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LA SITUATION DU MALI
ET
LES PERSPECTIVES 2013
VUE PAR L’ORGANISATION PATRONALE DES
INDUSTRIELS
Décembre 2012
SOMMAIRE
I. SITUATION DU MALI
II. LES PERSPECTIVES
I. SITUATION DU MALI
LES CHIFFRES CLES AVANT LA CRISE
 La population totale en 2011: 15 839 538 habitants (source: banque
mondiale). Taux de croissance de la population : 3.6%
 Une économie essentiellement basée sur l’agriculture et l’élevage
(48% du PIB et 80% de la population).
 Une croissance moyenne de 5% grâce au développement des
secteurs miniers et télécommunications
 PIB en 2011 : 5 337 milliards FCFA
 Budget de l’Etat malien 2011: 1 040 milliards FCFA ( recettes), et 1 051
milliards FCFA ( dépenses), déficit : - 11 milliards de FCFA
 Balance commerciale fortement déficitaire: - 346 milliards de FCFA
LES CHIFFRES CLES AVANT LA CRISE
Répartition du PIB par secteur d’activité:
LES CHIFFRES CLES AVANT LA CRISE
Répartition du PIB dans le secteur secondaire:
78%
4%
8%
10% Autressecteurs
(primaire+ secondaire)
Industries
BTP
mines
SITUATION ECONOMIQUE POST 22 MARS 2012
Les événements du 22 mars 2012 n’ont certainement pas rendu service à
l’économie du pays, d’autant que le coup d’Etat s’est accompagné du
pillage des services publics et de certains privés.
 Le tourisme déjà été mis à mal par la série d’enlèvements perpétrés
depuis 2010 et le classement d’une partie du pays en zone à risques.
 Le coup d’Etat a suspendu toutes les aides extérieures alors que le
Mali en avait cruellement besoin. Le budget national est soutenu à près
de 40% par l’aide extérieur (420 milliards de FCFA).
L’exercice 2012 se réalise en sans investissements publics.
 Effets collatéraux => gèle des investissements privés (crise
sécuritaire), concentration des contrôles fiscaux, baisse du pouvoir
d’achat, baisse des modes de financement (COFACE), baisse de la partie
formel du marché…
SITUATION ECONOMIQUE POST 22 MARS 2012
Aujourd’hui, les caisses sont vides et les besoins immenses!
 Le taux du PIB de l’industrie de la manufacture était de 4% avant les
événements du 22 mars, il ne pourra que demeurer à ce niveau très bas
ou continuer de baisser dans les conditions actuelles.
Seules des réformes courageuses permettraient de relever ce
niveau.
L’OPI qui a renouvelé son bureau le 20 octobre dernier propose dans son
plan de mandature 19 mesures pour relancer l’industrie et la porter de
4% à un taux de 10 à 15% du PB cf. des pays voisins comme le
Sénégal, la Côté d’Ivoire ou le Ghana.
LES SOLUTIONS DE RELANCE
La moitié de ces propositions ne nécessitent aucun effort budgétaire pour
l’Etat et au contraire peuvent apporter des recettes additionnelles :
 Relecture du décret 299/P-RM du 03 juin portant sur la répartition
des produits amendes, confiscations, pénalités, frais de poursuite et de
primes sur les recettes budgétaire,
 Redynamisation de structures techniques chargées de la lutte
contre la fraude et la concurrence déloyale,
 Application du Tarif extérieur Commun (TEC) aux produits
frauduleusement originaires de l’UEMOA et de la CEDEAO dont
l’agreement TPC est contestable (critère de la nomenclature !!!)
LES SOLUTIONS DE RELANCE
 Changement de pays de perception des droits sur les matières
premières des produits industriels originaires de l’UEMOA. Les droits
doivent être perçus dans le pays de consommation et non plus dans le
pays de production du point de vue juridique et éthique cf. le traité sur les
règles d’origine. (Evaluation DGD 100 milliards de FCFA)
 Appliquer rigoureusement les valeurs de référence aux produits
non originaires.
