El documento analiza la economía argentina en la última década dividiéndola en dos períodos. En el primer período (2003-2007) hubo un fuerte crecimiento del PBI superior al 60%, reducción de la pobreza y desempleo, y superávit comercial. En el segundo período (2008-2012) la economía llegó a su límite productivo, el crecimiento se desaceleró, hubo mayor inflación, devaluación y apreciación del peso. El análisis sugiere que en el primer período hubo políticas econ
Evaluación y Mejora Continua Guía de Seguimiento y Monitoreo para Cursos de C...
Populismo Industrial - Jose Luis Espert
1.
2. editorial
DIRECTOR
Adalberto Rossi
Es imperativo desgravar las exportaciones
de los productos avícolas
REDACCIÓN
Mariela Vaquero, Nicolás Razetti,
Ignacio Chaumont, Maximiliano Videla,
Valeria Ramos Errasti, Jorgelina Traut
DISEÑO
he!p Comunicación Estratégica
EDITOR DE FOTOGRAFÍA
Gabriel Rossi
FOTOGRAFÍA
Lucas Chillemi
COLABORACIONES
Ing. Carlos Sinesi, Catia Macedo,
Banco de Imágenes INTA, Secretaría
de Comunicación Pública, IICA
Es indudable que la economía argentina
está sufriendo algunas debilidades. El frente
ción vive exclusivamente de la avicultura.
pal capítulo del frente cambiario porque es
lleros atraviesa hoy una crisis de sobre
lación comercial con el exterior es el princi-
el único modo de obtener dólares que tiene
el país por el momento.
IMPRESIÓN Y ENCUADERNACIÓN
Veta Gráfica. Santo Domingo 2705
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Tel. (15) 6094-5526
Registro Nacional de la Propiedad Intelectual Nº
895.868. Es propiedad de Cátedra Avícola S.A. Todos
los derechos reservados.
La reproducción en cualquier forma, en cualquier
Por otra parte, la canalización de los ex-
vit comercial en lo que va de 2013. Las ex-
vez mayor retraso cambiario existente y de
una desaceleración que impide mejorar el
significativamente a la industria local, qui-
2013 la balanza comercial arrojó un superá-
en donde, incluso, se promueve la exporta-
Argentina que esté reduciéndose el superáportaciones argentinas tienen desde 2008
acceso a dólares. En el primer semestre de
vit de US$ 4.945 millones, frente a un supe-
manda a nivel global, tanto de pollos como
Cátedra Avícola
Teodoro García 2866, oficina 2.05
(C1426DNB) Ciudad Autónoma de
Buenos Aires - República Argentina
Tel. 54 11 4553 2913
Cel. 54 911 5327 8200
comercial@catedraavicola.com.ar
www.catedraavicola.com.ar
oferta que pone en jaque a la actividad.
cedentes en el mercado internacional cada
CORRECCIÓN
GERENCIA COMERCIAL
El segmento productor de pollos parri-
Por ello, es un asunto de relevancia para
rávit de 2012 de US$ 6.652 millones.
María Emilia Peralta Ramos
tivo: la existencia de zonas donde la pobla-
cambiario muestra alguna de ellas. Y la re-
Mariano Campos
INFOGRAFÍAS
Y existe además, un por demás significa-
vez se hace más difícil, producto del cada
la imposición de gravámenes que afectan
tándole competitividad frente a otros países
ción de carne aviar y de huevos, a través de
subsidios o, directamente, eliminando toda
Ahora bien, existe una importante de-
carga impositiva sobre los envíos al exterior.
de huevos, que podría ser aprovechada por
todas las condiciones humanas, sanitarias,
igualdad de condiciones con otros países
nencialmente. Una clara muestra de ello la
la industria nacional si pudiera competir en
que participan del comercio internacional
de productos avícolas.
Tanto pollos como huevos, no son pro-
La industria avícola argentina cuenta con
tecnológicas y productivas para crecer expo-
dio cuando el Gobierno Nacional necesitó de
la avicultura para sustituir el consumo de
carne vacuna, que por ese entonces regis-
ductos primarios sino el resultado de su
traba una importante alza en sus valores.
vierte una importantísima cantidad de cere-
crecimiento, a través del comercio con mer-
transformación. Es decir, la avicultura conales y de subproductos de las industrias mo-
linera y frigorífica.
Además, demanda productos de la in-
dustria de maquinarias e implementos, así
como también de la industria veterinaria.
La avicultura proporciona el medio de
Por eso es necesario que se fomente el
cados del exterior.
La eliminación de gravámenes a la ex-
portación no sería la única medida para zan-
jar la actual situación, pero no hay duda que
contribuiría –y mucho– a resolverla.
vida a miles de familias cuyos jefes se de-
sempeñan en esas industrias, además del
personal profesional y técnico afectados a su
propia actividad.
Adalberto Rossi
Director
idioma, parcial o total, sin previo aviso por escrito
de Cátedra Avícola, queda expresamente prohibida.
pág. 3 • agosto-septiembre 2013
| CA&A
3. 10 36
52
64
sumario
18
48
6 POLÍTICA ECONÓMICA
La teoría del plomero haragán
Nicolás Soldatich resume
lo ocurrido en la última década
en materia económica,
segmentándola en dos períodos
claramente diferenciados.
10 ECONOMÍA
32 60
Escenario pre y post electoral
El economista Arnaldo Bocco
considera que el contexto
económico de nuestro país
no puede ser analizado sin tener
en cuenta lo que ocurre en el
resto del mundo.
58 AVICULTURA
98
18 NOTA DE TAPA
48 MERCADO DEL HUEVO
32 EMPRESAS
86 GANADERÍA
Populismo Industrial
José Luis Espert, analiza
detalladamente la economía
argentina y pronostica un
crecimiento de “apenas 1%,
con suerte”.
El regreso más esperado
Kentucky Fried Chicken,
la cadena más famosa de pollo
frito del mundo, volvió a abrir
sus puertas en Argentina, con un
local de 1500 metros cuadrados
en Alto Palermo Shopping.
64 EVENTOS
El INTA invertirá $43 65º Encuentro el Cliente
millones en laboratorios y Cabaña Avicola Feller
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 4
70
Primera radiografía del sector
El Instituto Argentino
Económico del Huevo
presentó el primer Censo
Integral de Establecimientos
Productores de Huevos.
70 EMPRESAS
Crece la oferta de carnes
Se registra un importante
crecimiento en la producción
de carne vacuna y porcina.
El mercado interno sigue
bien abastecido, los valores
estabilizados.
CARVAL redobla su
apuesta en Argentina
76 SANIDAD
Jornadas Internacionales
de Veterinaria Práctica
pág. 5 • agosto-septiembre 2013
| CA&A
4. [ POLÍTICA ECONÓMICA ] <-- 10 años de Economía Argentina -->
Análisis de una década económica
Después de la crisis Argentina de 2001, se instaura desde 2003, un ciclo económico regido por la continuidad
de un mismo gobierno, que caratula a este ciclo como la “La Década Ganada”. A partir de esta afirmación,
Soldatich realiza un análisis segmentado en dos períodos bien diferenciados: 2003 / 2007 y 2008 / 2012.
mentó 780% el salario mínimo–, el au-
incrementó el salario mínimo 780%
indirectamente– responsabilidad del Es-
mento de subsidios –principalmente en
(1.300% se estima hasta el 2013); au-
tado.
transporte–, potenciaron el consumo. Es
(1.700% se estima hasta el 2013); reali-
que la inversión en la proporción nece-
cimiento impulsado por la demanda
corporación de 2,5 millones de nuevos
llegó al límite de la capacidad de genera-
hasta 2012 de la Jubilación Minima; re-
instalada, por lo cual, no quedó otra que
factores como energía, servicios básicos y
ahí cuando se produce un proceso de cre-
mento del 900% de los Gastos Sociales
zación de la moratoria previsional e in-
En conclusión, creció más el consumo
saria. Por ejemplo, en este período, se
jubilados al sistema; aumento de 1.400%
caída del desempleo, baja de la pobreza,
ducción de la deuda (en 2003 era el 138%
peración de las cuentas públicas y de las
reestructuración del 93% de la deuda; in-
primer lugar, la economía se había depri-
como también un aumento de la recauda-
exportaciones de productos primarios y
mercial.
ción era mayor que la capacidad de con-
Lic. Nicolás Soldatich,
Economista
(consumo de las familias), generando un
que mejoraron la situación fiscal.
con el FMI con las Reservas del Banco
canzó en 2008, y la falta de políticas de
Universal por Hijo); crecimiento de las
morigerar el consumo, el aumento de sa-
PERÍODO 2003-2007
Cuando la Argentina estalla en mil
pedazos, en 2001, esa misma crisis gene-
ró las condiciones de recuperación; y
existieron factores que lo permitieron: en
mido tanto que la capacidad de producsumo; y por otro lado, el deterioro del
proceso de redistribución de la riqueza,
aumento de exportaciones, y una recu-
reservas de valor del Banco Central, así
que por otro lado, también se deprimía.
tuvo basada en tres pilares fundamen-
Reservas del Banco Central de US$ 9.326
mercial y equilibrio fiscal.
millones en diciembre de 2007, llegando
La corrección de los precios relativos
La inevitable devaluación –«Correc-
volvió positiva la balanza comercial, me-
colocar los precios de la economía en fun-
do las reservas, las cuales pasaron de US$
ción de los Precios Relativos»–, permitió
ción de los bienes transables (exportables), haciendo más rentable exportar
que vender en el mercado interno, ya que
se obtenía un mayor margen de ganancia.
a U$S 52.618 en enero de 2011.
9.326 millones en diciembre de 2003, a
límite de su capacidad de producción,
En el año 2008, la economía llegó al
US$ 46.176 millones en diciembre de
creció a tasas chinas en el primer quin-
En este período podemos resumir la
ban bien medidas). La falta de crédito
2007.
mitió que la economía creciera en recur-
cimiento del PBI superior al 60% (99,1% en
económicas, de la siguiente manera: cre10 años); crecimiento promedio en el pe-
quenio, 8,83% promedio (si es que esta-
nacional e internacional, y el bajo ingreso
de la inversión extranjera directa, no per-
mitió que creciera la capacidad de pro-
ducción
–ampliar
la
capacidad
de
mente productos agropecuarios– y por
ríodo de 8,83%; recuperación del consu-
producción no es sólo aumentar la canti-
comenzaban a exportar.
participación de los asalariados en el PBI
crear más empresas, sino también es cre-
período 1999-2003 y la caída sistemática
9%, al final del quinquenio; reducción de
todos aquellos bienes que se podían y se
Las condiciones económicas en el
del producto bruto, generó una impor-
mo y la producción; crecimiento de la
larios progresivos y la desaceleración del
gasto publico –sobre todo en el ámbito de
subsidios directos e indirectos–, comenzó
a recalentar la economía vía un proceso
morigeración del consumo no significa
ajuste, sino buscar condiciones de equilibrios para que las variables se encuentren armónicamente promovidas).
