Tom Evens (IBBT/MICT) - Community radio & beleid : een structurele benadering

1. Community radio & beleid
een structurele benadering
Tom Evens (MICT-UGent-IBBT)
E: Tom.Evens[at]UGent.be
Community.FM – De impact van interactieve radio
25 maart 2009, Muziekcentrum TRIX

2. Media & ICT Research Group
Universiteit Gent, Communicatiewetenschappen
Interdisciplinair Instituut Breedband Technologie
Fundamenteel & toegepast markt- en gebruikers-
onderzoek in domein van media & ICT
Methodologische expertise
Competentieclusters
Media production & distribution
User experience & behaviour
Profiling & targeting
ICT & society
Gaming
www.mict.be 2

3. Community radio?
Commerciële lokale radio
Bereiken groot doelpubliek
Format gericht op advertenties (populariteit)
Netwerken en affiliates
Gebruik lokale frequenties
Niet-commerciële lokale radio
“Voice for the voiceless” (UGC)
Alternatief voor mainstream media
Mediadiversiteit & couleur locale
Mixed funding model
3

4. Third tier media
4

5. Bijvoorbeeld…
COMMUNITY
PUBLIEK COMMERCIEEL
5

6. In realiteit…
PUBLIEK PARTICULIER
6

7. 7

8. 8
Bron: Runge, J. (2007). The State of Community Media in the European Union

9. Bepalende factoren
Historische context
Wettelijke erkenning
Financiering
Beleid & regulatie
Concentratie
Diversiteit
Belangengroep
Digitalisering
9

10. Historische context
Zuid-Europees model (FRA, IER, SPA, ITA, BEL)
Idealistische reactie tegen publiek monopolie
Kleinschalig, alternatief en toegankelijk
Geen wettelijk kader
Opstap naar lokaal commercieel model
Noord-Europees model (UK, NED, DUI, ZWI, SCA)
Top down
Complementariteit
Actieve overheid
Dominantie commerciële stations
10

11. Wettelijke erkenning
Resolutie Europees Parlement 2009
Erkenning & stimulansbeleid
Third sector media: complementair model
Public service broadcasting: publieke model
Partial recognition: geen financieel verlengstuk
Onderscheid doelstellingen
Commerciële radio
Cultuurradio
11

12. Financiering
Mixed economy
Reclame (met plafond)
Lidgelden en luisteraars
Dotatie openbare omroep
Algemeen mediabudget
Taks reclame-inkomsten (Robin Hood Fonds)
Indirecte publieke funding (vb. Nationale Loterij,KBS)
Europese steunprogramma’s
Diversificatie inkomstenbronnen
12

13. Beleid & regulatie
Controle & transparantie
Homogene bevoegdheidsverdeling
UK: Ofcom (telecom en media in één orgaan)
NED: OPTA (telecom) vs. CvdM (media
BEL: BIPT (telecom) vs. VRM/CSA (media)
DUI: Bund (telecom) vs. Länder (media)
Länder: inhoud
Bund: technisch, maar ook toekennen frequenties
13

14. Concentratie
Schaalvergroting & consolidatie
Concentratie business model (cross-ownership)
Regelgeving in functie van diversiteit
UK: anti-trust voor mediasector (max. 15%
luisteraars)
VLA: zuiver marktgericht model
Participatie persgroepen opstart VTM
Eigendom landelijke en regionale radio versoepeld
14

15. Diversiteit
Maximaal aanbod ≠ maximale diversiteit
Uitbreiding landelijke markt
Clausules/kavels
Frequentiepakketten met format
Sterke muzikale profilering
Verlies licentie
Ondersteuning lokale radiomarkt
Couleur locale
Nichegenres
15

16. Belangengroep
Representatie bij stakeholders
Aanspreekpunt voor beleid
Lobbywerk
NED: OLON
UK: Community Media Association
Politieke constellatie
UK: CR pas met Labour
VLA: liberalisering radio- en televisiemarkt
16

17. Digitalisering
Multiplatform (DRM, DMB, DAB, DVB)
DAB belangrijkste technologie
Trage marktontwikkeling
Interesse commerciële zenders
Onafhankelijke netwerkbeheerder
Aanbod eindapparatuur
Niet geschikt voor kleinschalige toepassing
Welke rol voor FM spectrum?
17

18. Toekomst
Situatie precair in Vlaanderen
Niet-commerciële radio
Onafhankelijke commerciële radio
Hervorming mediadecreet
Diversiteit
Digitalisering
18

19. Surf naar website REC Radiocentrum
Less is more. De leefbaarheid van lokale radio
in Vlaanderen (2007)
Bouwstenen voor een beter bestuurlijk beleid
inzake lokale radio in Vlaanderen (2008)
19

20. 20

22. ERROR: syntaxerror
OFFENDING COMMAND: --nostringval--
STACK:
/Title
()
/Subject
(D:20090326151150+01’00’)
/ModDate
()
/Keywords
(PDFCreator Version 0.9.5)
/Creator
(D:20090326151150+01’00’)
/CreationDate
(Sam Dermaut)
/Author
-mark-