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Política Nacional de Resíduos Sólidos




Responsabilidades
do Poder Público Municipal
Art.13

Coleta seletiva                                             Plano de
Prefeitura                                                  Gerenciamento
                                                            de cada Gerador
                                    Saúde
                                               Construção
                                                  Civil        Agrossilvo
                        comercial
                                                                pastoris
   Rs Sólidos Urbanos
       Domiciliar
    Limpeza Urbana                                    transportes
                                       Indústrias

                                                              Derivados
                                                                 do
                  Logística Reversa                          Saneamento
                    Pilhas/Baterias
                        Pneus
                     Agrotóxicos
                   Eletroeletronicos
   Responsabilidade
   dos produtores
Responsabilidades do Município                           Art.10/ Art.18 / Art.19
 Fase: Diagnóstico

Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos
até Agosto de 2012.

Se não entregar, o município não poderá receber verba federal
de nenhuma natureza para atividades destinadas a políticas de resíduos.

Diagnóstico da geração de resíduos: origem, volume, caracterização,
formas de destinação - reuso, reciclagem
 e disposição final - aterros sanitários etc.

Identificação de locais apropriados para disposição final
aterros e outros dispositivos conforme o caso.

Identificar quais geradores precisam de planos específicos:
lixo hospitalar, industrial, da mineração e gerados pelo saneamento;

Identificar quais resíduos e geradores estão sujeitos à logística reversa.
Art.10/ Art.18 / Art.19
Responsabilidades do Município
Fase: Articulação


 Apontar a possibilidade de ações consorciadas,
 em conjunto com outros municípios,
 levando em conta a economia, logística e riscos ambientais.
 Implantação de Coleta Seletiva
 Fomento à cooperativas, ou associações de catadores.
 (com preferência para acesso à recursos federais).

 Promover a Educação Ambiental

 Definir regras para o transporte de resíduos: saúde, industriais,
 da mineração e gerados pelo saneamento,
 da construção civil, de rodoviárias, portos, aeroportos e agrossilvopastoris


 Definir a participação do poder público nas cadeias de logística reversa:
 pilhas e baterias, pneus, agrotóxicos, óleos lubrificantes, eletroeletrônicos
Art.10/ Art.18 / Art.19
Responsabilidades do Município
Fase: Controle



Prover capacitação Técnica para implantação do Plano



Especificações dos serviços de limpeza pública e manejo do
resíduo resultante, assim como seu sistema de cálculo de custo
forma de cobrança e indicadores de desempenho.
(observar a lei de Saneamento Básico Lei nº 11.445, de 2007)


Meios de controle e a fiscalização, da implementação e operacionalização
dos planos de gerenciamento de resíduos sólidos de que trata o art. 20.

Meios de controle e a fiscalização, da implementação e operacionalização
dos planos de gerenciamento de logística reversa.
Art.10/ Art.18 / Art.19
Responsabilidades do Município
Fase: Controle



 Estabelecer metas de de redução de resíduo para a disposição final
 através da reutilização, coleta seletiva e reciclagem.


 Sistema de cálculo dos custos da prestação dos serviços públicos
 de limpeza urbana e de manejo de resíduos sólidos
 e como se cobra esses serviços.

Meios de controle e a fiscalização, da implementação e operacionalização
dos planos de gerenciamento de resíduos sólidos de que trata o art. 20


Meios de controle e a fiscalização, da implementação e operacionalização
dos planos de gerenciamento de logística reversa.
Art.10/ Art.18 / Art.19
Responsabilidades do Município
Fase: Finalização




    Determinar periodicidade da revisão do plano

    Apresentar definição das responsabilidades para a implementação
    e operacionalização do plano, além descrever suas etapas.

    Observação: É bastante recomendada a formação de consórcios
    entre municípios que devem ser estimulados pelo estado
    (dá preferência de recursos federais).

