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MMEETTOODDOOLLOOGGÍÍAA DDEE LLAA 
IINNVVEESSTTIIGGAACCIIÓÓNN PPAARRAA EELL 
CCOONNTTRROOLL YY OORRGGAANNIIZZAACCIIÓÓNN 
AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVAA DDEE UUNNAA 
1188//0099//1144 
EEMMPPRREESSAA 
CCOONNSSTTRRUUCCTTOORRAA 
PPOONNEENNTTEE 
DDRR.. EENN AARRQQ.. RRAAFFAAEELL MMAARRTTÍÍNNEEZZ ZZÁÁRRAATTEE
1188//0099//1144 
OOBBJJEETTIIVVOO PPRRIINNCCIIPPAALL 
• PROPORCIONAR UN MARCO DE 
REFERENCIA QUE FACILITE EL 
DESARROLLO DE UNA 
METODOLOGÍA, QUE SIRVA PARA 
EL ANÁLISIS Y LA RESOLUCIÓN DE 
PROBLEMAS DE TRABAJO 
ADMINISTRATIVO DE LA EMPRESA 
• SEÑALANDO SU SECUENCIA 
LÓGICA
EESSTTEE MMÉÉTTOODDOO TTIIEENNEE EENNTTRREE 
1188//0099//1144 
SSUUSS FFUUNNCCIIOONNEESS:: 
• ESTUDIAR ANALIZAR Y PLANIFICAR 
LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE LA 
EMPRESA 
• MEJORAR LAS CONDICIONES DE 
TRABAJO Y ADMINISTRACIÓN 
• EL MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS 
OPERATIVOS 
• EL APROVECHAMIENTO ÓPTIMO DE LOS 
RECURSOS
EESSTTEE EESSTTUUDDIIOO CCOONNSSIIDDEERRAA:: 
• LAS TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE 
INVESTIGACIÓN DESDE LAS MAS SENCILLAS COMO: 
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• LA APLICACIÓN DE TÉCNICAS COMPLEJAS COMO: 
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• ETC. 
1188//0099//1144
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EELL CCAAMMPPOO DDEE AAPPLLIICCAACCIIÓÓNN 
CCOOMMPPRREENNDDEE 
• EL MACROSISTEMA: 
• QUE CONSIDERA LOS ASPECTOS DE 
ESTRUCTURA, PROCEDIMIENTOS Y 
COORDINACIÓN DE CADA UNA DE LAS 
DEPENDENCIAS 
• EL MICROSISTEMA: 
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1188//0099//1144 
TTIIPPOOSS DDEE EESSTTUUDDIIOO 
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IINNVVEESSTTIIGGAACCIIÓÓNN PPRREELLIIMMIINNAARR 
1.- ELEMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN 
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extensión del problema 
• Descripción de la clase o tipo de 
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IINNVVEESSTTIIGGAACCIIÓÓNN PPRREELLIIMMIINNAARR 
2.- CONTENIDO DE LA INVESTIGACIÓN 
PRELIMINAR 
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unidad 
1188//0099//1144
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3.- Autorización para realizar el estudio 
• Toda la información recabada se 
1188//0099//1144 
somete a la autoridad competente 
para su autorización
1188//0099//1144 
DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN DDEELL PPLLAANN DDEE 
TTRRAABBAAJJOO 
1.- Contenido del Plan de Trabajo: 
– Antecedentes y Justificación 
– Propósito u objetivo y resultados que se 
pretende lograr 
– Alcances 
– Acciones o fases del trabajo 
– Recursos 
– Calendarización 
– Costos 
– Estrategias y tácticas de trabajo 
– Autorización y responsables del trabajo 
– Programas auxiliares
DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN DDEELL PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO 
2.- Representación Gráfica del Plan 
Se recomienda utilizar: 
Diagramas de Red o gráficas de 
flecha (CPM o PERT), Diagramas de 
bloque o de barras (Gantt) 
1188//0099//1144
1188//0099//1144 
RREECCOOPPIILLAACCIIÓÓNN DDEE DDAATTOOSS 
1.- REQUISITOS 
a.- Esenciales: 
Ser completos 
Ser pertinentes 
Ser correctos 
b.- Criterios de discriminación 
Que se refieran al problema 
Existencia de nuevos 
problemas 
Derivar cambios o mejoras
22..-- RREEGGIISSTTRROO DDEE LLOOSS DDAATTOOSS 
El registro debe quedar por escrito, para 
facilitar: 
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Constituir una buena fuente de 
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3.- TÉCNICAS DE RECOPILACIÓN DE 
DATOS 
La investigación documental 
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La observación Directa 
Para su presentación se recomienda: 
organigramas 
1188//0099//1144
44..-- DDAATTOOSS QQUUEE CCOONNVVIIEENNEE RREECCOOPPIILLAARR 
Antecedentes: Jurídicos, problemas 
similares anteriores, y soluciones 
adoptadas. 
