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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
  MINISTERIO POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMON RODRIGUEZ
                SERVIPRES-UNERS
      ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS
          MENCION: SEGURIDAD DE ESTADO
            CATEDRA: MACROECONOMIA




                                            PARTICIPANTES:
                                         CARLOS CALDERON
                                         MARCELINO MEDINA
                                         9NO SEM, SECCION A
                                      SEGURIDAD DE ESTADO




             CARACAS, MARZO DE 2011
INTRODUCCIÓN

       La balanza de pago es un Estado comparativo de los cobros y pagos exteriores de una
economía nacional por todos los conceptos, como intereses de empréstitos o de valores
particulares, fletes, derechos de patentes, turismo, etc., que permite conocer la situación de la
economía exterior. Se basa en los datos que ofrece el balance de resultados (balanza
comercial y balanza de servicios), el balance de capitales (movimientos de capitales,
intereses) y de las transferencias (contrapartidas al movimiento gratuito de mercancías y
capitales)La riqueza de un país consiste en los bienes y medios de producción que posee
la comunidad en un momento dado, desde los recursos naturales hasta los procesos
técnicos; en tanto que el capital es la arte de la riqueza que se utiliza en el proceso
productivo.


       El capital nacional, se genera un volumen determinado de bienes y servicios que
expresados en términos monetarios, puede designarse como valor total de la producción
nacional en un período determinado. Si a éste le deducimos d consumo intermedio se
obtiene el valor agregado, o sea aquellos valores económicos que constituyen lo que se
denomina producto nacional bruto, que generalmente se mide a precios de mercado.

       Si al producto bruto le deducimos el consumo de capital (depreciación nación y
pérdidas de capital) se obtiene el producto neto a precios de mercado. Al deducirle a éste
los impuestos indirectos y las transferencias (donativos, jubilaciones, etc.) y sumarle los
subsidios reales, obtenemos el producto neto al costo de los factores, comúnmente
denominado ingreso nacional.


       El ingreso nacional de un país en un año dado es, en suma, el producto neto o el
rendimiento neto de las actividades económicas de los individuos. Del ingreso nacional,
una porción se gasta en adquirir artículos de consumo y la otra para efectuar inversiones
(acumulación de capital). A su vez en una economía abierta, parte del producto nacional
neto se exporta y parte del consumo y de la inversión nacional se satisfacen con bienes y
servicios importados.


   En el presente trabajo desarrollaremos el comercio Internacional: Definición,
importancia, causas, origen, barreras, ventajas, Como se inicio, cuales fueron las
corrientes originarias, quienes participan, Organismos, etc., así como los principales
acuerdos mundiales que rigen el Comercio Internacional
BALANZA DE PAGO.


       La balanza de pagos enumera y cuantifica en el lado del activo todos los rubros
por medio de los cuales los residentes de un país recibieron poder de compra externa a
través de las mercancías y servicios proporcionados y por la venta de títulos-valores
(importación de capitales). Al mismo tiempo, enumera y cuantifica, en el lado del pasivo
todos los usos de los residentes de dicho país le dieron a su poder de compra externo,
por concepto de importación de bines y pago de servicios recibidos y por exportación de
capital (importación de títulos).

       Existen tres formas diferentes de presentar la balanza de pagos de un país: en
una, en dos columnas. Con la primera forma se anotan en una sola columna todas las
operaciones, activas y pasivas y los saldos respectivos; la segunda clasifica las cuentas
bajo la forma de balance por partida doble, registrando en la primera columna las
operaciones activas (debe o ingreso) y en la segunda columna las operaciones pasivas
(haber o egreso).

       El tercer modelo registra las operaciones según esta última forma, pero agregando
una tercera columna para anotar los saldos de las balanzas de parciales y el saldo final.

ESTRUCTURA DE LA BALANZA DE PAGOS


       La balanza de pago está integrada por dos grandes balanzas:

   •   Balanza Comercial
   •   La balanza de transacciones en cuenta corriente Balanza de servicios
   •   La balanza de capitales
   •   La reserva
   •   Transferencias unilaterales en forma definitiva
   •   Errores y omisiones

   LA BALANZA DE TRANSACCIONES EN CUENTA CORRIENTE: Es en realidad, la
suma de las balanzas comercial y de servicios; en ella se registra el valor de todos los
pagos que hace un país al exterior por concepto de la totalidad de aquellas operaciones
que representan compraventa de mercancías y de servicios y que incluyen una prestación
y su correspondiente contraprestación inmediata. El valor del activo de esta balanza mide
la cuantía de las disponibilidades ordinarias de un país para pagar las importaciones de
mercancías y de servicios. En caso de arrojar saldo positivo, éste puede utilizarse para
efectuar exportaciones de capital, ya sea en pago de deudas o para hacer prestamos al
exterior, efectuar inversiones directas o para incrementar la reserva monetaria
internacional del país. Cuando esta balanza es desfavorable, significa que el país, para
equilibrar sus cuentas con el exterior, ha tenido que pedir prestado, recibir inversiones
directas hacer desinversiones en el exterior o disminuir su reserva.

   La balanza comercial y la balanza de servicio constituyen la balanza de transacciones
en cuenta corriente, toda vez que estas operaciones se consideran normales y
permanentes y sobre todo regulares en las relaciones de un país con el exterior, su
volumen y monto pueden variar, pero siempre responde al principio de ejercerse desde un
punto de vista bilateral, en el sentido de que estas operaciones al regirse por el principio
de partida doble, tiene la característica de que toda prestación, recibida u otorgada, ha de
correspondieres con una contraprestación inmediata.


   LA BALANZA COMERCIAL (exportaciones e importaciones de mercancías):
Enumera y cuantifica el valor monetario de la totalidad de las compras y las ventas
únicamente por las mercancías que un país intercambió con el exterior. Dicha evaluación
se refiere siempre a un período determinado, generalmente un año. El computo del valor
exacto de las exportaciones y de las importaciones suele afectarse por factores como
estos:


         •   Los renglones incluidos;
         •   Las fuentes de información utilizadas; y
         •   El método empleado de la evaluación.


   1. Los Renglones Incluidos: Dependen del criterio que cada país adopte, Entre
         renglones que están sujetos a criterios especiales pueden señalarse los
         siguientes: la pesca capturada en aguas nacionales o en mares bajo el control de
         otros países, la compraventa de embarcaciones, la compraventa de oro y plata
         procedente la actividad minera nacional. ( Los países mineros exportan metales
         preciosos como si fueran mercancías y no como metales monetarios y a menudo
esta situación plantea complicaciones para su computo dentro de la contabilidad
       internacional de un país. Sin embargo, los movimientos de metales como
       mercancías y los correspondientes a los metales monetarios son diferentes por su
       naturaleza y por sus efectos. La salida de oro monetario para el país que lo
       exporta tiene los siguientes efectos: equivale a una desinversión internacional,
       ejerce presión en el mercado de cambios y reduce el ingreso y el circulante
       nacional, en tanto que para el país tendrá efectos inversos.
   2. Las Fuentes de Información: Determinan que se anoten correcta o erróneamente
       los valores de las mercancías objeto de intercambio internacional. Es frecuente
       aceptar como buena la declaración de los exportadores o basarse en los valores
       de factura. Sin embargo, en muchos países ambas fuentes resultan obviamente
       falsas y, en tal caso algún órgano de gobierno tiene la tarea de hacer las
       correcciones necesarias, que generalmente consisten en revisar los valores de las
       exportaciones y de las importaciones según la cotizaciones internacionales.
   3. Método de Evaluación: Se ha generalizado evaluar las exportaciones FOB (libre
       a bordo) y las importaciones CIF (costo, seguro y fletes), esto es, se incluye en el
       valor de las mercancía importadas, además del precio en el lugar e adquisición, el
       seguro y el fleta hasta el puerto o aduana de entrada al país importador. A veces
       se emplea el primer método con una ligera variante que consiste en agregar el
       valor FOB el costo de cargar el barco, lo cual significa un ingreso para el país. Así
       pues, a esta variante que comprende todo lo que implique generación de ingresos
       para el país exportador se le llama f.a.s (libre al costado del barco).


   También conviene aclarar que el valor de las exportaciones y de las importaciones no
se puede obtener de horma exacta, por las siguientes razones:


                    •   Debido a que los tipos de cambio varían aunque sea en pequeños
                        porcentajes y el valor de las mercancías es calculado a un tipo de
                        cambio promedio, sin ponderar, lo cual altera los valores reales de
                        la balanza de comercio.
                    •   La dificultad de considerar los equipajes y enseres de inmigrados
                        y los emigrados y, especialmente, las cotidianas compras
                        fronterizas.
•   El contrabando y las falsas declaraciones de los exportadores y
                         los importadores.
                     •   Las compras de mercancías por los turistas extranjeros. Estos y
                         otros aspectos imposibilitan el cálculo exacto del intercambio de
                         mercancías

       LA BALANZA DE SERVICIOS (que incluye los ingresos y los pagos por
concepto de servicios prestados al exterior o recibidos de éste): En esta balanza se
registra el total de los pagos que hicieron los residentes de un país a los del exterior y los
que a su vez recibieron de éstos los nacionales, por concepto de prestación de servicios.
Para tales efectos se consideran a los individuos como nacionales o extranjeros, no desde
el punto de vista jurídico sino económico. Son nacionales los residentes permanentes en
el territorio nacional, sean o no de nacionalidad venezolana y, extranjeros, los que residen
en el exterior aún cuando legalmente sean venezolanos.

Por esta razón los individuos que siendo legalmente nacionales residen transitoriamente
en el país, para efectos de balanza de pagos son extranjeros, ya que gastan en el país
ingresos obtenidos en el exterior. Asimismo, los que legalmente sean extranjeros pero con
residencia permanente en el país se consideran como nacionales cuando viajan al
extranjero y gasten dinero obtenido en nuestro país.


          Servicios de transporte: Fletes y alquileres de barcos, tráficos de pasajeros,
           derechos de puertos y canales, tránsito ferroviario, tasas por servicios de
           correo, teléfonos y telégrafos, pasajes internacionales, etc.
          Cuentas de Viajeros: Gastos de turistas, ya sean éstos con fines de estancia
           como los veteranos de Estados unidos que están radicados en México y los
           estudiantes becados que radican en un País que no es el de origen sino algún
           otro, como los que realiza el turista común y corriente; gastos de visitantes con
           propósitos de negocios o e investigación y los de transmigrantes y visitante
           fronterizos, etc.
          Servicios por comercio de mercancías: Comisiones, derechos de tránsito,
           derechos consulares, seguros y reaseguros, etc.
          Servicios por operaciones financieras: Comisiones a bancos por servicios
           de intermediación, intereses por deudas y dividendos por inversiones directas,
           etc
   Recaudaciones y gastos de los gobiernos: Gastos de diplomáticos,
           recaudaciones fiscales y derechos varios, etc
          Otros: Remesas de inmigrantes temporales o permanentes, alquiler de
           películas, gastos de oficinas de turismo en el exterior, pago por el uso de
           patentes, marcas y servicios técnicos en general. Cuando hablamos de
           cualquiera de los conceptos anteriores u otros similares que deban incluirse en
           esta balanza, los consideramos regidos también por el principio de la partida
           doble, porque en su movimiento dan origen a una prestación y a la
           contraprestación correspondiente. Por ejemplo, cuando enumeramos el
           concepto turista, nos referimos por un lado, a los ingresos que recibimos de los
           extranjeros y los nacionales no resientes que visitan nuestro país y, por otro, a
           los servicios que a cambio de esos ingresos les prestamos, forma inversa
           adquiere la anotación de los gastos que los residentes nacionales efectúan en
           el extranjero por el mismo concepto


       LA BALANZA DE CAPITALES (comprende exportaciones e importaciones de
títulos de propiedad en el exterior o por deudas): Es el registro del movimiento de
fondos entre un país y los demás, por concepto de préstamos a inversiones y por sus
pagos y devoluciones, incluidos los movimientos de la reserva monetaria. sus diferentes
renglones representan los ingresos y egresos que un país recibe o hace en forma
unilateral temporalmente, ya que de inmediato recibe títulos o poder de compra
internacional en forma liquida (oro y divisas). Pero si a la postre, el propietario decide no
repatriar la inversión a su país, en ese momento pasa a la categoría de transferencia
unilateral en forma definitiva, semejante en sus características a una donación
internacional.


       Estas operaciones que unilateralmente se efectúan en forma temporal son
consecuencia de un saldo favorable de la balanza de transacciones en cuenta corriente.
Estas transferencias de ingresos por concepto de capitales tienen repercusiones inversas
a la que ocasiona el movimiento de mercancías, en cuanto a sus efectos sobre el
circulante, el ingreso nacional y el tipo de cambio. Esto es así, porque una importación de
capital origina una exportación de títulos, y una importación de capital se traduce en una
exportación de valore. Estas operaciones internacionales, sólo cambian la forma de los
activos y de las obligaciones de los residentes de un país.
Así, una importación de capital constituye un intercambio de activos del exterior
contra obligaciones internas y, una exportación de capital equivale a un cambio de fondos
del país por obligaciones del exterior. La exportación de capital se registra en la balanza
de capitales como un débito y la importación como un crédito, mientras que el movimiento
de mercancías y servicios se registra a la inversa, a su vez, en tanto que la exportación
del capital equivale a recibir como contrapartida un derecho, que deberá hacerse efectivo
en el futuro, la exportación de mercancías implica recibir un pago inmediato como
finiquito.


        Por su parte, la importación de mercancías implica un pago al país exportador,
cualquiera que sea la forma en que se materialice dicho pago, en tanto que la importación
de capitales implica una exportación de valores cuyo importe deberá pagarse a cierto
plazo. Si las exportaciones de mercancías se traducen en la recepción de ingresos, la
exportación de capital tiene como contrapartida la importación de valores bursátiles. Sólo
en el caso de que la deuda no se recupere, total o parcialmente, el monto no recuperado
representará una transferencia unilateral de fondos.

Se llega de esta manera a una situación simplificada mediante el manejo de tres clases
de conceptos o rubros generadores de ingresos en divisas:


        •    La exportación de mercancías,
        •    La prestación de servicios al exterior,
        •    La exportación de títulos


Por consiguiente, habrá también tres rubros que representan el egreso o gasto en divisas:

        •    La importación de mercancías,
        •    El pago de servicios recibidos del exterior,

        •    La importación de títulos.


     LA RESERVA: La reserva monetaria es el conjunto de valores líquidos
internacionales y está constituida de oro y medios de pago con los que cada país liquida
en definitiva los saldos finales de sus cuentas con el exterior. Las reservas monetarias
mundiales tienen hoy en día la función esencial de liquidar los saldos internacionales y
servir de apoyo al tipo de cambio y, en segundo término, la de regular el volumen de
medios de pago nacionales.


    Los aumentos de las reservas normalmente son reflejo de los saldos netos positivos
de la balanza en cuenta corriente y que no han sido intervenidos rentablemente en el
exterior ni empleados para cancelar adeudos o adquirir inversiones de extranjeros en el
país y que, por lo tanto, el país decide invertir en un bien líquido como el oro y las divisas,
libremente convertibles. En general, las variaciones de la reserva monetaria internacional
de un país son resultado finales del estado de la balanza de pagos, ya que sus
movimientos son inducidos.

