Cours d'une journée dans le cadre du cycle de formation Conseil et communication en environnement 2014/15

1. www.serec.ch
1
Formation WWF
Démarches participatives
6 février 2015
Le seul moyen qu’il reste au genre humain pour
évoluer est de mettre les cerveaux en réseau (Albert
Jacquard)

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Participation Fait de prendre part ou d’avoir part à une action
collective.
Démarche Tentative, cheminement pour obtenir quelque chose
Démarche participative
• Cheminement collectif visant à obtenir un résultat
• Il s’agit d’un projet = suite d’actions visant à
atteindre un objectif donné en mobilisant des
ressources données dont font partie les participants
à la démarche
Source : Petit Robert
Définitions : démarche participative
2
Ressources
Préparation Début Mise en œuvre Fin Résultat
Démarche

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Définitions : formes de participation
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Formes en fonction d’un degré croissant d’intervention dans les décisions
Information Fait de mettre au courant, faire part à …
Consultation Action de prendre avis. Les décideurs ne tiennent pas forcément
compte de cet avis
Concertation Fait de s’entendre pour agir de concert avec une ou plusieurs
personnes.
Codécision Décision prise en commun.
À ne pas confondre avec:
Né gociation Sé rie d’entretiens, d’é changes de vue, de dé marches que l’on
entreprend pour parvenir à un accord.
Une démarche participative nécessite souvent des moments de
négociation !
Source : Petit Robert

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Domaines d’application et objectifs
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Politique
Pédagogie
Sociologie /
Gestion d’entreprise
Election
Votation
Référendum
Consultation
Légitimation
Efficacité
Motivation
Identification
Emancipation
Capacitation
Sensibilisation
Participation
Lobbying

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Introduction à
l’analyse SWOT

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Introduction à la
Méthode des cartes
(Metaplan)

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La méthode des cartes (Metaplan)
Caractéristiques :
• Une méthode de visualisation très flexible
• Permet la réalisation de comptes rendus photographiques
• Matériel :
– Grande feuille (nappe, papier d’emballage), cartes de couleurs (A4/3)
ou grands Post-It, feutres de couleurs épais, ruban adhésif ou spray
collant
– Alternative : location ou achat de matériel Metaplan (Pin-Wall, papier,
punaises, cartes de diverses couleurs et formes, feutres); logiciel
• Processus
– Ecrire sur des cartes de différentes couleurs : règles du jeu
– Coller les cartes sur un panneau
– Déplacer les cartes pour obtenir des groupes de contenus cohérents
– Terminer la visualisation et faire une photo y compris du groupe
Utilisation :
• Ateliers avec un nombre réduit de participants
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La méthode des cartes : Exemple
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Facteurs clés de succès
• Appui et engagement des décideurs (preuve puis entretien de la
motivation)
• Ressources suffisantes
• Equilibre entre les ressources et les intentions
• Positionnement clair du processus par rapport aux processus
décisionnels légaux
• Implication de tous les acteurs concernés (y.c. opposants, externes)
• Modération compétente
• Niveau d’information identique de tous les participants (transparence)
• Légitimation des participants (oui/non, comment)
• Appropriation par les décideurs et les acteurs (objectifs, règles du jeu,
organisation, processus, résultats)
• Préparation (processus, rencontres)
• Anticipation (données, scénarios, « solutions réservées »)
• Communication
• Plaisir
• Accepter tous les points de vue comme valables et légitimes …
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Facteurs clés de succès
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OUVERTURE
RICHESSE
D'INTERACTION
CONFIANCE
EXPERIENCE
PREALABLE POSITIVE

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Motivation
Les 6 besoins de l’être humain :
– 2 besoins essentiels
– 4 besoins de base
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LIEN SOCIALSECURITE
CHANGEMENT IMPORTANCE
CONTRIBUTIONCROISSANCE
= contradictions= contradictions
+ PLAISIR

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Perceptions
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Ils ont tous raison …
et ils ont tous tort!

