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Marcos Marques de Oliveira (UFF)
Painel:
Juventude e
Educação do Campo
Espírito da V Jornada...
 ‘Toda ação principia mesmo é por
uma palavra pensada’.
 Guimarães Rosa
Metas da V Jornada...
1. Ruptura com o isolacionismo.
2. Reflexão a partir da diversidade.
3. Pauta de ações futuras.
Painel + Grupo de Trabalho...
 A partir dos trabalhos desenvolvidos e
da sistematizações...
 Estabelecer a agenda de ações em
defesa da causa, com a perspectiva de
participação de instâncias e poderes
públicos formalizados.
Juventude nos movimentos rurais...
Tendências...
1. Elisa Guaraná (UFRRJ)
1. Reordenação da categoria
‘juventude rural’: combate aos
estereótipos e afirmação de sua
identidade como trabalhador,
camponês e/ou agricultor familiar.
Tendências...
2. Antonio Munarim (UFSC)
1. Consolidação dos movimentos de
renovação da Educação do Campo:
uma complexa rede de sujeitos que
lutam pela ‘ampliação’ do Estado
brasileiro às demandas políticas e
pedagógicas da população campesina.
O que é juventude?
 ‘A juventude é só uma palavra’. (Pierre
Bourdieu)
 ‘O significado da juventude, na
sociedade, é sempre o mesmo?’ (Karl
Mannheim)
 ‘A própria definição da categoria é um
problema sociológico’. (Marília Spósito)
O que é juventude?
 ‘A juventude é uma condição social e ao mesmo
tempo um tipo de representação’ (José Luiz
Peralva)
 Os homens passam e a cultura ‘fica’. E por quê não
fica da mesma forma? (Karl Mannheim)
 A experiência juvenil não é um fenômeno
meramente geracional. Implica fazer parte de
grupos sociais e culturais específicos.
Políticas públicas para juventude...
 1950-1980: ampliação da educação e uso do
tempo livre
 1970-1985: controle social de setores juvenis
mobilizados;
 1985-2000: combate à pobreza e prevenção
do delito (1985-2000);
 1990...: inserção de jovens no processo
produtivo.
Política Nacional de Juventude (2006)...
 19 programas de diversos Ministérios
 Apenas 3 voltados para a juventude
camponesa (Nossa Primeira Terra,
Pronaf Jovem e Saberes da Terra).
Juventude ou juventudes?
• 49 milhões no
campo (27% dos
brasileiros).
• Dois quais 4,5%
são jovens rurais
(8 milhões).
Qual o tamanho do Brasil Rural?
Qual o tamanho do Brasil Rural?
O Brasil rural oficial...
 30 milhões de pessoas no campo.
 30% da população adulta analfabeta.
 34% dos jovens (15 a 17) fora da escola.
Cor, gênero e condição social (rural/urbana)
Fonte: IBGE. Pnad (2006)
55,5
52,2
31
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48
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0
10
20
30
40
50
60
Pardos Masculino Indigente / Pobres
Rural
Urbana
Taxas de atendimento
Educação Infantil /Creche 6,98%
Educação Infantil/Pré-Escola 66,80%
Ensino Fundamental 91,96%
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Acesso à Educação Básica no Campo
Censo Escolar INEP/2011
Censo IBGE/2010
Ministério da
Educação
• 6,3 milhões de matrículas no
campo (12,4% do total de
estudantes matriculados)
Nos últimos 5 nos foram fechadas
13.691 escolas do campo
Infraestrutura do Ensino Fundamental –
Brasil 2005 (em %)
Fonte: MEC/INEP.
48,2
19,2
53,8
40,3
75,9
43,5
99,9 99,8
6,1
0,7
5,6 2,6 7,4
1,1
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84,5
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30
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80
90
100
BibliotecaLab.Ciências
Q
uadraSala
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V
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putadores
Internet
Energia
Elétrica
Esgoto
Urbana
Rural
71,37% das escolas tem turmas
multisseriadas (22% das matrículas)
Formação docente no Ensino Fundamental
Fonte: MEC/INEP.
12,5
87,5
46,7
53,1
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
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Ensino Médio Superior Completo
Urbano Rural
População: faixa etária/residência
15,9
14,5
13,1
23,7
22,6
10,2
19,5
17,7
12,1
20,6
19,7
10,4
0
5
10
15
20
25
0 a 9 10 a 17 18 a 24 25 a 39 40 a 49 Mais de 60
Urbana Rural
Fonte: IBGE. Pnad 2006. Elaboração DIEESE
Política de exclusão e evasão...
Que fazer?
Resoluções da IV Jornada
 Efetivação da Lei de Educação no Campo, instituída
pelo Decreto de 04/11/2010.