   En cuanto a los valores internacionales, propiedad de los bancos privados del país y
las tenencias de las empresas y los individuos, suelen no considerarse como reserva
internacional.


   TRASNFERENCIAS UNILATERALES EN FORMA DEFINITIVA: Este es un caso
especial de transferencias de fondos entre países y que se incluye en la cuenta corriente
o en la balanza de capitales según la naturaleza de los activos en los que se efectúen las
transferencias, llamadas también simples transferencias de ingreso, se caracterizan por
no tener una contrapartida dentro del balance de pagos, inmediata ni mediata, ya que el
país que hace la transferencia no recibe a cambio títulos de deuda o cualquier otro activo
real o servicio de parte del país que la recibe. En consecuencia, el país que efectúa la
transferencia.


   Estos movimientos unilaterales de fondos, al no corresponder propiamente a
transacciones en cuenta corriente ni por concepto de capital, no implican contraprestación
inmediata ni futura (la primera característica de los rubros de la balanza en cuenta
corriente y, la segunda, de la balanza de capitales). La ausencia de cualquier de estas
características es lo que justifica la asignación de un rubro especial en el balance de
pagos.


Estas transferencias son de dos clases: las obligatorias por daños y perjuicios
(derivadas de tratados de paz) y voluntarias (públicas o privadas). Ambas pueden ser
contractuales donaciones de carácter militar o para ayuda económica o no contractuales,
como las que efectúan los que emigran a otro país.
ERRORES Y OMISIONES: El rubro de errores y omisiones no es sino un
agregado necesario para igualar el total del debe (ingresos) con el total del haber
(egresos) de la balanza de pagos. Su cuantía está dad por la diferencia numérica entre
ambas columnas de la balanza y tiene su origen en que todos los registros contables se
pueden anotar con exactitud conforme a los principios de la partida doble, debido a
múltiples circunstancias. Este rubro llevará el signo positivo o negativo, según que le valor
del pasivo sea superior al del activo, o a la inversa. Los errores y las omisiones se deben
a las diferencias en el registro estadístico de los valores por exportaciones e
importaciones de bienes y servicios, debido a las diferentes fuentes de información y
también a que ciertos rubros sólo son objeto de estimación, así como a las inexactitudes
en el registro de los movimientos en la cuenta capital.

                       EQUILIBRIO DE LA BALANZA DE PAGOS


       Al incluir la totalidad de ingresos y gastos en divisas, (realmente lo que se coteja y
compara es la totalidad de derechos de residentes del país con las obligaciones que éstos
han contraído con los no residentes), el equilibrio entre un país y los demás no se obtiene
cuando el valor de sus exportaciones se nivela con el de sus importaciones de bienes y
servicios, sino cuando existe una relación tal entre la totalidad de sus pagos y sus
ingresos (incluidos los movimientos de capitales), que capacita al país en cuestión para
liquidar todo su pasivo con el exterior durante el lapso considerado. Esto significa que el
equilibrio del balance de pagos de un país se logra cuando la totalidad de sus ingresos
provenientes del exterior, sin alterara en forma importante sus reservas, ni sus deudas, ni
las inversiones internacionales.


Para comprender mejor esta situación es necesario partir de los siguientes principios:

   •   Primero: Las relaciones económicas internacionales deben mostrar en conjunto
       que la suma de los gastos exteriores de todos los países deben ser exactamente
       igual a la suma de todos los ingresos percibidos del exterior. Esto quiere decir que
       cualquier gasto que haga una nación en el exterior implica que deberá haber una
       percepción equivalente para alguna otra u otras, pues el mundo no puede vender
       más de lo que compra, ni comprar más de lo que vende. Las naciones en
       particular pueden tener déficit o superávit, pero la totalidad de pagos e ingresos
       entre países deberá nivelarse.
•   Segundo: Para cada país en particular el conjunto de cuentas con el exterior
       deberá ajustarse también a un principio similar; o sea, que referido a un período
       determinado, los ingresos que reciba habrán de igualarse a los pagos que efectúe,
       si se incluyen los cambios en los préstamos y las inversiones de carácter
       internacional.

   Estos dos principios nos indican que, tomando en cuenta la totalidad de los países que
participan en el intercambio y el conjunto de valores por mercancías, servicios y capitales
transferidos, éste no puede arrojar diferencia, puesto que el valor total de los pagos
deberá ser idéntico al de los ingresos. En cuanto a los países en particular, sus balanzas
de pagos (en equilibrio contable por definición) registran, comercial o financieramente,
déficit o superávit. Para lograr el equilibrio contable será necesario, en el caso de déficit,
que el país en cuestión sufra una disminución de sus reservas de oro y divisas, que reciba
un saldo neto por préstamos e inversiones del exterior o que liquide inversiones en el
extranjero; concretamente, que se registre un saldo a su favor en la cuneta de capital. En
caso de superávit, se requiere que el país exporte capital por la diferencia, ya sea que
invierta o conceda crédito, que amortice deudas exteriores, que incremente sus reservas,
o bien que adquiera inversiones de extranjeros en su propio territorio. El desequilibrio
puede ser positivo o negativo. Es positivo cuando la balanza de transacciones en cuenta
corriente arroja un saldo favorable, derivado de que el valor de los bienes y servicios
comprados al resto del mundo y, cuando este saldo es desfavorable, indica que aconteció
un fenómeno contrario.




DESEQUILIBRIOS DE LA BALANZA DE PAGOS

       Desde la década de los veinte, los desequilibrios de la balanza de pagos han sido
objeto de atención especial debido a tres acontecimientos: los efectos de las dos guerras
mundiales y los de la Gran Depresión


       En La primera posguerra no se creyó en la existencia de un equilibrio estructural
sino en desequilibrios de carácter funcional. El problema de las reparaciones alemanas, la
vuelta al patrón oro, el reajuste financiero de los gobiernos, entre otros, ocuparon el centro
de la atención, bajo la convicción de que al restablecer la condición de premuera la
economía mundial volverá a sus antiguos cauce.


       Fue la gran crisis la que dio un toque de atención mayor, pero las economías de
guerra de Alemania e Italia, los frentes populares. res, los problemas y en su caso la
eliminación de los controles a cambios y al comercio exterior fueron los aspectos que se
analizaron No se abordó el desequilibrio estructural que era manifiesto y se continuó
dando preferencia a los efectos cíclicos de la economía mundial

Fue en la segunda posguerra cuando surgió la preocupación par estos aspectos:


   •   De un lado, los problemas del mundo subdesarrollado y, de otro el crecimiento de
       los países más industrializados;


   •   el desequilibrio estructural entre países y la escasez de d& lares a que dio origen;

   •   El desequilibrio positivo del centro acreedor mundial con una política de trasfondo
       con fines políticos y militares, aunque se la revistiera con la reconstrucción y el
       desarrollo;


   •   Acciones internacionales tras la búsqueda de la cooperación internacional: Fondo
       Monetario Internacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento,
       GATT Rueda Kennedy, UNCTAD entre otros;

   •   Dos áreas en disputa por el control del mundo con sus políticas bien perfiladas:
       sostener al capitalismo o establecer el socialismo

   •   Fuerzas centrífugas o de disgregación y fuerzas centrípetas o de aglutinamiento
       en cada una de las dos áreas.

   Dentro de este contexto histórico del mundo contemporáneo, lograr el desarrollo y el
equilibrio adquirieron importancia central en el análisis económico. Tanto las economías
nacionales como la economía mundial misma fueron objeto de atención con vistas al
desarrollo económico social o al crecimiento con equilibrio. Cuando el equilibrio se pierde,
el problema adquiere significativa importancia lo referente a restablecerlo con los menores
trastornos posibles y al menor costo social. Sin embargo, esto no excluye que haya otras
maneras de abordar y enfocar los fenómenos económicos, sobre todo en el campo del
crecimiento y del desarrollo económico.




CAUSAS DE LOS DESEQUILIBRIOS DE LA BALANZA DE PAGOS

       Las causas de los desequilibrios son de dos clases: las generales básicas, y las
específicas en cada caso y para cada país.

A) CAUSAS GENERALES Y BÁSICAS:


   •   La división del mundo en dos áreas con un mínimo de comercio entre ellas, que
       repercute en una deficiente utilización de los recursos mundiales y en un comercio
       menor para todos.
   •   Las crisis de la economía capitalista que ha conducido a do guerras mundiales y a
       la Gran Depresión, fenómenos que en el curso de los últimos cuarenta anos han
       agudizado las diferencias entre los países, en cuanto a poder productivos niveles
       de vida y capacidad de negociación.
   •   El desarrollo desigual del mundo, que propicia mayor crecimiento económico de
       unos países y retrasa el de otros ampliándose así la brecha que los separa al
       estructurar una economía mundial basada en la paradoja de que de un lado> la
       bonanza de unos países se debe en parte a la miseria de otros países, y de otro
       lado que mientras más necesaria es la cooperación internacional ésta se vuelve
       cada vez más difícil. En realidad mayor intercambio no equivale a incrementos en
       la cooperación internacional sino a dependencia y subordinación de unos en
       beneficio de los otros. El progreso técnico y sus frutos no se distribuyen entre los
       países en forma equitativa, y las ventajas de esas técnicas suelen emplearse para
       apoyar a intereses creados.
   •   La gran capacidad productiva de los países más desarrollados (especialmente la
       de Estados Unidos) ha fomentado cl predominio monopólico de sus empresas
       fincado en las ventajas de esa elevada productividad, la que es empleada en
       forma creciente para financiar gastos bélicos y no para apoyar el desarrollo
       económico y fomentar así la cooperación y el intercambio internacionales.
•   El proceso inflacionario, que ha favorecido en realidad a las minorías nacionales
       privilegiadas, agravando la defectuosa distribución del ingreso dentro de los países
       menos desarrollados, que acentúa el desequilibrio externo.
   •   El incremento de la población y los anhelos por incrementar sus niveles de
       consumo, sin que dispongan de los recursos económicos para satisfacer estas
       aspiraciones (el llamado efecto demostración difundido de manera creciente
       gracias a los medios de comunicación modernos) acompañados de un deficiente
       empleo del ingreso generado y de la capacidad productiva existente.


   •   Las causas anteriores han contribuido a acentuar las diferencias económicas,
       políticas y sociales entre los países y entre los sectores de cada país, doble
       situación que genera desequilibrios de la balanza de pagos de muy variada
       naturaleza. Estos desequilibrios básicos y de largo plazo pueden agruparse en tres
       clases.

   1] Los Desequilibrios Seculares (o estructurales de la economía mundial a muy
largo plazo), resultado de cambios económicos profundos que ocurren lentamente de una
generación a otra. Estos desequilibrios tienen un largo período de gestación y las
mutaciones suceden paulatinamente. Al final generan cambios económicos profundos a
través de una o más generaciones, como sería la transición de una producción
predominantemente agropecuaria a una economía industrial, o de la etapa de una
economía basada en la industria ligera a la etapa de industria eminentemente pesada, o
por cambio de sistema de producción.

   Los factores que llegan a producir estos cambios están ligados a cambios radicales en
la tecnología, a profundas alteraciones en la demanda de capital y en la demanda de
bienes y servicios, o a cambios cuantitativos y cualitativos de la población, entre otros
aspectos.

   2] Los Desequilibrios Positivos de los países centros acreedores mundiales que por
su dimensión internacional producen desequilibrios en todas las economías dependientes.
Estos desequilibrios tienen su origen en la persistencia política restrictiva de los centros
acreedores mundiales que en forma constante presionan la balanza de pagos de los
países deudores al no recibir apoyo financiero suficiente para el desarrollo sobre todo
facilidades para el intercambio comercial.
A menudo se eluden las repercusiones de estos desequilibrios positivos de la cuenta
corriente de los países más desarrollados, o sencillamente no se les menciona. Sin
embargo estos desequilibrios constituyen el principal factor causante de desequilibrios
negativos de los países en proceso de desarrollo, ya que al no ser revertido los grandes
saldos positivos por las vías comercial y financiera con propósitos productivos, reducen la
capacidad de compra externa de los deudores.


   3] Los Causados Por El Desarrollo o estructurales de las economías nacionales
menos desarrolladas, debido a que en las primeras etapas del desarrollo la inversión
interna supera persistentemente al ahorro nacional, y al financiar la diferencia con
expansión monetaria y ahorros del exterior, inevitablemente las importaciones superan a
las exportaciones. El desequilibrio se manifiesta en un endeudamiento creciente, en
inflación v devaluaciones, en restricciones al comercio y a los pagos como recursos para
enfrentar el desequilibrio. Este desequilibrio de la balanza, causado por el desarrollo, es
uno de los precios que los países menos desarrollados tienen que pagar por el propósito
de operarle alteraciones radicales a su estructura económica.

MEDIDAS PARA COMBATIR LOS DESEQUILIBRIOS DE LA BALANZA DE PAGOS


       Naturalmente que las medidas puestas en acción para enfrentar un desequilibrio
dependerán de la naturaleza y la causa o causas que o hayan producido. Sin embargo,
las medidas pueden clasificarse en dos grupos: las correctivas que pretenden atacar las
causas y las compensatorias que tienden a contrarrestar o a eliminar los efectos del
desequilibrio. Pero realmente lo que acontece en el mundo de los hechos es que las
autoridades monetarias se enfrentan a desequilibrios causados por una combinación de
fuerzas, y obviamente las medidas puestas en acción deben tener una naturaleza similar,
ya que en última instancia suele requerirse un reajuste de la producción y del gasto.


       De todas maneras resulta aleccionador mencionar las principales medidas
aplicables a uno y otro caso:


A) MEDIDAS CORRECTIVAS

   •   La deflación que exige sacrificios mediante la reducción del ingreso, o sea
       disminución de los salarios y aumento de los impuestos (al consumo al ingreso)
con el doble fin de disminuir la demanda de importaciones y de aumentar las
       exportaciones hasta nivelarlas.
   •   La devaluación de la moneda medida que permite, bajo ciertas condiciones de
       elasticidades, aumentar las exportaciones y disminuir las importaciones sin
       sacrificar el empleo y el nivel de ingresos a cambio de reajustar el valor externo de
       la moneda a su valor interno. de
   •   En ciertos casos especiales puede restablecerse el equilibrio mediante
       importaciones de capital pagaderas a plazo largo, en cantidad y persistencia
       suficientes, hasta que se registren cambios en la productividad de la economía
       nacional, sin afectar el empleo y los niveles de vida o la paridad cambiaria.

B) MEDIDAS COPENSATORIAS

   •   Empleo de las reservas de oro y divisas.
   •   Movimiento favorable de capital a corto plazo.
   •   Incremento de los aranceles.
   •   Acentuación de las restricciones cuantitativas.
   •   Alteración del gasto público acompañado de un incremento en los impuestos.
   •   Restricciones crediticias.
   •   Control de Cambios.
   •   Estimulas a la exportación.

Estos instrumentos o medios de acción para corregir o contrarrestar los desequilibrios de
la balanza de pagos a corto plazo, pese a que son de diferente naturaleza, se pueden
clasificar en dos grupos.


