2. ¿Qué son los Residuos Sólidos Urbanos (RSU)?
Los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) son las basuras que producimos diariamente en
nuestras casas, tiendas, oficinas, mercados, restaurantes, calles, etc. También las fábricas
producen algunos RSU, particularmente en las oficinas, almacenes o comedores (papel,
cartón, envases y restos de alimentos...)
Respecto de la composición de RSU, en función de datos promedio de 2002, 2003 y
2004 se observa que el 50% de los RSU son orgánicos, le siguen en proporción el papel
y cartón (17%), plásticos (14%), vidrios (5%), metales (2%), otros (12%). Esta
información permite conocer la fracción de residuos susceptibles de recuperación.
Fuente: Organización Panamericana de la Salud (OPS) 2002; Coordinación Ecológica Area Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE) 2003;Universidad Tecnológica
Nacional (UTN) 2004.Información extraída de la Estrategia Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos 2005. Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable. Jefatura de gabinete de Ministros.
3. Se observa para 2002 una reducción de 21 gramos en la generación de RSU respecto de
2001 debido a la crisis económica. La tendencia comienza a revertirse producto de la
mayor actividad económica a partir del año siguiente. Para 2005 se observa una leve
disminución de la cantidad generada, fundamentalmente debido al aumento de la
población. Para el año 2004, se observa en el país que en los municipios con menor
población (hasta 100.000 habitantes) predominan los basurales a cielo abierto. En los
rangos poblacionales intermedios (100.000 a 1.000.000) existe una combinación de
disposición semicontrolada y relleno controlado y en los municipios con más de 1.000.000
de habitantes se utilizan rellenos controlados.
Fuente: Coordinación Ecológico Área metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE). Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC).Plan Nacional de
Valorización de Residuos (PNVR) 2000. Estrategia Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (2005). Secretaría de Ambiente y
Desarrollo Sustentable. Jefatura de Gabinete de Ministros.
7. Generación, aprox., de RSU de Argentina: 13.968.225 Tn/año
Generación de RSU del AMBA: 5.642.845 Tn/año
Generacion de RSU de los RS fuera del AMBA: 2.342.817 Tn/año
Residuos dispuestos en Basural a cielo abierto: 5.982.563 tn/año
14. RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE LOS RSU.
Gestionar adecuadamente los RSU es uno de los mayores problemas de muchos municipios en la actualidad. El tratamiento moderno
del tema incluye varias fases:
· Recogida selectiva.- La utilización de contenedores que recogen separadamente el papel y el vidrio está cada vez más extendida y
también se están poniendo otros contenedores para plásticos, metal, pilas, etc. En las comunidades más avanzadas en la gestión de
los RSU en cada domicilio se recogen los distintos residuos en diferentes bolsas y se cuida especialmente este trabajo previo del
ciudadano separando los diferentes tipos de basura. En esta fase hay que cuidar que no se produzcan roturas de las bolsas y
contenedores.
· Recogida general.- La bolsa general de basura, en aquellos sitios en donde no hay recogida selectiva, se deposita en contenedores
o en puntos especiales de las calles y desde allí es transportada a los vertederos o a las plantas de selección y tratamiento.
· Plantas de selección. En los vertederos más avanzados, antes de tirar la basura general, pasa por una zona de selección en la que,
en parte manualmente y en parte con máquinas se le retiran latas (con sistemas magnéticos), cosas voluminosas, etc.
· Reciclaje y recuperación de materiales.- Lo ideal sería recuperar y reutilizar la mayor parte de los RSU. Con el papel, telas, cartón
se hace nueva pasta de papel, lo que evita talar nuevos árboles. Con el vidrio se puede fabricar nuevas botellas y envases sin
necesidad de extraer más materias primas y, sobre todo, con mucho menor gasto de energía. Los plásticos se separan, porque
algunos se pueden usar para fabricar nueva materia prima y otros para construir objetos diversos.
· Compostaje.- La materia orgánica fermentada forma el "compost" que se puede usar para abonar suelos, alimentar ganado,
construir carreteras, obtener combustibles, etc. Para que se pueda utilizar sin problemas es fundamental que la materia orgánica no
llegue contaminada con sustancias tóxicas. Por ejemplo, es muy frecuente que tenga exceso de metales tóxicos que hacen inútil al
compost para usos biológicos al ser muy difícil y cara su eliminación.
