Presentació al 'Foro de la Ciudades', a Madrid (16 de juny de 2016), organitzat per l'Asociación Española de Paisajistas. Presentación en el 'Foro de la Ciudades', en Madrid (16 de Junio de 2016), organizado por la Asociación Española de Paisajistas. Presentation at the 'Foro de las Ciudades', in Madrid (16 June 2016), organized by Spanish Association Landscape Architects.

1. Pere Sala. Coordinador del Observatorio del Paisaje de Cataluña
Madrid, 16 de junio de 2016
Algunas observaciones sobre la planificación del paisaje y su
relación con la planificación urbana

2. “Paisaje es cualquier parte del territorio tal como la percibe la
población, cuyo caracter sea el resultado de la acción y la
interacción de factores naturales y/o humanos”
Convenio Europeo del Paisaje (2000)
Paisaje y mundo local
Marco de referencia: Convenio Europeo del Paisaje

3. Creciente interés del mundo local por el
paisaje
Paisaje y mundo local
Algunas constataciones previas
- El paisaje como un motor para el desarrollo
- El paisaje como factor de singularización
- El paisaje como atractivo local
- El paisaje como vía para incrementar el nivel
de autoestima
- El paisaje como un indicador de civilidad
- El paisaje como punto de encuentro,
elemento integrador para políticas de interés
social (salud, integración y cohesión social,
emprendimiento, cambio climático, transición
a una economía más sostenible…)

4. Los ciudadanos nos conver.mos en actores
cada vez más ac*vos, más implicados, y con
ganas de decidir sobre nuestras ciudades y
territorios. Surgen nuevas formas de
gobernanza, de democracia par*cipa*va y de
ges*ón del paisaje como bien común.
Algunas constataciones previas
Necesidad de revisar y actualizar algunas de
las herramientas de planificación vigente.
Poca experiencia y falta de instrumentos de
planificación del paisaje urbano, que superen
la dicotomía entre lo verde y lo construido.
Paisaje y mundo local

5. Libro ‘La planificació del paisatge en l’àmbit local a Europa’
La experiencia europea

6. Alemania
Francia
Paises Bajos
Reino Unido
Suiza
Valonia, Bélgica
Libro ‘La planificació del paisatge en l’àmbit local a Europa’
La experiencia europea

7. ¿Qué herramientas existen para
integrar el paisaje en el planeamiento
local?
¿Qué efectividad tienen?
¿Qué rol tiene la sociedad civil en ellos?
¿Cómo se organizan en los sistemas de
planificación y en las respectivas políticas de
paisaje?
Libro ‘La planificació del paisatge en l’àmbit local a Europa’
La experiencia europea

8. Alemania
- Plan de paisaje (Landschaftsplan)
Francia
- Carta del paisaje (Charte paysagère)
- Carta del parque natural regional (Charte du Parc
naturel régional)
- Plan de paisaje (Plan de paysage)
- Perímetro de protección y de valorización de los
espacios agrícolas periurbanos (PAEN)
- Red verde y azul (Trame verte et bleue)
Herramientas de planificación del paisaje
La experiencia europea

9. Países Bajos
- Plan de desarrollo del paisaje (LOP, Landschapsontwikkelingsplan)
- Plan de calidad del paisaje (Beeldkwaliteitplan, BKP)
- Reglamento y Plan marco de calidad estética (Welstandsnota)
Reino Unido
- Infraestructura verde, GI
Suiza
- Plan de Desarrollo del Paisaje
(Conception d’evolution du paysage, CEP)
Región de Valonia (Bélgica)
- Programa de paisaje
Herramientas de planificación del paisaje
La experiencia europea

10. Francia
- Esquema de coherencia territorial (SCOT)
- Plan local de urbanismo (PLU), PADD y OAP
- Área de valorización de la arquitectura y del
patrimonio (AVAP)
Países Bajos
- Plan de Zonificación en relación con el LOK
(Bestemmingsplan en LOK)
Reino Unido
- Evaluación del caracter del paisaje en el
planeamiento local (LCA and local planning)
El paisaje en el planeamiento urbano
La experiencia europea