   •   Financieros,
   •   Comerciales.


   Ambas clases de instrumentos suelen aplicarse en forma combinada. Aun en el caso
de aplicar una medida correctiva como la devaluación, será necesario complementarla
con otras medidas de carácter comercial y financiero a fin de que los efectos del cambio
de la paridad monetaria se fortalezcan o al menos que no se vean contrarrestados. En
caso de recurrir a medidas correctivas o compensatorias nunca se emplea una de ellas en
forma aislada, sino en forma combinada.
Los índices más usuales para determinar la importancia de un desequilibrio son:

   •   Variación de la reserva monetaria,
   •   fluctuación relativa del ingreso nacional (real y nominal),
   •   relación de costos y precios comparados,
   •   variación relativa del índice de la productividad nacional,
   •   variación del volumen de medios de pagos y sus causas


RELACIONES ENTRE EL INGRESO NACIONAL Y LA BALANZA DE PAGOS

   Existe una estrecha relación entre estas magnitudes. Las relaciones más generales e
importantes son:

   •   Los efectos que las exportaciones ejercen sobre las variaciones del ingreso;
   •   El efecto que los cambios del ingreso tienen sobre el monto de las importaciones;
   •   La acción de las variaciones del ingreso sobre la balanza de pagos se efectúa a
       través del multiplicador de ingresos, y la influencia de la balanza de pagos sobre el
       Ingreso se ejerce vía el multiplicador externo.


   En una economía abierta la actividad económica nacional forma parte de la economía
mundial y, por tal razón, el gasto total en consumo e inversión se divide en gasto interno y
gasto externo. Por su parte, el ingreso nacional tiene dos fuentes, la interna y la externa.
Como consecuencia de estas relaciones del gasto-ingreso nacional con el internacional,
se generan también corrientes de ahorro e inversión entre los países. De estas
conexiones se deriva la posibilidad de que las exportaciones y las importaciones de
bienes y servicios no necesariamente se equilibren, surgiendo la necesidad de
transferencias de capital que funjan como niveladores de las diferencias netamente
comerciales. Si en lo interno la inversión nacional es superior al ahorro nacional, la
diferencia deberá financiarse con un déficit de la balanza en cuenta corriente. En el caso
de que e ahorro interno sea mayor que la inversión nacional habrá superávit en la cuenta
con el exterior, o sea inversión del país en el exterior.


   Contablemente suele representarse esta interdependencia de la siguiente manera:
Partimos de la igualdad dentro de una economía cerrada: Pn = Yn. Como el producto
nacional neto (Pn) se altera cuantitativamente con el comercio exterior y cambia de
estructura, el ingreso nacional al costo de los factores (Yn) disminuye o aumenta según la
cuantía y el signo del saldo de la cuenta corriente. Ambas situaciones se pueden exponer
de la siguiente manera:


   En una economía cerrada, producto e ingreso son iguales: P = Y. Como P = C + S,
suponiendo que todo el ahorro (S) se convierte en inversión (I) (ya que el ahorro no
destinado a incrementar el acervo de bienes da capital se considera que está
representado por inventarios de mercancías), tenemos que Y = C + I


   Pero en una economía abierta:

                P = Y + a (a representa el saldo de la cuenta corriente),


       O lo que es igual:

                                    P= C + I + (x - M)


Esta fórmula se puede convertir en esta otra:
                                    P + M = C + I + X.
Dada la igualdad:
                                        P=O+S
si S = I, podemos escribir:
                                  C + S + M = O + I + X.
Eliminando el concepto común (C) nos queda:
                                      S+M=I+X
o lo que es igual:
                                       S-I=X-M


       Esta igualdad nos permite deducir que la diferencia entre el ahorro y la inversión
nacionales es igual al saldo de la balanza en cuenta corriente. A esta doble relación suele
llamársele el fenómeno de las dos brechas: La brecha del ahorro y la inversión nacional
que debe ser cubierta con la brecha del comercio exterior.

   •   El saldo de la balanza en cuenta corriente no es algo accidental o independiente
       del proceso de gastos interiores y de su distribución en consumo e inversión.
   •   El déficit (o superávit) de la balanza de pagos en cuenta corriente es la resultante
       de gastar en consumo e inversión más (o menos) de lo que el país produce.
•   Para mantener el equilibrio en los pagos internacionales es necesario que exista
       equilibrio no sólo entre importaciones y exportaciones, sino también entre el ahorro
       y la inversión internas, o bien que el déficit externo sea cubierto, a) con un
       superávit de ahorro nacional o, b) con importaciones de capital.


   Esta relación cuantitativa fundamental entre la balanza de pagos en cuenta corriente y
el producto nacional suele expresarse en la ecuación antes expuesta:


                                   PNB = C + I + X - M,

                                      O lo que es igual:


                                   PNB + M = C + I + X

El primer miembro de esta ecuación representa la oferta global y el segundo la demanda
final. En forma más analítica, esta igualdad nos indica:

   •   Que la oferta final de bienes y servicios se integra con el producto bruto de un
       país, más las importaciones;
   •   La procedencia nacional o extranjera de dicha oferta global
   •   Que la oferta global tiene que ser igual a la demanda final integrada ésta por el
       consumo y la inversión internas más las exportaciones;
   •   El destino último de la oferta global por un lado y la procedencia de los bienes y
       servicios de la demanda final, por otro.

   En general podernos apreciar que las exportaciones y las importaciones de bienes y
servicios desempeñan doble y complementaria función:


   •   Doble en cuanto las exportaciones aumentan los ingresos al país que los efectúa,
       a la vez que le significa reducción de la oferta de sus satisfactorias producidos.
       Las importaciones, por el contrario, disminuyen el ingreso a cambio de incrementar
       la oferta de bienes y servicios reales al país de que se trate.
   •   Complementaria porque a la corriente financiera corresponde una corriente real de
       bienes y servicios equivalente, cuyos movimientos Son contrapuestos e iguales.
       En consecuencia, cuando hablamos de comercio exterior conviene precisar que
con las medidas de política comercial lo que se procura es aumentar los
       satisfactorias reales a la vez que los ingresos en divisas para pagar éstos.


   Expresado en términos monetarios y a juzgar por el origen del ingreso y su
percepción, a cambio de la participación en el proceso productivo, la relación anterior la
podemos representar en esta formula:

                                   YNB = W + T + B + U


       Esta ecuación nos indica que el ingreso nacional bruto es igual a sueldos y
salarios (W), más los beneficios brutos (T), más los impuestos indirectos netos (B) y la
depreciación (U), cuya suma expresa el costo bruto total de los bienes y servicios
producidos, que son equivalente al pago hecho a los factores de la producción más la
reposición del acervo de capital. Como a largo plazo las exportaciones de bienes y
servicios son iguales a las importaciones de bienes servicios, resulta que el producto
territorial bruto a su vez equivale a la demanda final interna de bienes y servicios.

       Un exceso de importaciones indica que la demanda nacional de bienes y servicios
no se satisface con valores económicos equivalentes de producción nacional, de modo
que la diferencia de la demanda tiene que cubrirse con dicho exceso de importaciones. En
términos de los componentes de la balanza de pagos, esta situación implica que la parte
del producto exportado en un año dado fue insuficiente para cubrir la demanda total de
importaciones y la diferencia habrá de solventarse con un saldo positivo de la balanza de
capitales; o sea que, de acuerdo con la interdependencia del ingreso y la balanza de
pagos, siempre que M > X inevitablemente I > S, por lo que el exceso de inversión deberá
cubrirse con importaciones de capital.


       Esta interdependencia de la balanza de pagos con el producto el ingreso nacional
en realidad se manifiesta por este doble aspecto:


   •   Con el producto en la medida que las importaciones de bienes y servicios
       representan una fuente adicional de oferta que al ser sumada a la oferta interna de
       productos domésticos la diversifican y altera su monto;
   •   Con el ingreso nacional porque las exportaciones se traduce en ingresos
       monetarios con las respectivas repercusiones sobre empleo y el gasto interno.
TEORÍA DEL AJUSTE

       La teoría del ajuste de la balanza de pagos no difiere en lo esencial de la teoría del
ajuste que es aplicable al equilibrio de la economía en general. Todo sistema económico,
industria o empresa está presidido por el concepto de equilibrio y cualquiera desviación
tiende al restablecimiento de las fuerzas opuestas que conducen al equilibrio, mediante
nuevas relaciones de interdependencia que operan bajo ciertas condiciones que forman el
marco dentro del cual operan las variables, paramétricas o no, que finalmente producen
ajuste. En nuestro caso, referido a la balanza de pagos, él numero de variables que
suelen emplearse es relativamente numeroso, pero dentro de ellas deben elegirse las que
tengan una función importante en cada caso particular, y que en especial se relacionan
con el sistema económico y monetario en el cual se tiene que lograr el ajuste.

EL SISTEMA DE PAGOS. VISTO DE MANERA INTEGRAL


       El sistema de pagos es un soporte de la actividad del mercado monetario. Es
como la carpintería del funcionamiento de las operaciones que hace el Banco Central con
el sistema financiero y de las operaciones del sistema financiero entre sí con el resto de la
economía. Un buen sistema de pagos contribuye con el buen funcionamiento operativo de
la política monetaria del banco central, así como crea condiciones para que las
transacciones de bienes y servicios se materialicen en un ámbito eficiente". La explicación
proviene del subdirector general del Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos
(Cemía), Luis Giorgio, quien estuvo recientemente de visita en Venezuela.


       El sistema de pagos es un elemento que le hace la vida más fácil, más eficiente al
ciudadano común, pero también ofrece ventajas al propio banco central. En la medida que
los bancos centrales cumplan una función menos activa en el apoyo a los intermediarios
financieros, puede dedicarse a su principal objetivo como es la estabilidad de precios.
Cuando el sistema de pagos falla, porque hay algún incumplimiento entre entidades
financieras, es el banco central el que tiene que salir a respaldar esta situación. Y en la
medida que se pueda desarrollar un sistema de pagos que minimice esas fallas entre el
sector bancario, se va poder ir más eficientemente en el objetivo que plantea la Ley como
banco central.
En América Latina, la modernización del sistema de pagos, es un proceso de la
década de los 90. México, Argentina y Perú se encuentran más avanzados, pero la
mayoría de los países de la región todavía conciben el tema de pagos de manera
compartimentada. Es decir, los aspectos legales corresponden al área jurídica, los
aspectos de informática, a los informáticos, los riesgos de la operación del sistema de
pagos, de alguna manera los sigue el área de crédito, los aspectos contables al área de
contabilidad. Por el contrario, en los bancos centrales europeos y en la Reserva Federal
de Estados Unidos, existe como una ''gerencia de sistemas de pagos", que se preocupa
de todos los aspectos de manera integral. De eso se trata.

       Para Luis Giorgio este proceso de modernización es una necesidad de integrarse
a los mercados financieros mundiales. "El uso de la tecnología para poder concretar las
transacciones con condiciones de velocidad y seguridad, hace que los países tomen
conciencia, más por obligación que por convicción, de que hay que estar en un continuo
proceso de transformación tecnológica para que los agentes económicos estén en iguales
ventajas con el resto del mundo"

INDICADORES FISCALES (enero - mayo)


                (Bs. Millardos)               2005           2.010
                1. Gasto ordinario            3.61           6.53
                2. Ingreso fiscal no
                petrolero                     2.444          3.121
                3. Defecit fiscal
                interno                       -1.166         -3.409
                4. Ingreso fiscal
                petrolero                     603            2.223
                5. (4)/ (2) (en %)            51,7           65,2
                6. Necesidad de
                financiamiento                1.371          3.168
                7. Aumento deuda
                publica bruta                 1.16           3.409MM

       Como es sabido, la política fiscal expansiva, actualmente en curso, tiene como su
principal sustentación, la creencia de que el aumento del ingreso petrolero tendrá un
carácter más bien permanente, y que la actual influencia de la OPEP sobre los precios de
mercado se mantendrá a todo evento. Se subestima así un largo historial de ciclos
ascendentes y descendentes en la cotización de los precios petroleros. Se podría argüir, a
favor de la política fiscal que se ha tomado también la providencia de crear un fondo para
ser utilizado en los períodos en que los precios vuelvan a descender. Este argumento
parece desvanecerse cuando se hace el matching, entre el aumento del ahorro público,
así creado la cuenta del FIEM, con el aumento sucedido en la deuda del sector público,
cuyo nivel resulta superior al del ahorro realizado.


       Si la hipótesis del gobierno no-se cumpliese, es decir, si el ingreso fiscal petrolero
adicional no fuese permanente, se tuviesen serias dificultades, más adelante, al objeto de
que pueda continuarse sustentando el actual aumento del gasto público primario, con alto
componente recurrente, que es precisamente el que se ha expandido más durante la ac-
tual bonanza petroleros.

Comercio Internacional

       Es en esencia el intercambio de bienes, servicios y conocimientos entre las
naciones que integran el planeta. El comercio internacional es una fuerza que apunta al
desarrollo económico, y promueve el bienestar de las naciones y de su Población los
bienes que se transan están constituidos por bienes terminados, intermedios, que sirven
para elaborar otros productos y materias primas.

       Al analizar la economía debemos de revisar la dimensión que trasciende las
fronteras de un país, es decir, la que aborda los problemas económicos con fines
internacionales.

       La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial,
político o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que
no se puede hablar tan sólo intercambio de bienes sino de programas de integración.

       La economía internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las
transacciones económicas internacionales, por ende cuando hablamos de economía
internacional es vincular co los factores del comercio internacional.

       Comercio internacional es el intercambio de bienes económicos que se efectúa
entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera, que se dé origen a salidas de
mercancía de un país (exportaciones) entradas de mercancías (importaciones)
procedentes de otros países.
Los datos demuestran que existe una relación estadística indudable entre un
comercio más libre y el crecimiento económico. La teoría económica señala convincentes
razones para esa relación. Todos los países, incluidos los más pobres, tienen activos
-humanos, industriales, naturales y financieros- que pueden emplear para producir bienes
y servicios para sus mercados internos o para competir en el exterior. La economía nos
enseña   que   podemos     beneficiarnos    cuando   esas   mercancías    y   servicios   se
comercializan. Dicho simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa que
los países prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo
que pueden producir mejor, y después intercambiando estos productos por los productos
que otros países producen mejor.

Importancia del Comercio Internacional

       El comercio internacional es importante en la medida que contribuye a aumentar la
riqueza de los países y de sus pueblos, riqueza que medimos a través del indicador de la
producción de bienes y servicios que un país genera anualmente (PIB). Sobre la base de
esta convicción se ha defendido la libertad de comercio como un instrumento que permite
lograr un objetivo que podemos considerar universal: la mejora de las condiciones de vida
y de trabajo de la población mundial que está íntimamente relacionada con la renta
económica generada y con su distribución.

