1. TLC EE.UU. Y COLOMBIA
COMO VAMOS?
VENTAJAS Y DESVENTAJAS
2. TLC DE COLOMBIA CON ESTADOS
UNIDOS
Uno de los propósitos del TLC consiste en integrar la
economía colombiana a la mundial, a fin de profundizar en
los procesos de apertura y globalización iniciados en 1992
en el gobierno de Gaviria.
El Libre Comercio con los EE.UU. en teoría, busca
profundizar la división del trabajo entre dos países,
aprovechar sus ventajas relativas en el mercado, eliminar
los aranceles, pero no los obstáculos para arancelarios
(BNA).
3. ANTECEDENTES
► Desde el mismo momento en que se iniciaron las
negociaciones de un tratado de libre comercio entre
Colombia y los Estados Unidos, se han presentado grandes
controversias entre quienes no están de acuerdo con
dichas negociaciones y los que si están de acuerdo.
► De manera unilateral Estados Unidos ha concedido a
Colombia, junto con Bolivia, Ecuador y Perú, como un
reconocimiento por su lucha contra el narcotráfico, una
serie de preferencias arancelarias que les permite a estos
países vender determinados productos sin pagar aranceles
preferenciales de mas de 6000 productos. Estas
preferencias se encuentran contenidas en la Ley de
Promoción Comercial Andina y de Erradicación de las
Drogas (ATPDEA).
4. ► En agosto de 2002 se creó el Atpdea (Acuerdo de Promoción
Comercial Andino y Erradicación de Drogas), renovando y
ampliando las preferencias arancelarias concedidas a los países
andinos por el Atpa.
► Este programa permitió que un universo de 6.100 partidas
arancelarias entraran a EE.UU. son restricción comercial. En
principio el Atpdea se extendió hasta diciembre de 2006,
buscando presionar a los países andinos beneficiarios a negociar
un acuerdo comercial como el TLC que garantizara
permanentemente el libre acceso al mercado norteamericano.
► Atpdea se encuentra condicionado a requisitos económicos,
judiciales y políticos, que podrían determinar la exclusión del
programa si la actuación en materia de control a las drogas no
era satisfactorios para el presidente estadounidense.
5. ► Fue Colombia la mayor interesada en que
comenzáramos las negociaciones para alcanzar un TLC
con los Estados Unidos, a las cuales se han unido
Ecuador y Perú, lo que nos concede una mayor
capacidad negociadora.
► Firmar el TLC con Estados Unidos no es obligatorio.
6. Principales objetivos que busca el TLC
► Mejorar el bienestar de la población a través de mejores empleos y un
mayor crecimiento económico basado en el aumento del comercio y la
inversión nacional e internacional.
► Ampliar las ventas de nuestros productos y servicios en el exterior, tanto a
nivel de número y cantidad como de países destino. En particular,
esperamos poder ampliar las ventas de productos agrícolas en el exterior.
► Lograr que los acuerdos sean favorables para la prestación de servicios y
propiciar la exportación de los mismos.
► Brindar a los inversionistas un ambiente de negocios más estable y seguro.
► Conseguir que los exportadores colombianos puedan participar en igualdad
de condiciones en las compras que realiza el sector público en los demás
países.
7. ► Buscar reglas precisas en materia de ayudas que los países le dan
directamente a sus productores, para que haya igualdad de
condiciones y no crear distorsiones en el comercio. Igualmente,
tener medidas claras sobre las prácticas restrictivas al comercio que
aplican algunos países y propiciar normas para enfrentar las
prácticas anticompetitivas.
► Buscar que la propiedad intelectual tenga niveles razonables de
protección (con el fin de incentivar la producción de bienes,
servicios y creaciones artísticas y literarias en Colombia), pero sin
comprometer la salud de la población ni la posibilidad de contar con
medicamentos y otros productos a precios accesibles para el
público. Igualmente, se negocian limitaciones y excepciones a los
derechos de propiedad intelectual
Generar condiciones que logren mayores transferencias de nuevas
tecnologías de otros países.
► Diseñar un sistema efectivo para la solución de las controversias
que surjan con ocasión del tratado.