     O município que participa de consórcio pode não tem que fazer
     o Plano Municipal de Gestão Integrada.
Art.10/ Art.18 / Art.19
 Discricionariedade
 da Prefeitura




“Geradores obrigados a plano de gerenciamento,
que mesmo caracterizados como não perigosos, por sua natureza,
composição ou volume, não sejam equiparados aos resíduos domiciliares
pelo poder público municipal”

Comentário: supermercados e grande comércio podem entrar pelo volume,
Mas pode-se diferenciá-los do pequeno comércio, já que a lei deixa a cargo
Da prefeitura considerar o resíduo do comércio como o domiciliar.
Política Nacional de Resíduos Sólidos




Responsabilidades
das empresas
Responsabilidade                              Responsabilidades
dos produtores                                  como geradores
                                   Saúde

                                                        Agrossilvo
Logística Reversa                                        pastoris
                                           Construção
Pneus                                         Civil
Óleos Lubrificantes
Agrotóxicos                                                 transportes
Pilhas e Baterias
Lâmpadas                                        Derivados
Eletroeletrônicos     Indústrias                   do
                                               Saneamento




       Responsabilidade Compartilhada de produtores,
               distribuidores e comerciantes
Responsabilidade
                      Compartilhada

Fabricantes > Importadores > Distribuidores > Comerciantes
                Consumidores>Poder Público


Investimento em produtos:

* Aptos à reciclagem, reuso ou outra destinação correta.

* Diminuir geração de resíduos na fabricação.

* Divulgar informações sobre destinação ambiental pós-consumo.

* Comprometer-se a participar da gestão integrada do Município,
quando não se enquadrarem como produtores de
materiais da logística reversa
Responsabilidades
                                              como geradores

* Empresas devem fazer seus planos de gerenciamento de
Resíduos, prevendo e classificando cada tipo.

* Planejar formas adequadas de tratamento para cada resíduo.

* Prever custo para a coleta especializada na planta: catadores,
serviços de encaminhamento à reciclagem, com separação
na fonte.
Responsabilidade
dos produtores

* Logística fica cara para cada equipamento, cada marca, em todos
os lugares.

* A criação de um sistema unificado estadual/regional
seria a saída? Em quais fases da logística?

* Garantir coleta ampla, mesmo de passivos, triagem, desmontagem
e encaminhamento ao reciclador.

* Se distribuidores não participarem da coleta, devem participar do seu
custo, que pode ser.

* Prever complementariedade de sistemas de coleta e
envolver catadores de forma responsável.
Responsabilidade
dos produtores

* Investir em áreas da cadeia que não estejam desenvolvidas:
tecnologia para reciclagem, coleta efetiva, ou entrega voluntária.

* Definir quem paga: quais são as empresas que vendem,
a que nível envolve-se o comércio, setor de distribuição. Formação
de associações? Ou ABNEE representa?

* Definir como se paga: qual será o cálculo da participação de
de cada empresa, ou associação de empresas sobre o custo
do sistema.

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Política Nacional de Resíduos Sólidos: responsabilidades do poder público e empresas