       Esta creencia, sin embargo, no ha sido ni compartida por todos los países ni, sobre
todo, aplicada. Por el contrario, el enfoque que más ha prevalecido en la historia
económica de los últimos tres siglos ha sido el de limitar y regular los flujos de comercio
en función de los diferentes intereses económicos, políticos y sociales de los estados. El
grado de intervención y limitación de los intercambios comerciales ha ido variando a lo
largo del tiempo, como después analizaremos, pero alcanzó su punto álgido en los años
treinta cuando la economía internacional experimentó una de sus peores crisis.
Precisamente, para evitar que estos episodios de deterioro en las relaciones económicas
internacionales se repitieran, el diseño del orden económico internacional de la posguerra
apostó, claramente, por una liberalización del comercio internacional como medio para
que la producción y el bienestar de todos los países aumentaran. A pesar de ello, este
proceso de liberalización del comercio no ha sido automático ni generalizado. Por el
contrario, ha requerido de la voluntad política de los países que, progresivamente, han ido
aceptando que un comercio libre reporta beneficios para la comunidad internacional.
La importancia del comercio internacional se puede medir por el volumen de
mercancía exportada, que ha ido creciendo en cantidad absoluta y respecto a la
producción doméstica, y por el grado de interdependencia de las economías mundiales.
Además, el comercio internacional es un sustituto a la movilidad de los recursos.
Finalmente, también afecta a los precios internos, al nivel de empleo, y a todas las
acciones políticas del gobierno en materia doméstica

Causas del Comercio Internacional

       El comercio internacional obedece a dos causas:

       1. distribución irregular de los recursos económicos

       2. Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir
       bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor.

Origen Del Comercio Internacional

       El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de países
tropicales por productos de zonas templadas o frías. Conforme se fueron sucediendo las
mejoras en el sistema de transporte y los efectos del industrialismo fueron mayores, el
comercio internacional fue cada vez mayor debido al incremento de las corrientes de
capital y servicios en las zonas mas atrasadas en su desarrollo.

Los Orígenes del Comercio Internacional Moderno

       Aunque el comercio internacional siempre ha sido importante, a partir del siglo XVI
empezó a adquirir mayor relevancia con la creación de los imperios coloniales Europeos,
el comercio se convierte en un instrumento de política imperialista. La riqueza de un país
se media en función a la cantidad de metales preciosos que tuviera, sobre todo oro y
plata. El objetivo de un imperio era conseguir cuanta más riqueza mejor al menor coste
posible. Esta concepción del papel del comercio internacional, conocida como
mercantilismo, predomino durante los siglos XVI y XVII.

       El comercio internacional empezó a mostrar las características actuales con la
aparición de los estados nacionales durante los siglos XVII y XVIII. Los dirigentes
descubrieron que al promocionar el comercio exterior podrían aumentar la riqueza y, por
lo tanto, el poder de su país. Durante este periodo aparecieron nuevas teorías
económicas relacionadas con el comercio internacional.

Ventajas Del Comercio Internacional
EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de
producción entre países, dejando como consecuencia las siguientes ventajas:

        1. Cada país se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor
        eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel
        de vida de sus trabajadores.

        2. Los precios tienden a ser más estables.

        3. Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya producción interna no es
        suficiente y no sean producidos.

        4. Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros países, en
        otros mercados. ( Exportaciones)

        5. Equilibrio entre la escasez y el exceso.

        6. Los movimientos de entrada y salida de mercancías dan paso a la balanza en el
        mercado internacional.

        7. Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones
        internacionales han llevado a cabo los residentes de una nación en un período
        dado.

Historia del Comercio Internacional

    Los orígenes del comercio se remontan a finales del Neolítico, cuando se descubrió la
agricultura. Al principio, la agricultura que se practicaba era una agricultura de
subsistencia, donde las cosechas obtenidas eran las justas para la población dedicada a
los asuntos agrícolas. Sin embargo, a medida que iban incorporándose nuevos
desarrollos tecnológicos al día a día de los agricultores, como por ejemplo la fuerza
animal, o el uso de diferentes herramientas, las cosechas obtenidas eran cada vez
mayores. Así llegó el momento propicio para el nacimiento del comercio, favorecido por
dos factores:

•   Las cosechas obtenidas eran mayores que la necesaria para la subsistencia de la
    comunidad.
•   Ya no era necesario que toda la comunidad se dedicara a la agricultura, por lo tanto
    parte de la población empezó a especializarse en otros asuntos, como la alfarería o la
    siderurgia.
Por lo tanto, los excedentes de las cosechas empezaron a intercambiarse con otros
objetos en los que otras comunidades estaban especializadas. Normalmente estos
objetos eran elementos para la defensa de la comunidad (armas), depósitos para poder
transportar o almacenar los excedentes alimentarios (ánforas, etc.), nuevos utensilios
agrícolas (azadas de metal...), o incluso más adelante objetos de lujo (espejos,
pendientes, etc.).

   Este comercio primitivo, no solo supuso un intercambio local de bienes y alimentos,
sino también un intercambio global de innovaciones científicas y tecnológicas, entre otros,
el trabajo en hierro, el trabajo en bronce, la rueda, el torno, la navegación, la escritura,
nuevas formas de urbanismo, y un largo etcétera. En la Península Ibérica este periodo se
conoce como el Orientalizante, por las continuas influencias recibidas de Oriente. En este
momento es cuando surge la cultura ibérica.

   Además del intercambio de innovaciones, el comercio también propició un paulatino
cambio de las sociedades. Ahora la riqueza podía almacenarse e intercambiarse.
Empezaron a aparecer las primeras sociedades capitalistas tal como las conocemos hoy
en día, y también las primeras estratificaciones sociales. En un inicio las clases sociales
eran simplemente la gente del poblado y la familia del dirigente. Más adelante aparecieron
otras clases sociales más sofisticadas como los guerreros, los artesanos, los
comerciantes, etc

Quienes participan en Comercio Internacional

a- El vendedor:

           -   Abastecedor

           -   Fabricante

           -   Exportador

b- El comprador:

           -   Importador

           -   El propietario de las mercancías si las importa por su propia cuenta.

c- El comisionista a la venta:

           -   Es la persona o la sociedad contratada y pagada por el exportador para
               que procure mercancías al extranjero.
d- El comisionista a la compra:

           -   Es una persona o una sociedad contratada y pagada por el importador para
               que suministre mercancías al extranjero.

e- El agente de una compañía marítima o aérea extranjera.

           -   Organiza con el vendedor el transporte de las mercancías hasta el lugar de
               exportación.

           -   Toma las medidas indispensables en materia de transportar la mercancía
               en el tiempo requerido.

           -   Controla la carga y el peso de las mercancías.

f- El agente marítimo del país importador

           -   Puede ser de la misma agencia que la del agente marítimo extranjero.

           -   Recibe las informaciones sobre el flete a bordo del barco y las transmite a
               las autoridades competentes.

           -   Avisa al importador sobre el arribo de la mercancía y le envía los
               documentos indispensables.

g- La compañía aseguradora

h- El Transportista

           -   Recibe las mercancías procedentes del vendedor y organiza su transporte
               local e internacional hasta su destino.

i- El consolidador

           -   encargado de organizar el transporte de mercancías agrupando o
               consolidando diferentes envíos.

j- El agente aduanal

           -   Toma las medidas para el despacho de las mercancías y trata
               directamente con la aduana por cuenta de terceras personas o sociedades.

           -   Actúan generalmente para:

   •   declarar la mercancía en la aduana y adjunta los documentos respectivos.
•   cancelar los tributos aduaneros a la importación.

   •   trasladar la carta de porte o la letra de transporte aérea al transportista local o al
       comisionista.

k- El agente de confirmación

          -    Organiza el financiamiento de las transacciones a la importación y la
               transferencia de los documentos anexos (casi de la misma manera que los
               bancos).

l- Las aduanas nacionales

          -    encargadas de vigilar el cumplimiento legal y administrativo de la
               internación y entrega de las mercancías y del pago de los tributos
               respectivos.

          -    Los diferentes tipos de agentes citados no intervienen necesariamente en
               todas las transacciones, pero es importante conocer quien actúa en cada
               caso para determinar los riesgos en el marco del Fraude Comercial.

Por ejemplo:

   •   Si hay sub-valoración o falsa designación comercial de las mercancías puede
       haber complicidad entre el importador, el exportador o algún intermediario.

   •   Complicidad entre el transportista y el importador para importar mercancías no
       declaradas o para aumentar indebidamente los gastos de transporte con la
       intención de pedir descuentos sobre el valor facturado.

   •   En lo que concierne a los países vinculados con el sistema de valoración del
       GATT, distinción entre comisionista a la venta y comisionista a la compra, es
       importante porque en lo que concierne al primero todo el costo de su intervención
       (comisión a la venta) se le carga al comprador en relación con la mercancía y por
       ello deberá ser incluida en el valor de transacción. Hay naturalmente riesgos de
       Fraude cuando estos gastos no son declarados o presentados como comisión a la
       compra (factura no presentada).

   •   El último asunto que vamos a examinar en el marco de los mecanismos de los
       intercambios internacionales se refiere a los modos de pago.
CONCLUSIONES


       El concepto de balanza de pagos no sólo incluye el comercio de bienes y servicios,
sino también el movimiento de otros capitales, como la ayuda al desarrollo, las
inversiones extranjeras, los gastos militares y la amortización de la deuda pública.

       El término Balanza de Pagos puede también aludir al registro contable de todas las
transacciones económicas internacionales realizadas por un país en un periodo de tiempo
determinado (normalmente un año).

       La balanza de pagos es un indicador que mide la relación entre la economía
venezolana y la economía mundial, y está compuesta por dos variables: la cuenta
corriente y la cuenta de capital. La cuenta corriente mide el balance entre las
importaciones y las exportaciones. En el caso de Venezuela, esta cuenta siempre ha sido
positiva, ya que si bien importamos muchos productos, las exportaciones petroleras
superan con creces el monto de las importaciones en general.

   Por su parte, la cuenta de capital es la que mide el balance entre salidas e ingresos de
capitales de la nación. Esta cuenta no resulta tan favorable toda vez que, históricamente,
sale más dinero del que entra al país, lo cual indica que lo que muchos venezolanos
ganan en Venezuela no lo invierten dentro de nuestras fronteras, sino en el exterior. A
pesar de los grandes ingresos petroleros, cuando esta inmensa riqueza se inyecta a la
economía, una gran parte de ella termina fugándose del país sin beneficiar a los
venezolanos.

   Finalmente El desarrollo del comercio internacional hace que los países prosperen, al
aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros países lo que a
sus ves ellos producen mejor.
BIBLIOGRAFIA

  •   BCV. BC VOZ Económico: Departamento de información y boletín económico
      informativo mensual. Año 5. Caracas-Venezuela.
  •   Contreras, Cesar. Balanza de pagos del país registró superávit. Ultimas Noticias.
      P/11. Caracas-Venezuela.
  •   Guidon, Victor. (2.000, Agosto 14). Los emisores en el mercado de capitales
      venezolanos. Diario Economía Hoy. P/7. Caracas-Venezuela.
  •   Torres, Ricardo. (1.985). Teoría del comercio Internacional. (10ª ed). Editorial siglo
      XXI. México.
  •   Michel Lelart. El Sistema Monetario Internacional, Editions La Decouverte, 1993 /
      Acento    Editorial,   1996.   [   Documento     en   Línea    ]   Disponible:   http:
      www.gestiopolis.com. Consulta 2006
  •   Microsoft Corporation - Biblioteca de Consulta Microsoft Encarta 2005
•   Novagestion Consultores Ltda. Stgo de Chile Yañez G. Finanzas Internacionales.
       Disponible en http://www.guillermo.cl/download/finint.ppt Consulta 2006




                              Balanza de pagos 1/
                             Resumen general 2010
                                   (Millones de US $)
                                  Aportes según el BCV

                                                    IV Trim   III Trim   II Trim   I Trim
                                       2010 (*)
                                                     2010      2010       2010     2010


Cuenta corriente                           14.378     3.554    2.366       2.257    6.201
Saldo en bienes                            27.173     6.495    5.581       6.059    9.038
 Exportaciones de bienes f.o.b.            65.786    17.691   15.520      16.064   16.511
     Petroleras                            62.317    16.745   14.661      15.257   15.654
     No petroleras                          3.469       946      859         807      857
 Importaciones de bienes f.o.b.           -38.613   -11.196   -9.939     -10.005   -7.473
     Petroleras                            -5.593    -1.542     -916      -2.093   -1.042
     No petroleras                        -33.020    -9.654   -9.023      -7.912   -6.431
Saldo en servicios                         -8.857    -2.148   -2.155      -2.581   -1.973
 Transportes                               -3.468      -857     -955        -915     -741
 Viajes                                      -957      -280     -239        -230     -208
 Comunicaciones                              -225       -45      -51         -71      -58
 Seguros                                     -476      -110     -114        -141     -111
 Gobierno n.i.o.p.                           -269      -123      -38         -27      -81
 Otros                                     -3.462      -733     -758      -1.197     -774
Saldo en renta                             -3.379      -640     -922      -1.086     -731
 Remuneración de empleados                    -20        -5       -6          -5       -4
 Renta de la inversión                     -3.359      -635     -916      -1.081     -727
Inversión directa                     -1.159     -126     -305    -508     -220
    Inversión de cartera                  -2.508     -628     -690    -556     -634
    Otra inversión                           308      119       79     -17      127
Saldo en bienes, servicios y renta        14.937    3.707    2.504   2.392    6.334
Transferencias corrientes                   -559     -153     -138    -135     -133

Cuenta de capital y financiera 2/         -18.799   -3.591 -1.894    -1.525 -11.789
Cuenta capital                               -211     -211       0        0       0
Cuenta financiera                         -18.588   -3.380 -1.894    -1.525 -11.789
 Inversión directa                         -3.794     -332 -1.127      -957 -1.378
  En el extranjero                         -2.390     -483     103     -738 -1.272
  En el país                               -1.404      151 -1.230      -219    -106
 Inversión de cartera                       3.189    2.016   1.507      425    -759
  Activos                                    -589     -596     366        7    -366
     Sector público                          -758     -665     369       43    -505
        Títulos de partc. en el capital         0       -2      -1        3       0
        Títulos de deuda                     -758     -663     370       40    -505
     Sector privado                           169       69      -3      -36     139
        Títulos de partc. en el capital        49        1      12       22      14
        Títulos de deuda                      120       68     -15      -58     125
  Pasivos                                   3.778    2.612   1.141      418    -393
     Sector público                         3.770    2.626   1.141      417    -414
        Títulos de partc. en el capital         0        0       0        0       0
        Títulos de deuda                    3.770    2.626   1.141      417    -414
     Sector privado                             8      -14       0        1      21
        Títulos de partc. en el capital         8      -14       0        1      21
        Títulos de deuda                        0        0       0        0       0
 Otra inversión                           -17.983   -5.064 -2.274      -993 -9.652
  Activos                                 -25.784   -5.137 -10.756   -1.828 -8.063
     Sector público                       -10.105     -250 -7.245     1.425 -4.035
        Créditos comerciales               -4.675     -921    -307     -912 -2.535
        Préstamos                             -53      -56      29      -14     -12
        Monedas y depósitos                -2.614    1.259 -6.497     3.353    -729
        Otros                              -2.763     -532    -470   -1.002    -759
     Sector privado                       -15.679   -4.887 -3.511    -3.253 -4.028
        Créditos comerciales                  -12      -12       0       -1       1
        Préstamos                               0        0       0        0       0
        Monedas y depósitos               -15.667   -4.875 -3.512    -3.251 -4.029
        Otros                                   0        0       1       -1       0
  Pasivos                                   7.801       73   8.482      835 -1.589
     Sector público                        10.124      514   9.041    1.293    -724
        Créditos comerciales                2.976    1.329     180    1.151     316
        Préstamos                           7.521     -774   8.588      500    -793
Monedas y depósitos                           1           4         0        -12          9
         Otros                                      -374         -45       273       -346       -256
       Sector privado                             -2.323        -441      -559       -458       -865
         Créditos comerciales                     -1.966        -406      -571       -358       -631
         Préstamos                                  -334         -36        13        -93       -218
         Monedas y depósitos                         -23           1        -1         -7        -16
         Otros                                         0           0         0          0          0


Errores y omisiones                               -3.639        -675      -693     -1.738       -533


Saldo en transacciones
corrientes, de capital y financieras              -8.060        -712      -221     -1.006     -6.121


Reservas 2/                                       8.060          712       221      1.006      6.121
  Activos                                         7.939          700       224        935      6.080
   BCV 3/                                         7.941          701       224        936      6.080
   FEM                                               -2           -1         0         -1          0
  Pasivos del BCV 3/                                121           12        -3         71         41

1/ Elaborada según los lineamientos de la quinta edición del Manual de Balanza de Pagos
del FMI.
2/ Un signo positivo indica una disminución del activo o aumento del pasivo correspondiente. Un signo
negativo indica un aumento del activo o disminución del pasivo correspondiente.
3/ Excluye cambios de valoración por variaciones de tipos de cambio, precios y
otros ajustes.
(*) Cifras Provisionales.