A diferencia del primer quinquenio,
en donde estaban claros los fundamentos
de la política económica (tipo de cambio
alto, superavit comercial y equilibrio fis-
cal), en el segundo quinquenio es difícil
distinguir, no sólo los fundamentos del
primero, sino algún fundamento. Con
del 34,3%; la inflación pasó del 13,4% al
cer en los servicios necesarios para que
Plomero Haragán”.
la población que vivía por debajo de la
produzcan, como por ejemplo, energía y
do en la economía y derivaron el proceso
timado para el 2013); disminución del
capacidad no se pudo expandir al ritmo
2008 –obviamente no es evidente en el
la devolución efectuada en 2001 –de
desempleo del 20% al 6,9% en el quin-
de salarios –la recuperación salarial au-
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 6
equilibrios en lo que tiene que ver con
imaginación y representación, podríamos
línea de pobreza del 54% al 28% (6,5% es-
social y crecimiento de la clase media; se
prácticamente el 230%– y los aumentos
Este límite de producción que se al-
dad de má-quinas para producir más o
tante capacidad ociosa en los medios de
producción –cercana al 40%–. Después de
y el uso de divisas de para tal fin lo que
inflacionario por restricción de oferta (la
PERÍODO 2008 - 2012
evolución de las condiciones y variables
sos por lo que ya exportábamos –básica-
millones en enero de 2003 a US$ 46.176
jorando la cuenta corriente y aumentan-
En pocas palabras: más pesos por cada
dólar que ingresaba del exterior. Esto per-
derivo en el consumo del superavit co-
Central; creación de la AUH (Asignación
tales: tipo de cambio alto, superávit co-
mente– se vendía en el mercado interno,
cremento del consumo interno, y de las
Esta política económica que se conso-
que todo lo que se producía –práctica-
exportaciones… Todo lo cual, generaba
mente, el aumento de las importaciones
manufacturados; cancelación de la deuda
lidó en los primeros 5 años de gestión, es-
importarla. Lo que implicó, progresiva-
del PBI y se la redujo al 40% del PBI) y
ción por impuestos directos e indirectos,
tipo de cambio no era un estímulo a las
ción de energía a partir de la capacidad
queño; mejoramiento de la progresividad
esas má-quinas funcionen y las empresas
com- bustibles, entre otras cosas–. Esta
del cre-cimiento de la economía, tanto en
el sec- tor privado, como fundamental-
mente en los servicios que son –directa o
denominarla “La Política Económica del
Los desequilibrios que se fueron dan-
inflacionario que se origina a partir de
IPC del INDEC, pero aún así, no se puede
negar el aumento sistemático y general
de los precios… basta ver los porcentajes
pág. 7 • agosto-septiembre 2013
| CA&A
5. [ POLÍTICA ECONÓMICA ] <-- 10 años de Economía Argentina -->
de recaudación anuales del IVA en el
quinquenio–, impactó en todas las varia-
2011 del 1% y en el 2012 negativo; apre-
¿Este es el fin? ¡Para nada! Queda
ciación del TCR en el orden del 30%; creci-
mucho por hacer… Nuestra economía no
mento de las exportaciones (en el período
por dar un paso al frente. La salida pasa
está al borde del abismo y nuestro país
bles, acelerando el deterioro creciente de
miento de las importaciones en detri-
falta de ajuste del tipo de cambio ante el
2004-2010 las importaciones crecieron
por no aumentar la dosis de la medicina
período 2010-2012 las importaciones
dio. Para un Gobierno que le gusta recor-
los precios relativos de la economía, la
aumento de los precios internos (costos,
229% y las exportaciones 144%, en el
competitividad a la producción, esto de-
crecieron 30,8% y las exportaciones
insumos, salarios), y comenzó a restarle
del Plomero Haragán y cambiar de reme-
dar el pasado, debería volver a su pasado
terioro la balanza comercial. Este deterio-
23,7%; sólo en 2011, salen del circuito for-
sectoriales que permitan corregir los pre-
del problema energético y caída de las
(equilibrio fiscal, superavit comercial y
vará el gasto a US$ 14.000/15.000 millo-
Hay que poner a trabajar seriamente
ro, y la falta de políticas abarcativas y
mal US$ 21.000 millones; agravamiento
cios de la economía, la recuperación de la
reservas en dólares: se estima que ele-
superávit comercial y retomar el equili-
nes en 2013; se llega al límite de la
competividad sectorial para aumentar el
y comenzar a recuperar los pilares esen-
ciales del primer quinquenio de gestión
tipo de cambio competitivo).
al equipo económico, que como al plome-
brio fiscal, sumado a un proceso inflacio-
capacidad de generación eléctrica (95%);
ro haragán poco le ha gustado hacerlo,
iniciales del proceso en los dos períodos
por la pesificación del mercado inmobil-
tencia. O, en todo caso, pensar en cambiar
Como resumen, podemos ver en este
inversiones; caída de las reservas del
nario estable, deterioró las condiciones
analizados.
quinquenio: crecimiento promedio del
5,83% entre 2008-2012; a partir de 2008
caída de la inversión extrajera directa y,
iario, cae la construcción que lideraba las
BCRA, pasan de US$ 52.600 millones en
enero de 2011 a US$ 35.000 millones en
fuerte aumento del gasto público, gene-
septiembre de 2013; el déficit acumulado
de US$ 60.000 millones entre 2008-2012;
62.300 dólares; en 2012 el desendeuda-
portaciones de combustible; crecimiento
deuda pública alcanza los U$S 240.000
rando déficit fiscal a partir de 2009; fugan
fuerte caída del superávit debido a las im-
en el período 2008-2013 se estima en US$
miento fue de sólo US$ 400 millones; la
de la inflación del 9% al 22,5% promedio
millones, más de un 45% del PBI –en
DEC–; restricción de la compra-venta de
de la deuda
divisas (Cepo Cambiario); prohibición del
el 13,7% es
–sin considerar la información del IN-
dólares a consecuencia de la pérdida de
2011 era de 41,8%–;
argentina,
giro de las utilidades de las empresas ex-
externa y
exportaciones agropecuarias; aumento
89% de las
tranjeras; aplicación de retenciones a las
de los adelantos del Banco Central al Te-
soro Nacional; incremento de la tasa de
representa el
reservas in-
ternaciona-
interés interna del 21% al 45% en algunos
les; para cu-
mos personales; aumento del empleo
mientos de intereses y capital,
casos, para gastos de consumo y presta-
precario, llegando al 35%; se dificulta la
generación de nuevos empleos; la po-
breza se mantiene en el orden del 22%; el
balance fiscal en 2003 era del 4%, en el
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 8
brir venci-
junto al aumento del gasto por
sobre la recaudación, se acumula
deuda en el 2012 por US$
17.500 millones.
haciendo del parche su política de subsisel plomero y la plomería.<
6. [ ECONOMÍA ] <-- Contexto económico pre y post electoral -->
“2014 no será peor,
pero tampoco será mejor...”
El contexto económico de nuestro país no puede ser analizado sin tener en cuenta lo que ocurre en el resto
del mundo, ya que las consecuencias de los vaivenes externos, tarde o temprano, repercutirán en la economía
argentina. Implicancias de una proceso electoral desfavorable para el oficialismo en el rumbo económico.
Dr. Arnaldo Bocco,
Economista
miento en 7,5%, hizo toda la política in-
tro país y dijo que «la crisis es como un
dos insinuó que iba a modificar la política
mantiene. En toda esta movida interna-
ángulo recto hacia arriba, pero también
biaria; esto tiene una traducción literal:
reservas más altas del mundo: tiene en
mentar la tasa de interés, los fondos em-
400 mil millones… esto significa que es
vino para abajo. Se están desacelerando
pezando a posicionarse en términos de
tantes que el producto bruto alemán”, ad-
lombia le tocó esta vuelta.
mañana de la economía, si voy a invertir
Frente a este panorama, el economis-
Bocco, esta situación está dada por tres
motivos. “En primer lugar, Estados Uni-
heterodoxa en materia monetaria y camun aumento en la tasa de interés. Al au-
piezan a salir de ciertas economías, em-
liquidez; yo no me salgo de la noche a la
terna y entonces, de alguna manera, se
cional conservó liquidez y hoy tiene las
reservas una sumatoria de US$ 3 trillones
las reservas de China son más imporvierte Arnaldo Bocco.
en un fondo tengo un tiempo... empiezo
ta considera que hay una recomposición.
tengo la necesidad de irme rápido o están
vía no hay una señal firme en materia de
a salirme de las economías que juzgo
en un proceso que, a mi juicio, pueden
tener algún grado de complejidad, situa-
ción que se vivió durante fines de agosto
huracán que viene de Europa: puede ir en
puede venir para abajo». Y Santos, como
es economista, tuvo una percepción que
nadie tuvo en la región, y es que la crisis
algunos países latinoamericanos y a Co-
¿Qué va a pasar de aquí en adelante?
Bocco considera que “Argentina tiene al-
gunos problemas de corto plazo como los
“Estados Unidos se hace de capital. Toda-
fondos buitres, algunos problemas inter-
recuperación, pero está mejor que hace 2
gran desafío ante ciertos sectores de la
años. Inyectaron muchos dólares y eso
produjo la apreciación de las monedas en
nos, las elecciones, y además tiene un
sociedad. Personalmente, me gustaría
que el Gobierno tuviera una posición mu-
la periferia, las monedas se devaluaron y
cho más contundente en materia econó-
India, que perdió gran cantidad de capi-
canas: cayeron las expectativas de creci-
hacer una propuesta, porque hay dos
juego de capitales, y se fugaron –como en
parte hay conflictos sociales bastante
y principios de septiembre en el sudeste
asiático, Tailandia, Indonesia, y en la
tales, miles de millones de dólares en el
Brasil– hacia la calidad. Brasil debe haber
se enfriaron las economías latinoameri-
miento en Brasil y en México. Por otra
fuertes en Colombia, algo que parecía que
perdido en el orden de US$ 60.000 millo-
no iba a ocurrir; cayeron las expectativas
había pasado con la crisis de Lehman Bro-
década pasada en la región–; y hay ex-
nes en dos semanas –una cifra brutal–; ya
L
en Perú –el país más exitoso que tuvo la
mica. Yo creo que está en condiciones de
años más de mandato y son dos años que
hay que gobernar en este contexto mundial. Y eso que no analizamos un conflicto
bélico como está sucediendo en el Medio
Oriente, ni tampoco la crisis de Europa,
que puede estar allí por muchos años”,
thers cuando se habían ido US$ 78.000
pectativa de caída de la actividad en Chi-
advierte el economista.
mucho el procesamiento de Brasil en el
peración muy traccionada por el mercado
COMERCIO EXTERIOR
cosecha muy alta, con la «pesificación»
mayoría del sector industrial de nuestro
millones y después los recuperaron. Es
a economía argentina presenta
grandes interrogantes, no sólo en
el ámbito empresario, sino tam-
bién en la población en general.
El economista Arnaldo Bocco, ex Di-
rector del Banco Central de la República
Argentina (BCRA), sostiene que “la economía argentina está en un ciclo ligeramen-
te expansivo, con una tasa de crecimiento
proyectada entre el 4,2 y el 4,5%. La gente
es un poco más exuberante, yo no creo
que esté por encima de ese valor; de to-
dos modos sería tremendo, porque esta
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 10
comercio exterior, toda colocación de
interno respecto del año pasado, con una
produce convulsión por el papel que
ción muy fuerte en las monedas. Hubo
que trajo la falta de acceso para los que
nivel de demanda de productos que inte-
Rusia, India, China y Sudáfrica), pero en
productos de consumo durable, con una
do al nivel de inversión pública, el con-
cambiaron al Presidente del Banco Cen-
proyección casi duplicaría la del año
proceso dentro del mercado interno que
En relación los motivos de este creci-
juega la inflación en esa expansión–, el
pasado, o quizá un poco más”.
miento, Bocco realiza el siguiente análi-
sis: “la economía Argentina se explica bá-
sicamente en un 75% de la tasa de creci-
miento del producto por el consumo de
la inversión interna –hay años que ha es-
tado en un 85%–, y el resto lo aporta el
comercio exterior. Ese es el indicador de
los últimos 12 años, desde que se produjo
la devaluación. Al haber una recuperación
del mercado interno –y si bien hay un
le. Nosotros «estamos ahí»: con una recu-
venta a futuro, y eso trajo una devalua-
devaluación en todos los BRICS (Brasil,
quieren ahorrar en dólares y volcarse a
Contrariamente a lo que esgrime la
país en relación a las trabas que existen
para importar los insumos necesarios
para la producción y, al mismo tiempo,
un atraso cambiario que complica las ex-
particular en Brasil y en la India, donde
venta récord de automotores… Entonces,
sumo, la venta de automotores, la reacti-
tral. Todo este contexto provocó una si-
quiere decir que en el 2014 sea peor, pero
existe un nivel de importación récord y
públicos, y los servicios en general, reac-
en el mes de Abril. El único sobreviviente
vierte Arnaldo Bocco.
plicaciones a la hora de lograr la apro-
bien, contrariamente a lo que leemos acá,
empezó esta segunda fase de la crisis –a
cido. China clavó su tasa minima de creci-
lombia, Juan Manuel Santos, visitó nues-
gran la canasta de bienes salarios, suma-
vación de maquinaria agrícola, servicios
tivó el nivel de actividad y la economía se
encuentra en expansión”.