Situación actual.- información que 
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Definir objetivos Estructura 
actual 
Políticas establecidas Análisis de 
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1188//0099//1144
1188//0099//1144 
AANNÁÁLLIISSIISS DDEE LLOOSS DDAATTOOSS 
1.- Naturaleza y propósito del análisis 
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descripción ordenada de los datos 
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Descomponerlos Examinarlos 
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relaciones 
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Conviene adoptar una actitud 
interrogativa sobre la situación del 
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PPrroocceessoo ddee ccaarraacctteerriizzaacciióónn 
¿qué? La actividad 
¿por qué? Las razones 
¿para que? El propósito Por los que se 
emprenden 
¿dónde? El lugar las actividades, 
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1188//0099//1144
1188//0099//1144 
TTÉÉCCNNIICCAASS EE IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS DDEE 
AANNÁÁLLIISSIISS 
• Organigramas y Sociogramas 
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• Formulas para la evaluación 
• Árbol y Tablas de decisiones 
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problemas 
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operaciones
FFOORRMMUULLAACCIIÓÓNN DDEE RREECCOOMMEENNDDAACCIIOONNEESS 
1.- Consideraciones previas: 
- No perder de vista los objetivos de estudio 
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- No olvidar experiencias anteriores 
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La mejor solución será aquella que permita 
realizar el trabajo en el menor tiempo y uso 
de recursos 
1188//0099//1144
22..-- FFoorrmmuullaacciióónn ddee pprrooppuueessttaass 
• Seleccionar sugerencias viables 
• Desarrollo de medidas de mejoramiento 
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3.- Tipos de recomendaciones 
• Recomendaciones de adición 
• Recomendaciones de combinación 
• Recomendaciones de modificación 
• Recomendaciones de eliminación 
• Recomendaciones de simplificación 
1188//0099//1144
44..-- EEllaabboorraacciióónn ddeell iinnffoorrmmee 
• Es muy importante considerar la 
naturaleza de los lectores del informe 
• Un informe consta de : 
– Una introducción 
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orden 
1188//0099//1144
1188//0099//1144 
TTOOMMAA DDEE DDEECCIISSIIOONNEESS 
• Para la presentación de las 
decisiones: 
– Sacar partido de la participación del 
personal 
– Dar explicaciones detalladas de las 
recomendaciones. 
– Hacer concesiones al respecto de 
propuestas secundarias en función de 
la propuesta principal.
1188//0099//1144 
DDIISSEEÑÑOO DDEELL NNUUEEVVOO SSIISSTTEEMMAA 
OOPPEERRAATTIIVVOO 
• El Diseño del nuevo sistema 
operativo es el desarrollo de la 
opción seleccionada. 
- Deberá limitarse al grado de 
demostrar su eficacia. 
- En su Diseño se deberán tomar en 
consideración todos sus elementos 
componentes.
IIMMPPLLAANNTTAACCIIÓÓNN DDEE RREECCOOMMEENNDDAACCIIOONNEESS 
Para la implantación de las 
recomendaciones se distinguen tres 
momentos 
1188//0099//1144 
- La formulación de un 
programa 
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11..-- PPrrooggrraammaa ddee iimmppllaannttaacciióónn 
• Determinar las actividades y la 
secuencia de realización 
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recursos 
• Definir a los responsables de la ejecución 
del programa 
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1188//0099//1144
22..-- MMééttooddooss ddee iimmppllaannttaacciióónn 
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33..-- IInntteeggrraacciióónn ddee rreeccuurrssooss 
• Reunir los recursos humanos y 
materiales estimados. 
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trabajo, formas de oficina, 
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4.- Ejecución del programa 
Se procede a poner en operación el nuevo 
sistema 
Aplicando el método de implantación y 
realizando las actividades programadas 
1188//0099//1144
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EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEELL SSIISSTTEEMMAA 
• Mecanismos de información 
estos mecanismos son variables pero es 
necesario que se mantengan activos 
durante el periodo que permita juzgar la 
eficiencia del sistema implantado. 
