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Gobierno abierto: Generación de estrategias de participación de la ciudadanía en la comunicación institucional de los gobiernos

  • 1. Curso Internacional “Gobierno Abierto” 18 al 22 de mayo de 2015 Sede de la CEPAL en México DF; México Ramón Ramón @ramonramon Participación ciudadana
  • 2. l La participación de los ciudadanos en Internet l El rol de las redes sociales l Generación de una comunicación efectiva
  • 3.
  • 5. “La tecnología avanzada es ahora tan vital para nuestra supervivencia, que desafía a todas nuestras instituciones tradicionales, y los políticos que no se dan cuenta de su importancia constituyen una amenaza. Esto no significa que un político moderno deba tener una formación científica. Pero sí sugiere la necesidad de ideas claras sobre la tecnopolítica y el papel de la tecnología en las múltiples crisis actuales”
  • 6. “La tecnología avanzada es ahora tan vital para nuestra supervivencia, que desafía a todas nuestras instituciones tradicionales, y los políticos que no se dan cuenta de su importancia constituyen una amenaza. Esto no significa que un político moderno deba tener una formación científica. Pero sí sugiere la necesidad de ideas claras sobre la tecnopolítica y el papel de la tecnología en las múltiples crisis actuales” Alvin Toffler, 1984
  • 8.
  • 9. • Hasta hace apenas unos años, una serie de puntos comunes: • Lectura de libros similares • Conocimiento de los mismos idiomas • Conocimiento sobre series y programas de radio y televisión iguales • Lectura de periódicos • El fenómeno Internet cambia todo esto: • Fuentes de información diferentes • Fuentes de compra diferentes • Series y programas diferentes • Cohesión social, pero restringida a pequeños grupos. • Interacción más profunda pero con menos personas • La relación deja de ser geográfica y pasa a ser psicográfica
  • 10. Internet se ha convertido en la fuente de información, de la realidad que está ocurriendo en este momento, y es el mejor canal para difundir al instante la información en situación de crisis política
  • 11.
  • 12. Y pasamos del 2.0, el poder del A la ciudadanía en el centro de la acción política
  • 13. Del voto cada 4 años a... Una vendedora "indignada" arrasa en las redes sociales
  • 14.
  • 15. Aunque ahora es un poco distinta
  • 16. Los medios son el mensaje (McLuhan 1970) La autoría del mensaje ya no es suficiente El mensaje está vivo y se adapta El Pueblo es el mensaje El mensaje son las personas Si las personas no están de acuerdo con las políticas lo dirán y comunicarán en las redes sociales La Red es un nuevo territorio con reglas  propias que hay que entender
  • 17.
  • 18.
  • 19. l Organización sin intervención exterior, red auto-organizada l Nuevos usuarios se incorporan, pero casi siempre hacia los nodos más relevantes l No hay nodos indispensables aunque hay nodos importantes que cohesionan. l Diversidad y heterogeneidad de actores principales l Ipsos Public Affairs: l 850k – 1,5M pax fuertemente implicadas l 6 – 8,5 M participaron de alguna manera l 34 M (75%) mostraron simpatía l En Mayo 2013 70% población mantienen interés l Según Gather Estudios: l 71% no pertenecía a ningún partido político l 6% no estaban en redes sociales
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 25.
  • 26. Un nuevo Mundo l Un mundo distinto que requiere nuevas formas l de gobernar l Objetivos: l - situarnos en el mundo que vivimos l - ofrecer una visión de los cambios l - conocer la manera en que nos afectan l - aprovechar las posibilidades l - animar a la acción en este nuevo universo
  • 27.
  • 28.
  • 29.
  • 30. “El 91,5% de los ciudadanos consideran necesaria la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos” y el “58,6% considera los canales de participación existentes como insuficientes”, estudio de 2013 del ONTSI
  • 31. ¿Se entienden los datos por la ciudadanía?
