Este documento resume el calendario y los objetivos de la Directiva Marco del Agua de la Unión Europea en Cataluña. Explica que para 2015, el 55% de las masas de agua en Cataluña deben alcanzar un buen estado ecológico y químico, mientras que el 23% requerirá medidas adicionales para mejorar su estado. El documento también analiza los resultados actuales y los desafíos pendientes en ríos, embalses, aguas de transición, costeras y subterráneas.
Anna Surribas - Aplicaciones industriales de la biocatálisis
Antonio Munné - Grado de aplicación en Cataluña de la Directiva Marco del Agua
1. Grado de aplicación en
p
Cataluña de la Directiva
Marco del Agua
EUROSURFAS. VII Jornadas Técnicas de
Medio Ambiente
Barcelona, 16 de Noviembre de 2011
Antoni Munné (Agència Catalana de l’Aigua)
1
2. CALENDARIO DMA
Delimitación de
la Demarcación 2003
Hidrográfica
Caracteritzación de les masas
de agua 2004
• Categorías (rios, lagos, etc.)
• Tipos
• Masas de agua
2004
• Masas de agua de referencia
• Masas de agua fuertemente modificadas
• Masas de agua protegidas
2006 Identificación de 2004
presiones e
Programa de Control impactos
• Definición de protocolos Análisis económica
• Ej i i de intercalibración
Ejercicio d i lib ió
PLAN DE GESTIÓN
2009 • Programa de Medidas
4. ESTRATEGIA COMUN DE IMPLANTACIÓN
Common Implementation Strategy (CIS) 2010 - 2012
5. MARCO NORMATIVO DE IMPLANTACIÓN
Directiva Marco del Directivas “hijas”:
Agua (2000/60/CE)
• Directiva 2006/11/CE - Directiva
2008/105/CE relativa normas de
Reglamento de la calidad ambiental (NCAs)
planificación • Directiva 2006/118/CE relativa a la
protección de las aguas
hidrológica (Decret subterráneas contra la
380/2006) contaminación y el deterioro
• Di
Directiva 2007/60/CE relativa a la
ti l ti l
evaluación y gestión del riesgo de
Plan de Gestión inundaciones
(Decret 188/2010)
Reglamento español de la planificación hidrológica: Real Decreto 907/2007
Instrucción Técnica de Planificación (IPH): Orden Ministerial 2656/2008
6. MARCO CONCEPTUAL
• Sostenibilidad ambiental (el buen estado)
• Sostenibilidad en el uso del recurso
• Sostenibilidad económica (análisis
coste/eficiencia, plena recuperación de
costes)
• Sostenibilidad social. Participación
pública (bidireccional y proactiva)
Un buen estado es garantía
de recurso
7. NUEVOS CONCEPTOS Y OBJETIVOS
Objetivos (Art. 4 de la DMA):
No deterioro (arts. Evitar el deterioro, limitar la entrada de
4.1.a.i, 4.1.b.i, 4.1.b.iii) contaminantes, y invertir la tendència en
aguas subterráneas
g
Conseguir el buen estado Ecológico y químico (superficiales)
(arts. 4.1.a.ii, 4.1.b.ii) Químico y cuantitativo (subterraneas)
Conseguir el buen potencial Masas de agua fuertemente
(art. 4.1.a.iii) modificadas
Reducción sustancias prioritarias Mejora progresiva. Directiva
(art. 4.1.a.iv) 2008/105/CE
Cumplimiento objetivos y Objetivos en función de usos o
normas de protección especiales protección ambiental
(art. 4.1.c)
( t 41 ) específica
(aguas potables, aguas de baño, usos
recreativos, normativa ambiental, ...)
8. NUEVOS CONCEPTOS Y OBJETIVOS
OBJETIVOS a medio y largo plazo:
• Alcanzar el BUEN ESTADO de las masas de agua
antes de finalizar el año 2015 (posibles
excepciones)… 2021, 2027.
• No deterioro desde la publicación de la DMA (2000)
( )
9. NUEVOS CONCEPTOS Y OBJETIVOS
Clima Mediterráneo
Art. 4.5. Objetivos menos
rigurosos
Art. 4.6. Deterioro temporal
9
10. AGUAS SUPERFICIALES
1. Estado ecológico
+
2. Estado químico • Incumplimiento de sustancias
prioritarias (Directiva 2008/105/CE)
• 33 sustancias y derivados (46
elementos) con Normas de Calidad
Ambiental (NCA)
11. OBJETIVOS DE CALIDAD
Se están realizando procesos de intercalibración…
1,2
1,1
11
1
Referencia Muy buen estado r2 = 0,87
0,9
Buen estado
B t d
ICM-Med1
0,8
08
Objetivo
0,7 Intercalibració
Estado moderado
0,6
0,5
Malo 0,4
G/M H/G
Muy malo 0,3
0,2
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1 1,1 1,2
EQR-IBGN
EQR-IBMWP
Resultados proceso de intercalibración: Decisión de la Comisión
2008/915/CE
12. AGUAS SUBTERRÁNEAS
1.