· Vertido.- El procedimiento más usual, aunque no el mejor, de disponer de las basuras suele ser depositarlas en vertederos. Aunque
se usen buenos sistemas de reciclaje o la incineración, al final siempre quedan restos que deben ser llevados a vertederos. Es esencial
que los vertederos estén bien construidos y utilizados para minimizar su impacto negativo. Uno de los mayores riesgos es que
contaminen las aguas subterráneas y para evitarlo se debe impermeabilizar bien el suelo del vertedero y evitar que las aguas de lluvias
y otras salgan del vertedero sin tratamiento, arrastrando contaminantes al exterior. Otro riesgo está en los malos olores y la
concentración de gases explosivos producidos al fermentar las basuras. Para evitar esto se colocan dispositivos de recogida de gases
que luego se queman para producir energía. También hay que cuidar cubrir adecuadamente el vertedero, especialmente cuando
termina su utilización , para disminuir los impactos visuales.
18. Medio Ambiente Socioeconómico
El partido de Moreno (ver Mapa) se ubicado en la región norte de la Provincia de
Buenos Aires, a 37 kilómetros al oeste de la Capital Federal. Es uno de los 24
municipios que conforman la región del Gran Buenos Aires, perteneciendo a lo
que se denomina la Segunda Corona del GBA (se considera la Primera Corona a
los municipios limítrofes a la Ciudad de Buenos Aires). Según los autores Adrián
Des Champs y Anabela Barberena, los municipios pertenecientes a la Segunda
Corona del GBA son de desarrollo poblacional más reciente y comparten ciertas
características:
•Ciudad dormitorio
•Vastas áreas de pobreza estructural
•Baja cobertura en salud y educación
•Población joven, crecimiento demográfico con una alta incidencia de migración
interna y de países limítrofes
•Insuficiente estructura de servicios
La extensión del Partido de Moreno es de 186,13 km2 y limita al noreste con San
Miguel y J. C. Paz, al este con Ituzaingo, al sudeste con Merlo, al sur con Marcos
Paz, y al oeste con Gral. Rodríguez y Pilar.
El Partido lo integran 144 Barrios agrupados en las localidades de: Moreno, La
Reja, Francisco Álvarez, Cuartel V, Trujui y Paso del Rey.
El Partido de Moreno se encuentra surcado en dirección Este - Oeste por la Ruta
Provincial Nº 5 (Ruta Nacional ex Nº 7), la misma permite la comunicación con el
Partido de General Rodríguez y el oeste de la provincia y con el Partido de Merlo
y el este de la provincia al igual que la Autopista del Oeste (Av. Gaona). Éstas,
junto a las rutas provinciales 23 (a San Miguel), 24 (a José C. Paz) y 25 (con ruta
8 y José C. Paz), componen la red primaria del distrito. La red secundaria la
componen las Av. Victorica, España y Gral. J. A. Roca. La red terciaria, extensión
de las dos primeras, sirve de nexo a los distintos barrios de Moreno.
El distrito está atravesado por una sola vía férrea, correspondiente al ex ferrocarril
Domingo Faustino Sarmiento que brinda un gran número de servicios urbanos y
de larga distancia, con estaciones en Paso del Rey, Moreno, La Reja y Francisco
Álvarez.
La cabecera del Partido es la ciudad de Moreno, fundada el 12 de abril de 1860 por Don Amancio Alcorta. La misma se emplaza
alrededor de la estación ferroviaria Moreno de la Línea Sarmiento y se conforma como una centralidad urbana de jerarquía para la
región por el grado de desarrollo comercial que presenta y por resultar la puerta de acceso al centro del Área Metropolitana de Buenos
Aires (AMBA) para la población del interior de la provincia de la región oeste.
19. Datos demográficos
En el período 1991-2001, la población del partido evidenció un fuerte incremento, pasando de 288.115 habitantes a 380.503, es decir,
una variación del 32%. Este valor es sumamente elevado respecto al promedio de crecimiento de los 24 municipios que conforman el
GBA en el mismo período que ronda el 9,2%. En el período intercensal anterior (1980-1991) la población en el partido había crecido un
48%. La participación demográfica del partido de Moreno en el GBB o GBA, en el año 1991, era de 3,6% y en el último censo
representó el 4,4%. Del total de la población, un 9,9% es población rural (Adrián Des Champs y Anabela Barberena, 2006).
Posee una tasa de pobreza estructural y desocupación muy elevada y el Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas en el año 2001
era del 26% (INDEC, 2001).
Actividades Principales
La ubicación periférica dentro del Gran Buenos Aires (GBA) y la existencia de quintas, viviendas de fin de semana, clubes de campo y
countrys, le otorgan un carácter particular, predominando el uso residencial del suelo.
La estructura sectorial del municipio se conforma aproximadamente en un 3 % del Producto Bruto Geográfico (PBG) por actividades
primarias, en un 43% por actividades secundarias y en un 54% por actividades terciarias.