11. Francia
- 1% Paisaje y desarrollo (1% Paysage et
développement)
Reino Unido
- Fondo para el patrimonio de la Lotería
Nacional (Heritage Lottery Fund, HLF)
Suiza
- Fondo suizo para el paisaje (Fond Suïsse
pour le paysage)
Herramientas financieras
La experiencia europea

12. Importancia de disponer de estrategias en
todas las escalas de la administración, y
claramente ar.culadas entre ellas.
Muy conveniente que el corpus jurídico
incorpore el paisaje en la escala local y en el
urbanismo.
Riesgo de disponer de sistemas y metodologías
excesivamente rígidos y pautados.
Creciente vinculación entre los instrumentos de
planificación del paisaje y el urbanismo.
La experiencia europea

13. OAP, PLU Narbonne

15. La experiencia europea

17. Importancia de disponer de estrategias en
todas las escalas de la administración, y
claramente ar.culadas entre ellas.
La u.lidad de las unidades de paisaje (como
ámbitos supramunicipales de planificación)
Muy conveniente que el corpus jurídico
incorpore el paisaje en la escala local y en el
urbanismo.
Riesgo de disponer de sistemas y metodologías
excesivamente rígidos y pautados.
Creciente vinculación entre los instrumentos de
planificación del paisaje y el urbanismo.
La experiencia europea

18. La planificación territorial o el urbanismo no
son la única vía para mejorar y potenciar el
paisaje. Polí*cas de paisaje transversales.
Más allá de la regulación: la fuerza de las guías
de buenas prác.cas (pautas, criterios).
La experiencia europea

20. La planificación territorial o el urbanismo no
son la única vía para mejorar y potenciar el
paisaje. Polí*cas de paisaje transversales.
La figura holandesa del coordinador de
paisaje.
Más allá de la regulación: la fuerza de las guías
de buenas prác.cas (pautas, criterios).
La experiencia europea

21. Charte du Parc natural régional des Pyrénées Catalanes (France)
“Landscape
coordinator”
(The Netherlands)
La experiencia europea

23. Este mapa es algo más que un simple
mapa de paisajes. Las unidades de
paisaje se están convir.endo en
áreas de referencia para pasar de la
caracterización a la acción, de lo
general a lo específico.
El rol del mapa de paisajes
Planificación urbana y paisaje en Cataluña. Retos y desafíos

24. Ámbito idóneo para vincular el paisaje
con el planeamiento urbanís*co, para
formular estrategias de paisaje locales
(vinculadas a los ámbitos turís.co,
cultural, etc.), para impulsar proyectos
o para regular los espacios abiertos.
El rol del mapa de paisajes
Planificación urbana y paisaje en Cataluña. Retos y desafíos

25. Las unidades de paisaje no actúan
como entidades administrativas,
sino como espacios de vida, de
memoria colectiva, y marcos
ideales para repensar la
governanza del paisaje.
El rol del mapa de paisajes
Planificación urbana y paisaje en Cataluña. Retos y desafíos

26. Un instrumento de conocimiento
Un instrumento de ordenación y acción
Un instrumento de sensibilización
Un instrumento de compromiso
Mapa de paisaje transfronterizo de La Cerdanya
Planificación urbana y paisaje en Cataluña

27. Mapa de paisaje transfronterizo de La Cerdanya
Planificación urbana y paisaje en Cataluña

29. [Entrada arbolada y con muros de piedra en seco]
[Entrada desordenada]
Mejorar la calidad de los accesos a los núcleos urbanos y rurales
evitando en ellos elementos discordantes, y manteniendo y
recuperando el carácter de las entradas arboladas y con muros de
pierda en seco.

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