 Reconhecimento de que os elevados índices de
analfabetismo das áreas rurais têm como um dos
seus principais motivos a predominância do ensino
tradicional e regular, que são distantes de sua
realidade. Fator que incentiva o aumento do êxodo
rural.
Resoluções da IV Jornada
 Valorização das escolas/projetos educativos que
estejam próximos das comunidades campesinas,
enfocando conteúdos diagnosticados pela
população local, e que valorize o conhecimento
empírico da família.
Resoluções da IV Jornada
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política e pedagógica na co-gestão dos CEFFAs,
com previsão orçamentária para o financiamento
dos mesmos.
Resoluções da IV Jornada
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profissional e superior no meio rural, com
ampliação de acesso e priorizando as tradições
familiares em sua unidade produtiva,
possibilitando ao jovem a permanência no campo a
partir do acesso a novos conhecimentos.
Resoluções da IV Jornada
 Reconhecimento e financiamento das licenciaturas
em Educação do campo, assim como a garantia de
uma formação continuada. Se houver necessidade
de revisão, que seja ao fim das primeiras turmas
formadas.
Resoluções da IV Jornada
 Criação de um Programa Nacional de formação de
professores, gestores, coordenadores pedagógicos,
conselhos escolares e conselhos de educação,
levando em conta o que já existe no país sobre
formação, e que conte com as universidades e
também com a colaboração das instituições que
utilizam a metodologia de Educação do Campo,
incluindo as de Alternância.
Resoluções da IV Jornada
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registros dos técnicos formados pelos cursos em
Agroecologia e pelos cursos em Tecnologia
Agroflorestal, novos profissionais que estão
colaborando para o fortalecimento de uma
produção agrícola mais justa e sustentável.
Resoluções da IV Jornada
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permacultura na agricultura familiar.
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informe os agricultores acerca das possibilidades
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familiar, assim como potencialize a utilização
racional das matérias-primas.
Resoluções da IV Jornada
 Garantia de assistência técnica permanente para a
agricultura familiar, assegurando a formação de
jovens para que se tornem sujeitos de
desenvolvimento no campo.
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para o campo, contando com a participação efetiva
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Resoluções da IV Jornada
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 Com R$ 1,8 bi por ano, Pronacampo
resgatará dívida histórica com
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21/03/2012 17:12 - Portal Brasil
Promessa...
 ‘Temos 76 mil escolas e 342 mil professores no
campo. O que nós identificamos primeiro é o
fechamento acelerado de escolas rurais, só nos
últimos cinco anos foram 13.691 escolas fechadas.
 Às vezes, o problema é a evasão da população,
mas muitas vezes é uma política para reduzir
custos e isso acaba penalizando jovens que tem
que percorrer distâncias cada vez mais longas para
ter acesso à escola’, disse o Ministro.
Ações:
• Transporte Escolar (8 mil ônibus, 2 mil lanchas e 180 mil
bicicletas)
• Construção de escolas (3 mil novas escolas até 2014)
• Mais Educação Campo (10 mil escolas participantes até
2014)
• Formação inicial de professores (formar 45 mil professores
até 2014)
PRONACAMPO
DOU de 04/02/2013 (nº 24, Seção 1, pág. 28)
• Formação continuada de professores (formar 40 mil
professores até 2014)
• Pronatec Campo (180 mil educandos até 2014)
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PRONACAMPO
DOU de 04/02/2013 (nº 24, Seção 1, pág. 28)
Ministério da
Educação
Questões que ficam...
 Será que avançaremos numa política
de Educação do Campo que não
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subalternidade?
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 Será que se fortalecerá uma perspectiva
de política educacional que possa
espelhar positivamente seu grupo, suas
tradições culturais, modos de pensar, de
sentir e de se relacionar, traduzindo o
campo como lugar de vida e de
produção humana?
Questões que ficam...
 Enfim, uma política que atenda à diversidade
complexa das populações campesinas:
 agricultores familiares, extrativistas, pescadores
artesanais, ribeirinhos, assentados e acampados
da reforma agrária, trabalhadores assalariados
rurais, quilombolas, caiçaras, povos da floresta,
caboclos e outros que produzam suas condições
materiais de existência a partir do trabalho no
meio rural.
Esperança desconfiada...
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Juventude e Educação do Campo - por Marcos Marques

  • 1. Marcos Marques de Oliveira (UFF) Painel: Juventude e Educação do Campo
  • 2. Espírito da V Jornada...  ‘Toda ação principia mesmo é por uma palavra pensada’.  Guimarães Rosa
  • 3. Metas da V Jornada... 1. Ruptura com o isolacionismo. 2. Reflexão a partir da diversidade. 3. Pauta de ações futuras.
  • 4. Painel + Grupo de Trabalho...  A partir dos trabalhos desenvolvidos e da sistematizações...  Estabelecer a agenda de ações em defesa da causa, com a perspectiva de participação de instâncias e poderes públicos formalizados.