13. www.serec.ch
Freins
• Prise en compte défaillante des facteurs clés de succès
• …
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Introduction à la
Carte heuristique
(Mind Map)

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La cartographie heuristique (Mind Map)
Caractéristiques :
• Une méthode de visualisation flexible qui favorise la mémorisation.
Combinaison possible avec la méthode des cartes (participation physique
des participants)
• Permet la réalisation de comptes rendus photographiques ou
électroniques au moyen de programmes ad-hoc (Mind
Jet, Free Mind, Xmind, …). Possibilité de réalisation en temps réel avec
projection.
Utilisation :
• Prise de notes : réunions, cours
• Brain blooming, brain storming
• Préparation : réunions, exposés, articles
• Evaluation
• Prise de décision
• Planification
• Communication, promotion
• Etc.
Carte de visite

16. www.serec.ch
Le principe du Mind Mapping
Analyse logique
Utilise des
nombres
Crée des mots
Fait des phrases
Se concentre
sur les détails
Gauche Droit

17. www.serec.ch
Les 5 lois du Mind Mapping

18. www.serec.ch
Carte heuristique: exemple
Logiciels en ligne : www.mindomo.com, www.mindjet.com, http://freemind.softonic.fr/, …

19. www.serec.ch
Principe
5w+h

20. www.serec.ch
Atelier : principes
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Discussion modérée avec la méthode de la carte heuristique (Mind Map)

21. www.serec.ch
Who : qui allons-nous mobiliser
Acteur: personne qui prend une parte active et/ou joue un rôle important (d'après
Le Petit Robert)
Au sens plus large, il faut considérer comme acteur:
•les personnes directement concernées par le projet
•les personnes qui bénéficient du projet / celles qui subissent des dommages
•les personnes indirectement concernées par le projet ou sa mise en œuvre (media)
•les personnes qui ne sont pas directement impliquées mais dont l’opinion a une
influence (leaders d’opinion, opposants potentiels)
•les personnes ou organismes dont l’autorisation, l’approbation, le soutien (p.ex.
financier) sont nécessaires ou souhaitables
On définira pour chaque acteur le niveau de participation et la manière d’être
associé au projet (rôle).
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Why : pourquoi les faire participer
Pourquoi lancer une démarche participative …
• Information
• Consultation
• Concertation
• Codécision
mais aussi …
• Récolte des idées ou des besoins
• Prévention des conflits
• Réduction des risques d’oppositions
• Mobilisation / motivation des acteurs
• Électoralisme
• Alibi / mode
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23. www.serec.ch
What : qu’allons-nous faire avec eux
• Analyse d’une situation (SWOT)
• Identification d’opportunités, de risques
• Génération d’idées (Brainstorming)
• Développement d’une vision
• Développement de scénarios (prospective)
• Conception d’une stratégie partagée
• Détermination d’un plan d’action
• Consolidation d’une proposition
• Traitement de conflits potentiels
• Mise en œuvre d’un projet
• Evaluation
• …
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24. www.serec.ch
When : quand allons-nous les mobiliser
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25. www.serec.ch
With what :
avec quelles ressources travailler
• Acteurs (la force est dans le groupe)
• Argent
• Logistique (immobilier, technique, matériel)
• Méthodes
• Temps
• Information
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26. www.serec.ch
How : comment allons-nous travailler
• Engagement fort des décideurs
• Organisation de la démarche (structure, rôles)
– Pilotage (groupe d’accompagnement)
– Modération (processus, rencontres)
• Planification de la démarche (stratégie)
– Planning
– Forme(s) de participation
– Techniques et outils à utiliser
– Budget
• Communication
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27. www.serec.ch
How : comment (formes)
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28. www.serec.ch
How : Séances d’information
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29. www.serec.ch
How : Travaux de groupe et ateliers
• Le plus courant
• Petits groupes modérés ou non
• Cahiers des charges (objectifs, tâches, moyens, compétences)
• Scénario (déroulement, visualisation)
• Participation d’experts
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30. www.serec.ch
How : visioconférences et webinaires
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31. www.serec.ch
How : Conférences du futur
• Démarche compacte
• Lourd
• 3 étapes :
– Critique
– Vision
– Projets
31 Source : www.branden.ch

32. www.serec.ch
How : Forums
• Démarches longues
• Organisation lourde
32 Source : Stadtforum Zurich

33. www.serec.ch
How : Management par opportunités
• Exemple de la ville de Koutiala (Mali) et de ses environs
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Source : http://www.cooperation-suisse.admin.ch/mali//ressources/resource_fr_216453.pdf

34. www.serec.ch
How : Mix
• Projets complexes
• Démarches longues
• Utilisation de plusieurs formes au cours du temps
• Participation planifiée ou en fonction des besoins
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35. www.serec.ch

36. www.serec.ch
Planification de la démarche
• Objectifs mesurables
• Plan d’action (5W+H)
• Organisation
• Budget (planification des ressources)
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A c t iv i t é 1 .1
A c t iv i t é 1 .2
A c t iv i t é x
O b je c ti f s p é c if iq u e 1 O b je c tif s p é c i f i q u e 2 O b j e c t if s p é c i f iq u e x
O b j e c t if p r in c ip a l
F in a li té
Utiliser les techniques
de gestion de projet