Fuente: Banco Central de Venezuela.
Balanza de pago de marcelino

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Balanza de pago de marcelino

  • 1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMON RODRIGUEZ SERVIPRES-UNERS ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS MENCION: SEGURIDAD DE ESTADO CATEDRA: MACROECONOMIA PARTICIPANTES: CARLOS CALDERON MARCELINO MEDINA 9NO SEM, SECCION A SEGURIDAD DE ESTADO CARACAS, MARZO DE 2011
  • 2. INTRODUCCIÓN La balanza de pago es un Estado comparativo de los cobros y pagos exteriores de una economía nacional por todos los conceptos, como intereses de empréstitos o de valores particulares, fletes, derechos de patentes, turismo, etc., que permite conocer la situación de la economía exterior. Se basa en los datos que ofrece el balance de resultados (balanza comercial y balanza de servicios), el balance de capitales (movimientos de capitales, intereses) y de las transferencias (contrapartidas al movimiento gratuito de mercancías y capitales)La riqueza de un país consiste en los bienes y medios de producción que posee la comunidad en un momento dado, desde los recursos naturales hasta los procesos técnicos; en tanto que el capital es la arte de la riqueza que se utiliza en el proceso productivo. El capital nacional, se genera un volumen determinado de bienes y servicios que expresados en términos monetarios, puede designarse como valor total de la producción nacional en un período determinado. Si a éste le deducimos d consumo intermedio se obtiene el valor agregado, o sea aquellos valores económicos que constituyen lo que se denomina producto nacional bruto, que generalmente se mide a precios de mercado. Si al producto bruto le deducimos el consumo de capital (depreciación nación y pérdidas de capital) se obtiene el producto neto a precios de mercado. Al deducirle a éste los impuestos indirectos y las transferencias (donativos, jubilaciones, etc.) y sumarle los subsidios reales, obtenemos el producto neto al costo de los factores, comúnmente denominado ingreso nacional. El ingreso nacional de un país en un año dado es, en suma, el producto neto o el rendimiento neto de las actividades económicas de los individuos. Del ingreso nacional, una porción se gasta en adquirir artículos de consumo y la otra para efectuar inversiones (acumulación de capital). A su vez en una economía abierta, parte del producto nacional neto se exporta y parte del consumo y de la inversión nacional se satisfacen con bienes y servicios importados. En el presente trabajo desarrollaremos el comercio Internacional: Definición, importancia, causas, origen, barreras, ventajas, Como se inicio, cuales fueron las corrientes originarias, quienes participan, Organismos, etc., así como los principales acuerdos mundiales que rigen el Comercio Internacional
  • 3. BALANZA DE PAGO. La balanza de pagos enumera y cuantifica en el lado del activo todos los rubros por medio de los cuales los residentes de un país recibieron poder de compra externa a través de las mercancías y servicios proporcionados y por la venta de títulos-valores (importación de capitales). Al mismo tiempo, enumera y cuantifica, en el lado del pasivo todos los usos de los residentes de dicho país le dieron a su poder de compra externo, por concepto de importación de bines y pago de servicios recibidos y por exportación de capital (importación de títulos). Existen tres formas diferentes de presentar la balanza de pagos de un país: en una, en dos columnas. Con la primera forma se anotan en una sola columna todas las operaciones, activas y pasivas y los saldos respectivos; la segunda clasifica las cuentas bajo la forma de balance por partida doble, registrando en la primera columna las operaciones activas (debe o ingreso) y en la segunda columna las operaciones pasivas (haber o egreso). El tercer modelo registra las operaciones según esta última forma, pero agregando una tercera columna para anotar los saldos de las balanzas de parciales y el saldo final. ESTRUCTURA DE LA BALANZA DE PAGOS La balanza de pago está integrada por dos grandes balanzas: • Balanza Comercial • La balanza de transacciones en cuenta corriente Balanza de servicios • La balanza de capitales • La reserva • Transferencias unilaterales en forma definitiva • Errores y omisiones LA BALANZA DE TRANSACCIONES EN CUENTA CORRIENTE: Es en realidad, la suma de las balanzas comercial y de servicios; en ella se registra el valor de todos los pagos que hace un país al exterior por concepto de la totalidad de aquellas operaciones
  • 4. que representan compraventa de mercancías y de servicios y que incluyen una prestación y su correspondiente contraprestación inmediata. El valor del activo de esta balanza mide la cuantía de las disponibilidades ordinarias de un país para pagar las importaciones de mercancías y de servicios. En caso de arrojar saldo positivo, éste puede utilizarse para efectuar exportaciones de capital, ya sea en pago de deudas o para hacer prestamos al exterior, efectuar inversiones directas o para incrementar la reserva monetaria internacional del país. Cuando esta balanza es desfavorable, significa que el país, para equilibrar sus cuentas con el exterior, ha tenido que pedir prestado, recibir inversiones directas hacer desinversiones en el exterior o disminuir su reserva. La balanza comercial y la balanza de servicio constituyen la balanza de transacciones en cuenta corriente, toda vez que estas operaciones se consideran normales y permanentes y sobre todo regulares en las relaciones de un país con el exterior, su volumen y monto pueden variar, pero siempre responde al principio de ejercerse desde un punto de vista bilateral, en el sentido de que estas operaciones al regirse por el principio de partida doble, tiene la característica de que toda prestación, recibida u otorgada, ha de correspondieres con una contraprestación inmediata. LA BALANZA COMERCIAL (exportaciones e importaciones de mercancías): Enumera y cuantifica el valor monetario de la totalidad de las compras y las ventas únicamente por las mercancías que un país intercambió con el exterior. Dicha evaluación se refiere siempre a un período determinado, generalmente un año. El computo del valor exacto de las exportaciones y de las importaciones suele afectarse por factores como estos: • Los renglones incluidos; • Las fuentes de información utilizadas; y • El método empleado de la evaluación. 1. Los Renglones Incluidos: Dependen del criterio que cada país adopte, Entre renglones que están sujetos a criterios especiales pueden señalarse los siguientes: la pesca capturada en aguas nacionales o en mares bajo el control de otros países, la compraventa de embarcaciones, la compraventa de oro y plata procedente la actividad minera nacional. ( Los países mineros exportan metales preciosos como si fueran mercancías y no como metales monetarios y a menudo
  • 5. esta situación plantea complicaciones para su computo dentro de la contabilidad internacional de un país. Sin embargo, los movimientos de metales como mercancías y los correspondientes a los metales monetarios son diferentes por su naturaleza y por sus efectos. La salida de oro monetario para el país que lo exporta tiene los siguientes efectos: equivale a una desinversión internacional, ejerce presión en el mercado de cambios y reduce el ingreso y el circulante nacional, en tanto que para el país tendrá efectos inversos. 2. Las Fuentes de Información: Determinan que se anoten correcta o erróneamente los valores de las mercancías objeto de intercambio internacional. Es frecuente aceptar como buena la declaración de los exportadores o basarse en los valores de factura. Sin embargo, en muchos países ambas fuentes resultan obviamente falsas y, en tal caso algún órgano de gobierno tiene la tarea de hacer las correcciones necesarias, que generalmente consisten en revisar los valores de las exportaciones y de las importaciones según la cotizaciones internacionales. 3. Método de Evaluación: Se ha generalizado evaluar las exportaciones FOB (libre a bordo) y las importaciones CIF (costo, seguro y fletes), esto es, se incluye en el valor de las mercancía importadas, además del precio en el lugar e adquisición, el seguro y el fleta hasta el puerto o aduana de entrada al país importador. A veces se emplea el primer método con una ligera variante que consiste en agregar el valor FOB el costo de cargar el barco, lo cual significa un ingreso para el país. Así pues, a esta variante que comprende todo lo que implique generación de ingresos para el país exportador se le llama f.a.s (libre al costado del barco). También conviene aclarar que el valor de las exportaciones y de las importaciones no se puede obtener de horma exacta, por las siguientes razones: • Debido a que los tipos de cambio varían aunque sea en pequeños porcentajes y el valor de las mercancías es calculado a un tipo de cambio promedio, sin ponderar, lo cual altera los valores reales de la balanza de comercio. • La dificultad de considerar los equipajes y enseres de inmigrados y los emigrados y, especialmente, las cotidianas compras fronterizas.
  • 6. El contrabando y las falsas declaraciones de los exportadores y los importadores. • Las compras de mercancías por los turistas extranjeros. Estos y otros aspectos imposibilitan el cálculo exacto del intercambio de mercancías LA BALANZA DE SERVICIOS (que incluye los ingresos y los pagos por concepto de servicios prestados al exterior o recibidos de éste): En esta balanza se registra el total de los pagos que hicieron los residentes de un país a los del exterior y los que a su vez recibieron de éstos los nacionales, por concepto de prestación de servicios. Para tales efectos se consideran a los individuos como nacionales o extranjeros, no desde el punto de vista jurídico sino económico. Son nacionales los residentes permanentes en el territorio nacional, sean o no de nacionalidad venezolana y, extranjeros, los que residen en el exterior aún cuando legalmente sean venezolanos. Por esta razón los individuos que siendo legalmente nacionales residen transitoriamente en el país, para efectos de balanza de pagos son extranjeros, ya que gastan en el país ingresos obtenidos en el exterior. Asimismo, los que legalmente sean extranjeros pero con residencia permanente en el país se consideran como nacionales cuando viajan al extranjero y gasten dinero obtenido en nuestro país.  Servicios de transporte: Fletes y alquileres de barcos, tráficos de pasajeros, derechos de puertos y canales, tránsito ferroviario, tasas por servicios de correo, teléfonos y telégrafos, pasajes internacionales, etc.  Cuentas de Viajeros: Gastos de turistas, ya sean éstos con fines de estancia como los veteranos de Estados unidos que están radicados en México y los estudiantes becados que radican en un País que no es el de origen sino algún otro, como los que realiza el turista común y corriente; gastos de visitantes con propósitos de negocios o e investigación y los de transmigrantes y visitante fronterizos, etc.  Servicios por comercio de mercancías: Comisiones, derechos de tránsito, derechos consulares, seguros y reaseguros, etc.  Servicios por operaciones financieras: Comisiones a bancos por servicios de intermediación, intereses por deudas y dividendos por inversiones directas, etc
  • 7. Recaudaciones y gastos de los gobiernos: Gastos de diplomáticos, recaudaciones fiscales y derechos varios, etc  Otros: Remesas de inmigrantes temporales o permanentes, alquiler de películas, gastos de oficinas de turismo en el exterior, pago por el uso de patentes, marcas y servicios técnicos en general. Cuando hablamos de cualquiera de los conceptos anteriores u otros similares que deban incluirse en esta balanza, los consideramos regidos también por el principio de la partida doble, porque en su movimiento dan origen a una prestación y a la contraprestación correspondiente. Por ejemplo, cuando enumeramos el concepto turista, nos referimos por un lado, a los ingresos que recibimos de los extranjeros y los nacionales no resientes que visitan nuestro país y, por otro, a los servicios que a cambio de esos ingresos les prestamos, forma inversa adquiere la anotación de los gastos que los residentes nacionales efectúan en el extranjero por el mismo concepto LA BALANZA DE CAPITALES (comprende exportaciones e importaciones de títulos de propiedad en el exterior o por deudas): Es el registro del movimiento de fondos entre un país y los demás, por concepto de préstamos a inversiones y por sus pagos y devoluciones, incluidos los movimientos de la reserva monetaria. sus diferentes renglones representan los ingresos y egresos que un país recibe o hace en forma unilateral temporalmente, ya que de inmediato recibe títulos o poder de compra internacional en forma liquida (oro y divisas). Pero si a la postre, el propietario decide no repatriar la inversión a su país, en ese momento pasa a la categoría de transferencia unilateral en forma definitiva, semejante en sus características a una donación internacional. Estas operaciones que unilateralmente se efectúan en forma temporal son consecuencia de un saldo favorable de la balanza de transacciones en cuenta corriente. Estas transferencias de ingresos por concepto de capitales tienen repercusiones inversas a la que ocasiona el movimiento de mercancías, en cuanto a sus efectos sobre el circulante, el ingreso nacional y el tipo de cambio. Esto es así, porque una importación de capital origina una exportación de títulos, y una importación de capital se traduce en una exportación de valore. Estas operaciones internacionales, sólo cambian la forma de los activos y de las obligaciones de los residentes de un país.
  • 8. Así, una importación de capital constituye un intercambio de activos del exterior contra obligaciones internas y, una exportación de capital equivale a un cambio de fondos del país por obligaciones del exterior. La exportación de capital se registra en la balanza de capitales como un débito y la importación como un crédito, mientras que el movimiento de mercancías y servicios se registra a la inversa, a su vez, en tanto que la exportación del capital equivale a recibir como contrapartida un derecho, que deberá hacerse efectivo en el futuro, la exportación de mercancías implica recibir un pago inmediato como finiquito. Por su parte, la importación de mercancías implica un pago al país exportador, cualquiera que sea la forma en que se materialice dicho pago, en tanto que la importación de capitales implica una exportación de valores cuyo importe deberá pagarse a cierto plazo. Si las exportaciones de mercancías se traducen en la recepción de ingresos, la exportación de capital tiene como contrapartida la importación de valores bursátiles. Sólo en el caso de que la deuda no se recupere, total o parcialmente, el monto no recuperado representará una transferencia unilateral de fondos. Se llega de esta manera a una situación simplificada mediante el manejo de tres clases de conceptos o rubros generadores de ingresos en divisas: • La exportación de mercancías, • La prestación de servicios al exterior, • La exportación de títulos Por consiguiente, habrá también tres rubros que representan el egreso o gasto en divisas: • La importación de mercancías, • El pago de servicios recibidos del exterior, • La importación de títulos. LA RESERVA: La reserva monetaria es el conjunto de valores líquidos internacionales y está constituida de oro y medios de pago con los que cada país liquida en definitiva los saldos finales de sus cuentas con el exterior. Las reservas monetarias mundiales tienen hoy en día la función esencial de liquidar los saldos internacionales y
