El documento describe cuatro modelos de estado de bienestar en Europa: el modelo nórdico, el modelo continental, el modelo anglosajón y el modelo mediterráneo. Cada modelo se caracteriza por diferencias en el nivel y tipo de gasto social, acceso a prestaciones y políticas de mercado laboral. El documento analiza cómo cada modelo satisface criterios como la reducción de la pobreza y las recompensas al trabajo.

1. ESTADO DE BIENESTAR Y LOS
CUATRO MODELOS EUROPEOS

2. Estado de Bienestar
Estado del bienestar hace referencia a la provisión de servicios de

bienestar por el Estado.
Un Estado de bienestar es un modelo ideal donde el Estado asume la

responsabilidad primaria del bienestar de sus ciudadanos. Es
universal, porque cubre a cada persona, a la que la legislación otorga
derechos positivos.
Estados del bienestar puede identificarse con sistemas generales de

bienestar social. En muchos quot;estados de bienestarquot;, el bienestar no se
proporciona actualmente por el Estado, sino por una combinación de
servicios independientes, voluntarios y gubernamentales.

3. La Unión Europea
El modelo nórdico, de

Dinamarca, Noruega, Islandia, Finlandia, Suecia y
Holanda.
El modelo continental, de

Austria, Bélgica, Francia, Alemania y
Luxemburgo.
El modelo anglosajón, de Irlanda y Gran Bretaña.

El modelo mediterráneo, de

Grecia, Italia, Portugal y España.

4. EL MODELO NÓRDICO
Presenta el nivel más alto de protección social

y su característica principal es la provisión
universal basada en el principio de
ciudadanía, es decir, que existe un acceso
más generalizado, con menos condiciones, a
las prestaciones sociales.

5. EL MODELO NÓRDICO
En lo que se refiere al mercado de trabajo,

estos países se caracterizan por importantes
gastos (relativos) en políticas activas con el
objetivo de la reinserción rápida en el mercado
de trabajo de los desempleados. Se
caracterizan también por un elevado número
de empleos públicos.

6. EL MODELO CONTINENTAL
Es similar al anterior pero con una mayor proporción de

gastos orientados a las pensiones. Se basa en el principio de
seguridad y en un sistema de subsidios no condicionado a la
empleabilidad (por ejemplo en Francia, dónde existen
subsidios cuyo único requisito es tener más de 25 años).
En lo que se refiere al mercado de trabajo, las políticas

activas son menos.
Otro elemento importante del modelo continental son los

subsidios por invalidez.

7. EL MODELO ANGLOSAJÓN
Este modelo está caracterizado por un menor Estado del

Bienestar que los anteriores y por una asistencia social de
tipo last ressort más importante. Los subsidios se dirigen en
mayor medida hacia la población en edad de trabajar y en
menor medida hacia las pensiones. El acceso a los subsidios
está condicionado en mayor medida a la empleabilidad (por
ejemplo, se condicionan los subsidios a que la persona haya
trabajado anteriormente).
En lo que se refiere al mercado de trabajo, los gastos en

políticas activas son relativamente importantes.

8. EL MODELO MEDITERRÁNEO
Se trata del modelo social con menores gastos y está

fuertemente basado en las pensiones y en unos gastos de
asistencia social muy bajos. Existe en estos países una
mayor segmentación de los derechos y status de las
personas que reciben subsidios, que se refleja en un acceso
muy condicionado a las prestaciones.
La característica principal del mercado del trabajo es una

fuerte protección del empleo y el recurso a la jubilación
anticipada como forma de mejora del empleo.

9. Análisis de los Modelos Sociales
Europeos
Un modelo social debe satisfacer los

siguientes criterios:
 La reducción de la pobreza.
 La protección contra los riesgos del mercado
de trabajo.
 Las recompensas por la participación al
trabajo.

10. La reducción de la pobreza
Los modelos Anglosajón y

Nórdico son más eficientes
que el Continental y
Mediterráneo, pero sobre todo
muestra que el Continental es
el menos eficiente. Dado su
elevado gasto social, se
esperaría una mayor
reducción de la pobreza que
la que consigue este modelo

11. Protección contra los riesgos del mercado
de trabajo
En general, la capacidad

de reducción de la
pobreza está en línea
con la talla del Estado
del bienestar: a mayor
proporción del PIB
dedicado a los gastos
sociales, mayor
reducción en la pobreza.

12. Recompensas por participación al
trabajo
Los países mediterráneos prefieren una mayor protección del

trabajo mientras que un número muy reducido de sus
trabajadores reciben subsidios de desempleo.
Los países nórdicos en cambio protegen poco al trabajador

pero en cambio la mayor parte de sus trabajadores en
situación de desempleo reciben subsidios.
Los países continentales presentan un nivel ligeramente más

elevado de ambas variables que la media europea.
Los países anglosajones basan su protección en los

subsidios de desempleo, con un nivel muy reducido de
protección del trabajo.

13. Las recompensas por la participación
al trabajo
Son los países del modelo

Nórdico y Anglosajón los que
tienen una mayor tasa de
empleo mientras que los
Continentales y Mediterráneos
tienen una tasa de empleo por
debajo del objetivo de Lisboa.
El Proceso de Lisboa

estableció en 2001 que la tasa
de empleo de los países de la
UE debería alcanzar como
mínimo el 70% para el año
2010.

14. Conclusión del Análisis
A modo de evaluación general, un modelo social puede

valorarse en función de dos criterios:
La eficiencia, es decir, si el modelo provee los incentivos

necesarios para que el mayor número de población trabaje, y por
tanto, tenga una tasa de empleo alta.
La equidad, es decir, si mantiene el riesgo de pobreza

relativamente bajo.

15. Argumentos
A favor:

 Humanitario
 Democrático
 Derechos Humanos
 Ético
 Religioso
 Interés mutuo
 Económico
 Social
 Fallo de mercado

16. Argumentos
En contra

 Ética
 Individualista
 Neoliberal
 Conservador
 Objetivista
 Sindicalista revolucionario
 Heykeniano
 Religioso

17. Análisis y Discusión