A medida que nos alejamos de la cabecera del partido, se observa que las actividades más significativas corresponden al comercio,
con un 18,97% del PBG. El segundo lugar lo ocupa finanzas, con un 11,32%. Luego le siguen el transporte, servicios sociales y
servicios públicos.
Dentro del sector secundario, la industria aporta un 33,64% del total del PBG, continuando en segundo lugar la construcción. (Adrián
Des Champs y Anabela Barberena, 2006).
La estructura productiva local se ha desarrollado con las siguientes características:
“-Escasa localización de unidades económicas industriales (como resultado de la apertura económica indiscriminada de la década del
90), cuyo tamaño económico se caracteriza por la presencia de un 20% de pymes y un 80% de microempresas.
-Existencia de capacidades instaladas de talleres textiles, de confección de indumentaria y de talleres de calzado, con requerimiento de
oficios perdidos y falta de adecuación de calificaciones en relación a las nuevas tecnologías demandadas.
-Preponderante actividad comercial distribuida en cinco centros poblacionales (Moreno, La Perlita, Paso del Rey, Cruce Cautelar,
Francisco Álvarez).
-Importante desarrollo de la residencia urbana y suburbana en constante crecimiento, que demanda servicios de construcción y de
servicios domiciliarios (jardinería, poda, etc.)
-El 40% de la superficie del distrito no se halla ocupada. El sector productivo rural, que ocupa 600 has., y en las que se desarrollan
actividades hortícolas y florícolas, ofrece un desarrollo potencial de crecimiento con necesidades de uso de la fuerza de trabajo
calificada.
-Alto desplazamiento de la fuerza de trabajo local a otros centros urbanos del primer cordón urbano (conurbano bonaerense)
-Escasa calificación de oficios para su inserción en los sectores más dinámicos que ofrecen oportunidades locales y /o regionales
(servicios al turismo, rural, textil, y de la construcción).”
20. MORENO-Bs.As
Localidades
Cuartel V
Es importante destacar la
reciente aprobación del
nuevo Código de
Zonificación, que
contempla nuevas zonas
aptas para la radicación de
industrias en Cuartel V,
que permitirá generar
mano de obra, mejorando
significativamente las
condiciones económicas
de hombres y mujeres esta
localidad. El nuevo Código
a su vez, contempla la
construcción de un parque
industrial en dicha zona.
21. El objetivo es REDUCIR, RECICLAR y REUTILIZAR
reducir el consumo de materia prima virgen
minimizar el impacto ambiental
creación de puestos de trabajo
disminuir costos de traslado de la basura
reutilización de zona degradada
No se utilizara basural a cielo abierto
Reutilización de materia prima para nuevos productos
Utilización del compostaje
Plan de basura cero
Revalorización del sitio a intervenir
Reducción del volumen de la basura hasta en un 90 %
22. PROBLEMA SOBRE EL QUE SE QUIERE INTERVENIR
Temática de relevancia mundial
De generación creciente por cambios de hábito y mayor consumo,
En Sudamérica con un reducido nivel de concientización
ciudadana y débil estrategia de comunicación desde el estado
Marco legal a nivel nacional y provincial pero con
defectuosa implementación
Presencia de enfermedades de origen social
Presencia de cartoneros en las calles
Servicios de recolección diversos: concesionados o
municipalizados.
Zona degradada
Basurales colapsados o de gran impacto ambiental
25. Parcelas a utilizar: 1350 a -1363 -1364
ARTICULO 178º : INDUSTRIAL 2: Carácter: Destinadas a la localización de actividades productivas dentro de ámbitos abiertos
o cerrados, junto con actividades complementarias comerciales mayoristas y depósitos.-
ARTICULO 179º : Intensidad de Uso y Morfología:
FOS: 0.5
FOT: 0.8
DENSIDAD NETA: 10hab./Ha
PARCELA MÍNIMA: 50MTS. de frente y 5000.00m2 de superficie
ALTURA MÁXIMA: 12.00MTS.
RETIROS: Frente: 5.00MTS.
Fondo: 0.5 (L-20)
Lateral: 5.00MTS.
En los predios con un ancho de parcela 50.00mts. se exigirá un retiro lateral mínimo de 3,00 mts. Por cada eje medianero.-
ARTICULO 180º : USOS APTOS: del I 2:Administración: Administrativo Financiero “a”, Oficina Particular.-
Servicios: Gastronómicos, Básicos, Servicio al Automotor A “a” y “b”, Servicio al Automotor B “a” y “b”, Garajes – Estacionamiento I y II.
Comercio: Básico “a”, Especiales, Mayorista A “a”y “b” ”c”, Mayorista B “a”, “b”, Deposito A “a” “b” y ”c”, Deposito B “a”, “b”, “c”.
Equipamiento: Deportivo.
Habitación: Hoteles y Pensiones.