  • 32. ¿Se facilita la interacción y la interoperabilidad? Opero con mis cuentas bancarias, compro libros e incluso gadgets Facturo online mi vuelo y todo desde mi smartphone Sin embargo, para cualquier trámite administrativo: Scaner Lector de tarjetas Computadora S.O. determinado Navegador determinado Instalar drivers Instalar middleware Conocimientos jurídicos Hacerlo todo bien a la primera Confiar en sitios “potencialmente peligrosos” @alorza
  • 33.
  • 35. Uso táctico y estratégico de las herramientas digitales para la organización, comunicación y acción colectiva. La capacidad de las multitudes conectadas en red para crear y automodular la acción colectiva.
  • 36. Puede darse o partir de Internet, pero no acaba en ella. Se manifiesta como una toma del espacio público físico, digital y mediático capaz de orientar acciones distribuidas tanto en las redes como en la ciudad.
  • 37. ¿Votar cada X años existiendo tecnología para expresar nuestra opinión instantáneamente? Existen herramientas deliberativas para discutir colectivamente
  • 38.
  • 39.
  • 41. Yorokobu: No basta con pretender y pregonar la transparencia. Es imprescindible ponerlo fácil. Una avalancha de datos mal organizados y presentados en formatos cerrados o difíciles de tratar puede tener el mismo efecto que ocultar esa información. A nivel internacional: Opening Parliament intenta conectar a las organizaciones civiles a nivel mundial que monitorizan y ayudan a abrir los parlamentos o instituciones legislativas de los países.
  • 42.
  • 43. P2P:Información útil La información, la ofreces como gobierno o los usuarios la generarán
  • 44.
  • 45. P2P: Contra la censura Crowdmapping
  • 46. P2P: Crowdmapping de desastres
  • 47. C2G: Colaboración ciudadana #Tweetredada #stopciberacoso (@policia “La colaboración ciudadana permite a la Policía Nacional culminar una macro operación contra la pornografía infantil”
  • 49. Ingredientes básicos Soluciones a los problemas descritos:  Interoperabilidad  Escucha activa  Interacción  Compromiso  Honestidad  Eficiencia ¿La mejor administración? Aquella a la que no hay que acudir
  • 50.
  • 51.
  • 52. Estrategia de la Escucha activa l Necesitamos monitorizar, escuchar lo que dicen de nosotros, lo que ocurre en nuestra realidad y nuestro entorno 2.0, para poder entender qué ocurre y cómo actuar
  • 53. l La fuerza de la viralidad l Idea con fuerza l El usuario se convierte en un cómplice l Difunde y no pide nada a cambio l Garante de la idea frente a sus contactos l Se retransmite lo que se cree o divierte l No se hace por obligación
  • 54.
  • 55. "Lo inventamos. Filmamos el video hace dos meses. Lo hicimos sin enviarlo a estaciones de televisión, sin tuitearlo, sin ponerlo en ningún portal de noticias. Solo lo subimos a YouTube, esperamos que pasara algo y pasó", .
  • 56. ¿Cómo hacerlo? Inteligencia colectiva + Innovación + Ingredientes básicos
  • 58. ¿Qué es eso de la Innovación?
  • 59. ¿Y la innovación pública y abierta?
  • 60. • Nuevas ideas de gobernanza y participación choca con la imagen clásica de una Administración hiperburocrática • Hablamos de gestionar lo público, no es una empresa • Tiene como destinatarios a los ciudadanos, que son corresponsables de los bienes públicos, no a meros clientes cuyo compromiso acaba con el consumo • Tecnologías al servicio de la ciudadanía • Debe producir resultados útiles y apreciados por sus destinatarios.
  • 61.
  • 62.
  • 63. Proponer a la ciudadanía que vote y/o proponga acciones políticas
  • 66.
  • 67.
  • 68.
  • 69.
  • 70.
  • 72.
  • 73.
  • 76. Bibliografía, material basado en: Película: El Quinto Poder. Touchstone Pictures DreamWorks El poder de las Redes Sociales. Vanguardia Dossier nº 50