37. www.serec.ch
Communication : principes
• Transparence (créer la confiance)
• Cohérence (éviter les contradictions ou les expliquer)
• Modestie
• Maîtrise
• Accompagnement professionnel (choix des sujets)
• Multicanaux
• Redondance
• Répétition régulière des messages clés (slogans)
• Information : échanges de bas en haut et de haut en bas
• Contacts réguliers sur le terrain : récolte régulière de l'avis, des
critiques et des propositions de la base
• Communication vers l'extérieur
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Communication : exemples
Exemple 1 : Troisième correction du Rhône (Valais)
• Blog territorial : www.maplaine.ch
Exemple 2 : Plan d’action environnement et santé de Crans-Montana
• Journaliste professionnelle
• Comité de rédaction (Présidente, journaliste, chef de projet)
• Marketing social d’acceptation (accompagnement par des spécialistes)
• Diffusion multi canaux
• Redondances optimales
• Site classique (archivé à la fin du projet) :
http://www.cransmontana.ch/paes/default.html
• Slogans (noms des projets)
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39. www.serec.ch
Communication : Exemple PAES
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40. www.serec.ch
Exemples
concrets

41. www.serec.ch
Forums municipaux
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42. www.serec.ch
Tourisme Sainte-Croix / Les Rasses

43. www.serec.ch
Troisième correction du Rhône
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Ateliers thématiques Ateliers d’approfondissement Atelier CDP – R3
Objectifs Principes Carte synthèse Projets socio-économiques Carte enjeux
Ateliers sectoriels de consolidation avec personnes ressources
But: consolider, commenter
Carte vision idéale Carte répartition des activités Carte enjeux essentiels
Prise de position sur les variantes préliminaires R3
Rédaction du CDP
Rédaction du plan d’actions
Cartes sectorielles Cartes intersectorielles « Mercier »
CoRePil
Cahiers des charges CDP et PDP
Élaboration du PDP
Concours
-toute la plaine ?
-selon enjeux ?
Eté 2007
Automne 2007

44. www.serec.ch
Troisième correction du Rhône
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45. www.serec.ch
Plan d’action environnement et santé
Crans-Montana
• Groupes de projets
• Commission
communication
• Site classique
• Forums (animation
externe)
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P a r t e n a i r e s
C M S r é g i o n a l, E V S I , . ..
M a î t r e s d 'o e u v r e a s s o c ié s
C r a n s - M o n t a n a T o u r is m e
C o m m i s s io n A g e n d a 2 1 C r a n s - M o n t a n a
S i e r r e R é g i o n
B u r e a u e x é c u t if C h e f d e p r o j e t
F r a n ç o is P a r v e x
S u b s t it u t :
P h i lip p e C h a u v ie
G e s t io n fin a n c iè r e
A r m a n d B e r c la z
G e s t i o n a d m i n is t r a t iv e
C h a n ta l B a g n o u d
C o m m u n i c a t io n
D a n ie lle E m e r y - M a y o r
S u b s t it u t :
S t é p h a n e D a y e r
G r o u p e d e p r o j e t 1 .1
H i ld e b e r t H e in z m a n n
G r o u p e d e p r o j e t 2 .1
P i e r r e - P a u l N a n c h e n
G r o u p e d e p r o je t 2 .2
J e a n - G e o r g e s F r e y
G r o u p e d e p r o je t 2 .3
S t é p h a n e P o n t
G r o u p e d e p r o j e t 2 .4
K a tle e n F r e y
G r o u p e d e p r o j e t 2 .5
S e r g e A m o o s
G r o u p e d e p r o je t 2 .6
G ilb e r t S t r o b i n o
G r o u p e d e p r o je t 2 .7
I s a b e lle P r a lo n g V o id e
G r o u p e d e p r o j e t 3 .1
G e o r g e s P o n t
G r o u p e d e p r o j e t 3 .2
D a n i e lle E m e r y M a y o r
G r o u p e d e p r o je t 3 .3
E li s a b e t h M a r t y T s c h u m y
p r o v is o i r e
G r o u p e d e p r o je t 4 .1
G ilb e r t S t r o b i n o
G r o u p e d e p r o j e t 4 .2
J e a n - M a r ie T s c h o p p
G r o u p e d e p r o j e t 5 .1
S t é p h a n e P o n t
C o m ité d e p ilo ta g e
P r é s i d e n t e M a r i a - P ia T s c h o p p
M a î t r e d 'o e u v r e d u P A E S
C o m m is s io n d e c o o r d in a ti o n d e s c o m m u n e s
d u H a u t - P la te a u d e C r a n s - M o n ta n a
C o o r d in a t e u r : S t é p h a n e P o n t
O F S P
E n v ir o n n e m e n t e t s a n té
A n d r e a s B a s le r