  • 9. servir de apoyo al tipo de cambio y, en segundo término, la de regular el volumen de medios de pago nacionales. Los aumentos de las reservas normalmente son reflejo de los saldos netos positivos de la balanza en cuenta corriente y que no han sido intervenidos rentablemente en el exterior ni empleados para cancelar adeudos o adquirir inversiones de extranjeros en el país y que, por lo tanto, el país decide invertir en un bien líquido como el oro y las divisas, libremente convertibles. En general, las variaciones de la reserva monetaria internacional de un país son resultado finales del estado de la balanza de pagos, ya que sus movimientos son inducidos. En cuanto a los valores internacionales, propiedad de los bancos privados del país y las tenencias de las empresas y los individuos, suelen no considerarse como reserva internacional. TRASNFERENCIAS UNILATERALES EN FORMA DEFINITIVA: Este es un caso especial de transferencias de fondos entre países y que se incluye en la cuenta corriente o en la balanza de capitales según la naturaleza de los activos en los que se efectúen las transferencias, llamadas también simples transferencias de ingreso, se caracterizan por no tener una contrapartida dentro del balance de pagos, inmediata ni mediata, ya que el país que hace la transferencia no recibe a cambio títulos de deuda o cualquier otro activo real o servicio de parte del país que la recibe. En consecuencia, el país que efectúa la transferencia. Estos movimientos unilaterales de fondos, al no corresponder propiamente a transacciones en cuenta corriente ni por concepto de capital, no implican contraprestación inmediata ni futura (la primera característica de los rubros de la balanza en cuenta corriente y, la segunda, de la balanza de capitales). La ausencia de cualquier de estas características es lo que justifica la asignación de un rubro especial en el balance de pagos. Estas transferencias son de dos clases: las obligatorias por daños y perjuicios (derivadas de tratados de paz) y voluntarias (públicas o privadas). Ambas pueden ser contractuales donaciones de carácter militar o para ayuda económica o no contractuales, como las que efectúan los que emigran a otro país.
  • 10. ERRORES Y OMISIONES: El rubro de errores y omisiones no es sino un agregado necesario para igualar el total del debe (ingresos) con el total del haber (egresos) de la balanza de pagos. Su cuantía está dad por la diferencia numérica entre ambas columnas de la balanza y tiene su origen en que todos los registros contables se pueden anotar con exactitud conforme a los principios de la partida doble, debido a múltiples circunstancias. Este rubro llevará el signo positivo o negativo, según que le valor del pasivo sea superior al del activo, o a la inversa. Los errores y las omisiones se deben a las diferencias en el registro estadístico de los valores por exportaciones e importaciones de bienes y servicios, debido a las diferentes fuentes de información y también a que ciertos rubros sólo son objeto de estimación, así como a las inexactitudes en el registro de los movimientos en la cuenta capital. EQUILIBRIO DE LA BALANZA DE PAGOS Al incluir la totalidad de ingresos y gastos en divisas, (realmente lo que se coteja y compara es la totalidad de derechos de residentes del país con las obligaciones que éstos han contraído con los no residentes), el equilibrio entre un país y los demás no se obtiene cuando el valor de sus exportaciones se nivela con el de sus importaciones de bienes y servicios, sino cuando existe una relación tal entre la totalidad de sus pagos y sus ingresos (incluidos los movimientos de capitales), que capacita al país en cuestión para liquidar todo su pasivo con el exterior durante el lapso considerado. Esto significa que el equilibrio del balance de pagos de un país se logra cuando la totalidad de sus ingresos provenientes del exterior, sin alterara en forma importante sus reservas, ni sus deudas, ni las inversiones internacionales. Para comprender mejor esta situación es necesario partir de los siguientes principios: • Primero: Las relaciones económicas internacionales deben mostrar en conjunto que la suma de los gastos exteriores de todos los países deben ser exactamente igual a la suma de todos los ingresos percibidos del exterior. Esto quiere decir que cualquier gasto que haga una nación en el exterior implica que deberá haber una percepción equivalente para alguna otra u otras, pues el mundo no puede vender más de lo que compra, ni comprar más de lo que vende. Las naciones en particular pueden tener déficit o superávit, pero la totalidad de pagos e ingresos entre países deberá nivelarse.
  • 11. Segundo: Para cada país en particular el conjunto de cuentas con el exterior deberá ajustarse también a un principio similar; o sea, que referido a un período determinado, los ingresos que reciba habrán de igualarse a los pagos que efectúe, si se incluyen los cambios en los préstamos y las inversiones de carácter internacional. Estos dos principios nos indican que, tomando en cuenta la totalidad de los países que participan en el intercambio y el conjunto de valores por mercancías, servicios y capitales transferidos, éste no puede arrojar diferencia, puesto que el valor total de los pagos deberá ser idéntico al de los ingresos. En cuanto a los países en particular, sus balanzas de pagos (en equilibrio contable por definición) registran, comercial o financieramente, déficit o superávit. Para lograr el equilibrio contable será necesario, en el caso de déficit, que el país en cuestión sufra una disminución de sus reservas de oro y divisas, que reciba un saldo neto por préstamos e inversiones del exterior o que liquide inversiones en el extranjero; concretamente, que se registre un saldo a su favor en la cuneta de capital. En caso de superávit, se requiere que el país exporte capital por la diferencia, ya sea que invierta o conceda crédito, que amortice deudas exteriores, que incremente sus reservas, o bien que adquiera inversiones de extranjeros en su propio territorio. El desequilibrio puede ser positivo o negativo. Es positivo cuando la balanza de transacciones en cuenta corriente arroja un saldo favorable, derivado de que el valor de los bienes y servicios comprados al resto del mundo y, cuando este saldo es desfavorable, indica que aconteció un fenómeno contrario. DESEQUILIBRIOS DE LA BALANZA DE PAGOS Desde la década de los veinte, los desequilibrios de la balanza de pagos han sido objeto de atención especial debido a tres acontecimientos: los efectos de las dos guerras mundiales y los de la Gran Depresión En La primera posguerra no se creyó en la existencia de un equilibrio estructural sino en desequilibrios de carácter funcional. El problema de las reparaciones alemanas, la vuelta al patrón oro, el reajuste financiero de los gobiernos, entre otros, ocuparon el centro
  • 12. de la atención, bajo la convicción de que al restablecer la condición de premuera la economía mundial volverá a sus antiguos cauce. Fue la gran crisis la que dio un toque de atención mayor, pero las economías de guerra de Alemania e Italia, los frentes populares. res, los problemas y en su caso la eliminación de los controles a cambios y al comercio exterior fueron los aspectos que se analizaron No se abordó el desequilibrio estructural que era manifiesto y se continuó dando preferencia a los efectos cíclicos de la economía mundial Fue en la segunda posguerra cuando surgió la preocupación par estos aspectos: • De un lado, los problemas del mundo subdesarrollado y, de otro el crecimiento de los países más industrializados; • el desequilibrio estructural entre países y la escasez de d& lares a que dio origen; • El desequilibrio positivo del centro acreedor mundial con una política de trasfondo con fines políticos y militares, aunque se la revistiera con la reconstrucción y el desarrollo; • Acciones internacionales tras la búsqueda de la cooperación internacional: Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, GATT Rueda Kennedy, UNCTAD entre otros; • Dos áreas en disputa por el control del mundo con sus políticas bien perfiladas: sostener al capitalismo o establecer el socialismo • Fuerzas centrífugas o de disgregación y fuerzas centrípetas o de aglutinamiento en cada una de las dos áreas. Dentro de este contexto histórico del mundo contemporáneo, lograr el desarrollo y el equilibrio adquirieron importancia central en el análisis económico. Tanto las economías nacionales como la economía mundial misma fueron objeto de atención con vistas al desarrollo económico social o al crecimiento con equilibrio. Cuando el equilibrio se pierde, el problema adquiere significativa importancia lo referente a restablecerlo con los menores trastornos posibles y al menor costo social. Sin embargo, esto no excluye que haya otras
  • 13. maneras de abordar y enfocar los fenómenos económicos, sobre todo en el campo del crecimiento y del desarrollo económico. CAUSAS DE LOS DESEQUILIBRIOS DE LA BALANZA DE PAGOS Las causas de los desequilibrios son de dos clases: las generales básicas, y las específicas en cada caso y para cada país. A) CAUSAS GENERALES Y BÁSICAS: • La división del mundo en dos áreas con un mínimo de comercio entre ellas, que repercute en una deficiente utilización de los recursos mundiales y en un comercio menor para todos. • Las crisis de la economía capitalista que ha conducido a do guerras mundiales y a la Gran Depresión, fenómenos que en el curso de los últimos cuarenta anos han agudizado las diferencias entre los países, en cuanto a poder productivos niveles de vida y capacidad de negociación. • El desarrollo desigual del mundo, que propicia mayor crecimiento económico de unos países y retrasa el de otros ampliándose así la brecha que los separa al estructurar una economía mundial basada en la paradoja de que de un lado> la bonanza de unos países se debe en parte a la miseria de otros países, y de otro lado que mientras más necesaria es la cooperación internacional ésta se vuelve cada vez más difícil. En realidad mayor intercambio no equivale a incrementos en la cooperación internacional sino a dependencia y subordinación de unos en beneficio de los otros. El progreso técnico y sus frutos no se distribuyen entre los países en forma equitativa, y las ventajas de esas técnicas suelen emplearse para apoyar a intereses creados. • La gran capacidad productiva de los países más desarrollados (especialmente la de Estados Unidos) ha fomentado cl predominio monopólico de sus empresas fincado en las ventajas de esa elevada productividad, la que es empleada en forma creciente para financiar gastos bélicos y no para apoyar el desarrollo económico y fomentar así la cooperación y el intercambio internacionales.
  • 14. El proceso inflacionario, que ha favorecido en realidad a las minorías nacionales privilegiadas, agravando la defectuosa distribución del ingreso dentro de los países menos desarrollados, que acentúa el desequilibrio externo. • El incremento de la población y los anhelos por incrementar sus niveles de consumo, sin que dispongan de los recursos económicos para satisfacer estas aspiraciones (el llamado efecto demostración difundido de manera creciente gracias a los medios de comunicación modernos) acompañados de un deficiente empleo del ingreso generado y de la capacidad productiva existente. • Las causas anteriores han contribuido a acentuar las diferencias económicas, políticas y sociales entre los países y entre los sectores de cada país, doble situación que genera desequilibrios de la balanza de pagos de muy variada naturaleza. Estos desequilibrios básicos y de largo plazo pueden agruparse en tres clases. 1] Los Desequilibrios Seculares (o estructurales de la economía mundial a muy largo plazo), resultado de cambios económicos profundos que ocurren lentamente de una generación a otra. Estos desequilibrios tienen un largo período de gestación y las mutaciones suceden paulatinamente. Al final generan cambios económicos profundos a través de una o más generaciones, como sería la transición de una producción predominantemente agropecuaria a una economía industrial, o de la etapa de una economía basada en la industria ligera a la etapa de industria eminentemente pesada, o por cambio de sistema de producción. Los factores que llegan a producir estos cambios están ligados a cambios radicales en la tecnología, a profundas alteraciones en la demanda de capital y en la demanda de bienes y servicios, o a cambios cuantitativos y cualitativos de la población, entre otros aspectos. 2] Los Desequilibrios Positivos de los países centros acreedores mundiales que por su dimensión internacional producen desequilibrios en todas las economías dependientes. Estos desequilibrios tienen su origen en la persistencia política restrictiva de los centros acreedores mundiales que en forma constante presionan la balanza de pagos de los países deudores al no recibir apoyo financiero suficiente para el desarrollo sobre todo facilidades para el intercambio comercial.
  • 15. A menudo se eluden las repercusiones de estos desequilibrios positivos de la cuenta corriente de los países más desarrollados, o sencillamente no se les menciona. Sin embargo estos desequilibrios constituyen el principal factor causante de desequilibrios negativos de los países en proceso de desarrollo, ya que al no ser revertido los grandes saldos positivos por las vías comercial y financiera con propósitos productivos, reducen la capacidad de compra externa de los deudores. 3] Los Causados Por El Desarrollo o estructurales de las economías nacionales menos desarrolladas, debido a que en las primeras etapas del desarrollo la inversión interna supera persistentemente al ahorro nacional, y al financiar la diferencia con expansión monetaria y ahorros del exterior, inevitablemente las importaciones superan a las exportaciones. El desequilibrio se manifiesta en un endeudamiento creciente, en inflación v devaluaciones, en restricciones al comercio y a los pagos como recursos para enfrentar el desequilibrio. Este desequilibrio de la balanza, causado por el desarrollo, es uno de los precios que los países menos desarrollados tienen que pagar por el propósito de operarle alteraciones radicales a su estructura económica. MEDIDAS PARA COMBATIR LOS DESEQUILIBRIOS DE LA BALANZA DE PAGOS Naturalmente que las medidas puestas en acción para enfrentar un desequilibrio dependerán de la naturaleza y la causa o causas que o hayan producido. Sin embargo, las medidas pueden clasificarse en dos grupos: las correctivas que pretenden atacar las causas y las compensatorias que tienden a contrarrestar o a eliminar los efectos del desequilibrio. Pero realmente lo que acontece en el mundo de los hechos es que las autoridades monetarias se enfrentan a desequilibrios causados por una combinación de fuerzas, y obviamente las medidas puestas en acción deben tener una naturaleza similar, ya que en última instancia suele requerirse un reajuste de la producción y del gasto. De todas maneras resulta aleccionador mencionar las principales medidas aplicables a uno y otro caso: A) MEDIDAS CORRECTIVAS • La deflación que exige sacrificios mediante la reducción del ingreso, o sea disminución de los salarios y aumento de los impuestos (al consumo al ingreso)
  • 16. con el doble fin de disminuir la demanda de importaciones y de aumentar las exportaciones hasta nivelarlas. • La devaluación de la moneda medida que permite, bajo ciertas condiciones de elasticidades, aumentar las exportaciones y disminuir las importaciones sin sacrificar el empleo y el nivel de ingresos a cambio de reajustar el valor externo de la moneda a su valor interno. de • En ciertos casos especiales puede restablecerse el equilibrio mediante importaciones de capital pagaderas a plazo largo, en cantidad y persistencia suficientes, hasta que se registren cambios en la productividad de la economía nacional, sin afectar el empleo y los niveles de vida o la paridad cambiaria. B) MEDIDAS COPENSATORIAS • Empleo de las reservas de oro y divisas. • Movimiento favorable de capital a corto plazo. • Incremento de los aranceles. • Acentuación de las restricciones cuantitativas. • Alteración del gasto público acompañado de un incremento en los impuestos. • Restricciones crediticias. • Control de Cambios. • Estimulas a la exportación. Estos instrumentos o medios de acción para corregir o contrarrestar los desequilibrios de la balanza de pagos a corto plazo, pese a que son de diferente naturaleza, se pueden clasificar en dos grupos. • Financieros, • Comerciales. Ambas clases de instrumentos suelen aplicarse en forma combinada. Aun en el caso de aplicar una medida correctiva como la devaluación, será necesario complementarla con otras medidas de carácter comercial y financiero a fin de que los efectos del cambio de la paridad monetaria se fortalezcan o al menos que no se vean contrarrestados. En caso de recurrir a medidas correctivas o compensatorias nunca se emplea una de ellas en forma aislada, sino en forma combinada.