Claramente, el contexto internacional
no se presenta fácil. Para el Dr. Arnaldo
tuación de fragilidad que no la teníamos
grueso al que los indicadores le dan muy
es China; sus indicadores se han fortale-
eso mantiene un nivel de actividad. No
tampoco significa que va a ser mejor”, ad-
portaciones, Arnaldo Bocco asegura que
que el hecho de que existan ciertas com-
El economista recuerda que cuando
bación de las Declaraciones Juradas Anti-
comienzos de 2012–, el Presidente de Co-
un problema cambiario. “El nivel de im-
cipadas de Importación (DJAI) se trata de
portaciones del primer semestre es muy
pág. 11 • agosto-septiembre 2013
| CA&A
7. bienes, mejoró su calidad de vida, mejoró
la calidad de vida de la clase media…
toda una serie de logros que unos recono-
cen más y otros menos. A la familia le da
más bronca por una cantidad de cues-
tiones que las vas a terminar apreciando
el día que perdés, pero hoy la gente está
caliente contra eso. Entonces, para mí, el
Gobierno Nacional no fue claro en expre-
sar qué iba a hacer de aquí a los dos años
que vienen, y este es el desafío que tiene
hoy”, señala Arnaldo Bocco.
alto, y hay una proyección récord de ex-
nismo va a acordar una estrategia de
sición, el economista considera que
sición va a mantener este modelo econó-
son académicamente muy talentosos, pe-
nomistas profundamente”, señala Bocco.
y hoy ese candidato no está. A Binner le
portaciones para 2013; sacando el tema
transición, pero ningún sector de la opo-
US$ 70.000 millones”, señala el econo-
mico, ninguno. Conozco a todos los eco-
de energía vamos a estar alrededor de
mista, quien al margen de estas conside-
raciones, asiente que las únicas importa-
ciones que se están aprobando por estos
días, son las de bienes de capital. De todos
modos, y sobre el mismo tema, Bocco
afirma que el comercio exterior no influ-
ye en el crecimiento de la economía:
encias. Mientras que Ricardo Delgado
nador un poco gris, un intendente que
del «massismo» existen claras incongru-
hizo grandes cambios en Rosario en pe-
una medida positiva–, Martín Redrado
con los grandes desafíos mundiales y lo-
ria porque, según argumenta, eso va a
nómicos. No me lo imagino al lado de
las ganancias a los trabajadores –que es
volcar recursos al consumo generarando
tros –con Redrado–, y todo demuestra
tradicción dentro del «massismo»; esta
consumo local, consumo de inversión”.
ELECCIONES & ECONOMÍA
Arnaldo Bocco preveé una economía
estable para el segundo semestre del año.
“Probablemente, si el resultado de las
elecciones tiene implicancias sobre el aspecto cambiario, por ahí haya alguna con-
secuencia, pero no veo que se modifique
el rumbo económico, no hay síntoma de
modificación. Así como también, consi-
dero que Cristina Kirchner va a gobernar
dos años más. Me parece que el pero-
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 12
muy honesta, pero me pareció un gober-
afirma que hay que bajar el impuesto a
papers que se han escrito en el Banco
que el 85% del producto te lo explica el
ro a la hora de gobernar necesitan un Jefe,
tengo mucho respeto, es una persona
considera que es una medida inflaciona-
Central en la época que estuvimos noso-
UNEN es el radicalismo; “tienen tipos que
Y agrega: “Dentro del equipo económico
“Podes bajarte los modelos económicos
del Banco Central y analizarte todos los
Respecto de los candidatos de la opo-
ríodos que había mucha plata… No lo veo
cales bien consolidados, en términos eco-
otros presidenciables, como por ejemplo,
inflación... Es decir, yo veo una gran con-
Bachelet, Dilma Rousseff, Lula, Cardoso o
historia de «vamos a conservar lo bueno,
políticos que han tenido, como mínimo,
vamos a mejorar las cosas que andan mal
y vamos a hacer las que no se hicieron»,
el mismo Santos en Colombia; son todos
dos cargos de ministros“.
no es creíble. Yo ya participé de la catás-
BRASIL
Alianza– que esgrimía el mismo discurso.
Brasil hace una devaluación muy fuerte
trofe mas grande de este país –que fue la
El Dr. Arnaldo Bocco considera que si
Yo no tengo mucha confianza sobre esto.
“vamos a estar en un escenario de gran
Gobierno tampoco esgrimió una idea en
Argentina no acompaña, evidentemente,
De la misma manera, considero que el
las P.A.S.O.; interpretó que sólo con los 10
desafío con el tipo de cambio bilateral. Si
va a perder competitividad frente a Brasil,
años de gobierno y la década ganada, al-
hoy la tiene medianamente equiparada.
tendió extrapolar esta idea que la gente
mente a la salida de capitales. El Ministro
canzaba para ganar las elecciones, pretiene trabajo, mejores ingresos, acceso a
Toda la devaluación está asociada básica-
de Hacienda de Brasil, Guido Mantega,
8. [ ECONOMÍA ] <-- Contexto económico pre y post electoral -->
dijo: «nosotros tenemos que tener una
medio de una elección. Entonces, ni el
queo de capitales, por un lapso de tres
valuación, porque esto va a pegar en la in-
nada de aquí en adelante. Lo único que
lizarse para el pago de cualquier opera-
posición muy dura con relación a la de-
flación y, por lo tanto, en los salarios». Y
bueno, ha intervenido al Banco Central,
puso a disposición del público US$ 60.000
Gobierno, ni la oposición, van a plantear
pueden hacer, es decir: «vamos a garantizar la continuidad institucional». Se ha-
meses. Estos instrumentos pueden utición comercial, pero sólo se "aplican" (co-
bro de dólar billete) cuando se realiza una
ce inevitable. A medida que se acercan las
operación inmobiliaria o de la construc-
bar los trajes para candidatos a presiden-
Esta iniciativa del equipo económico
millones, hubo dos días de limitación pa-
elecciones, los tipos que se querían pro-
mercio exterior (permitían comprar US$
tes, van al sastre a que se los empiece a
del Gobierno estuvo destinada a volver a
se los achiquen, y si están un poquito mas
trucción e inmobiliario, ya que en espe-
evidentemente, empieza eso. Entonces,
fuerte de baja de operaciones luego de la
diarios del día después; y el segundo sería
ceso al mercado cambiario. Pero lo cierto
ra la compra de dólares para pagar co-
7.500 por firma, por operación); fueron
ajustar; si están mas delgados, para que
sin ser caótica, ni catastrófica, la situación
gordos, para que se los suelten… Pero,
dos días muy difíciles en Brasil. Creo que
–porque Brasil es un país rico, grande, es
la sexta economía del mundo–, están manejando esto con un dólar que, en la cabe-
hay dos momentos: uno es la tapa de los
za de los funcionarios del gobierno brasi-
donde, pasado una semana, contaste los
rriba de eso, termina en una inflación. Esa
mático sistema d’Hondt (fórmula elec-
leño está en 2,31 / 2,34 reales. Si sube aes la realidad”, afirma Bocco.
¿2 AÑOS MÁS DE INCERTIDUMBRE?
votos y viste en realidad cuanto del mate-
toral, creada por Victor d'Hondt, que per-
ción.
dotar de dólares al mercado de la cons-
cial este último ha experimentado una
generalización de las restricciones de ac-
es que su emisión hasta el día de hoy ha
sido mínima.
Para Arnaldo Bocco, el fracaso de este
blanqueo es una combinación de varios
mite obtener el número de cargos electos
factores. “En 2009 el clima era más ami-
ción a los votos conseguidos), influyó en
como el que se vive hoy. Por otra parte, el
este blanqueo está básicamente la im-
RESERVAS EN CAÍDA LIBRE
tengamos un nivel de reserva tan bajo
la gente dice: «si yo no puedo comprar
nuestro país están cayendo porque Ar-
Bocco.
sector que podría blanquear está muy
está pagando todas las importaciones, y
PERSPECTIVAS
altas, traccionadas por el cuadro de im-
ciones legislativas nacionales de octubre
Para el economista, las reservas en
que no podamos pagar la deuda”, señala
gable, no había un clima de confrontación
posibilidad de comprar dólares. Entonces,
blanqueo de 2009 era –desde el punto de
dólares, tengo menos predisposición». El
este. Este es muy contundente porque es
atento a la inestabilidad que siente que
al pagar las importaciones –que son muy
entre el que blanqueaba pesos y com-
lugar, está la cuestión de que el sistema
portación petrolera–, no alcanza a recom-
juegan claramente en contra a la hora de
6, o perdió 10 –en un escenario de catás-
mento, y el que blanqueaba dólares direc-
sado que me llama gente para consul-
alternativa de hacer un swap (permuta fi-
bre lo que puede suceder durante el pró-
nismo, el resto de los partidos políticos
muchos votos pero no diputados, porque
máquinas, lo que fuere. ¿Por qué? Porque
donde hace 20 años que tiene una cuen-
mundo, que le permita atesorar reservas
mente débiles, y al no tener solvencia ins-
influencia y los porcentajes eran poco in-
del Banco Central que considerara blan-
preguntan: «¿de qué me estás hablan-
servas que ofreció China y reposicionar
base a eso, tener una mínima idea de lo
tablecerlo sin tomar deuda en moneda
Según Arnaldo Bocco, la inflación tuvo
Para el ex Director del BCRA, en el Go-
bierno hay un déficit comunicacional.
asignados a las candidaturas, en proporla democracia. Es decir, cuántos diputa-
“Hay un déficit de posiciones que obvia-
dos más o menos tiene cada bloque y co-
también tiene un mensaje en este perío-
ciembre. Y ahí largas. Pero hasta que vos
muy concreto. El de 2009 tenía tensiones
toridades de la cámara, son instituciona-
mara y se vea que el oficialismo ganó 1 o
praba dólares para comprar un departa-
titucionalista. Pero a excepción del pero-
trofe–; y si la oposición en definitiva ganó
mente pueden corregirse. La oposición
do. La primera minoría conserva las au-
listas, y hay una oposición que no es ins-
que están en la oposición son tremendatitucional nacional, son partidos que tra-
bajan sobre lo mediático: la agenda se la
construyen los medios. Esto se ha visto en
muchos países; en Inglaterra, por ejem-
mo se conforma el poder para el 10 de dino tengas el escenario armado en la Cá-
en realidad ganó votos donde tenía poca
fluyentes… yo creo que no va a ser muy
distinto al ahora. Personalmente, no tengo dudas que el próximo Presidente sale
del peronismo, después de esta elección”,
plio, con la caída del laborismo, que no
asevera categóricamente Arnaldo Bocco.
bían los diarios o las revistas especializa-
EL FRACASO DEL CEDIN
tenía plataforma económica y se la escri-
das. El Gobierno tiene que mandar una
señal muy clara, pero es imposible que lo
haga hoy porque está en campaña, en
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 14
Los Certificados de Déposito para In-
versión (CEDIN) fueron lanzados en julio
pasado junto con la apertura del blan-
vista normativo– mucho más frágil que
to y compraba oficinas, departamentos o
no había una reglamentación por parte
quear una operación de cambio, entonces
había tensión. Y la AFIP nunca quiso reconocer eso. Igual se blanquearon aproxi-
hay en el mercado cambiario. En tercer
financiero no está facilitando. Me ha pa-
tarme que fue al banco –a la sucursal
ta–, y cuando dice que va a blanquear le
do?». El sistema bancario no está abierto
para generar el atractivo. Tenés una can-
gentina está pagando toda su deuda y
poner el cuadro de reservas. “Existe la
nanciera) con algún Banco Central en el
adicionales. Tomar, por ejemplo, las re-
un cuadro de reserva a 4 años para es-
2014 será un año complejo, y las elec-
elaborar cualquier tipo de pronóstico so-
ximo año. De todos modos, bien vale te-
ner en cuenta algunos de los sucesos más
relevantes de lo que va de 2013 para, en
que puede pasar en 2014.
tres movimientos en el año: un comienzo
tidad de obstáculos, entre los que no
extranjera, porque va a ser incolocable la
millones de dólares, aunque fueron sola-
pero se mueven en ese mundo de los im-
el marco de este conflicto. El hecho de
tamiento con el congelamiento de precios
ron de ese blanqueo. Porque vos podías
vacío: cuando vas a comer y tenés varios
tiene ese déficit: la reserva se cae. El saldo
implementación de 500 productos de
porque decís «no hay nadie comiendo acá»;
US$ 10.000 millones, y yo no lo veo tan
madamente el equivalente a US$ 4.000
mente US$ 663 millones cash que entra-
blanquear diciendo que los fondos los
tenías afuera y no traerlos. «Cash» -acá-
entraron sólo 663 millones. Ahora, en
están ni a favor ni en contra del blanqueo,
puestos. Está la teoría del restaurante
restaurantes, al que no entrás es al vacío,
te vas a donde están haciendo cola…”
deuda a una tasa de interés razonable en
usar las reservas para pagar la deuda
de la balanza comercial va a terminar en
peligroso. El peligro va a venir cuando
de año con tasas muy altas; un amese-
–incluso bajó un poco–; y luego, con la
consumo acordados –cantidad muy es-
casa, según el economista– la inflación
volvió a subir.
