1. Sociální zabezpečení občanů
v České republice
Je hlavním nástrojem uskutečňování sociální politiky. Slouží
ke zmírnění sociálních nerovností a k případnému řešení
sociálních konfliktů.
 dávky sociálního pojištění – z toho podpora v nezaměstnanosti
 dávky státní sociální podpory
 dávky v hmotné nouzi
 dávky sociální péče.
4.12.2012 1

2. Podpora v nezaměstnanosti
Podporu v nezaměstnanosti upravuje zákon 435/2004 Sb. v
aktuálním znění.
4.12.2012 2

3. Nárok na podporu v nezaměstnanosti
Má uchazeč o zaměstnání, který
 získal v posledních dvou letech před zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání
zaměstnáním nebo jinou výdělečnou činností dobu důchodového pojištění v délce
alespoň 12 měsíců. Překrývají-li se doby důchodového pojištění, započítávají se jen
jednou
 požádal krajskou pobočku Úřadu práce, u které je veden v evidenci uchazečů o
zaměstnání, o poskytnutí podpory v nezaměstnanosti
 ke dni, k němuž má být podpora v nezaměstnanosti přiznána, není poživatelem
starobního důchodu.
4.12.2012 3

4. Nárok na podporu v nezaměstnanosti
Nemá uchazeč o zaměstnání, který
 se kterým byl v době posledních 6 měsíců před zařazením do evidence uchazečů o
zaměstnání zaměstnavatelem skončen pracovněprávní vztah z důvodu porušení
povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se k jím vykonávané práci zvlášť
hrubým způsobem
 který v posledních 6 měsících před zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání bez
vážného důvodu opakovaně sám ukončil vhodné zaměstnání zprostředkované krajskou
pobočkou Úřadu práce,
 kterému vznikl nárok na výsluhový příspěvek a tento příspěvek je vyšší než podpora v
nezaměstnanosti,
 je uchazečem o zaměstnání, ale který ke dni, k němuž má být podpora v
nezaměstnanosti přiznána, vykonává některou z činností podle § 25 odst. 3 (výdělečná
činnost do 50% minimální mzdy)
 splňuje nárok na starobní důchod
 nastoupil výkon trestu odnětí svobody nebo vazbu.
4.12.2012 4

5. Uchazeč o zaměstnání
 Může být pouze fyzická osoba, která
 dá svůj souhlas se zpracováním osobních údajů
 má bydliště na území české republiky a není
 v pracovně právním, služebním nebo obdobném poměru; v podstatě jde o osoby,
mající příjem podle § 6 Zákona o dani z příjmů
 osobou samostatně výdělečně činnou; příjmy podle § 7 Zákona o dani z příjmů
 výdělečně činná v cizině
 fyzickou osobou soustavně se připravující na budoucí povolání
 v dočasné pracovní neschopnosti
 ve výkonu trestu, vazbě apod.
 Uchazečem nemůže být také fyzická osoba, která
 pobírá peněžitou pomoc v mateřství v době před porodem a 6 týdnů po porodu
 je invalidní ve třetím stupni invalidity.
4.12.2012 5

6. Vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání
 Uchazeč bude vyřazen z evidence, jestliže
 požádá o vyřazení
 přestane plnit podmínky pro zařazení
 nastoupí výkon trestu odnětí svobody, nastoupí výkon ochranného opatření zabezpečovací
detence
 odmítne nastoupit do vhodného zaměstnání
 odmítne nastoupit na dohodnutou rekvalifikaci, neplní studijní a výcvikové povinnosti
rekvalifikace apod.
 neposkytne součinnost při vypracování individuálního akčního plánu, jeho aktualizaci nebo
vyhodnocování
 odmítne nabídku vykonávat veřejnou službu v rozsahu nejvýše 20 hodin týdně v případě, že
je veden v evidenci uchazečů o zaměstnání nepřetržitě déle než 2 měsíce,
 odmítne se podrobit vyšetření svého zdravotního stavu (nebo psychologickému vyšetření)
 maří součinnost s krajskou pobočkou Úřadu práce
4.12.2012 6

7. Náhradní doba zaměstnání
Není-li splněna podmínka předchozího zaměstnání v délce 12 měsíců, lze tuto
podmínku splnit i započtením náhradní doby zaměstnání
 Do náhradní doby zaměstnání se započítává
 přípravy osoby se zdravotním postižením k práci
 pobírání invalidního důchodu pro invaliditu třetího stupně
 osobní péče o dítě do čtyř let věku
 osobní péče o fyzickou osobu považovanou podle právního předpisu závislou (od
střední závislosti) na pomoci jiné fyzické osoby, pokud spolužijí ve společné
domácnosti nebo pokud jde o osobu blízkou.
 osobní péče o fyzickou osobu mladší 10 let s lehkou závislostí na pomoci jiné FO
 výkon dlouhodobé dobrovolnické služby v rozsahu překračujícím v průměru alespoň
20 hodin v kalendářním týdnu na základě smlouvy dobrovolníka s vysílající
organizací, které byla udělena akreditace ministerstvem vnitra.
4.12.2012 7

8. Podpůrční doba
Podpora v nezaměstnanosti se poskytuje uchazeči o zaměstnání při splnění
podmínek po dobu podpůrčí doby
 Délka podpůrčí doby:
 do 50 let věku 5 měsíců,
 od 50 do 55 let věku 8 měsíců,
 nad 55 let věku 11 měsíců.
 V případě rekvalifikace zabezpečované ÚP se podpora poskytuje po celou dobu
rekvalifikace.
 Do podpůrčí doby se nezapočítává doba:
 poskytování podpory při rekvalifikaci,
 pobírání dávek v nemoci, po kterou mu z tohoto důvodu nebyla poskytována
podpora.
 po kterou uchazeč o zaměstnání vykonává výdělečnou činnost s výdělkem do 50%
minimální mzdy a tohoto důvodu mu nebyla vyplácena podpora v nezaměstnanosti
 vazby.
4.12.2012 8