  • 17. Los índices más usuales para determinar la importancia de un desequilibrio son: • Variación de la reserva monetaria, • fluctuación relativa del ingreso nacional (real y nominal), • relación de costos y precios comparados, • variación relativa del índice de la productividad nacional, • variación del volumen de medios de pagos y sus causas RELACIONES ENTRE EL INGRESO NACIONAL Y LA BALANZA DE PAGOS Existe una estrecha relación entre estas magnitudes. Las relaciones más generales e importantes son: • Los efectos que las exportaciones ejercen sobre las variaciones del ingreso; • El efecto que los cambios del ingreso tienen sobre el monto de las importaciones; • La acción de las variaciones del ingreso sobre la balanza de pagos se efectúa a través del multiplicador de ingresos, y la influencia de la balanza de pagos sobre el Ingreso se ejerce vía el multiplicador externo. En una economía abierta la actividad económica nacional forma parte de la economía mundial y, por tal razón, el gasto total en consumo e inversión se divide en gasto interno y gasto externo. Por su parte, el ingreso nacional tiene dos fuentes, la interna y la externa. Como consecuencia de estas relaciones del gasto-ingreso nacional con el internacional, se generan también corrientes de ahorro e inversión entre los países. De estas conexiones se deriva la posibilidad de que las exportaciones y las importaciones de bienes y servicios no necesariamente se equilibren, surgiendo la necesidad de transferencias de capital que funjan como niveladores de las diferencias netamente comerciales. Si en lo interno la inversión nacional es superior al ahorro nacional, la diferencia deberá financiarse con un déficit de la balanza en cuenta corriente. En el caso de que e ahorro interno sea mayor que la inversión nacional habrá superávit en la cuenta con el exterior, o sea inversión del país en el exterior. Contablemente suele representarse esta interdependencia de la siguiente manera: Partimos de la igualdad dentro de una economía cerrada: Pn = Yn. Como el producto nacional neto (Pn) se altera cuantitativamente con el comercio exterior y cambia de estructura, el ingreso nacional al costo de los factores (Yn) disminuye o aumenta según la
  • 18. cuantía y el signo del saldo de la cuenta corriente. Ambas situaciones se pueden exponer de la siguiente manera: En una economía cerrada, producto e ingreso son iguales: P = Y. Como P = C + S, suponiendo que todo el ahorro (S) se convierte en inversión (I) (ya que el ahorro no destinado a incrementar el acervo de bienes da capital se considera que está representado por inventarios de mercancías), tenemos que Y = C + I Pero en una economía abierta: P = Y + a (a representa el saldo de la cuenta corriente), O lo que es igual: P= C + I + (x - M) Esta fórmula se puede convertir en esta otra: P + M = C + I + X. Dada la igualdad: P=O+S si S = I, podemos escribir: C + S + M = O + I + X. Eliminando el concepto común (C) nos queda: S+M=I+X o lo que es igual: S-I=X-M Esta igualdad nos permite deducir que la diferencia entre el ahorro y la inversión nacionales es igual al saldo de la balanza en cuenta corriente. A esta doble relación suele llamársele el fenómeno de las dos brechas: La brecha del ahorro y la inversión nacional que debe ser cubierta con la brecha del comercio exterior. • El saldo de la balanza en cuenta corriente no es algo accidental o independiente del proceso de gastos interiores y de su distribución en consumo e inversión. • El déficit (o superávit) de la balanza de pagos en cuenta corriente es la resultante de gastar en consumo e inversión más (o menos) de lo que el país produce.
  • 19. Para mantener el equilibrio en los pagos internacionales es necesario que exista equilibrio no sólo entre importaciones y exportaciones, sino también entre el ahorro y la inversión internas, o bien que el déficit externo sea cubierto, a) con un superávit de ahorro nacional o, b) con importaciones de capital. Esta relación cuantitativa fundamental entre la balanza de pagos en cuenta corriente y el producto nacional suele expresarse en la ecuación antes expuesta: PNB = C + I + X - M, O lo que es igual: PNB + M = C + I + X El primer miembro de esta ecuación representa la oferta global y el segundo la demanda final. En forma más analítica, esta igualdad nos indica: • Que la oferta final de bienes y servicios se integra con el producto bruto de un país, más las importaciones; • La procedencia nacional o extranjera de dicha oferta global • Que la oferta global tiene que ser igual a la demanda final integrada ésta por el consumo y la inversión internas más las exportaciones; • El destino último de la oferta global por un lado y la procedencia de los bienes y servicios de la demanda final, por otro. En general podernos apreciar que las exportaciones y las importaciones de bienes y servicios desempeñan doble y complementaria función: • Doble en cuanto las exportaciones aumentan los ingresos al país que los efectúa, a la vez que le significa reducción de la oferta de sus satisfactorias producidos. Las importaciones, por el contrario, disminuyen el ingreso a cambio de incrementar la oferta de bienes y servicios reales al país de que se trate. • Complementaria porque a la corriente financiera corresponde una corriente real de bienes y servicios equivalente, cuyos movimientos Son contrapuestos e iguales. En consecuencia, cuando hablamos de comercio exterior conviene precisar que
  • 20. con las medidas de política comercial lo que se procura es aumentar los satisfactorias reales a la vez que los ingresos en divisas para pagar éstos. Expresado en términos monetarios y a juzgar por el origen del ingreso y su percepción, a cambio de la participación en el proceso productivo, la relación anterior la podemos representar en esta formula: YNB = W + T + B + U Esta ecuación nos indica que el ingreso nacional bruto es igual a sueldos y salarios (W), más los beneficios brutos (T), más los impuestos indirectos netos (B) y la depreciación (U), cuya suma expresa el costo bruto total de los bienes y servicios producidos, que son equivalente al pago hecho a los factores de la producción más la reposición del acervo de capital. Como a largo plazo las exportaciones de bienes y servicios son iguales a las importaciones de bienes servicios, resulta que el producto territorial bruto a su vez equivale a la demanda final interna de bienes y servicios. Un exceso de importaciones indica que la demanda nacional de bienes y servicios no se satisface con valores económicos equivalentes de producción nacional, de modo que la diferencia de la demanda tiene que cubrirse con dicho exceso de importaciones. En términos de los componentes de la balanza de pagos, esta situación implica que la parte del producto exportado en un año dado fue insuficiente para cubrir la demanda total de importaciones y la diferencia habrá de solventarse con un saldo positivo de la balanza de capitales; o sea que, de acuerdo con la interdependencia del ingreso y la balanza de pagos, siempre que M > X inevitablemente I > S, por lo que el exceso de inversión deberá cubrirse con importaciones de capital. Esta interdependencia de la balanza de pagos con el producto el ingreso nacional en realidad se manifiesta por este doble aspecto: • Con el producto en la medida que las importaciones de bienes y servicios representan una fuente adicional de oferta que al ser sumada a la oferta interna de productos domésticos la diversifican y altera su monto; • Con el ingreso nacional porque las exportaciones se traduce en ingresos monetarios con las respectivas repercusiones sobre empleo y el gasto interno.
  • 21. TEORÍA DEL AJUSTE La teoría del ajuste de la balanza de pagos no difiere en lo esencial de la teoría del ajuste que es aplicable al equilibrio de la economía en general. Todo sistema económico, industria o empresa está presidido por el concepto de equilibrio y cualquiera desviación tiende al restablecimiento de las fuerzas opuestas que conducen al equilibrio, mediante nuevas relaciones de interdependencia que operan bajo ciertas condiciones que forman el marco dentro del cual operan las variables, paramétricas o no, que finalmente producen ajuste. En nuestro caso, referido a la balanza de pagos, él numero de variables que suelen emplearse es relativamente numeroso, pero dentro de ellas deben elegirse las que tengan una función importante en cada caso particular, y que en especial se relacionan con el sistema económico y monetario en el cual se tiene que lograr el ajuste. EL SISTEMA DE PAGOS. VISTO DE MANERA INTEGRAL El sistema de pagos es un soporte de la actividad del mercado monetario. Es como la carpintería del funcionamiento de las operaciones que hace el Banco Central con el sistema financiero y de las operaciones del sistema financiero entre sí con el resto de la economía. Un buen sistema de pagos contribuye con el buen funcionamiento operativo de la política monetaria del banco central, así como crea condiciones para que las transacciones de bienes y servicios se materialicen en un ámbito eficiente". La explicación proviene del subdirector general del Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos (Cemía), Luis Giorgio, quien estuvo recientemente de visita en Venezuela. El sistema de pagos es un elemento que le hace la vida más fácil, más eficiente al ciudadano común, pero también ofrece ventajas al propio banco central. En la medida que los bancos centrales cumplan una función menos activa en el apoyo a los intermediarios financieros, puede dedicarse a su principal objetivo como es la estabilidad de precios. Cuando el sistema de pagos falla, porque hay algún incumplimiento entre entidades financieras, es el banco central el que tiene que salir a respaldar esta situación. Y en la medida que se pueda desarrollar un sistema de pagos que minimice esas fallas entre el sector bancario, se va poder ir más eficientemente en el objetivo que plantea la Ley como banco central.
  • 22. En América Latina, la modernización del sistema de pagos, es un proceso de la década de los 90. México, Argentina y Perú se encuentran más avanzados, pero la mayoría de los países de la región todavía conciben el tema de pagos de manera compartimentada. Es decir, los aspectos legales corresponden al área jurídica, los aspectos de informática, a los informáticos, los riesgos de la operación del sistema de pagos, de alguna manera los sigue el área de crédito, los aspectos contables al área de contabilidad. Por el contrario, en los bancos centrales europeos y en la Reserva Federal de Estados Unidos, existe como una ''gerencia de sistemas de pagos", que se preocupa de todos los aspectos de manera integral. De eso se trata. Para Luis Giorgio este proceso de modernización es una necesidad de integrarse a los mercados financieros mundiales. "El uso de la tecnología para poder concretar las transacciones con condiciones de velocidad y seguridad, hace que los países tomen conciencia, más por obligación que por convicción, de que hay que estar en un continuo proceso de transformación tecnológica para que los agentes económicos estén en iguales ventajas con el resto del mundo" INDICADORES FISCALES (enero - mayo) (Bs. Millardos) 2005 2.010 1. Gasto ordinario 3.61 6.53 2. Ingreso fiscal no petrolero 2.444 3.121 3. Defecit fiscal interno -1.166 -3.409 4. Ingreso fiscal petrolero 603 2.223 5. (4)/ (2) (en %) 51,7 65,2 6. Necesidad de financiamiento 1.371 3.168 7. Aumento deuda publica bruta 1.16 3.409MM Como es sabido, la política fiscal expansiva, actualmente en curso, tiene como su principal sustentación, la creencia de que el aumento del ingreso petrolero tendrá un carácter más bien permanente, y que la actual influencia de la OPEP sobre los precios de mercado se mantendrá a todo evento. Se subestima así un largo historial de ciclos
  • 23. ascendentes y descendentes en la cotización de los precios petroleros. Se podría argüir, a favor de la política fiscal que se ha tomado también la providencia de crear un fondo para ser utilizado en los períodos en que los precios vuelvan a descender. Este argumento parece desvanecerse cuando se hace el matching, entre el aumento del ahorro público, así creado la cuenta del FIEM, con el aumento sucedido en la deuda del sector público, cuyo nivel resulta superior al del ahorro realizado. Si la hipótesis del gobierno no-se cumpliese, es decir, si el ingreso fiscal petrolero adicional no fuese permanente, se tuviesen serias dificultades, más adelante, al objeto de que pueda continuarse sustentando el actual aumento del gasto público primario, con alto componente recurrente, que es precisamente el que se ha expandido más durante la ac- tual bonanza petroleros. Comercio Internacional Es en esencia el intercambio de bienes, servicios y conocimientos entre las naciones que integran el planeta. El comercio internacional es una fuerza que apunta al desarrollo económico, y promueve el bienestar de las naciones y de su Población los bienes que se transan están constituidos por bienes terminados, intermedios, que sirven para elaborar otros productos y materias primas. Al analizar la economía debemos de revisar la dimensión que trasciende las fronteras de un país, es decir, la que aborda los problemas económicos con fines internacionales. La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, político o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan sólo intercambio de bienes sino de programas de integración. La economía internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las transacciones económicas internacionales, por ende cuando hablamos de economía internacional es vincular co los factores del comercio internacional. Comercio internacional es el intercambio de bienes económicos que se efectúa entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera, que se dé origen a salidas de mercancía de un país (exportaciones) entradas de mercancías (importaciones) procedentes de otros países.
  • 24. Los datos demuestran que existe una relación estadística indudable entre un comercio más libre y el crecimiento económico. La teoría económica señala convincentes razones para esa relación. Todos los países, incluidos los más pobres, tienen activos -humanos, industriales, naturales y financieros- que pueden emplear para producir bienes y servicios para sus mercados internos o para competir en el exterior. La economía nos enseña que podemos beneficiarnos cuando esas mercancías y servicios se comercializan. Dicho simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa que los países prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir mejor, y después intercambiando estos productos por los productos que otros países producen mejor. Importancia del Comercio Internacional El comercio internacional es importante en la medida que contribuye a aumentar la riqueza de los países y de sus pueblos, riqueza que medimos a través del indicador de la producción de bienes y servicios que un país genera anualmente (PIB). Sobre la base de esta convicción se ha defendido la libertad de comercio como un instrumento que permite lograr un objetivo que podemos considerar universal: la mejora de las condiciones de vida y de trabajo de la población mundial que está íntimamente relacionada con la renta económica generada y con su distribución. Esta creencia, sin embargo, no ha sido ni compartida por todos los países ni, sobre todo, aplicada. Por el contrario, el enfoque que más ha prevalecido en la historia económica de los últimos tres siglos ha sido el de limitar y regular los flujos de comercio en función de los diferentes intereses económicos, políticos y sociales de los estados. El grado de intervención y limitación de los intercambios comerciales ha ido variando a lo largo del tiempo, como después analizaremos, pero alcanzó su punto álgido en los años treinta cuando la economía internacional experimentó una de sus peores crisis. Precisamente, para evitar que estos episodios de deterioro en las relaciones económicas internacionales se repitieran, el diseño del orden económico internacional de la posguerra apostó, claramente, por una liberalización del comercio internacional como medio para que la producción y el bienestar de todos los países aumentaran. A pesar de ello, este proceso de liberalización del comercio no ha sido automático ni generalizado. Por el contrario, ha requerido de la voluntad política de los países que, progresivamente, han ido aceptando que un comercio libre reporta beneficios para la comunidad internacional.