pág. 15 • agosto-septiembre 2013
| CA&A
9. [ ECONOMÍA ] <-- Contexto económico pre y post electoral -->
Al margen de esto, Bocco asegura que
París (que se fijó en un decreto, pero que
dos dígitos te pesan en la economía y
multilaterales y los bonistas. Justamente
mecánica diplomática que haga un es-
el tipo de cambio. Eso genera una presión
aplicar el "fondo de desendeudamiento",
reapertura de la causa por parte de la
“estamos atravesando un período donde
mucho, y el riesgo es que presionen sobre
muy fuerte y hay que evitarlo. Antes o
después de las elecciones, creo que el Go-
bierno debe transmitir mensajes muy
claros sobre la situación económica”.
no se hizo) y, desde 2010, con los bancos
en 2010, cuando el Gobierno comenzó a
Griesa confirmó el embargo, que, no obs-
tante, en 2011 fue revertido por la Cáma-
firme el fallo en segunda instancia de la
cámara o, en su defecto, establecer una
fuerzo descomunal para favorecer una
Corte Suprema y sea neutra para la Ar-
gentina, es enorme. Supongo que el Go-
ra de Apelaciones, a partir de la tajante
bierno lo que está tratando ahora es que
de que las reservas de los bancos cen-
esta reapertura. Y sacarle una parte de
postura de la Reserva Federal de EE.UU.
del 93 pase al 95/96% de aceptados con
HOLDOUTS
trales son inembargables.
esa docena de inversores particulares
volvió a desestimr el pedido del Banco
cautelar, el Central pudo liberar las reser-
fondos buitres y que quedaron atados a
fondos buitre pretenden demostrar que
mínimo para mantener algunas opera-
más aislados. Pero yo creo que es un tema
partió entre el Banco Internacional de Pa-
nomía, tiene que ver con la diplomacia,
El juez de Nueva York, Thomas Griesa,
Central de cerrar una causa en la que los
A partir de la caída de esa medida
vas embargadas y sólo dejó un monto
esa entidad actúa en nombre del Gobier-
ciones imprescindibles. El dinero se re-
nacionales pueden ser embargadas.
gos de Basilea (70%) y el Banco Central de
no y que, por lo tanto, sus reservas interEl magistrado negó un pedido del es-
Francia (30%), que le garantizan, a priori,
–personas físicas, jurídicas, que no son
los fondos buitres– y dejarlos un poco
que no tiene nada que ver con la ecocon la relación con Estados Unidos y una
gestión de otra naturaleza”, señala el
tudio que representa a la entidad que
inmunidad. Sin embargo, como los fon-
economista. Y agrega: “Las gestiones di-
van & Cromwell LLP. "Hay un reclamo le-
ta misma batalla legal en otros países, se
embargaron la Fragata Libertad parecía
ciertos propósitos, el Banco Central es un
rrara. El argumento central de los liti-
preside Mercedes Marcó del Pont, Sulli-
gítimo de los demandantes de que, para
álter ego de la República", advirtió Griesa.
dos buitre consideran que pueden dar es-
plomáticas son aleatorias. Cuando nos
opusieron a que la causa de fondo se ce-
que no la íbamos a recuperar, y se recu-
gantes es que, en tanto el Gobierno utilice
rresponde, profesionalizada; fue a la cor-
les está dando un uso comercial a esos re-
y lo consiguió. Lo que hay que hacer es
peró. La diplomacia se movió como co-
te de La Haya, se presentó, hizo su trabajo
El Central adelantó que apelará esta
las reservas del BCRA para pagar deuda,
del expediente "no tiene sentido porque
cursos y, por lo tanto, son sujetos de em-
una gestión. Ahora bien, una cosa es libe-
Griesa, que en realidad esperó varios
suadir al gobierno de Estados Unidos para
medida, al considerar que la continuidad
ya se determinó que las reservas internacionales no son embargables".
bargo.
En 2005, Griesa determinó el embargo
años luego del default para empezar a
BCRA actuaba como álter ego del Gob-
bién falló en favor de los fondos buitre y
de US$ 105 millones al entender que el
ierno (es decir, son la misma persona jurídica y actúa en nombre del Poder Eje-
cutivo, sólo separado para evitar el efecto
práctico de las condenas judiciales nega-
dictar fallos en contra del Gobierno, tamde 13 inversores minoristas argentinos en
la causa del "pari passu", que fue ratificada por la Cámara de Apelaciones.
garantía de pago y yo re abro el canje».
Luego puede ocurrir que se lo pase al
procurador de tesoros a Estados Unidos y
puede pasar que falle con otro fallo dis-
tiene que hacer ahora el Gobierno para
reservas y el pago con estos pasivos de las
de la Corte, establecer la ingeniería y lo-
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 16
firmar el fallo y el segundo es «dame una
tina, no es menor el tema. El esfuerzo que
trada en la compra de dólares a un valor
deudas del país, con el FMI, con el Club de
Corte tiene varios caminos… Uno es con-
el procurador de tesoros resuelva y le
que instala otro escenario para la Argen-
superior al del mercado para acumular
que intervenga ante la Corte, porque la
Para Arnaldo Bocco, “este es un tema
tivas). El magistrado había considerado
que tal vinculación directa estaba demos-
rar la Fragata Libertad y otra cosa es per-
lograr que haya un tratamiento por parte
gística de pago, en caso de que se con-
sugiera a la Corte un camino. O también
tinto, dando por tierra el fallo de Griesa y
el fallo de la cámara de apelaciones”, con-
cluye el economista Arnaldo Bocco.<
10. [ NOTA DE TAPA ] <-- Ekonomía Post Electoral -->
Si usted en la Argentina quiere exportar
dustrial termina en una estanflación tan
ción; para exportar petróleo también. Eso
Populismo Industrial
lo, aunque no lo tenga claro, con la sustido esta idea del populismo industrial. O
sucede lo que hoy estamos viviendo. Pero
agro, tiene una penalidad que es la reten-
El economista José Luis Espert, analiza detalladamente la economía argentina y pronostica un crecimiento de
“apenas 1%, con suerte”. Explica los riesgos de una emisión monetaria desmedida, y esgrime las políticas que
se deberían implementar desde el Ejecutivo para revertir la crítica situación económica que atraviesa el país.
Dr. José Luis Espert,
Economista
tución de importaciones está defendien-
es consecuencia de la idea de que, como
sea, el estado populista a la cabeza de un
renta a través de impuestos; porque ade-
tución de importaciones. La desconexión
son sectores rentistas, hay que sacar esa
más, si usted coloca altos impuestos al
agro y al petróleo –básicamente–, si les
impide gozar de los precios internacio-
esquema de desarrollo basado en la susti-
de Argentina del mundo en el populismo
industrial es a todo nivel. Entonces, la
desconecta de los flujos financieros, de
alta como la actual. “Como primera etapa
si usted insiste, termina cada vez con una
inflación más alta. Y si sigue insistiendo,
podemos terminar con una crisis como la
que hemos tenido muchas veces en los
últimos 50 años –Rodrigazo, Martínez de
Hoz, hiperinflación, etc.–. La primera con-
nales, usted protege en una segunda
los flujos de inversión extranjera directa,
tege en una primera vuelta prohibiendo
bién, con todo este esquema de retencio-
Doña Rosa le cuesta encontrar trabajo, y
conecta al agro y al petróleo del mundo.
y llegar a fin de mes, porque la inflación
vuelta a la industria. A la industria la pro-
las importaciones, es el primer eslabón
del proteccionismo. El segundo es que el
alimento y la energía sean baratas. De ahí
todo el complejo de retenciones y prohi-
biciones a la exportación; es funcional al
interés del populismo industrial para
proteger a la industria. Porque supuesta-
de la competencia internacional… y tam-
nes y prohibiciones para exportar, des-
secuencia lógica para Doña Rosa es que la
economía deja de crecer. Al marido de
a Doña Rosa le cuesta hacer las compras
Mientras gobiernen las ideas del populis-
es muy alta”, señala el economista.
el populismo industrial, el agro y el petró-
de Cristina Fernández de Kirchner, dejan-
siempre. Si les va bien es por lo que le pa-
mica es “inamovible”, José Luis Espert
mo, cuya visión en versión económica es
leo en Argentina la van a sufrir y mucho;
Ahora bien, frente a las declaraciones
do en claro que la actual política econó-
mente, en la cabeza del populismo indus-
sa afuera, no por lo que se haga acá. Al
mentos y a la energía de los precios inter-
fue a pesar de lo que ha hecho este Go-
dato a la Presidenta, sino también para el
hacer mucho menos esfuerzo económico
mo que para el petróleo. Que a la larga
ción del país. “Argentina, de la mano del
cuencia de una política que inevitable-
oportunidad más grande que tuvo en su
trial, si usted logra desconectar a los ali-
nacionales, el industrial va a tener que
para pagar los salarios que paga. Si los ali-
mentos no tienen nada que ver con los
agro, si le ha ido bien en la última década,
bierno, es por lo que pasó afuera, lo mis-
empiece a haber problemas, es la conse-
preveé un escenario muy negativo, no
sólo para los años que le quedan de manpróximo Gobierno que asuma la conduc-
kirchnerismo, ha desaprovechado la
precios internacionales; incluso la ener-
S
mente termina en esto”, afirma Espert.
historia, la ha dilapidado. Argentina nun-
nal –que después, a la larga, todo termina
LAS SECUELAS
mente es comparable con la oportunidad
en la cabeza del que defiende este mode-
el mejor de los casos–, el populismo in-
gía es mas barata que a nivel internacio-
siendo una mentira, obviamente–. Pero
in duda, la agricultura argentina es
raría notablemente.
cimiento ayuda a la economía del
tica que prácticamente todos los gobier-
tores más preparados y dispongamos de
gente de lo que yo llamaría «el populis-
el motor de la economía, y su cre-
país. Posiblemente, tengamos los produc-
las últimas tecnologías; estamos clara-
mente preparados para crecer. Pero lo
cierto es que sin retenciones, sin trabas a
y todo el mundo pedía alimentos. Pero los
precios de los productos que Argentina le
nos han tenido con el campo, es el emer-
para populismo industrial la industria ex-
soja, petróleo, maíz–, nunca fueron tan
mo» en materia económica; yo lo caratularía como «el populismo industrial». Ar-
gentina es un país populista y la versión
tener que soportar un proceso inflaciona-
quiero decir con esto? Para el populismo
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 18
rra Mundial, cuando todo el mundo crecía
la industria exportadora importa para el
económica del populismo en la Argentina
rio como el actual, ese desarrollo se acele-
que tuvimos después de la Segunda Gue-
Según el Dr. José Luis Espert, “la polí-
la importación de insumos e implemen-
tos, con un tipo de cambio adecuado y sin
que sustituye importaciones, ni siquiera
Para José Luis Espert, a la larga –y en
ca tuvo una oportunidad como ésta. Sola-
es el populismo industrial ¿Qué es lo que
industrial, lo único válido es la industria
populismo industrial. Ahora, así como
portadora es marginal, para el populismo
industrial, el campo y el petróleo son sec-
podría vender al mundo –carne, trigo,
altos como hoy, en 200 años de historia.
Y Argentina no hizo nada para merecer
tores parasitarios, sectores rentistas, por
esto, nada… Porque simplemente el dólar
esa renta a través de impuestos. Por eso,
los commodities subieron. Entonces ya
lo tanto ociosos; y que hay que sacarles
se devaluó en el mundo y entonces todos
el agro y el petróleo sufren como en nin-
dilapidamos la oportunidad. Y la dilapi-
poder exportar, que son las retenciones.
pués de 10 años de hacer este populismo
gún otro país del mundo, impuestos para
damos porque Argentina terminó, des-
pág. 19 • agosto-septiembre 2013
| CA&A
11. [ NOTA DE TAPA ] <-- Ekonomía Post Electoral -->
industrial, en estanflación. La estanflación
delicada, en 20 años nunca tuvimos un
supuesto 2014 como “una mezcla de cosa
ya está. En esta etapa donde el programa
grande como el de hoy, nunca. El próximo
al mismo tiempo. Es circense porque po-
sigue insistiendo por el camino que nos
pesada”.
significa que el programa ya fue, murió,
termina en estanflación, si la Presidenta
llevó a estanflación, dilapidando el suceso
internacional más fuerte de nuestra his-
toria, vamos a vivir a los tumbos y con al-
guna crisis financiera como la que tu-
vimos en el primer semestre del 2011,
que terminó con un cepo. Obviamente, si
Cristina sigue insistiendo en esta política,
el próximo Gobierno va a tener que hacer
un flor ajuste, porque el desequilibrio es
realmente muy importante”. Y agrega: si
la Presidenta dice que no va a hacer nin-
gún cambio, primero me parece absolu-
tamente irresponsable”.