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  • 10. Tendências... 1. Elisa Guaraná (UFRRJ) 1. Reordenação da categoria ‘juventude rural’: combate aos estereótipos e afirmação de sua identidade como trabalhador, camponês e/ou agricultor familiar.
  • 11. Tendências... 2. Antonio Munarim (UFSC) 1. Consolidação dos movimentos de renovação da Educação do Campo: uma complexa rede de sujeitos que lutam pela ‘ampliação’ do Estado brasileiro às demandas políticas e pedagógicas da população campesina.
  • 12. O que é juventude?  ‘A juventude é só uma palavra’. (Pierre Bourdieu)  ‘O significado da juventude, na sociedade, é sempre o mesmo?’ (Karl Mannheim)  ‘A própria definição da categoria é um problema sociológico’. (Marília Spósito)
  • 13. O que é juventude?  ‘A juventude é uma condição social e ao mesmo tempo um tipo de representação’ (José Luiz Peralva)  Os homens passam e a cultura ‘fica’. E por quê não fica da mesma forma? (Karl Mannheim)  A experiência juvenil não é um fenômeno meramente geracional. Implica fazer parte de grupos sociais e culturais específicos.
  • 14. Políticas públicas para juventude...  1950-1980: ampliação da educação e uso do tempo livre  1970-1985: controle social de setores juvenis mobilizados;  1985-2000: combate à pobreza e prevenção do delito (1985-2000);  1990...: inserção de jovens no processo produtivo.
  • 15. Política Nacional de Juventude (2006)...  19 programas de diversos Ministérios  Apenas 3 voltados para a juventude camponesa (Nossa Primeira Terra, Pronaf Jovem e Saberes da Terra).
  • 16. Juventude ou juventudes? • 49 milhões no campo (27% dos brasileiros). • Dois quais 4,5% são jovens rurais (8 milhões).
  • 17. Qual o tamanho do Brasil Rural?
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  • 19. Qual o tamanho do Brasil Rural?
  • 20. O Brasil rural oficial...  30 milhões de pessoas no campo.  30% da população adulta analfabeta.  34% dos jovens (15 a 17) fora da escola.
  • 21. Cor, gênero e condição social (rural/urbana) Fonte: IBGE. Pnad (2006) 55,5 52,2 31 40,0 48 25 0 10 20 30 40 50 60 Pardos Masculino Indigente / Pobres Rural Urbana
  • 22. Taxas de atendimento Educação Infantil /Creche 6,98% Educação Infantil/Pré-Escola 66,80% Ensino Fundamental 91,96% Ensino Médio 18,43% EJA – Ensino Fundamental 4,34% EJA – Ensino Médio 3,10% Acesso à Educação Básica no Campo Censo Escolar INEP/2011 Censo IBGE/2010 Ministério da Educação • 6,3 milhões de matrículas no campo (12,4% do total de estudantes matriculados) Nos últimos 5 nos foram fechadas 13.691 escolas do campo
  • 23. Infraestrutura do Ensino Fundamental – Brasil 2005 (em %) Fonte: MEC/INEP. 48,2 19,2 53,8 40,3 75,9 43,5 99,9 99,8 6,1 0,7 5,6 2,6 7,4 1,1 71,5 84,5 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 BibliotecaLab.Ciências Q uadraSala de V ídeoC om putadores Internet Energia Elétrica Esgoto Urbana Rural 71,37% das escolas tem turmas multisseriadas (22% das matrículas)
  • 24. Formação docente no Ensino Fundamental Fonte: MEC/INEP. 12,5 87,5 46,7 53,1 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Ensino Médio Superior Completo Urbano Rural
  • 25. População: faixa etária/residência 15,9 14,5 13,1 23,7 22,6 10,2 19,5 17,7 12,1 20,6 19,7 10,4 0 5 10 15 20 25 0 a 9 10 a 17 18 a 24 25 a 39 40 a 49 Mais de 60 Urbana Rural Fonte: IBGE. Pnad 2006. Elaboração DIEESE
  • 26. Política de exclusão e evasão...
  • 28. Resoluções da IV Jornada  Efetivação da Lei de Educação no Campo, instituída pelo Decreto de 04/11/2010.  Reconhecimento de que os elevados índices de analfabetismo das áreas rurais têm como um dos seus principais motivos a predominância do ensino tradicional e regular, que são distantes de sua realidade. Fator que incentiva o aumento do êxodo rural.
  • 29. Resoluções da IV Jornada  Valorização das escolas/projetos educativos que estejam próximos das comunidades campesinas, enfocando conteúdos diagnosticados pela população local, e que valorize o conhecimento empírico da família.