9. Výše podpory v nezaměstnanosti
 Výše podpory v nezaměstnanosti se stanoví procentní sazbou:
1. u zaměstnanců – z průměrného čistého měsíčního výdělku, dosaženého v posledním
zaměstnání,
2. u OSVČ – z posledního vyměřovacího základu pro pojistné na důchodové pojištění a státní
politiku zaměstnanosti
3. U pracovníků pouze s náhradní dobou – z průměrné mzdy v NH za 1. – 3. čtvrtletí
předcházejícího kalendářního roku.
Podpůrčí doba Sazba v % - pro 1. a 2 Sazba v % - pro 3.
první 2 měsíce 65 %, 15 %,
další 2 měsíce 50 % 12 %
zbývající doba 45 %, 11 %,
po dobu rekvalifikace 60 %. 14 %.
Maximální výše v roce 2012 (platí pro první dva měsíce, dále jsou nižší
v nezaměstnanosti 13 761 Kč 3 562 Kč
v rekvalifikaci 15 421 Kč 3 434 Kč
4.12.2012 9

10.  Nárok na podporu v nezaměstnanosti zaniká:
 uplynutím podpůrčí doby
 ukončením vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání
 vyřazením z evidence uchazečů o zaměstnání.

11. Životní a existenční minimum
upravuje zákon 110/206 Sb. o životním a existenčním minimu v platném znění
 Využití životního a existenčního minima
 Hlavní využití životního a existenčního minima je v zákoně č. 111/2006 Sb.,
o pomoci v hmotné nouzi. Životní minimum plní rozhodující úlohu při
posuzování hmotné nouze i jako sociálně-ochranná veličina.
 Životní a existenční minimum je využíváno také v zákoně č. 117/1995 Sb., o
státní sociální podpoře při zjišťování nároku na dávky, které zabezpečují
adresnou pomoc rodinám s dětmi ve stanovených sociálních situacích
(zejména u přídavku na dítě a porodného).
 V případě dávek pěstounské péče tvoří i základ pro výpočet jejich výše.
 Další využití životního minima je například v soudní praxi pro stanovení
alimentačních povinností, v případě exekucí pro nezabavitelné částky apod.

12. Existenční minimum
 Je minimální hranicí peněžních příjmů, která se považuje za nezbytnou k
zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb na úrovni
umožňující přežití.
 Existenční minimum nelze použít u :
 nezaopatřeného dítěte
 poživatele starobního důchodu
 osoby s invaliditou III. stupně
 osoby starší 68 let.
 Výše existenčního minima činí od 1. 1. 2012 2 200 Kč měsíčně.

13. Životní minimum
 je minimální společensky uznaná hranice peněžních příjmů k zajištění
výživy a ostatních základních osobních potřeb, nezahrnuje nezbytné
náklady na bydlení.
 Částky životního minima v Kč za měsíc, platnost od 1. 1. 2012:
 pro jednotlivce 3 410 Kč
 pro společně posuzované osoby:
 pro první dospělou osobu v domácnosti 3 140 Kč
 pro druhou a další dospělou osobu v domácnosti 2 830 Kč
 pro nezaopatřené dítě ve věku do 6 let věku 1 740 Kč
 pro nezaopatřené dítě ve věku od 6 do 15 let věku 2 140 Kč
 pro nezaopatřené dítě ve věku od 15 do 26 let věku 2 450 Kč.
 Výše životního minima se posuzuje společně pro všechny členy
domácnosti.

14. Příklad výpočtu životního minima
 2 dospělí
 3 140 + 2 830 = 5 970 Kč
 1 dospělý, 1 dítě ve věku 3 roky
 3 140 + 1 740 = 4 880 Kč
 2 dospělí, 1 dítě ve věku 5 let
 3 140 + 2 830 + 1 740 = 7 710 Kč
 2 dospělí, 2 děti ve věku 10 a 20 let
 3 140+ 2 830 + 2 140 + 2 450 = 10 560 Kč
 2 dospělí, 3 děti ve věku 2, 10 a 17 let
 3 140 + 2 830 + 1 740 + 2 140 + 2 450 = 12 300 Kč

15. Započitatelné příjmy
S životním minimem se porovnávají všechny čisté peněžní příjmy společně posuzovaných
osob s výjimkou :
 příspěvku na bydlení, doplatku na bydlení a jednorázových sociálních dávek,
 příjmů z prodeje nemovitostí a odstupného za uvolnění bytu použitých k úhradě nákladů
na uspokojení bytové potřeby,
 náhrady škody a finančních prostředků na odstranění následků živelní pohromy,
 peněžní pomoci obětem trestné činnosti,
 sociální výpomoci poskytované zaměstnavatelem,
 podpory z prostředků nadací a občanských sdružení,
 stipendií,
 odměn za darování krve,
 daňového bonusu,
 příspěvku na péči (v okruhu společně posuzovaných osob),
 té části sociálního příplatku a příspěvku na úhradu potřeb dítěte, který náleží ze
zdravotních důvodů,
 dávek sociální péče poskytovaných ze zdravotních důvodů,
 zvláštního příspěvku k důchodu pro účastníky národního boje za vznik a osvobození
Československa.