8. ULTIMAS NOTICIAS
► Colombia, al suscribir un T.L.C con los Estados Unidos, se está poniendo al
día con las grandes tendencias mundiales.
► La Casa Blanca firmó el TLC con Colombia en noviembre del 2006, pero no
ha conseguido la ratificación del Congreso, de mayoría demócrata, que
rechaza el acuerdo, al argumentar que esa nación latinoamericana no ha
hecho lo suficiente para detener el asesinato de líderes sindicales
► El mandatario estadounidense ha manifestado su intención de someter el
acuerdo a la votación del Congreso este año.
► El mandatario de los colombianos indicó que se hace urgentemente
necesario insistir en que el gobierno estadounidense extienda los
beneficios del Atpdea.
► Uribe dice que la preferencias arancelarias vencen el 31 de diciembre de
este año y, por lo tanto, se requiere urgentemente que se renueven, así se
firme el Tratado de Libre Comercio, como espera que se haga para finales
de 2008 o inició de 2009.
9. Washington, 4 sep (EFE).- El Gobierno de EE.UU. confía en que,
en lo que resta de la 110 sesión legislativa, logrará ablandar la
oposición a los tratados comerciales pendientes de ratificación en el
Congreso, entre ellos el de Colombia, afirmó hoy la representante
de Comercio Exterior, Susan Schwab.
La representante de Comercio Exterior hizo esa breve mención al
TLC con Colombia, en momentos en que tanto el Gobierno de
Washington como el de Bogotá, mantienen una campaña
permanente de presión para que el Congreso apruebe el pacto
firmado en noviembre de 2006.
La próxima semana, líderes del sector empresarial de Estados
Unidos llevarán a cabo un mitin a favor del TLC.
Ante una reñida contienda electoral y una apretada agenda
legislativa, pocos en Washington se atreven a predecir que el
Congreso aprobara este año los pactos comerciales
10. ► Estados Unidos es el Mercado más grande del mundo y la
economía también más potente; tiene un Mercado de 280
millones de habitantes con altísimos ingresos per cápita y con un
PIB de más de doce billones de dólares.
► En los últimos días se ha hablado y especulado mucho sobre el
tema, ya que Colombia, Perú, Ecuador y Estados Unidos están
En el proceso de firmar un TLC.
► El país ha empezado la estrategia de la internacionalización de la
economía, a partir de este tratado.
► Estados Unidos es un país de 285 millones de habitantes, con
35.000 mil dólares de ingreso per capital, lo que representa un
gran poder de compra.
11. Rondas de negociación:
A la fecha se han realizado en total se realizaron 14 rondas de
negociación, más una reunión de avance.
Las rondas de negociación se han desarrollado de la siguiente manera:
4. Cartagena, Colombia
5. Atlanta, Estados Unidos
6. Lima, Perú
7. San Juan, Puerto Rico
8. Guayaquil, Ecuador
9. Tucson, Estados Unidos
10. Cartagena, Colombia
11. Washington, Estados Unidos
12. Lima, Perú
13. Guayaquil, Ecuador
14. Miami, Estados Unidos
15. Cartagena, Colombia
16. Washington, Estados Unidos (Reunión de avance)
17. Washington, Estados Unidos
12. Beneficios que traería la firma del TLC con
EE.UU.. para Colombia
Antecedentes históricos con otros países:
Veamos los grandes beneficios que ha traído el T.L.C firmado por México
con los Estados Unidos hace 14 años:
a) México se convirtió en la décima potencia económica Mundial.
b) México es actualmente el tercer mayor país receptor de inversiones
extranjeras solo superado por China y Brasil.
c) México tiene actualmente, y esto es increíble, una tasa de desempleo
inferior que la de Estados Unidos.
d) Las exportaciones mexicanas hacia los Estados Unidos han aumentado
en más del 320% desde que de suscribió el T.L.C.
Estos y muchos otros elementos positivos para México que sería muy largo
enunciar, son argumentos suficientes para respaldar el T.L.C de Colombia
con los Estados Unidos.