  • 30. Resoluções da IV Jornada  Reconhecimento da autonomia administrativa, política e pedagógica na co-gestão dos CEFFAs, com previsão orçamentária para o financiamento dos mesmos.
  • 31. Resoluções da IV Jornada  Fortalecimento das modalidades de ensino técnico profissional e superior no meio rural, com ampliação de acesso e priorizando as tradições familiares em sua unidade produtiva, possibilitando ao jovem a permanência no campo a partir do acesso a novos conhecimentos.
  • 32. Resoluções da IV Jornada  Reconhecimento e financiamento das licenciaturas em Educação do campo, assim como a garantia de uma formação continuada. Se houver necessidade de revisão, que seja ao fim das primeiras turmas formadas.
  • 33. Resoluções da IV Jornada  Criação de um Programa Nacional de formação de professores, gestores, coordenadores pedagógicos, conselhos escolares e conselhos de educação, levando em conta o que já existe no país sobre formação, e que conte com as universidades e também com a colaboração das instituições que utilizam a metodologia de Educação do Campo, incluindo as de Alternância.
  • 34. Resoluções da IV Jornada  Reconhecimento, pelo MEC e pelo CONSED, dos registros dos técnicos formados pelos cursos em Agroecologia e pelos cursos em Tecnologia Agroflorestal, novos profissionais que estão colaborando para o fortalecimento de uma produção agrícola mais justa e sustentável.
  • 35. Resoluções da IV Jornada  Criação e o financiamento das experiências existentes de formação de Agroecologia e permacultura na agricultura familiar.  Revisão da Lei de ATER, visando garantir uma assessoria técnica e uma extensão rural que informe os agricultores acerca das possibilidades que agreguem valor aos produtos da agricultura familiar, assim como potencialize a utilização racional das matérias-primas.
  • 36. Resoluções da IV Jornada  Garantia de assistência técnica permanente para a agricultura familiar, assegurando a formação de jovens para que se tornem sujeitos de desenvolvimento no campo.  Política Nacional de Comunicação Social voltada para o campo, contando com a participação efetiva da sociedade civil organizada, pondo em relevo, por exemplo, a luta pelo reconhecimento e consolidação das rádios comunitárias.
  • 37. Resoluções da IV Jornada  Construção de uma política nacional de reconhecimento e valorização da cultura do jovem rural.
  • 38. Manchete...  Com R$ 1,8 bi por ano, Pronacampo resgatará dívida histórica com população rural, diz ministro 21/03/2012 17:12 - Portal Brasil
  • 39. Promessa...  ‘Temos 76 mil escolas e 342 mil professores no campo. O que nós identificamos primeiro é o fechamento acelerado de escolas rurais, só nos últimos cinco anos foram 13.691 escolas fechadas.  Às vezes, o problema é a evasão da população, mas muitas vezes é uma política para reduzir custos e isso acaba penalizando jovens que tem que percorrer distâncias cada vez mais longas para ter acesso à escola’, disse o Ministro.
  • 40. Ações: • Transporte Escolar (8 mil ônibus, 2 mil lanchas e 180 mil bicicletas) • Construção de escolas (3 mil novas escolas até 2014) • Mais Educação Campo (10 mil escolas participantes até 2014) • Formação inicial de professores (formar 45 mil professores até 2014) PRONACAMPO DOU de 04/02/2013 (nº 24, Seção 1, pág. 28)
  • 41. • Formação continuada de professores (formar 40 mil professores até 2014) • Pronatec Campo (180 mil educandos até 2014) • PNLD Campo (3,15 milhões de estudantes atendidos) • PDDE Campo (30.409 escolas atendidas até 2014) • PDDE Água (9 mil escolas atendidas até 2014) • Educação digital (26.343 projetores, 12.000 laboratórios e 50.425 laptops) PRONACAMPO DOU de 04/02/2013 (nº 24, Seção 1, pág. 28)
  • 43.
  • 44. Questões que ficam...  Será que avançaremos numa política de Educação do Campo que não coloque o agricultor na subalternidade?
  • 45. Questões que ficam...  Será que se fortalecerá uma perspectiva de política educacional que possa espelhar positivamente seu grupo, suas tradições culturais, modos de pensar, de sentir e de se relacionar, traduzindo o campo como lugar de vida e de produção humana?
  • 46. Questões que ficam...  Enfim, uma política que atenda à diversidade complexa das populações campesinas:  agricultores familiares, extrativistas, pescadores artesanais, ribeirinhos, assentados e acampados da reforma agrária, trabalhadores assalariados rurais, quilombolas, caiçaras, povos da floresta, caboclos e outros que produzam suas condições materiais de existência a partir do trabalho no meio rural.
  • 49. Obrigado! marcos_marques@id.uff.br Prof. Adj. II de Sociologia e Educação do Campo DED/IEAR/UFF Programa de Pós-Graduação em Educação FEUFF