 Suppression de l’entrepôt privé (régime suspensif) à l’entrée des
produits finis qui concurrencent l’industrie nationale,
LES SOLUTIONS DE RELANCE
 Institution d’un comité de conciliation fiscale pour les entreprises,
 Amélioration de la qualité des ressources humaines par
l’alternance en entreprise,
 Orienter l’appui des structures publiques d’aide à l’emploi vers les
principaux contributeurs.
Compte tenu de la période difficile et en vue de sortir le pays de la crise
économique qui fait suite à la double crise sécuritaire et institutionnelle, il
est impérieux que ces propositions soient prises en compte par les
autorités de la transition pour éviter la crise économique.
LES PERSPECTIVES
LES CHALLENGES POLITIQUES
Etant donné que la détérioration de la situation économique est liée à la
crise politique, toute éventuelle sortie de crise se veut d’abord politique:
 L’approbation d’une feuille de route conduisant à l’élection
présidentielle approuvée par l’ensemble de la classe politique et par le
parlement de transition ;
 La reconquête des espaces se trouvant sous le contrôle des
terroristes, rebelles et des islamistes ;
 Rétablissement de la pyramide de commandement des différents
corps de sécurité du pays (armée, gendarmerie et police).
 L’organisation d’élections libres, transparentes et crédibles
LES PERSPECTIVES POUR LE SECTEUR INDUSTRIEL
1. Mettre en œuvre les mesures proposées au préalable qui ne
demandent aucune dépenses dans le budget 2013.
2. Profiter de la meilleure campagne agricole et de ses effets
bénéfiques sur le PIB
3. Faire tourner les exploitations du mieux que nous pourrons
sans investissements à l’exception de quelques secteurs
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Présentation opi sur la situation économique du mali et les perspectives 2013

  • 1.
  • 2. LA SITUATION DU MALI ET LES PERSPECTIVES 2013 VUE PAR L’ORGANISATION PATRONALE DES INDUSTRIELS Décembre 2012
  • 3. SOMMAIRE I. SITUATION DU MALI II. LES PERSPECTIVES
  • 5. LES CHIFFRES CLES AVANT LA CRISE  La population totale en 2011: 15 839 538 habitants (source: banque mondiale). Taux de croissance de la population : 3.6%  Une économie essentiellement basée sur l’agriculture et l’élevage (48% du PIB et 80% de la population).  Une croissance moyenne de 5% grâce au développement des secteurs miniers et télécommunications  PIB en 2011 : 5 337 milliards FCFA  Budget de l’Etat malien 2011: 1 040 milliards FCFA ( recettes), et 1 051 milliards FCFA ( dépenses), déficit : - 11 milliards de FCFA  Balance commerciale fortement déficitaire: - 346 milliards de FCFA
  • 6. LES CHIFFRES CLES AVANT LA CRISE Répartition du PIB par secteur d’activité:
  • 7. LES CHIFFRES CLES AVANT LA CRISE Répartition du PIB dans le secteur secondaire: 78% 4% 8% 10% Autressecteurs (primaire+ secondaire) Industries BTP mines
  • 8. SITUATION ECONOMIQUE POST 22 MARS 2012 Les événements du 22 mars 2012 n’ont certainement pas rendu service à l’économie du pays, d’autant que le coup d’Etat s’est accompagné du pillage des services publics et de certains privés.  Le tourisme déjà été mis à mal par la série d’enlèvements perpétrés depuis 2010 et le classement d’une partie du pays en zone à risques.  Le coup d’Etat a suspendu toutes les aides extérieures alors que le Mali en avait cruellement besoin. Le budget national est soutenu à près de 40% par l’aide extérieur (420 milliards de FCFA). L’exercice 2012 se réalise en sans investissements publics.  Effets collatéraux => gèle des investissements privés (crise sécuritaire), concentration des contrôles fiscaux, baisse du pouvoir d’achat, baisse des modes de financement (COFACE), baisse de la partie formel du marché…
  • 9. SITUATION ECONOMIQUE POST 22 MARS 2012 Aujourd’hui, les caisses sont vides et les besoins immenses!  Le taux du PIB de l’industrie de la manufacture était de 4% avant les événements du 22 mars, il ne pourra que demeurer à ce niveau très bas ou continuer de baisser dans les conditions actuelles. Seules des réformes courageuses permettraient de relever ce niveau. L’OPI qui a renouvelé son bureau le 20 octobre dernier propose dans son plan de mandature 19 mesures pour relancer l’industrie et la porter de 4% à un taux de 10 à 15% du PB cf. des pays voisins comme le Sénégal, la Côté d’Ivoire ou le Ghana.