13. ► El TLC es algo que Colombia tiene que hacer, pues de lo
contrario van a llegar otros países que también producen y
exportan lo mismo que nosotros, y nos “robaran” el
mercado, condenándonos al subdesarrollo.
► Es un acuerdo internacional en el cual se vinculan distintas
economías entre si, para abrir recíprocamente sus
mercados y para generar condiciones propicias a la
inversión extranjera
► Con éste no existían barreras arancelarias, o habrá
impuestos muy bajos, lo cual se lograría un comercio entre
los países sin restricciones, y la desaparición del
contrabando.
14. ► Según el gobierno, esta táctica es la única que va a
servir para que la economía colombiana crezca y tenga
un desarrollo óptimo, puesto que en la última década
ésta no ha crecido o su crecimiento ha sido poco.
► La nuestra es una economía mediana que necesita abrir
sus puertas a otros países, para lograr un desarrollo, y si
no lo hace con su economía interna, no podrá subsistir.
► Estados Unidos es un mercado muy rico y uno de los
más grandes y dinámicos del mundo, en e cual Colombia
podrá vender, negociar y exportar innumerables
productos, lo que generará un mejor nivel de desarrollo
económico y social para nuestro país.
► Colombia También tiene sectores en los cuales puede
competir con su principal aliado y rival, tales como: frutas,
hortalizas, calzado, textiles, etc.
16. ► Colombia no es una gran amenaza para los Estados Unidos
en materia política y económica, ya que la producción total
de nuestro país es sólo la cuarta parte de la producción de
ellos.
► Somos irrelevantes en el impacto que podamos causar a su
aparato productivo, por lo cual, consideran los economistas
que estados unidos, será generosos con nosotros en este
convenio que se está tratando de firmar.
► Colombia se encuentra en total desventaja con respecto a
Estados Unidos, ya que éste tiene mayor capacidad de
competencia y producción en los sectores donde nuestro
país es más dinámico.
17. ► Colombia tiene una gran desventaja representada en la
gran brecha existente entre un país desarrollado, o mejor
dicho, potencia mundial, y un país subdesarrollado en vía
de desarrollo, como el nuestro.
► La principal causa para que Colombia no tenga una
capacidad de competencia con otros países desarrollados o
en vía de desarrollo, es que no cuenta con un estado que
haga presencia total en su territorio.
► El gran problema que representa la presencia de grupos
insurgentes, el desinterés por nuestra nación o la falta de
nacionalismo, y tantos otros factores que impiden que
Colombia sea un Estado-Nación integrado como tal,
factores que no tiene Estados Unidos
18. ► Otro factor de desventaja para Colombia, es la poca
infraestructura que posee para poder controlar y hacer un
tratado de estas características, como son vías para
transportar los productos, puertos, maquinaria, puentes,
ferrocarriles, bodegas, capacidad de planta de las
empresas y tantos otros que hacen falta para competir con
Estados Unidos.
► Para poder ingresar a este comercio en igualdad de
condiciones, en el país se debe realizar un cambio social
radical en cuanto a la producción, competitividad,
proteccionismo, educación, calidad en los procesos y el
mejoramiento del sistema judicial y mercantil, ya que con
este pacto las exigencias serán mayores, requiriendo una
respuesta más efectiva y eficaz en estos campos.
19. ► El campo colombiano no se encuentra totalmente
industrializado para poder competir contra los productos
agropecuarios de Estados Unidos, ni tiene los suficientes
mecanismos de producción y calidad. Los campesinos
colombianos tampoco tiene la suficiente capacidad
educativa para responder a las exigencias que se les van
hacer. Además estamos en completa desventaja con el
campo estadounidense, ya que tiene a su favor políticas
netamente proteccionistas en sus diferentes sectores
económicos; genera más bajos costos para sus
productores y por ende una mayor amenaza para nuestros
campesinos.
20. ► Las PYMES, se verá afectado debido a la baja
productividad, la baja calidad y los altos costos de
producción que las caracteriza, lo que les impide competir
en un mercado altamente especializado, llevándolas por
ende a su inminente desaparición, lo cual es muy
peligroso, ya que éstas generan más del 80% del empleo
en el país.