UNA HERENCIA MUY PESADA…
Faltan dos años para que este Gobier-
no termine su mandato. Dos años que van
a ser muy complicados si el Gobierno no
se decide a realizar cambios. Prueba de
ello, es la estanflación que hoy sacude a
nuestro país. Al respecto, José Luis Espert
es categórico al afirmar que “si el Gobier-
no no cambia nada, al 2015 vamos a lle-
gar muy mal trechos. Ya tenemos una de
las tasas de inflación más altas del mun-
do; a la gente le cuesta llegar a fin de
mes; las empresas están empezando a
suspender y a despedir empleados; la
presión impositiva es salvaje para el que
está en blanco, es insoportable el pago de
impuestos… El que está en blanco, en Ar-
gentina, se siente esquilmado con los im-
puestos que le sacan; porque además, no
les dan nada con todos esos impuestos: la
justicia es un desastre, la seguridad no
existe, la educación pública es terrible, las
calles están todas rotas y los caminos
peor todavía. La situación fiscal es muy
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 20
déficit fiscal ante el pago de intereses tan
gobierno va a recibir una herencia muy
PRESUPUESTO 2014
Espert no duda en caratular al Pre-
circense, poco seria, y muy preocupante
ne una inflación del 10% cuando todo el
mundo sabe que la inflación es 2 veces y
medio mayor que ese número. Y es preo-
cupante si ellos quieren llevar a cabo el
presupuesto, porque el dólar oficial a fin
12. [ NOTA DE TAPA ] <-- Ekonomía Post Electoral -->
de este año va a estar entre $ 6 y $ 6,20, y
mento para crecer en el 2014”, afirma el
de presión impositiva récord sobre el sec-
Por otra parte, Espert señala que “to-
PBI entre 2003 y 2012. No obstante, se-
nen un crecimiento del gasto entre el 14
no es suficiente para mantener las cuen-
el Gobierno ha dicho que va a mantener
economista.
que, en algún lugar, el Gobierno piensa
dos los años, todos los presupuestos tie-
ses, durante el año 2014. ¿Cómo va a ter-
y el 15%, y después el gasto termina cre-
un dólar de $ 6,33, en promedio. Es decir
congelar el dólar oficial durante 12 me-
minar entre $ 6,10 y $ 6,20, si el Gobierno
dice, que en promedio va a estar en $
6,33? Quiere decir que el Gobierno va a
congelar el dólar oficial durante el año
2014, cuando todo el mundo sabe perfectamente que el dólar ya está muy atrasado. Me parece absolutamente irresponsa-
ble y preocupante. Lo circense es la in-
flación, lo circense es decir que el gasto
público va a crecer el 18%, cuando el gasto
tor privado, al pasar del 25,5% al 38,5% del
refundación de la Argentina contra los
acreedores, haciéndole creer a la gente
mejante aumento del peso contributivo
que los acreedores son enemigos. Los
tas en orden: hay déficit fiscal desde
como cualquiera. ¿Usted cree que es me-
ciendo el doble… ¿Por qué voy a pensar
2009, ya que el gasto público se expandió
realidad es que el gasto va a terminar cre-
El aumento de la carga impositiva en
que este año va a ser la excepción? La
más. No trasformarla en una especie de
del 25,5% al 44% del PBI.
acreedores prestan plata, hacen negocios
jor Lázaro Báez o Cristóbal López, o los
mismos Kirchner que han comprado tie-
rras fiscales a $2 y las han vendido a $25
ciendo el doble de lo que asigna el pre-
la Argentina fue el mayor de América la-
de $ 3.500 millones como plantea el pre-
la de Canadá, Nueva Zelanda, España, los
hecha porque nunca se quiso bajar el
México y Chile, similar a la del Reino Uni-
canjes –los Holders–. 7 puntos de Hold-
en términos de cantidad y calidad de bie-
tal es mucho, y eso ya se sabía que iba a
cional.
quiso bajar? Porque se planteó como una
supuesto y en lugar de tener un superávit
supuesto, tendremos un déficit de
$ 82.000 millones. ¿Por qué? Como consecuencia de que el Gobierno pone utilidades del fondo de garantías de sustenta-
tina en la última década. Ya es superior a
Estados Unidos, casi el doble que la de
do y Alemania. Aunque la comparación
nes públicos, claramente, no es propor-
o $30, que un buitre? No, son parecidos.
La restructuración de la deuda fue mal
número de personas que no aceptaron los
outs, que son US$ 6.500 millones de capi-
público es el 30%. ¡Tenemos 10 años de
bilidad del ANSES y utilidades del Banco
crece al 30%, y ponen el 18%! Lo preocu-
$ 78.000 millones, que eso es financia-
tener el dólar en $6,33, porque es estar
además pone como si fuera una inver-
una década absolutamente perdida, y
llones destinados al fondo hidrocarburí-
por qué es perdida, está la restructura-
deberían haber derogado. La Ley Cerrojo
para tratar de parear el déficit energético.
Argentina hoy –12 años después del de-
todos los contratos de deuda, que es la
cit mínimo de $ 82.000 millones, contra-
todavía no puede vivir sin la pesadilla de
de ayer ni de hoy, o del cipayo Menem.
minar entre 0% y 1,5%. ¿Cómo hace el Go-
llones. El presupuesto es otro dibujo más,
que hizo una mala restructuración. Los
para crecer 6%? ¿Qué piensa? ¿Hacer más
Por último, en relación a este tema,
muestra para saber que el gasto público
pante es que el Gobierno piense en mancon una olla a presión. Sabemos que los
costos en dólares son más para todos los
Central, por un monto cercano a los
miento del déficit, no son impuestos; y
sión, en lugar de un gasto, $ 8.500 mi-
sectores que producen para exportar, los
fero que se creó hace un par de meses
cosa que preocupa, es que el Gobierno
Entonces, es un presupuesto con un défi-
que compiten con exportaciones. La otra
crea que se va a poder crecer el 6% el año
que viene, porque este año vamos a ter-
bierno, sin un shock externo favorable,
política fiscal expansiva, más política mo-
rio al superávit que ponen de $ 3.500 milamentablemente”.
Espert advierte que una de las cosas que
José Luis Espert considera que “la dé-
cada que la Presidenta llama «Ganada», es
también, entre los muchos ejemplos de
ción de la deuda que hizo Argentina. Si
fault y 8 años después del primer canje–,
traer problemas, ¿Por qué nunca se lo
cosa de guerra de cuchillo en la boca. Y la
segunda cosa que arruinó el canje de deu-
da fue la Ley Cerrojo –que ya la re abrie-
ron dos veces, porque no funciona–; la
viola una cláusula centenaria, que está en
cláusula «Pari Passu». Es centenaria, no es
los que no aceptaban los canjes, es por-
Está en todos los contratos de deuda que
países no están 8 años después de un
reescribir la historia, inventar la pólvora
canje, o 12 años después del default, sin
todavía poder cerrar su problema de
emiten todos los países. Acá quisimos
por segunda vez, y así terminamos: con
un mal canje de deuda. La Ley Cerrojo
netaria expansiva? De nuevo, una olla a
surge del Presupuesto 2014, es que el
deuda. Si nosotros lo tenemos abierto to-
cla circense y preocupante. Ahora, si es
economía para crecer lo máximo posible
do todos los días que no nos embarguen
contra que tenemos nosotros en Nueva
restructuración, punto. La restructuración
parte del relato digamos, una mentira
presión. El Presupuesto 2014 es una mez-
un dibujo y hacen algo que no tiene nada
que ver con lo que está, y bueno… es otra
cosa; pero si realmente piensan mante-
ner el dólar todo el año en $ 6,33 –que
básicamente es el mismo dólar de fin de
2013– y hacer que la economía llegue al
6%... la verdad, es muy preocupante; es
una olla a presión. No hay ningún argu-
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 22
kirchnerismo está dispuesto a inflar la
en el 2014, para irse en el 2015 con todas
las hurras, especulando con que el ajuste
o la crisis lo afronte otro Gobierno, y empezar a pensar en las elecciones de medio
término, en 2017.
FONDOS BUITRE Y LA DÉCADA GANADA
La “Década Ganada” dejará un nivel
davía, hasta el punto que andamos vien-
algo afuera, es porque hicimos una mala
mantiene una cláusula –que es el artículo
4, muy agresivo–, que agrede el fallo en
York. La restructuración de la deuda fue
de Lavagna fue mala. ¿Dónde está el
más”, advierte Espert.
agresividad –como toda la política de este
CONTRADICCIONES
lo que se estaba haciendo. Tendría que
en esta década", manifestó Cristina Fer-
error? En que siempre fue hecha con una
Gobierno– que no tenía nada que ver con
haber reestructurado la deuda y nada
"Buscan el escarmiento por lo logrado
nández de Kirchner a través de la red so-
13. ciendo el 5% –como dice el Gobierno–, el
oficialismo hubiera ganado las P.A.S.O. y
ganaría las del 27 de octubre. Si perdió el
tina al mundo?: «vamos a hacer un Nuevo
ridículo: una ley para bajar la inflación,
el mundo le pide que deje de adulterar
de la defensoría del pueblo, es una cosa
IPC». Y eso no es lo que le pide el mundo,
creando un área de baja inflación dentro
absurda. Una inflación es un fenómeno
11 de agosto, y parece ser que va a perder
datos. El FMI, que es el auditor mundial
la economía anda mal. Estamos creciendo
tina empezó a recorrer el camino de pe-
va a haber inflación. ¿Es necesario en el
cord a nivel mundial. Las P.A.S.O. dejaron
consecuencia de la adulteración de datos.
flación? La verdad, francamente, así va-
datos sino que ahora va a publicar un
y mucho; porque hoy no está a la altura
peor todavía el 27 de octubre, es porque
entre el 1,5% y 2%, con una inflación ré-
de las estadísticas, ha dicho que Argen-
nalidades –cada vez más severas–, como
ese mensaje. El Gobierno miente cuando
Y Argentina, no sólo no deja de adulterar
son los primeros mensajes que quedan.
nuevo IPC... ¡Que cambie los datos del
publica los números de crecimiento, esos
monetario, si se deja de emitir dinero no
siglo XXI discutir qué es lo que genera in-
mos para atrás. Ojala que Massa cambie,
de las circunstancias”, comenta el econo-
IPC, pero no la metodología!. Si el Gobier-
mista.
kirchnerismo. Con la economía andando
poniendo datos truchos, estamos con el
jar de ser populista, para tener un futuro
Cristina en 2007 y en 2011; así que si
Respecto del actual Ministro de Eco-
todas las condiciones para hacer una cosa
está ahí porque Cristina no quiere que
Nueva Zelanda, Canadá, Chile, Brasil o
La gente voto por un cambio, porque está
cansada de la crispación permanente del
bien, el campo la votó masivamente a
no sigue cambiando metodología pero
problema sin resolver”, advierte Espert.
hasta el campo la votó a Cristina, quiere
nomía, Espert considera que “Lorenzino
el oficialismo gana. Ese es el mensaje más
nadie le haga sombra. Me parece que el
perdió en centros urbanos grandes como
bierno, más allá de lo malo que fue como
perdió en el interior”, señala el econo-
todas figuras de tercer, cuarto orden… No
decir que cuando la economía anda bien,
fuerte. Por otra parte, el kirchnerismo no
Córdoba, Santa Fe, Buenos Aires, si no que
cial Twitter, en relación a los fondos bui-
que se ha globalizado, donde todo el
parte de su cabeza piensa así, la otra sabe
pert no duda en afirmar que “el kirchne-
tenecer. Ahora el Gobierno quiere im-
acá hay una mezcla de psicópata”, ad-
tre. Frente a esta declaración, José Luis Es-
mundo sabe que hay que hacer para per-
rismo tiene serios problemas de índole
postar una revolución en un mundo glo-
nera que han tenido de impostar una re-
gentina ha venido chocando en la última
mental. ¿Por qué? Porque es la única ma-
volución setentista en el siglo XXI –de
plena globalización mundial–, donde han
NUEVO IPC
vierte el economista José Luis Espert.