  • 10. LES SOLUTIONS DE RELANCE La moitié de ces propositions ne nécessitent aucun effort budgétaire pour l’Etat et au contraire peuvent apporter des recettes additionnelles :  Relecture du décret 299/P-RM du 03 juin portant sur la répartition des produits amendes, confiscations, pénalités, frais de poursuite et de primes sur les recettes budgétaire,  Redynamisation de structures techniques chargées de la lutte contre la fraude et la concurrence déloyale,  Application du Tarif extérieur Commun (TEC) aux produits frauduleusement originaires de l’UEMOA et de la CEDEAO dont l’agreement TPC est contestable (critère de la nomenclature !!!)
  • 11. LES SOLUTIONS DE RELANCE  Changement de pays de perception des droits sur les matières premières des produits industriels originaires de l’UEMOA. Les droits doivent être perçus dans le pays de consommation et non plus dans le pays de production du point de vue juridique et éthique cf. le traité sur les règles d’origine. (Evaluation DGD 100 milliards de FCFA)  Appliquer rigoureusement les valeurs de référence aux produits non originaires.  Suppression de l’entrepôt privé (régime suspensif) à l’entrée des produits finis qui concurrencent l’industrie nationale,
  • 12. LES SOLUTIONS DE RELANCE  Institution d’un comité de conciliation fiscale pour les entreprises,  Amélioration de la qualité des ressources humaines par l’alternance en entreprise,  Orienter l’appui des structures publiques d’aide à l’emploi vers les principaux contributeurs. Compte tenu de la période difficile et en vue de sortir le pays de la crise économique qui fait suite à la double crise sécuritaire et institutionnelle, il est impérieux que ces propositions soient prises en compte par les autorités de la transition pour éviter la crise économique.
  • 14. LES CHALLENGES POLITIQUES Etant donné que la détérioration de la situation économique est liée à la crise politique, toute éventuelle sortie de crise se veut d’abord politique:  L’approbation d’une feuille de route conduisant à l’élection présidentielle approuvée par l’ensemble de la classe politique et par le parlement de transition ;  La reconquête des espaces se trouvant sous le contrôle des terroristes, rebelles et des islamistes ;  Rétablissement de la pyramide de commandement des différents corps de sécurité du pays (armée, gendarmerie et police).  L’organisation d’élections libres, transparentes et crédibles
  • 15. LES PERSPECTIVES POUR LE SECTEUR INDUSTRIEL 1. Mettre en œuvre les mesures proposées au préalable qui ne demandent aucune dépenses dans le budget 2013. 2. Profiter de la meilleure campagne agricole et de ses effets bénéfiques sur le PIB 3. Faire tourner les exploitations du mieux que nous pourrons sans investissements à l’exception de quelques secteurs épargnés 4. Obtenir des PTF un appui au secteur privé « direct » 5. Espérer que l’action militaire n’apporte pas de conséquences négatives sur le secteur privé mais au contraire tire l’économie vers le haut. (apport de commandes)