  • 25. La importancia del comercio internacional se puede medir por el volumen de mercancía exportada, que ha ido creciendo en cantidad absoluta y respecto a la producción doméstica, y por el grado de interdependencia de las economías mundiales. Además, el comercio internacional es un sustituto a la movilidad de los recursos. Finalmente, también afecta a los precios internos, al nivel de empleo, y a todas las acciones políticas del gobierno en materia doméstica Causas del Comercio Internacional El comercio internacional obedece a dos causas: 1. distribución irregular de los recursos económicos 2. Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor. Origen Del Comercio Internacional El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de países tropicales por productos de zonas templadas o frías. Conforme se fueron sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y los efectos del industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue cada vez mayor debido al incremento de las corrientes de capital y servicios en las zonas mas atrasadas en su desarrollo. Los Orígenes del Comercio Internacional Moderno Aunque el comercio internacional siempre ha sido importante, a partir del siglo XVI empezó a adquirir mayor relevancia con la creación de los imperios coloniales Europeos, el comercio se convierte en un instrumento de política imperialista. La riqueza de un país se media en función a la cantidad de metales preciosos que tuviera, sobre todo oro y plata. El objetivo de un imperio era conseguir cuanta más riqueza mejor al menor coste posible. Esta concepción del papel del comercio internacional, conocida como mercantilismo, predomino durante los siglos XVI y XVII. El comercio internacional empezó a mostrar las características actuales con la aparición de los estados nacionales durante los siglos XVII y XVIII. Los dirigentes descubrieron que al promocionar el comercio exterior podrían aumentar la riqueza y, por lo tanto, el poder de su país. Durante este periodo aparecieron nuevas teorías económicas relacionadas con el comercio internacional. Ventajas Del Comercio Internacional
  • 26. EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre países, dejando como consecuencia las siguientes ventajas: 1. Cada país se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores. 2. Los precios tienden a ser más estables. 3. Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya producción interna no es suficiente y no sean producidos. 4. Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros países, en otros mercados. ( Exportaciones) 5. Equilibrio entre la escasez y el exceso. 6. Los movimientos de entrada y salida de mercancías dan paso a la balanza en el mercado internacional. 7. Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones internacionales han llevado a cabo los residentes de una nación en un período dado. Historia del Comercio Internacional Los orígenes del comercio se remontan a finales del Neolítico, cuando se descubrió la agricultura. Al principio, la agricultura que se practicaba era una agricultura de subsistencia, donde las cosechas obtenidas eran las justas para la población dedicada a los asuntos agrícolas. Sin embargo, a medida que iban incorporándose nuevos desarrollos tecnológicos al día a día de los agricultores, como por ejemplo la fuerza animal, o el uso de diferentes herramientas, las cosechas obtenidas eran cada vez mayores. Así llegó el momento propicio para el nacimiento del comercio, favorecido por dos factores: • Las cosechas obtenidas eran mayores que la necesaria para la subsistencia de la comunidad. • Ya no era necesario que toda la comunidad se dedicara a la agricultura, por lo tanto parte de la población empezó a especializarse en otros asuntos, como la alfarería o la siderurgia.
  • 27. Por lo tanto, los excedentes de las cosechas empezaron a intercambiarse con otros objetos en los que otras comunidades estaban especializadas. Normalmente estos objetos eran elementos para la defensa de la comunidad (armas), depósitos para poder transportar o almacenar los excedentes alimentarios (ánforas, etc.), nuevos utensilios agrícolas (azadas de metal...), o incluso más adelante objetos de lujo (espejos, pendientes, etc.). Este comercio primitivo, no solo supuso un intercambio local de bienes y alimentos, sino también un intercambio global de innovaciones científicas y tecnológicas, entre otros, el trabajo en hierro, el trabajo en bronce, la rueda, el torno, la navegación, la escritura, nuevas formas de urbanismo, y un largo etcétera. En la Península Ibérica este periodo se conoce como el Orientalizante, por las continuas influencias recibidas de Oriente. En este momento es cuando surge la cultura ibérica. Además del intercambio de innovaciones, el comercio también propició un paulatino cambio de las sociedades. Ahora la riqueza podía almacenarse e intercambiarse. Empezaron a aparecer las primeras sociedades capitalistas tal como las conocemos hoy en día, y también las primeras estratificaciones sociales. En un inicio las clases sociales eran simplemente la gente del poblado y la familia del dirigente. Más adelante aparecieron otras clases sociales más sofisticadas como los guerreros, los artesanos, los comerciantes, etc Quienes participan en Comercio Internacional a- El vendedor: - Abastecedor - Fabricante - Exportador b- El comprador: - Importador - El propietario de las mercancías si las importa por su propia cuenta. c- El comisionista a la venta: - Es la persona o la sociedad contratada y pagada por el exportador para que procure mercancías al extranjero.
  • 28. d- El comisionista a la compra: - Es una persona o una sociedad contratada y pagada por el importador para que suministre mercancías al extranjero. e- El agente de una compañía marítima o aérea extranjera. - Organiza con el vendedor el transporte de las mercancías hasta el lugar de exportación. - Toma las medidas indispensables en materia de transportar la mercancía en el tiempo requerido. - Controla la carga y el peso de las mercancías. f- El agente marítimo del país importador - Puede ser de la misma agencia que la del agente marítimo extranjero. - Recibe las informaciones sobre el flete a bordo del barco y las transmite a las autoridades competentes. - Avisa al importador sobre el arribo de la mercancía y le envía los documentos indispensables. g- La compañía aseguradora h- El Transportista - Recibe las mercancías procedentes del vendedor y organiza su transporte local e internacional hasta su destino. i- El consolidador - encargado de organizar el transporte de mercancías agrupando o consolidando diferentes envíos. j- El agente aduanal - Toma las medidas para el despacho de las mercancías y trata directamente con la aduana por cuenta de terceras personas o sociedades. - Actúan generalmente para: • declarar la mercancía en la aduana y adjunta los documentos respectivos.
  • 29. cancelar los tributos aduaneros a la importación. • trasladar la carta de porte o la letra de transporte aérea al transportista local o al comisionista. k- El agente de confirmación - Organiza el financiamiento de las transacciones a la importación y la transferencia de los documentos anexos (casi de la misma manera que los bancos). l- Las aduanas nacionales - encargadas de vigilar el cumplimiento legal y administrativo de la internación y entrega de las mercancías y del pago de los tributos respectivos. - Los diferentes tipos de agentes citados no intervienen necesariamente en todas las transacciones, pero es importante conocer quien actúa en cada caso para determinar los riesgos en el marco del Fraude Comercial. Por ejemplo: • Si hay sub-valoración o falsa designación comercial de las mercancías puede haber complicidad entre el importador, el exportador o algún intermediario. • Complicidad entre el transportista y el importador para importar mercancías no declaradas o para aumentar indebidamente los gastos de transporte con la intención de pedir descuentos sobre el valor facturado. • En lo que concierne a los países vinculados con el sistema de valoración del GATT, distinción entre comisionista a la venta y comisionista a la compra, es importante porque en lo que concierne al primero todo el costo de su intervención (comisión a la venta) se le carga al comprador en relación con la mercancía y por ello deberá ser incluida en el valor de transacción. Hay naturalmente riesgos de Fraude cuando estos gastos no son declarados o presentados como comisión a la compra (factura no presentada). • El último asunto que vamos a examinar en el marco de los mecanismos de los intercambios internacionales se refiere a los modos de pago.
  • 30. CONCLUSIONES El concepto de balanza de pagos no sólo incluye el comercio de bienes y servicios, sino también el movimiento de otros capitales, como la ayuda al desarrollo, las inversiones extranjeras, los gastos militares y la amortización de la deuda pública. El término Balanza de Pagos puede también aludir al registro contable de todas las transacciones económicas internacionales realizadas por un país en un periodo de tiempo determinado (normalmente un año). La balanza de pagos es un indicador que mide la relación entre la economía venezolana y la economía mundial, y está compuesta por dos variables: la cuenta corriente y la cuenta de capital. La cuenta corriente mide el balance entre las importaciones y las exportaciones. En el caso de Venezuela, esta cuenta siempre ha sido positiva, ya que si bien importamos muchos productos, las exportaciones petroleras superan con creces el monto de las importaciones en general. Por su parte, la cuenta de capital es la que mide el balance entre salidas e ingresos de capitales de la nación. Esta cuenta no resulta tan favorable toda vez que, históricamente, sale más dinero del que entra al país, lo cual indica que lo que muchos venezolanos ganan en Venezuela no lo invierten dentro de nuestras fronteras, sino en el exterior. A pesar de los grandes ingresos petroleros, cuando esta inmensa riqueza se inyecta a la economía, una gran parte de ella termina fugándose del país sin beneficiar a los venezolanos. Finalmente El desarrollo del comercio internacional hace que los países prosperen, al aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros países lo que a sus ves ellos producen mejor.
  • 31. BIBLIOGRAFIA • BCV. BC VOZ Económico: Departamento de información y boletín económico informativo mensual. Año 5. Caracas-Venezuela. • Contreras, Cesar. Balanza de pagos del país registró superávit. Ultimas Noticias. P/11. Caracas-Venezuela. • Guidon, Victor. (2.000, Agosto 14). Los emisores en el mercado de capitales venezolanos. Diario Economía Hoy. P/7. Caracas-Venezuela. • Torres, Ricardo. (1.985). Teoría del comercio Internacional. (10ª ed). Editorial siglo XXI. México. • Michel Lelart. El Sistema Monetario Internacional, Editions La Decouverte, 1993 / Acento Editorial, 1996. [ Documento en Línea ] Disponible: http: www.gestiopolis.com. Consulta 2006 • Microsoft Corporation - Biblioteca de Consulta Microsoft Encarta 2005
  • 32. Novagestion Consultores Ltda. Stgo de Chile Yañez G. Finanzas Internacionales. Disponible en http://www.guillermo.cl/download/finint.ppt Consulta 2006 Balanza de pagos 1/ Resumen general 2010 (Millones de US $) Aportes según el BCV IV Trim III Trim II Trim I Trim 2010 (*) 2010 2010 2010 2010 Cuenta corriente 14.378 3.554 2.366 2.257 6.201 Saldo en bienes 27.173 6.495 5.581 6.059 9.038 Exportaciones de bienes f.o.b. 65.786 17.691 15.520 16.064 16.511 Petroleras 62.317 16.745 14.661 15.257 15.654 No petroleras 3.469 946 859 807 857 Importaciones de bienes f.o.b. -38.613 -11.196 -9.939 -10.005 -7.473 Petroleras -5.593 -1.542 -916 -2.093 -1.042 No petroleras -33.020 -9.654 -9.023 -7.912 -6.431 Saldo en servicios -8.857 -2.148 -2.155 -2.581 -1.973 Transportes -3.468 -857 -955 -915 -741 Viajes -957 -280 -239 -230 -208 Comunicaciones -225 -45 -51 -71 -58 Seguros -476 -110 -114 -141 -111 Gobierno n.i.o.p. -269 -123 -38 -27 -81 Otros -3.462 -733 -758 -1.197 -774 Saldo en renta -3.379 -640 -922 -1.086 -731 Remuneración de empleados -20 -5 -6 -5 -4 Renta de la inversión -3.359 -635 -916 -1.081 -727
  • 33. Inversión directa -1.159 -126 -305 -508 -220 Inversión de cartera -2.508 -628 -690 -556 -634 Otra inversión 308 119 79 -17 127 Saldo en bienes, servicios y renta 14.937 3.707 2.504 2.392 6.334 Transferencias corrientes -559 -153 -138 -135 -133 Cuenta de capital y financiera 2/ -18.799 -3.591 -1.894 -1.525 -11.789 Cuenta capital -211 -211 0 0 0 Cuenta financiera -18.588 -3.380 -1.894 -1.525 -11.789 Inversión directa -3.794 -332 -1.127 -957 -1.378 En el extranjero -2.390 -483 103 -738 -1.272 En el país -1.404 151 -1.230 -219 -106 Inversión de cartera 3.189 2.016 1.507 425 -759 Activos -589 -596 366 7 -366 Sector público -758 -665 369 43 -505 Títulos de partc. en el capital 0 -2 -1 3 0 Títulos de deuda -758 -663 370 40 -505 Sector privado 169 69 -3 -36 139 Títulos de partc. en el capital 49 1 12 22 14 Títulos de deuda 120 68 -15 -58 125 Pasivos 3.778 2.612 1.141 418 -393 Sector público 3.770 2.626 1.141 417 -414 Títulos de partc. en el capital 0 0 0 0 0 Títulos de deuda 3.770 2.626 1.141 417 -414 Sector privado 8 -14 0 1 21 Títulos de partc. en el capital 8 -14 0 1 21 Títulos de deuda 0 0 0 0 0 Otra inversión -17.983 -5.064 -2.274 -993 -9.652 Activos -25.784 -5.137 -10.756 -1.828 -8.063 Sector público -10.105 -250 -7.245 1.425 -4.035 Créditos comerciales -4.675 -921 -307 -912 -2.535 Préstamos -53 -56 29 -14 -12 Monedas y depósitos -2.614 1.259 -6.497 3.353 -729 Otros -2.763 -532 -470 -1.002 -759 Sector privado -15.679 -4.887 -3.511 -3.253 -4.028 Créditos comerciales -12 -12 0 -1 1 Préstamos 0 0 0 0 0 Monedas y depósitos -15.667 -4.875 -3.512 -3.251 -4.029 Otros 0 0 1 -1 0 Pasivos 7.801 73 8.482 835 -1.589 Sector público 10.124 514 9.041 1.293 -724 Créditos comerciales 2.976 1.329 180 1.151 316 Préstamos 7.521 -774 8.588 500 -793
  • 34. Monedas y depósitos 1 4 0 -12 9 Otros -374 -45 273 -346 -256 Sector privado -2.323 -441 -559 -458 -865 Créditos comerciales -1.966 -406 -571 -358 -631 Préstamos -334 -36 13 -93 -218 Monedas y depósitos -23 1 -1 -7 -16 Otros 0 0 0 0 0 Errores y omisiones -3.639 -675 -693 -1.738 -533 Saldo en transacciones corrientes, de capital y financieras -8.060 -712 -221 -1.006 -6.121 Reservas 2/ 8.060 712 221 1.006 6.121 Activos 7.939 700 224 935 6.080 BCV 3/ 7.941 701 224 936 6.080 FEM -2 -1 0 -1 0 Pasivos del BCV 3/ 121 12 -3 71 41 1/ Elaborada según los lineamientos de la quinta edición del Manual de Balanza de Pagos del FMI. 2/ Un signo positivo indica una disminución del activo o aumento del pasivo correspondiente. Un signo negativo indica un aumento del activo o disminución del pasivo correspondiente. 3/ Excluye cambios de valoración por variaciones de tipos de cambio, precios y otros ajustes. (*) Cifras Provisionales. Fuente: Banco Central de Venezuela.