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Communication : Exemple PAES
• Vitrophanies
• Cartes postales
• Tente à palabres
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47. www.serec.ch

48. www.serec.ch
Techniques et outils d’animation
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49. www.serec.ch
Techniques et outils d’animation
Questionnaires et sondages
• But : obtenir des résultats statistiquement significatifs
• Etapes :
– Choisir l’échantillon approprié
– Rédiger le questionnaire
– Tester le questionnaire
– Envoyer le questionnaire
– Récolter les questionnaires remplis
– Mettre en valeur les résultats
– Ecrire un rapport
– Communiquer les résultats aux acteurs impliqués, ev. Au grand public
Entretiens structurés ou semi structurés
– Similaires aux questionnaires mais « face to face »
– Résultats non significatifs mais plus en profondeur (possibilité
d’aborder des thèmes non prévus)
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Techniques et outils d’animation
Formation des groupes
• Mix (mélangés) ou Max (homogènes)
• Formation des groupes :
– Liberté de choix du groupe par les participants
– Groupes formés à l’avance par les gestionnaires du projet
– Groupes formés selon la position dans la salle
– Tirage au sort
– Numérotation
– Attention à la répartition des genres, des âges, des origines, …
(distribués ou séparés)
• Les quatre phases de la formation d’un groupe
– Forming – Storming – Norming – Performing
(formation – bagarre – organisation : rôles/règles du jeu – performance)
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51. www.serec.ch
Techniques et outils d’animation
SEPO / SWOT = AFFOM
• Succès – Echecs – Potentiels – Obstacles : évaluation d’un
processus en cours
• Analyse Forces-Faiblesses-Opportunités-Menaces (SWOT:
Strengths – Weaknesses – Opportunities – Threats) : évaluation
d’une situation
• Utilisé très fréquemment dans toutes sortes de situations
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52. www.serec.ch
Techniques et outils d’animation
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53. www.serec.ch
Communication narrative (Storytelling)
Caractéristiques
• Techniques : Récit, Vidéo Clip, Jeu de rôles, document texte &
image, bande dessinée
• Règles du jeu pour une bonne histoire : un seul protagoniste,
histoire récente, si possible réelle, liée au thème discuté,
surprenante, captivante, intègre le changement le plus
complètement possible, montre ce qui se serait passé sans le
changement, fait ressortir les leçons apprises, racontée
simplement, se termine sur une touche positive
Utilisations
• Introduire ou justifier un changement : lancer un brainstorming,
récolter des idées, motiver le changement
• Communiquer une vision
• Transférer des connaissances
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Visualisation (Visual thinking)
• Buts : mettre tout le monde d’accord, appropriation,
mémorisation, communication sous forme de compte rendu
photographique
• Mélanger texte et aspects visuels
• Prendre des photos ou tourner des vidéos
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Stimulation de la créativité
• Nombreuses méthodes
(voir www.creability.ch, http://www.scc-network.ch/ )
• Pour être efficace :
– Petits groupes (2-3 personnes)
– 7 minutes
• Exercice :
– Former des groupes de 2 sans se déplacer
– Une carte et un feutre par groupe
– Règles d’écriture : caractères d’au moins 3 centimètres, maximum 3
mots par carte
– 7 minutes pour proposer une idée pour résoudre la question suivante
…
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56. www.serec.ch
Stimulation de la créativité
• Comment inciter les gens à baisser la température à l’intérieur de
leur logement ?
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57. www.serec.ch
Définition des priorités
• Méthode des points (feutres ou autocollants)
– X points à distribuer
• Méthodes par notes
– 1,2,3 points par sujet
– 10 points à distribuer entre les sujets
• Autres méthodes : a négocier avec les participants, se mettre
d’accord sur les règles du jeu
• Attention au risque de perdre de bonnes idées !

58. www.serec.ch
Définition des priorités
Priorité C
Déléguer
Priorité D
Oublier
Priorité A
Exécuter
immédiatement
Priorité B
Planifier
l’execution+
+ -
-
Important
Urgent

59. www.serec.ch
Définition des priorités
Solutions à prioriser
Critère1
Critère2
Critère3
Critère4
Total
• Tableau multi critères