Lorenzino, mantuvo a mediados de Sep-
El Ministro de Economía, Hernán
académico de los economistas. No exis-
ten”.
década contra todas esas reglas. Por eso
marias abiertas simultáneas y obligato-
cional (FMI), en la sede del organismo en
vorable obtenido en las P.A.S.O., el primer
el oficialismo. Los resultados oficiales
el nuevo IPC Nacional Urbano del INDEC,
nivel nacional, aunque perdiendo en dis-
En relación a este cambio, Espert ad-
ha quedado fuera del comercio en el
gente que se quedó con la sangre en el ojo
te que va a salir del G20. Por eso es un
es un país que se habla permanentemen-
país que ya empezó a recibir amonesta-
rias– dejaron un resultado adverso para
Luego del resultado sumamente fa-
Washington, para ultimar detalles sobre
candidato a diputado nacional del Frente
que será conocido por las siglas IPCNu.
Aires e intendente de Tigre, Sergio Massa,
tritos clave, como Buenos Aires, Capital
vierte que “el Gobierno tiene serios pro-
dejó al kirchnerismo en "el pasado", y ar-
cluso tampoco logró imponerse en la pro-
reglas de la globalización que dicen se tie-
que le dicen 'basta a la confrontación'" y
mostraron al kirchnerismo a la cabeza a
vincia de los Kirchner, Santa Cruz.
gente cree que hay muro todavía, ese es
vieron a indicar que en la Argentina, si la
desde hace 6 años con la inflación, ahora
co en relación a uno de los «presidencia-
cas que en el trasfondo se explica por lo
mo; si la economía anda mal, el oficialis-
mica y desde siempre mintió con los nú-
estos días. “En realidad lo que ha pro-
tiempos que corren. Pero claro… el ab-
surdo de impostar una revolución en
Siglo XXI, con la globalización, lleva a este
tipo de desatino en las declaraciones. Este
es un mundo que funciona con reglas,
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 24
los ‘90 después de la caída del muro. Esta
el problema. Hay muchas cosas económi-
mal que está esta gente de la cabeza. Una
Para José Luis Espert “las P.A.S.O. vol-
economía anda bien, se vota al oficialismo pierde. Si la economía estuviera cre-
para los demás países. Argentina miente
se mete con el nivel de actividad econó-
meros fiscales. ¿Y qué le contesta Argen-
CAMBIOS NECESARIOS
“Si se viene una política diferente co-
mo la que tuvimos durante décadas, don-
de mandaban las corporaciones y los pre-
sidentes aceptaban mansitos los que se
Kirchner a mediados de julio en un acto
ggiornado todo lo que han podido a los
nen que publicar estadísticas confiables
todo a nuestro alcance”.
advirtió que el resultado de las P.A.S.O.
comenzaron a instrumentarse a partir de
–una revolución socialista–? Lo han a-
con copiar lo que hace Chile o Brasil... nos
les decía, se viene la noche de vuelta", ad-
ción como ellos pensaban hacer en los ’70
Federal, Santa Fe, Mendoza, Córdoba; in-
cosas más locas del mundo, más raras. Ni
Renovador por la provincia de Buenos
ciones del FMI. Es un país que ha violentado las reglas de la globalización que
blemas mentales, porque no acepta las
Argentina es de los países que hace las
iría mucho mejor de lo que nos va. Está
LA PROPUESTA DE LA OPOSICIÓN
toridades del Fondo Monetario Interna-
Uruguay; nosotros podemos hacer eso.
tienen ninguna relevancia en el mundo
tiembre reuniones con las máximas au-
Las recientes elecciones P.A.S.O. –pri-
diferente, como la que hizo Australia,
siquiera tenemos que ir demasiado lejos,
EL LEGADO DE LAS P.A.S.O.
mundo, fuera del flujo financiero. Por eso
por el golpe, para impostar una revolu-
que es mentira. Yo no soy psicólogo, pero
próspero y reflexiona: “Argentina tiene
ministro, fue Lavagna. Después vinieron
balizado, donde hay reglas. Entonces, Ar-
desaparecido la frontera, el eje este-oeste
/ norte-sur. Entonces, ¿cómo hacía esta
mista.
último ministro fuerte que tuvo el Go-
Para el Espert, Argentina tiene que de-
virtió la presidenta Cristina Fernández de
proselitista. Pero lo cierto es que se nece-
gumentó que "la gente eligió a dirigentes
sita de ciertos ajustes para evitar agudi-
realizan propuestas para un "país en paz".
da que transcurre el tiempo, deja cada
José Luis Espert se muestra muy críti-
zando una crisis económica que, a medi-
vez más secuelas.
José Luis Espert considera que “lo
bles» que muestra el arco opositor por
mínimo que se tiene que hacer en mate-
puesto Massa, en materia económica, es
Plan Antiinflacionario, que incluya el de-
ria de técnica económica es lanzar un
pág. 25 • agosto-septiembre 2013
| CA&A
14. [ NOTA DE TAPA ] <-- Ekonomía Post Electoral -->
sarme del cepo cambiario. Un plan anti-
cambio de los $ 400.0000 millones que la
netaria; para bajar la emisión, se tiene
públicos? ¡Que ajuste algo la política! Yo
inflacionario implica bajar la emisión mo-
que bajar el déficit; para bajar el déficit,
se tiene que congelar el gasto público. De
siempre, con alguna crisis, con el dólar
entiendo que están todos sus clientes ahí,
un 1981 como con Martínez de Hoz, hay
sus amigos, pero al sector privado le
esta manera, vamos a tener una caída
están haciendo hacer un ajuste muy vio-
fuerte en la emisión monetaria, que es lo
salga de la estanflación. Es necesario un
se tiene que desarmar el cepo? –porque
deje de hacer tanto ajuste, es al revés de
muy fuerte del déficit y una caída muy
que genera inflación. Ahora bien, ¿cómo
no se puede vivir así, persiguiendo a la
en el 2001, hay que evitar eso. Ahora, esto
ajuste fiscal para que el sector privado
nica económica. Pero el Gobierno mismo
lo que se dice. No pedimos más ajuste
esto se tiene que devaluar más fuerte el
planes económicos donde la recaudación
paralelo. Pero eso requiere un plan anti-
política crece más, y terminamos en cri-
inflacionario muy duro. Acá se dice que
que evitar un salto del dólar como pasó
no se evita con chamullo, no se evita con
para la gente. Además, este es el drama
dólar oficial y ponerlo cerca del dólar
saltando al divino botón. Hay que evitar
lento, que implica que la economía no
gente que quiere viajar, que quiere dis-
tribuir utilidades… no se puede– Para
vamos a terminar como terminamos
gente paga de impuestos para empleados
de la Argentina en los últimos 50 años:
relato, se evita haciendo cosas en la técestá diciendo que quiere una crisis sin de-
cirlo, el Gobierno lo anuncia. Cuando el
Gobierno dice que nosotros nunca vamos
a hacer un ajuste, ¿qué está diciendo?: «la
reserva, va a caer US$ 10.000 millones
crece mucho por el gasto público, el de la
todos los años». Y en algún momento las
sis. El Rodrigazo, el fin de la tablita, el
de caer US$ 10 mil millones por año! En
reservas se terminan. ¡Porque no paran
esto generaría ajuste sobre la gente, pero
plan Austral, la hiperinflación, el fin de la
gente no llega a fin de mes. La gente está
minaron en crisis por el problema fiscal,
prontuario, de haber confiscado, violado
gasto público. No es que se recauda poco.
confía de la moneda que emite el Banco
hoy la gente está re contra ajustada. La
perdiendo el trabajo, está sufriendo sus-
pensiones… Hoy ya existe el ajuste, sin
convertibilidad… Todos planes que ter-
y el problema fiscal es un problema de
algún momento el mercado se va a dar
vuelta. Porque en estos países, fruto de su
derecho de propiedad, etc., la gente des-
En los ’70, Argentina recaudaba 12 puntos
Central. Por eso quiere que el Banco Cen-
a que el ajuste sea menos cruento sobre
puntos del producto, 22 puntos más de
dades razonables para que respalde esa
política. Hoy tenemos en el sector público
privado que está en blanco, paga 50% no
hacerse ningún ajuste en realidad. Lo que
decimos algunos, es que la política ayude
el sector privado, que haga un ajuste la
un gasto en salario de cerca de $ 400.000
del producto, hoy se van a recaudar 34
recaudación en 40 años. Y hoy el sector
cantidad de dinero que emite. Ahora, si el
33%. Estamos pagando impuestos cerca-
reservas van a caer US$ 10.000 millones
millones por año. ¿Qué servicio público
nos a países ricos como Francia y los es-
pleos públicos que se llevan por año
que paren de hacerle ajustar a la gente
brinda el Estado contra 3 millones de em-
candinavos, un disparate. Es necesario
$ 400.000 millones de
con impuestos, con inflación, con pérdida
público recibe
tado para equilibrar un poco la balanza y
salario? ¿Qué servicio
uno
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 26
a
tral tenga moneda extranjera en canti-
de empleo. Es necesario que ajusten el Esque no sufra uno solo, porque si no
Gobierno anuncia que todos los años las
–como lo anunció en el Presupuesto–,
vamos a llegar al 2015 con un poco más
de US$ 15.000 millones de reserva, y eso
es muy poco”, concluye el economista y
consultor José Luis Espert.<
15. [ EVENTOS ] <-- Encuentro de Ministros de Agricultura de las Américas -->
Con la presencia de delegaciones de 34 países del hemisferio, más invitados especiales de otras partes del
mundo, se realizó en Buenos Aires el Encuentro de Ministros de Agricultura de las Américas 2013.
al informe presentado durante el Encuen-
tar la innovación y la generación de tec-
tentabilidad debe ampliarse a la gestión
Américas 2013.
de la agricultura familiar en las cadenas
paradigma para la agricultura, que la ha-
pectivas de la agricultura y del desarrollo
yente y sustentable, requiere tomar en
Gestión integrada del agua
Agricultura de las Américas en las áreas
hacia América Latina y el Caribe”, elabo-
de alimentación, competitividad y sus-
del agua. “La construcción de un nuevo
ga más productiva, competitiva, inclucuenta el uso eficiente y el manejo integral de los recursos hídricos. La productividad debe empezar a medirse no sólo
en rendimientos por hectárea, sino tam-
tro de Ministros de Agricultura de las
Así lo establece el documento “Pers-
rural en las Américas 2014: una mirada
rado en forma conjunta por la CEPAL, la
Oficina Regional para América Latina y el
Caribe de la FAO y el IICA.
nología, así como promover la inclusión
de valor y la retención de los jóvenes en
el campo”.
La CEPAL, la FAO y el IICA señalaron
que para tener mayor conexión con el
mercado, la agricultura familiar debe
adaptar sus métodos de producción a las
nuevas exigencias, aprovechando, por
La publicación incluye un capítulo es-
ejemplo, el incremento en la cobertura de
presó Villalobos.
vas de la agricultura familiar en América
rales, que permitiría acceder a más y me-
cultura y demás jefes de delegación, emi-
contexto macroeconómico, de los secto-
bién por unidad de agua consumida”, ex-
Durante la cita, los ministros de agri-
pecial sobre la situación y las expectati-
Latina y el Caribe, además del análisis del
las telecomunicaciones en las zonas rujor información y mejorar así las capa-
cidades de producción, gestión y nego-
tieron una declaración con compromisos
res agrícola, ganadero, forestal y pesque-
ciación.
tura a escala hemisférica. Especialistas in-
nalidad del agro.
CONTEXTO
para mejorar el uso del agua en la agriculternacionales apoyaron las deliberacio-
ro, del bienestar rural y de la institucioDe acuerdo a Alicia Bárcena, Secre-
nes de los ministros en un foro dedicado
taria Ejecutiva de CEPAL, a pesar de la de-
hídrico.
2013, para 2014 se esperan condiciones
MACROECONÓMICO
ANÁLISIS AGRÍCOLA
Y
Luego de la desaceleración experimen-
saceleración agrícola de la región en
tada durante 2012, en 2013 la tasa de cre-
El Encuentro de Ministros de Agricul-
económicas que pueden favorecer el cre-
de América Latina y el Caribe se estabi-
para presentar el informe sobre la situa-
agrícola regional. “Estas tendencias de-
al tema de la gestión integral del recurso
tura de las Américas 2013, también sirvió
cimiento económico y el crecimiento
cimiento del producto interno bruto (PIB)
lizaría en torno a un 3%, para remontar,
tímidamente, a entre 3,5% y 4% en el 2014.