► Estados Unidos está empeñado en que no existan
empresas estatales en nuestro país, entre las cuales se
encuentran Telecom, Empresas Publicas de Medellín,
ECOPETROL, entre otras, pues no concuerdan con el
sistema capitalista estadounidense, ya que según ellos no
existiría una competencia orientada por la ley de oferta y
demanda.
21. ► Aunque Colombia puede tener ventajas y ciertas opciones
de competencia, como se mencionó anteriormente, tiene
una gran desventaja representada en la gran brecha
existente entre un país desarrollado, o mejor dicho,
potencia mundial, y un país subdesarrollado en vía de
desarrollo, como el nuestro.
► Aunque con el tratado no habría barreras arancelarias,
existirán unas llamadas no arancelarias o fitosanitarias las
cuales impedirán el ingreso a Estados Unidos de muchos
productos colombianos. Esto se debe en cierta parte al
proteccionismo estadounidense, ya que ellos consideran
que en productos como la carne se pueden filtrar
enfermedades letales, tales como la de la vaca loca y
fiebre aftosa, la porcina en los marranos, la gripa del pollo,
las diferentes plagas y hongos que pueden venir con las
plantas, enfermedades que generarían una crisis de
grandes proporciones en ese país.
22. ► Será difícil que las nuevas mayorías parlamentarias que
perciben a Uribe como gobernante autoritario y que ven
con recelo el tema de los derechos humanos, la corrupción
y el proceso con los paramilitares, muy ligados al
narcotráfico, pongan en un orden prioritario el TLC con
Colombia.
23. Barack Obama y el TLC con Colombia
► Barack Obama, precandidato a la presidencia por el partido
Demócrata de los Estados Unidos desde comienzo de su
campaña electoral, ha afirmado que mantendrá su oposición al
Tratado de Libre Comercio (TLC) con Colombia.
► "La violencia contra los sindicatos en Colombia ridiculizaría las
mismas protecciones laborales que hemos insistido se incluyan
en ese tipo de acuerdos“.
► Los sindicatos estadounidenses, junto a la representación de la
bancada demócrata, se han opuesto al TLC con Colombia ante
las constantes denuncias por la muerte de sindicalistas en el
país.
► Los líderes republicanos también han hecho eco de esta
propuesta argumentando que sería una forma de apoyar a los
aliados de su gobierno en el hemisferio y de hacerle frente al
liderazgo regional de Hugo Chávez.
24. ► Obama “quiere ver un buen Tratado de Libre Comercio
entre EE.UU. y Colombia, pero mientras existan muertes
de líderes sindicalistas, una tras otra, tenemos que
plantearnos cómo es que podemos tener un TLC que
permita que los colombianos puedan expresarse en
sindicatos, organizarse y defender a sus trabajadores”.
► Obama, enfatizó, apoyó los tratados con Perú y Chile
pero, en el caso de Colombia, seguirá oponiéndose
mientras no mejore la situación laboral en ese país.
► Gobierno de Washington mantiene una implacable
campaña de persuasión para que el Congreso someta a
votación el TLC con Colombia antes de fin de año, si es
posible durante una sesión abreviada después de los
comicios generales del 4 de noviembre.
25. ► El Gobierno colombiano también mantiene su campaña de
presión ante el Congreso, con una serie de visitas a
Washington de líderes empresariales, sindicalistas y
funcionarios del Gobierno.
► John McCain explicaba que la globalización representa una
oportunidad para los trabajadores americanos, destacando
que el 95 % de los clientes de las empresas de Estados
Unidos se encuentra fuera de sus fronteras.
► El Partido Demócrata cuenta con una base sindical fuerte y
a sus líderes les preocupa el desplazamiento de puestos de
trabajo hacia otros países impulsado por los acuerdos de
libre comercio.
26. ► Es muy difícil que antes de las elecciones en Estados
Unidos el Congreso de ese país esté en capacidad de
aprobar el TLC con Colombia.
27. Presentado a la profesora María Ema
Lombana y al grupo de mercadeo 31156
por:
José Domingo Motta Serna
Luis Antonio Pérez Pérez
Septiembre 11 de 2008