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METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN PARA EL CONTROL Y ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE UNA EMPRESA CONSTRUCTORA

  • 1. MMEETTOODDOOLLOOGGÍÍAA DDEE LLAA IINNVVEESSTTIIGGAACCIIÓÓNN PPAARRAA EELL CCOONNTTRROOLL YY OORRGGAANNIIZZAACCIIÓÓNN AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVAA DDEE UUNNAA 1188//0099//1144 EEMMPPRREESSAA CCOONNSSTTRRUUCCTTOORRAA PPOONNEENNTTEE DDRR.. EENN AARRQQ.. RRAAFFAAEELL MMAARRTTÍÍNNEEZZ ZZÁÁRRAATTEE
  • 2. 1188//0099//1144 OOBBJJEETTIIVVOO PPRRIINNCCIIPPAALL • PROPORCIONAR UN MARCO DE REFERENCIA QUE FACILITE EL DESARROLLO DE UNA METODOLOGÍA, QUE SIRVA PARA EL ANÁLISIS Y LA RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS DE TRABAJO ADMINISTRATIVO DE LA EMPRESA • SEÑALANDO SU SECUENCIA LÓGICA
  • 3. EESSTTEE MMÉÉTTOODDOO TTIIEENNEE EENNTTRREE 1188//0099//1144 SSUUSS FFUUNNCCIIOONNEESS:: • ESTUDIAR ANALIZAR Y PLANIFICAR LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA • MEJORAR LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y ADMINISTRACIÓN • EL MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS OPERATIVOS • EL APROVECHAMIENTO ÓPTIMO DE LOS RECURSOS
  • 4. EESSTTEE EESSTTUUDDIIOO CCOONNSSIIDDEERRAA:: • LAS TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN DESDE LAS MAS SENCILLAS COMO: • ESTUDIO Y DISTRIBUCIÓN E ESPACIOS ÚTILES, • HASTA • LA APLICACIÓN DE TÉCNICAS COMPLEJAS COMO: • LA INGENIERIA DE SISTEMAS • INVESTIGACIÓN DE OPERACIONES • TEORÍA DE COLAS • ETC. 1188//0099//1144
  • 5. 1188//0099//1144 EELL CCAAMMPPOO DDEE AAPPLLIICCAACCIIÓÓNN CCOOMMPPRREENNDDEE • EL MACROSISTEMA: • QUE CONSIDERA LOS ASPECTOS DE ESTRUCTURA, PROCEDIMIENTOS Y COORDINACIÓN DE CADA UNA DE LAS DEPENDENCIAS • EL MICROSISTEMA: • QUE SE OCUPA DE LOS PROBLEMAS QUE AFECTAN LA ESTRUCTURA , LOS PROCEDIMIENTOS Y LA COORDINACIÓN ENTRE EMPRESA Y ÁMBITO INTERNO
  • 6. 1188//0099//1144 TTIIPPOOSS DDEE EESSTTUUDDIIOO • ANÁLISIS PLANEADO: • examen de los factores de operatividad • ESTUDIO DE LAS FUNCIONES ESPECÍFICAS • análisis de funciones del personal, compras e insumos, contabilidad etc. • EXÁMEN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO • con el fín de mejorar métodos y procedimientos • USO RACIONAL: • del mobiliario, equipo e instalaciones • ESTUDIOS: • que permitan detectar deficiencias o anomalías
  • 7. PPRROOCCEEDDIIMMIIEENNTTOO BBÁÁSSIICCOO DDEE 1188//0099//1144 IINNVVEESSTTIIGGAACCIIÓÓNN • PLANIFICACIÓN DEL ESTUDIO • RECOPILACIÓN DE DATOS • ANÁLISIS DE LOS DATOS • HIPÓTESIS DE SOLUCIÓN • FORMULACIÓN DE RECOMENDACIONES • IMPLANTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Y MEJORAS • EVALUACIÓN Y CONFRONTACIÓN DE LOS MODELOS PROPUESTOS
  • 8. PPLLAANNIIFFIICCAACCIIÓÓNN DDEELL EESSTTUUDDIIOO • DEFINICIÓN DEL PROBLEMA • DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL ESTUDIO • INVESTIGACIÓN PRELIMINAR • DEFINICIÓN DEL PLAN DE TRABAJO 1188//0099//1144
  • 9. DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN DDEELL PPRROOBBLLEEMMAA • FUENTES DE CAPTACIÓN DEL PROBLEMA • ÁREA AFECTADA • AUTORIDAD SUPERIOR • OTRAS UNIDADES • DEFINICIÓN DE UNA UNIDAD QUE REALICE OPERACIONES DE INVESTIGACIÓN Para la elaboración de un programa de trabajo que estudie las áreas más vulnerables de la empresa 1188//0099//1144
  • 10. 1188//0099//1144 DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN DDEE LLOOSS OOBBJJEETTIIVVOOSS DDEELL EESSTTUUDDIIOO • Una vez detectadas las fallas a resolver se determinan con claridad los objetivos del estudio para cada fase del trabajo, que eviten malentendidos o dispersen el trabajo. • Es recomendable que se definan estos objetivos con el responsable del área afectada.