1 Estado cuantitativo
Indicadores cuantitativos
• Salinización en MA costeras
• Sobrexplotación
• Tendencia decreciente
• Ecosistemas asociados
E i t i d
+
2. Estado químico
Indicadores fisicoquímicos
Directiva 2000/60/CE + Directiva 2006/118/CE
• Normas de calidad: nitratos (50 mg/L) y plaguicidas
(0,1 – 0,5 µg/L)
• Umbrales: arsénico, cadmio, plomo, mercurio,
amonio, cloruros, s lfatos tricloroetileno,
amonio clor ros sulfatos, tricloroetileno
tetracloroetileno, conductividad… otros parámetros
13. OBJETIVOS DE CALIDAD
Derivación de los valores umbral de las masas de agua subterráneas
Niveles de referencia (NR):
Lista de sustancias del Anexo II B (Directiva 2006/118/CE)
Otros parámetros: B, Cr
Criterio de calidad (CQ):
Criterio según uso: Abastecimiento (RD 140/2003)
Relación entre el Nivel de referencia (NR) y el Criterio de calidad:
Caso 1: NR < CQ => VLL = (NR + CQ)/2 Caso 2: NR ≥ CQ => VLL = NR
CQ
VLL = NR
VLL=(NR + CQ)/2
CQ
NR NR
14. PROCEDIMIENTO
1 Disposiciones Directiva 2000/60/CE
Directiva 2006/118/CE
normativas de carácter
general
Los Estados proponen métodos
2 Grupo de trabajo Intercalibración:
internacional de
interpretación de: Fase 1: 2004-2007
Decisión de la Comisión 2008/915/CE
• Índices y métricas de
evaluación del estado Fase 2: 2008-2011
• Interpretación umbrales
Umbrales de calidad:
3 Traducción a nivel
estatal de los resultdos
Instrucción técnica de Planificación
hidrológica (IPH): Orden Ministerial
de la intercalibración y (
(ARM/2656/2008) )
decisiones a nivel
europeo
15. OBJETIVOS GENERALES
Aigües superficials Aigües subterrànies
Estat/Potencial ecològic Estat químic Estat quantitatiu Estat químic
√ Compliment Molt bo
Bo Bo Bo
Bo
Mediocre
x Incompliment Deficient Dolent Dolent Dolent
Dolent
Estat Estat
Bo Bo
Inferior a bo Dolent
16. OBJETIVOS DEL PLAN
Objetivos generales de Estos objetivos NO los determinan los
las masas de agua Estados Miembros, siguen criterios
normativos bajo la titela de la Comissión
Europea
Objetivos del Plan Estos objetivos SÍ se determinan en cada
p
para las masas de Plan de Gestión, y deberán cumplirse a
p
agua través de los respectivos Programas de
Medidas que apruebe cada Autoridad
Competente
17. PROCEDIMIENTO
Análisis estado actual
• Buen estado
Programa de • Inferior al
Seguimento y Control buen estado
Plan de Gestión:
Objetivos a 2015
Programa de Implicaciones
Medidas (2006 2015)
(2006-2015) económicas,
económicas sociales
y ambientales
18. RESULTADOS: Ríos
Estado ecológico Estado químico
q
192 masas de agua 70 masas de agua
(52%) no consiguen el (19%) no consiguen el
buen estado ecológico buen estado químico
19. Índice de peces
IBICAT index
La pobre estructura
de lid d d l
d calidad de las
comunidades de
peces afecta el
estado ecológico de
los ríos
20. RESULTADOS: Embalses
Clorofil·la a
Potencial ecológico
Cianobacteris
Anòxia al fons
Clorofil·la a
Anòxia al fons
4 masas de agua (13%)
no consiguen en buen
potencial
Clorofil·la a 1 1
2
Cianobacteris
Anòxia al fons
14
Cianobacteris 12
Anòxia al fons
21. Aguas de transición
Estado ecológico
(2003-2007-2009)
El Ter Vell
Frare Ramon
Basses d’en Coll
Platja Castell
ESTADO ECOLÓGICO
Desem. Tordera 2
6
6
4
22 masas de agua (73%)
no consiguen el buen
Desem. Gaià
Torredembarra estado 7 11
Desem. Llastres
D. torrent Pi
D. Torrent Estany
D. Santes Creus
22. Aguas costeras
15 masas de agua (42%)
no consiguen el buen
estado
14%
11% 5
4
21
6 Molt Bona
* Bona
Mediocre
M di
* Deficient
17% Dolent
58%
23. Aguas subterráneas
Estado químico
Buen estado 49 % (26 MA)
Mal t d
M l estado 51% (27 MA)
Contaminante % masas
Problemática
responsable de agua
NO3 35,8
35 8 % Contaminació difusa d’origen agrari
Intrusió marina, contaminació puntual
Cl 15 % d’origen industrial o urbà, activitat minera
Intrusió marina, contaminació puntual
d’origen industrial o urbà, activitat minera,
SO4 15 % contaminació difusa d’origen agrari
Contaminació puntual d’origen industrial o
NH4 7,5 % urbà
PCE – TCE 7,5 %
, Contaminació puntual d’origen industrial
Intrusió marina, contaminació puntual
CE 11 % d’origen industrial o urbà, activitat minera
25. PROGRAMA DE MEDIDAS
Cumplimiento de objetivos ambientales en C t l ñ
C li i t d bj ti bi t l Cataluña:
2009
erficiales
Aguas subterránea
Aguas supe
as
A
2015
25
26. PROGRAMA DE MEDIDAS
Número de masas de agua a recuperar 2010‐2015
Número de masas de
Número de masas de
Categoría de masa
agua a cumplir el
de agua (MA)
2015 Estado cercano al Estado inferior a
Total
bueno bueno
Ríos 146 (59%) 52 19 71 (29%)
Embalses 11 (85%) 3 0 3 (23%)
Zonas húmedas ( %)
10 (37%) 2 2 4 (15%)
( %)
Aguas de transición 9 (36%) 2 2 4 (16%)
Aguas costeras 19 (58%) 2 1 3 (9%)
g
Aguas subterráneas 18 (46%)
( ) 0 4 4 (10%)
( )
Total 213 (55%) 61 28 89 (23%)
26