Se espera que la producción de cerea-
ción y las perspectivas del agro de las
berán apuntalarse con políticas dirigidas
nización de las Naciones Unidas para la
agricultura comercial, sino también a po-
tante en la dieta humana) alcance cose-
tura familiar en las cadenas de valor”,
misferio, que aliviarían parcialmente los
A juicio del Director General del IICA,
climática causó en estos y otros cultivos
Américas, elaborado por el IICA, la Orga-
E
Alimentación y la Agricultura (FAO) y la
Comisión Económica para América Latina
Inauguración del Encuentro de Ministros de Agricultura de las Américas 2013
l Encuentro de Ministros de Agri-
cultura de las Américas 2013, rea-
lizado a fines de septiembre en
Buenos Aires, permitió construir una
agenda hemisférica para la gestión inte-
grada del agua, de manera que se forta-
lezca su disponibilidad y acceso para la
producción de los alimentos y las mate-
rias primas necesarias para la humanidad.
La cita, además, constituyó el marco
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 28
de una nueva sesión de la Junta Inter-
“La gestión integrada del agua es una
no sólo a mejorar los rendimientos de la
tenciar la inclusión exitosa de la agricul-
les (el grupo de alimentos más impor-
chas récord en el norte y en el sur del heimpactos negativos que la variabilidad
y el Caribe (CEPAL).
aseguró Bárcena.
Villalobos como responsable de dirigir al
Víctor M. Villalobos, “la agricultura fami-
en 2012.
potencial para aumentar la oferta de ali-
exportaciones agrícolas de América Lati-
ducir el desempleo y sacar de la pobreza
recuperación de la demanda mundial,
En su sesión, la JIA reeligió a Víctor M.
americana de Agricultura (JIA), máximo
decisión técnica que debe ser vislumbra-
americano de Cooperación para la Agri-
el Ministro Yauhar respaldó este criterio:
INFORME CEPAL, FAO E IICA.
gobiernos de las Américas respaldar el
nuevas tierras a la agricultura, la produc-
y la desnutrición a la población más vul-
que, a su vez, será alentada por el creci-
agua sea utilizada lo más eficientemente
Latina y el Caribe se puede lograr a través
El Representante Regional de FAO pa-
pansión de su clase media, siempre y
órgano de gobierno del Instituto Intercultura (IICA).
En la inauguración del Encuentro in-
tervinieron el Vicepresidente argentino
Amado Boudou, el Ministro de Agricul-
tura, Ganadería y Pesca de la Nación, Nor-
berto Yauhar, y el Director General del
IICA, Víctor M. Villalobos.
da con ángulo político”, afirmó Boudou. Y
“Depende de decisiones políticas de los
desarrollo de infraestructuras para que el
posible”, expresó.
El Director General del IICA aseguró
que el liderazgo de los Ministerios de
IICA para el período 2014-2018.
Ante las limitaciones para agregar
ción adicional de alimentos en América
liar es la actividad económica con mayor
mentos de América Latina y el Caribe, re-
nerable de las zonas rurales”.
del incremento de la productividad del
ra América Latina y el Caribe, Raúl Bení-
familiar tiene un papel clave, de acuerdo
esos cometidos “es indispensable fomen-
sector, un objetivo en el que la agricultura
tez, coincidió y agregó que para lograr
A partir de 2014, la producción y las
na y el Caribe recibirían el impulso de la
miento de los países en desarrollo y la ex-
cuando no haya efectos adversos por
condiciones climáticas extremas o por
una mayor debilidad del dólar.
pág. 29 • agosto-septiembre 2013
| CA&A
16. Las tres agencias estiman que durante
la próxima década los precios agrícolas
bajarán en términos reales, por lo que se
deben tomar medidas para aumentar la
integrada del recurso hídrico, y pro-
mover estrategias de largo plazo que im-
pulsen el uso sostenible del agua para
producir alimentos, fibras y materias pri-
compro-
inversión, la productividad y la eficiencia
mas, son dos de los principales compro-
metieron a
logre enfrentar de mejor forma los ries-
nistros de Agricultura de las Américas
innovación en
de la agricultura, de manera que el sector
gos climáticos y económicos, que son los
que tienen efectos más prolongados en
misos alcanzados en el Encuentro de Mi2013, desarrollado en Argentina.
En la Declaración Argentina 2013,
los precios.
adoptada por los Ministros y Jefes de De-
tipos de políticas para afianzar las expec-
que convocó el gobierno argentino con
CEPAL, FAO e IICA recomiendan tres
tativas de crecimiento de la agricultura
regional, referidas a la adaptación de la
fortalecer la
los sistemas pro-
ductivos a lo
largo de toda
legación, citados a la reunión de tres días
la cadena
apoyo del IICA, se admite que para forta-
ria, con el fin
lecer la seguridad alimentaria en las
agroalimenta-
de mejorar el
producción a la demanda mundial y al
Américas es necesario incrementar la
manejo del
imentos (SAIA) y al funcionamiento de los
ponibilidad del agua –reconocida como
en la agricultura
clima, a la sanidad e inocuidad de los al-
productividad agrícola, para lo cual la dis-
agua empleada
mercados y el comercio.
un recurso finito– es clave.
ciones de América Latina y el Caribe, tra-
cultura enfrenta grandes retos para con-
de la declaración encar-
surjan del crecimiento de la demanda
agrega el texto, y afirma que la demanda
organismos internacio-
En el primer caso, sugieren a las na-
tar de aprovechar las oportunidades que
mundial por alimentos y apoyar las polí-
ticas de mitigación de los impactos del
“Estamos conscientes de que la agri-
tribuir al desarrollo con inclusión social”,
del agua tiene un carácter multisectorial,
ya que además de la agricultura se usa
cambio y la variabilidad climática sobre
para el consumo humano, la industria, la
En el segundo grupo, proponen forta-
Por esto, quedó plasmada la intención
la producción y las poblaciones rurales.
lecer la capacitación de los recursos hu-
generación de energía y otras actividades.
de los países por fortalecer las capaci-
de secano y de regadío.
Además, los firmantes
garon al IICA y a otros
nales, la tarea de liderar,
coordinar y apoyar
un programa de
cooperación técni-
ca que promueva la
gestión integral del recurso
manos y modernizar los Sistemas de
dades de los ministerios de Agricultura,
hídrico en la agricultura, que incluya el
(SAIA) de los países.
otros sectores para mejorar el manejo del
tucionales.
Aprendizaje
Interactivo
a
Distancia
En el tercer grupo de políticas, enfati-
zan la necesidad de promover la cober-
tura y el acceso a los seguros agrícolas,
como herramienta para la gestión de ries-
gos.
UNA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LA
AGRICULTURA EN LA GESTIÓN DEL
AGUA
Desarrollar y consolidar la participa-
ción de los Ministerios de Agricultura en
la definición de políticas para la gestión
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 30
con el objetivo de que trabajen junto con
agua.
fortalecimiento de las capacidades insti-
Los Ministros y Jefes de Delegación re-
“Instamos a los Estados Miembros del
conocieron que la gestión integrada del
mas nacionales y regionales que incre-
buye a su adaptación al cambio climático,
IICA a favorecer el desarrollo de progra-
menten la innovación y la transferencia
de tecnologías para el uso sostenible del
recurso hídrico en la agricultura”, dice la
declaración.
La agricultura, se afirma, puede pro-
poner soluciones innovadoras para mejo-
rar la gestión del agua. Como consecuen-
cia, los países miembros del Instituto se
recurso hídrico en la agricultura contri-
pero debe hacerse con base en principios
científicos y estar acorde al ordenamiento
jurídico, las tradiciones y costumbres de
cada país.<
Randall Cordero Sandí
IICA - Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura
17. [ EMPRESAS ] <-- Kentucky Fried Chicken -->
El regreso más esperado
30 años después de que la familia Perea inaugurara un local de Kentucky Fried Chicken en Recoleta, la cadena más famosa de pollo frito del mundo, volvió a abrir sus puertas en Argentina a través de su local más
grande de América Latina, ubicado en el Alto Palermo Shopping.
Vistas del imponente local de Kentucky Fried Chicken en centro comercial del Alto Palermo Shopping. El mismo posee 1.500 metros cuadrados
grande de profesionalización o de conso-
guay y Chile. En abril del mismo año, el
lidación. Ahí fue cuando decidimos mon-
grupo adquirió una empresa que ya es-
ta: uno en la parte minorista gastronó-
mento con 44 locales–bajo la marca de
tar grupos dedicados a la venta minorismica, que es Degasa; y el dedicado al re-
tail básicamente de indumentaria donde
taba funcionando en Chile –en ese mo-
Kentucky Fried Chicken (KFC) y China
Wok, una cadena peruana de comida chi-
tina. Había todo un desafío, pero estába-
mos muy confiados por lo que es el pro-
ducto, que posee una calidad muy dis-
tinta a cualquier otro pollo que se ofrezca
en el mercado, y porque sabemos que es
una marca muy fuerte, con mucho peso,
hay marcas de ropa como Reef, y la re-
no-peruana, lo que le sirvió a la compañía
siblemente se agreguen otras marcas, al
tronómica.
dón. Y agrega: “el lanzamiento fue un éxi-
gura el primer local de Wendy’s en Ar-
pandirla lo más rápido posible. Nuestros
cientemente incorporada Canterbury. Po-
igual que se hizo con la parte gastronó-
mica donde está Wendy’s, Kentucky, y en
para adquirir el know how en el área gas-
En diciembre de 2011, Degasa inau-
Chile, China Wok. Lo que quisimos fue, de
gentina y comienza a trabajar para traer
y los conocimientos obtenidos durante
cretó en enero de este año.
alguna manera, aprovechar los contactos
todos estos años, y aplicarlos a otros sec-
KFC a la Argentina, cuya apertura se con“Nosotros teníamos la certeza de lo
y con muchísimo desarrollo atrás, en lo
que hace al producto”, señala Ignacio Bor-
to total, y ya estamos trabajando para ex-
competidores directos tienen cerca de
200 locales en Argentina, con lo cual, a
largo plazo KFC debería apuntar a esos
niveles; en el mediano plazo, nuesto plan
tores donde veíamos que en Argentina
que representaba la marca KFC a nivel
habían venido de afuera, mas allá de Mc-
sarrollo que tuvo durante los últimos
INVERLAT
medio de casi 2 locales por día –1.000 lo-
grupo inversor y no un fondo de inver-
todavía no había muchas marcas que
Donald’s, Burger King y Starbucks. Con-
E
solidar marcas, aprovechar energías. Esa
los tantos menús de pollo frito que ofrece
rimos experiencia en la gastronomía,
además de gestionar Degasa, hace lo pro-
drados ubicado en el tercer nivel del cen-
aunque se trataba de una gastronomía
abastece con sus productos a más de
periencia en lo referente al retail –venta
de inversión manejado por Guillermo
Stanley, Carlos Giovanelli, Osvaldo Pe-
ruzzini y Damián Pozzoli, quienes también
llevaron KFC al otro lado de la cordillera.
90.000 consumidores por mes.
Ignacio Bordón, Gerente General de la
Sin duda, Degasa acertó al momento
compañía, relata que el proyecto KFC en
tino, ya que las filas para comprar uno de
riencia que Degasa había adquirido al
de apostar con KFC en el mercado argen-
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 32
Argentina se desarolló a partir de la expe-
no desarrolla compañías para hacer un
periencia a nivel mundial. Teníamos la
(KFC) a nuestro país. Se trata de un fondo
tro comercial del Alto Palermo Shopping,
una marca muy exitosa y con mucha ex-
PROYECTOS A LARGO PLAZO
nna en el año 2003. “Con Havanna adqui-
De hecho, el local de 1.500 metros cua-
siones. “Inverlat es una compañía inver-
comprar el paquete accionario de Hava-
la cadena, son realmente interminables.
Inverlat, la compañía inversora que
Bordón destaca que Inverlat, es un
cales al año–; ahora también se está desa-
rrollando mucho India. Sabíamos que era
tronómicos S.A.–, concretó el re-
greso de Kentucky Fried Chicken
años en China, donde inaugura un pro-
señala Bordón.