  • 11. IINNVVEESSTTIIGGAACCIIÓÓNN PPRREELLIIMMIINNAARR 1.- ELEMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN • Determinación de las necesidades específicas e identificación del problema • Descripción de la ubicación, naturaleza y extensión del problema • Descripción de la clase o tipo de conocimientos para resolver el problema • Estimación de recursos 1188//0099//1144
  • 12. IINNVVEESSTTIIGGAACCIIÓÓNN PPRREELLIIMMIINNAARR 2.- CONTENIDO DE LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR • Información documental: leyes, decretos, acuerdos, reglamentos informes etc. • Información sobre el campo de trabajo: organigramas, listas de funciones, información sobre los funcionarios, volúmenes de trabajo, condiciones de trabajo, etc. • Toda la información que caracterice a la unidad 1188//0099//1144
  • 13. IINNVVEESSTTIIGGAACCIIÓÓNN PPRREELLIIMMIINNAARR 3.- Autorización para realizar el estudio • Toda la información recabada se 1188//0099//1144 somete a la autoridad competente para su autorización
  • 14. 1188//0099//1144 DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN DDEELL PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO 1.- Contenido del Plan de Trabajo: – Antecedentes y Justificación – Propósito u objetivo y resultados que se pretende lograr – Alcances – Acciones o fases del trabajo – Recursos – Calendarización – Costos – Estrategias y tácticas de trabajo – Autorización y responsables del trabajo – Programas auxiliares
  • 15. DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN DDEELL PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO 2.- Representación Gráfica del Plan Se recomienda utilizar: Diagramas de Red o gráficas de flecha (CPM o PERT), Diagramas de bloque o de barras (Gantt) 1188//0099//1144
  • 16. 1188//0099//1144 RREECCOOPPIILLAACCIIÓÓNN DDEE DDAATTOOSS 1.- REQUISITOS a.- Esenciales: Ser completos Ser pertinentes Ser correctos b.- Criterios de discriminación Que se refieran al problema Existencia de nuevos problemas Derivar cambios o mejoras
  • 17. 22..-- RREEGGIISSTTRROO DDEE LLOOSS DDAATTOOSS El registro debe quedar por escrito, para facilitar: Disponer del historial completo del caso. Que varias personas conozcan los objetivos Constituir una buena fuente de información 3.- TÉCNICAS DE RECOPILACIÓN DE DATOS La investigación documental La entrevista El cuestionario La observación Directa Para su presentación se recomienda: organigramas 1188//0099//1144
  • 18. 44..-- DDAATTOOSS QQUUEE CCOONNVVIIEENNEE RREECCOOPPIILLAARR Antecedentes: Jurídicos, problemas similares anteriores, y soluciones adoptadas. Situación actual.- información que permita: Definir objetivos Estructura actual Políticas establecidas Análisis de funciones Estudio de tramites Análisis de flujos de estadísticas de equipos Condiciones de trabajo Precisar relaciones 1188//0099//1144
  • 19. 1188//0099//1144 AANNÁÁLLIISSIISS DDEE LLOOSS DDAATTOOSS 1.- Naturaleza y propósito del análisis Establecer las bases para desarrollar opciones de solución 2.- Procedimiento de análisis: Provee una descripción ordenada de los datos Conocer los hechos Describir los hechos Descomponerlos Examinarlos Ordenar c/elemento Definir las relaciones Identificar y explicar Conviene adoptar una actitud interrogativa sobre la situación del problema.