Producción: Agrupamientos Industriales, Industria Separadas, Industria Vecina, Industria Mezclada, taller, Taller Artesanal.-
28. PROYECTO
El proyecto de la Planta de RSU (Residuos Só lidos Urbanos)(pc. 1350a)
Cumplirá la funció n de separar y reciclar los materiales orgá nicos e inorgá nicos que se desechan del partido de
Moreno, de esta forma dejar transportar y contaminar en zonas utilizadas como vertederos a cielo abierto los
cuales se vienen utilizando hace muchos añ os, generando un alto impacto ambiental.
La separació n consiste en seleccionar y compactar materiales como plá stico, papeles, vidrio, nylon, metales,
brik, etc. Con este proceso, los llamados “residuos” comienzan a ser “materia prima” para la producció n de
nuevos productos los cuales vuelven al mercado y entran así otra vez en la cadena productiva y de consumo.
Con respecto a la materia orgánica desechada, se dispondrá en cavas (pc.1363-1364) que se han formando
producto de la extracción de las distintas estratos del suelo como ser tierra negra, arcilla y tosca. La primera,
utilizada en hornos artesanales para la fabricación de ladrillos mientras que las arcillas y la tosca son
utilizadas para la nivelación de terrenos o también para la cimentación de caminos.
Las cavas se dispondrá en celdas de almacenaje, las cuales, finalizando su proceso anaeró bico se extraerá
n
la tierra para compostaje, los cuales tienen un gran potencial para la producció n agropecuaria y mejoramiento
de suelos, reemplazando los actuales fertilizantes químicos. Todo lo mencionado es un proceso que comienza
y termina con el reciclaje, dando cierre a un ciclo productivo de altísima calidad y por sobre todo preservando
el medio ambiente. Las celadas será reutilizadas terminado cada proceso.
n
En resumen la planta de RSU, lograra reutilizar los residuos para convertirlos en materia prima, cumpliendo
con el concepto de basura cero en el partido de moreno, implantá ndose en un á rea industrial en crecimiento,
reutilizando de esta manera los residuos, para convertirlos en materia prima para su uso. De esta manera
reducir, reciclar y reutilizar.
Notes de l'éditeur
Como podemos ver existe en nuestro país mucho camino por recorrer. No se puede pretender correr sin haber aprendido antes a gatear y luego a caminar, mínimamente se debería dar una adecuada gestión de disposición final al 43% de los residuos generado en el país erradicando las fuentes de contaminación que son los basurales a cielo abierto. Para el caso del 57% restante el desafío que afrontamos es el de mejorar la gestión incrementando la recolección selectiva, la reutilización y el reciclaje, así como la implementación de otros tratamientos de valorización como el compostaje y el WTE Pero para esto hay que ser muy cuidadoso y no caer en la tentación de soluciones mágicas. CASO ENVIRONMENT En todos los casos hay que planificar sobre una base cierta y segura. No hay que apostar a una tecnología en detrimento de otra hasta tanto no se esté completamente seguro de su fiabilidad.
El caso de la generación de RSU del AMBA no es una excepción a la realidad internacional y podemos observar que continua en franco crecimiento.
El cambio de paradigma en primera instancia debiera ser el de reconocer la existencia de una inadecuada gestión del 43% de los RSU generados en el país y de su implicancias ambientales, a la salud de la población y económico. Este cambio de paradigma no implica desacreditar una técnica probada y efectiva como es la del relleno sanitario sino que implica la ejecución e implementación en forma progresiva de nuevas tecnologías de tratamiento que tengan por objetivo la maximización del recupero y reciclaje de materiales y la minimización de los residuos que son destinados a rellenos sanitarios. Esta objetivo de incremento de nuevas tecnologías debes ser llevado a cabo con mucha cautela sin caer en las garras de aquellos oportunista que pretenden vender soluciones mágicas, ya que en este rubro no las y si hay mucho por perder ya que una decisión incorrecta basada únicamente en estas soluciones ideales puede llevar al colapso sanitario a una ciudad, caso ENVIRONMENT Por otra parte la ciudadanía tiene que estar dispuesta a hacer esfuerzos no solo económicos para afrontar los gastos cada vez mas crecientes de la GIRSU sino a través de una participación activa en la minimización de la generación y en la separación en origen.
Desde CEAMSE ese cambio de paradigma viene dándose desde el año 2001 donde en forma progresiva se han ido incorporando nuevas tecnologías, 1º con la incorporación de la planta de compostaje mas grande del país, luego con la incorporación del sistema de enfardado para la realización de la transferencia y la disposición, la construcción de plantas de separación, planta de reciclaje de neumáticos y hoy se está firmando contratos para realizar pruebas a escala de nuevas tecnologías