  • 1. Política Nacional de Resíduos Sólidos Responsabilidades do Poder Público Municipal
  • 2. Art.13 Coleta seletiva Plano de Prefeitura Gerenciamento de cada Gerador Saúde Construção Civil Agrossilvo comercial pastoris Rs Sólidos Urbanos Domiciliar Limpeza Urbana transportes Indústrias Derivados do Logística Reversa Saneamento Pilhas/Baterias Pneus Agrotóxicos Eletroeletronicos Responsabilidade dos produtores
  • 3. Responsabilidades do Município Art.10/ Art.18 / Art.19 Fase: Diagnóstico Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos até Agosto de 2012. Se não entregar, o município não poderá receber verba federal de nenhuma natureza para atividades destinadas a políticas de resíduos. Diagnóstico da geração de resíduos: origem, volume, caracterização, formas de destinação - reuso, reciclagem e disposição final - aterros sanitários etc. Identificação de locais apropriados para disposição final aterros e outros dispositivos conforme o caso. Identificar quais geradores precisam de planos específicos: lixo hospitalar, industrial, da mineração e gerados pelo saneamento; Identificar quais resíduos e geradores estão sujeitos à logística reversa.
  • 4. Art.10/ Art.18 / Art.19 Responsabilidades do Município Fase: Articulação Apontar a possibilidade de ações consorciadas, em conjunto com outros municípios, levando em conta a economia, logística e riscos ambientais. Implantação de Coleta Seletiva Fomento à cooperativas, ou associações de catadores. (com preferência para acesso à recursos federais). Promover a Educação Ambiental Definir regras para o transporte de resíduos: saúde, industriais, da mineração e gerados pelo saneamento, da construção civil, de rodoviárias, portos, aeroportos e agrossilvopastoris Definir a participação do poder público nas cadeias de logística reversa: pilhas e baterias, pneus, agrotóxicos, óleos lubrificantes, eletroeletrônicos
  • 5. Art.10/ Art.18 / Art.19 Responsabilidades do Município Fase: Controle Prover capacitação Técnica para implantação do Plano Especificações dos serviços de limpeza pública e manejo do resíduo resultante, assim como seu sistema de cálculo de custo forma de cobrança e indicadores de desempenho. (observar a lei de Saneamento Básico Lei nº 11.445, de 2007) Meios de controle e a fiscalização, da implementação e operacionalização dos planos de gerenciamento de resíduos sólidos de que trata o art. 20. Meios de controle e a fiscalização, da implementação e operacionalização dos planos de gerenciamento de logística reversa.
  • 6. Art.10/ Art.18 / Art.19 Responsabilidades do Município Fase: Controle Estabelecer metas de de redução de resíduo para a disposição final através da reutilização, coleta seletiva e reciclagem. Sistema de cálculo dos custos da prestação dos serviços públicos de limpeza urbana e de manejo de resíduos sólidos e como se cobra esses serviços. Meios de controle e a fiscalização, da implementação e operacionalização dos planos de gerenciamento de resíduos sólidos de que trata o art. 20 Meios de controle e a fiscalização, da implementação e operacionalização dos planos de gerenciamento de logística reversa.
  • 7. Art.10/ Art.18 / Art.19 Responsabilidades do Município Fase: Finalização Determinar periodicidade da revisão do plano Apresentar definição das responsabilidades para a implementação e operacionalização do plano, além descrever suas etapas. Observação: É bastante recomendada a formação de consórcios entre municípios que devem ser estimulados pelo estado (dá preferência de recursos federais). O município que participa de consórcio pode não tem que fazer o Plano Municipal de Gestão Integrada.
  • 8. Art.10/ Art.18 / Art.19 Discricionariedade da Prefeitura “Geradores obrigados a plano de gerenciamento, que mesmo caracterizados como não perigosos, por sua natureza, composição ou volume, não sejam equiparados aos resíduos domiciliares pelo poder público municipal” Comentário: supermercados e grande comércio podem entrar pelo volume, Mas pode-se diferenciá-los do pequeno comércio, já que a lei deixa a cargo Da prefeitura considerar o resíduo do comércio como o domiciliar.
  • 9. Política Nacional de Resíduos Sólidos Responsabilidades das empresas
  • 10. Responsabilidade Responsabilidades dos produtores como geradores Saúde Agrossilvo Logística Reversa pastoris Construção Pneus Civil Óleos Lubrificantes Agrotóxicos transportes Pilhas e Baterias Lâmpadas Derivados Eletroeletrônicos Indústrias do Saneamento Responsabilidade Compartilhada de produtores, distribuidores e comerciantes
  • 11. Responsabilidade Compartilhada Fabricantes > Importadores > Distribuidores > Comerciantes Consumidores>Poder Público Investimento em produtos: * Aptos à reciclagem, reuso ou outra destinação correta. * Diminuir geração de resíduos na fabricação. * Divulgar informações sobre destinação ambiental pós-consumo. * Comprometer-se a participar da gestão integrada do Município, quando não se enquadrarem como produtores de materiais da logística reversa
  • 12. Responsabilidades como geradores * Empresas devem fazer seus planos de gerenciamento de Resíduos, prevendo e classificando cada tipo. * Planejar formas adequadas de tratamento para cada resíduo. * Prever custo para a coleta especializada na planta: catadores, serviços de encaminhamento à reciclagem, com separação na fonte.
  • 13. Responsabilidade dos produtores * Logística fica cara para cada equipamento, cada marca, em todos os lugares. * A criação de um sistema unificado estadual/regional seria a saída? Em quais fases da logística? * Garantir coleta ampla, mesmo de passivos, triagem, desmontagem e encaminhamento ao reciclador. * Se distribuidores não participarem da coleta, devem participar do seu custo, que pode ser. * Prever complementariedade de sistemas de coleta e envolver catadores de forma responsável.
  • 14. Responsabilidade dos produtores * Investir em áreas da cadeia que não estejam desenvolvidas: tecnologia para reciclagem, coleta efetiva, ou entrega voluntária. * Definir quem paga: quais são as empresas que vendem, a que nível envolve-se o comércio, setor de distribuição. Formação de associações? Ou ABNEE representa? * Definir como se paga: qual será o cálculo da participação de de cada empresa, ou associação de empresas sobre o custo do sistema.