembros de la unión y posibilitando un punto de partida común para el desarrollo de las Administraciones Digitales. Crear las condiciones e incentivos para estimular la incorporación de las personas y jurisdicciones rezagadas, reforzando el vínculo entre todos los miembros del espacio común. Ganar derechos para la inclusión digital, es un objetivo irrenunciable de la UE. www.neocivis,es
13. Créditos The Open Declaration : David Osimo Apuntes Electrónicos : Andrés Nin Pérez Foto ; Fin Letargo www.neocivis,es