Ignacio Bordón, Gerente General de Degasa
l Grupo Degasa –Desarrollos Gas-
fue la idea de desarrollar ese proyecto”,
mundial, pero además, por el enorme de-
es abrir alrededor de 50 locales”.
duda cuando abrimos en Argentina de
desarrollar un producto nuevo con las
sora que elabora proyectos a largo plazo,
desarrollo rápido en 2 o 3 años y luego
venderlas, sino que tiene una visión a
largo plazo. Se decidió formar el grupo sa-
ventajas de que no tenía un competidor
biendo lo que son los ciclos que tiene la
glio, entre otras, lleva invertidos más de
ducto que había que lanzarlo en el mer-
líticas, etc.; ciclos que de alguna manera,
En enero de 2011, Inverlat firmó un
ferencia de lo que había sido Wendy’s,
pio con empresas como Distribución
Argentina, las cuestiones económicas, po-
más liviana; pero sí ganamos mucha ex-
Eléctrica de Rio Negro, Havanna y Feno-
minorista–. A partir de allí, la idea fue
US$ 500 millones en la última década.
y aprendizaje adquirido con Havanna ha-
contrato de desarrollo y de franquicia con
que ya había estado en el país con alrede-
que va a largo plazo y que no se modifica
tino y desarrollar los mercados de Uru-
miento nuevo de una marca en Argen-
de la economía.
trasladar un poco de toda esa experiencia
cia otros sectores donde veíamos que en
Argentina todavía no había un proceso
Wendy’s para explotar el mercado argen-
cercano, pero sabíamos que era un pro-
cado argentino. Era una marca que, a di-
dor de 20 locales, requería de un lanza-
pueden llegar incluso a presentar oportu-
nidades. Con lo cual, tenemos una visión
por algún ciclo, ya sea positivo o negativo
pág. 33 • agosto-septiembre 2013
| CA&A
18. [ EMPRESAS ] <-- Kentucky Fried Chicken -->
LA ELECCIÓN DE LOS PROVEEDORES
Tres Arroyos.
que exige KFC para los proveedores a ni-
sarrollado una muy buena relación; es
general, es mas allá de las edades, porque
blamos casi a diario con ellos. Respecto
padres, los abuelos con los chicos, porque
departamentos de compras y calidad visi-
gar–, hasta muchos grupos de adoles-
Los altísimos estándares de calidad
“Con Granja Tres Arroyos hemos de-
vel mundial, obligó a Degasa a acotar de
nuestro insumo clave dentro de KFC, ha-
do en cuanto a la calidad y a los estánda-
de controles y supervisiones, nuestros
cialmente, sabíamos que nuestro volu-
tan las plantas regularmente, y más allá
manera importante la selección, sobre tores sanitarios, entre otros requisitos. “Ini-
men de negocio para uno de los proveedores de esta características no iba a ser
significativo, entonces, lo que necesitábamos, era un socio estratégico que pudiera
tener esta visión de mediano y largo plazo, sabiendo que nosotros íbamos a cre-
de los estándares internacionales de la
muchas familias, muchos grupos de jóve-
nes. La característica que tenemos, en
vamos desde familias –donde están los
hay un pelotero muy grande y van a ju-
centes. Más allá de un tema etáreo, la
característica común es que son grupos,
marca, se realizan auditorías indepen-
que le dan mucha importancia al hecho
plen con los estándares mundiales de KFC
terística de calidad”, considera Bordón.
dientes todos los años para ver si cum-
en cuanto a normas de higiene, estánda-
de compartir. Kentucky tiene una carac-
Es importante destacar que KFC no es
res de calidad y procesos”, señala Bordón.
pollo preformado, ni siquiera es pollo
desde el inicio”, comenta Bordón. Y agre-
EL CONSUMIDOR ARGENTINO
en Kentucky es pollo que llega fresco, que
tener que desarrollar un producto fuera
gran aceptación por parte de un público
mano en el instante antes de freírlo. Es de
producto –única en lo que hace al Fast
la preparación se lleva adentro del local,
se trata de un producto para compartir.
“Cuando uno consume un producto de
cer en esto, y generar con él una relación
ga: “Sabíamos que teníamos la contra de
KFC en Argentina es una marca con
del estándar que existe en el país, por su
familiar, por la característica que tiene el
volumen que, más allá del éxito del local,
Food, en Argentina–, en el sentido de que
acotado para pedirle a una empresa que
La presentación del producto es un
tamaño, el tipo de corte, etc.; y con un
es un solo local y representa un volumen
le desarrolle un producto exclusivamente
para un único punto de venta. Lo que bus-
balde de pollo, de 9 o 12 piezas, que son
acompañadas no sólo por las clásicas pa-
cábamos era una empresa que pudiera
pas fritas, sino también por choclos, puré,
tro del país. Que nos pudiera acompañar
observa en las mesas de Kentucky es muy
compartir una visión de largo plazo denen eso y que nosotros también pudiéra-
mos ver en la contra parte una empresa
y diversos tipos de ensaladas. “Lo que uno
vistoso, es como que se arma un festín
alrededor de todo eso, por el hecho de
preapanado; todo el pollo que se produce
se marina en el local, que se apana a
las pocas cadenas de este tipo donde toda
y eso se ve y se nota en el producto.
KFC, se nota que tiene estas característi-
cas de que está hecho en el local y en el
momento. Cuando uno come en KFC, se
da cuenta que está comiendo pollo. Cuan-
do la gente come la presa y ve el hueso,
dice: «estoy comiendo pollo, porque lo
estoy viendo». Eso creo que también es
una característica que nos diferencia”,
que es algo que se está compartiendo, no
concluye Ignacio Bordón, Gerente Gen-
ocurriendo en ese transcurso”. De ahí que
pollo que se saca del balde tiene como
verlat, que le devolvió a los argentinos la
veedora de KFC en Argentina sea Granja
de lo que es el producto, entonces se ven
que estaba apostando a largo plazo, mas
allá de las coyunturas que pudieran ir
no llame la atención que la empresa pro-
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 34
es que está cada uno con su cajita… El
una comunión muy interesante alrededor
eral de Degasa, la empresa del grupo In-
posibilidad de consumir las presas de pollos más ricas y famosas del mundo.<
19. [ AVICULTURA ] <-- Cambios en el mercado del pollo parrillero -->
“El mercado internacional
también incluye tu país”
ciencia en el procesamiento y en la pro-
Roberto Domenech, Presidente del Centro de Empresas Procesadoras Avícolas (CEPA), explica porqué esta
definición de Osler Desouzart, Miembro del Grupo de Seguimiento de Tendencias en el Mercado Avícola de
la Asociación de Avicultura brasileña (UVA) y Consejero del Foro Mundial de Agricultura de St. Louis (USA),
se aplica perfectamente a la situación que actualmente vive la industria avícola en nuestro país.
tividad que generaba un tipo de cambio
ciedades de Garantías Recíprocas (SGR), y
mo en la Unión Europea con países como
ducción del alimento balanceado.
pudieron bajar a los integrados, y a parte
los primeros años había sido medida y
tas sociedades; y otras fueron manejando
sienten otros mercados. Sabemos que el
terior, producto de la altísima competi-
trucción de recursos, para acompañar o
con estos países; que Sudáfrica también
sumamente favorable para las exporta-
miento. Todo esto trajo, automáticamen-
Esa mayor cantidad de pollo, que en
destinada a los distintos mercados del ex-
ciones, modificó también el escenario in-
de sus proveedores, los beneficios de es-
de alguna manera una suerte de consgarantizar a los proveedores de equipa-
España, Francia, Portugal, e Italia misma–
dejaron de comprar productos que re-
Sudeste Asiático tiene un fuerte vínculo
tiene convenios de Libre Comercio con
Europa donde la tradición de sus colonias
te, un recambio en los comederos, bebe-
hace que el flujo sea muy fuerte, y para
ya que el tipo de cambio no sólo favorecía
pones. Todo este escenario ha sido la ra-
cer destino de nuestras exportaciones.
favorecía las exportaciones de carne va-
2003 hasta el año 2012 inclusive, año en
terno del consumo de carne en Argentina,
las exportaciones de carne aviar, si no que
cuna. Es ahí dónde nace un conflicto con
las exportaciones de carne, donde por un
deros, y en la construcción de nuevos gal-
nosotros, por ejemplo, Sudáfrica es el ter-
zón y el desarrollo del sector desde el año
Entonces se fue alterando gradualmente
el que crecimos un 9%”, señala uno de los
No podemos dejar de lado la volatili-
responsables del positivo y significativo
todo el mundo”, señala Domenech.
dad registrada en el comercio de los cere-
ales, que tuvieron un precio imposible de
lado, la carne vacuna tomó partida de esa
cambio en la industria avícola argentina.
el abastecimiento del mercado interno, lo
LAS SECUELAS DE LA CRISIS MUNDIAL
el mercado interno, y esto generó deter-
años que empezaron a marcar la crisis
firmaban por 6 meses para hacer una pro-
dos a problemas climatológicos, conduje-
“Los mercados fueron modificando
contenedor a 30, 60 días y no mucho más
previsibilidad en la demanda por parte de
Lo cierto es que Argentina no estuvo
oportunidad comercial y no manejó bien
que produjo una demanda insatisfecha en
minados problemas políticos que, suma-
Sin duda, 2008, 2009 y 2010 fueron
mundial.
poder manejar con la previsión necesaria
a negocios de exportación. 10 años atrás,
los contratos de compra de cereales se
visión; hoy las operaciones se hacen por
ron a una pérdida importante en el flujo
sus hábitos de compra y no había mucha
miento.
los compradores internacionales. Si bien
fuera de la crisis mundial. De todos mo-
CEPA, define claramente este aconteci-
Estados Unidos y en Europa, Estados Uni-
ron, al igual que creció la exportación de
de animales bovinos para el procesa-
Roberto Domenech, Presidente de
miento: “Se alinearon los astros para que
la crisis en algún momento se marcó en
de eso...
dos, las exportaciones argentinas crecie-
dos dejó de importar de otros países, a
carne aviar durante todos estos años; no
y algo de Canadá que baja por el convenio
vistas en el Plan Estratégico de CEPA, pero
la avicultura encontrara despejados los
excepción de pechugas de pavo chilenas,
tuvo un crecimiento hasta el año 2007
del NAFTA (Acuerdo de Libre Comercio de
efectivamente registraron un crecimien-
hecho –y después siguió haciéndolo–. Y
glés); la Unión Europea también tenía su
mucho las otras cosas en Argentina. A
también muy por encima de los cálculos
dente en el mundo y en el consumo de
dos caminos. Por un lado, la exportación
por encima de los cálculos que habíamos
L
Roberto Domenech, Presidente del Centro de Empresas Procesadoras Avícolas (CEPA)
a producción avícola argentina se
do –prácticamente– 7 años con creci-
miento de la producción avícola
ciento. Ese crecimiento se fue consoli-
por otra parte, el mercado interno crecía
pollo. ¿Pero qué es lo que pasó? Esos
ese crecimiento fuera la financiación de
de otros productos y en venta de sus pro-
Empresas Procesadoras Avícolas (CEPA)
primordial a resolver para poder sostener
que dicho Plan no contemplaba solamen-
las inversiones, y lo cierto es que también
proyectó a 7 años. Vale la pena destacar
mundial y, como un plus, recuperó 10
dando por una estabilidad de precios y
te un incremento de la producción, sino
encontramos respuestas a esta necesidad
tancada –década de los ‘90–. Esto le otor-
sas se integraran rápidamente al Plan Es-
cesarias para producir mejor esa mayor
palmente–, como de los bancos privados.
años en los cuales estuvo totalmente es-
gó un margen adicional de haber registra-
CA&A | agosto-septiembre 2013 • pág. 36
costos, que permitió que todas las empre-
tratégico de Crecimiento que el Centro de
–fundamentalmente– las inversiones ne-
cantidad de pollos y lograr una mayor efi-
participación, que tampoco es trascen-
que habíamos hecho. De ahí que el factor
mientos del 13, 14 y hasta el 15 por
ha desarrollado a la par del creci-
América del Norte, por sus siglas en in-
a través de los bancos públicos –princi-
Algunas empresas desarrollaron sus So-
creció las 60.000 toneladas por año pre-
to. Pero para Domenech, “se resintieron
nuestro país, la crisis le llegó externa-
mente y le modificó condiciones. Si bien
el petróleo bajó, las condiciones de Ar-
mercados son muy fuertes en la compra
gentina respecto a la demanda de petró-
pios productos. Cuando esos dos merca-
do no demandaba. Mucho de nuestros in-
dos registraron una contracción muy
fuerte en el poder adquisitivo de la gente,
las crisis de los distintos países –tanto en
Estados Unidos con la desocupación, co-
leo se hicieron muy importantes. El mun-
sumos principales están administrados
con subsidios del Gobierno –como el caso
de la electricidad o del gas–. Y de golpe,
el Gobierno se vio necesitado de abanpág. 37 • agosto-septiembre 2013
| CA&A