  • 20. PPrroocceessoo ddee ccaarraacctteerriizzaacciióónn ¿qué? La actividad ¿por qué? Las razones ¿para que? El propósito Por los que se emprenden ¿dónde? El lugar las actividades, trabajo, ¿cuándo? Tiempo procedimiento o toma ¿quién? La persona de decisiones de un área ¿cómo? Los medios ¿cuánto? Los recursos 1188//0099//1144
  • 21. 1188//0099//1144 TTÉÉCCNNIICCAASS EE IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS DDEE AANNÁÁLLIISSIISS • Organigramas y Sociogramas • Cuadros de distribución del trabajo • Diagramas de flujo y de programación • Diagramas de distribución de espacios • Matriz de especificaciones o requerimientos • Cuadros estadísticos • Formulas para la evaluación • Árbol y Tablas de decisiones • Redes para el análisis lógico de problemas • Otras técnicas de investigación de operaciones
  • 22. FFOORRMMUULLAACCIIÓÓNN DDEE RREECCOOMMEENNDDAACCIIOONNEESS 1.- Consideraciones previas: - No perder de vista los objetivos de estudio - Explorar diferentes caminos - No olvidar experiencias anteriores - Dar preferencia a recomendaciones viables - Considerar las limitaciones - Descartar soluciones complejas - Aprovechar toda la ayuda disponible La mejor solución será aquella que permita realizar el trabajo en el menor tiempo y uso de recursos 1188//0099//1144
  • 23. 22..-- FFoorrmmuullaacciióónn ddee pprrooppuueessttaass • Seleccionar sugerencias viables • Desarrollo de medidas de mejoramiento • Presentación de recomendaciones 3.- Tipos de recomendaciones • Recomendaciones de adición • Recomendaciones de combinación • Recomendaciones de modificación • Recomendaciones de eliminación • Recomendaciones de simplificación 1188//0099//1144
  • 24. 44..-- EEllaabboorraacciióónn ddeell iinnffoorrmmee • Es muy importante considerar la naturaleza de los lectores del informe • Un informe consta de : – Una introducción – Cuerpo o parte principal – Conclusiones y recomendaciones – Apéndices o anexos • En función del lector puede variar el orden 1188//0099//1144
  • 25. 1188//0099//1144 TTOOMMAA DDEE DDEECCIISSIIOONNEESS • Para la presentación de las decisiones: – Sacar partido de la participación del personal – Dar explicaciones detalladas de las recomendaciones. – Hacer concesiones al respecto de propuestas secundarias en función de la propuesta principal.
  • 26. 1188//0099//1144 DDIISSEEÑÑOO DDEELL NNUUEEVVOO SSIISSTTEEMMAA OOPPEERRAATTIIVVOO • El Diseño del nuevo sistema operativo es el desarrollo de la opción seleccionada. - Deberá limitarse al grado de demostrar su eficacia. - En su Diseño se deberán tomar en consideración todos sus elementos componentes.
  • 27. IIMMPPLLAANNTTAACCIIÓÓNN DDEE RREECCOOMMEENNDDAACCIIOONNEESS Para la implantación de las recomendaciones se distinguen tres momentos 1188//0099//1144 - La formulación de un programa - la integración de los recursos - La ejecución del programa
  • 28. 11..-- PPrrooggrraammaa ddee iimmppllaannttaacciióónn • Determinar las actividades y la secuencia de realización • Determinar los requerimientos y recursos • Definir a los responsables de la ejecución del programa • Prever obstáculos y resistencia al cambio 1188//0099//1144
  • 29. 22..-- MMééttooddooss ddee iimmppllaannttaacciióónn • El método instantáneo • El proyecto piloto • La implantación en paralelo • El método parcial o por aproximaciones sucesivas. Este último es mas lento y cómodo por lo que requerirá de mas tiempo, pero permiten cambio gradual y controlado. 1188//0099//1144
  • 30. 33..-- IInntteeggrraacciióónn ddee rreeccuurrssooss • Reunir los recursos humanos y materiales estimados. • Elaborar manuales e instructivos de trabajo, formas de oficina, • Integrar mobiliario, equipo y suministros • Acondicionamiento físico de los espacios • Capacitación del personal 4.- Ejecución del programa Se procede a poner en operación el nuevo sistema Aplicando el método de implantación y realizando las actividades programadas 1188//0099//1144
  • 31. 1188//0099//1144 EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEELL SSIISSTTEEMMAA • Mecanismos de información estos mecanismos son variables pero es necesario que se mantengan activos durante el periodo que permita juzgar la eficiencia del sistema implantado. • Adopción de medidas correctivas A partir de las observaciones y evaluación sobre el nuevo sistema, se podrán sugerir modificaciones pertinentes que mejoren su funcionamiento.