Raportul anual al Asociatiei Environ pe 2009.
Asociatia Environ este o organizatie care preia obligatiile legale in privinta DEEE de la peste 200 de membri, printre care se numara nume sonore ale pietelor de electronice si electrocasnice, precum: Ariston, Domo, Franke, Genco, Germanos, Henkel, Kaufland, Auchan, Asesoft, Ikea, Carrefour, Romstal etc.
2. Asociatia Environ Raport anual 2009
Asociatia Environ 2007 - 2009
• Cantitatea totală de DEEE-uri colectate in perioada 2007 - 2009 este de 8.693,56 de tone
• 8.457,88 tone reciclate la cele mai înalte standarde
• Dezvoltarea unui sistem eficient de colectare şi transport al DEEE, acoperind 99% din structura de retail
la nivel naţional, care sa compenseze prin performante erorile si lipsurile sistemice.
• Implementarea WEB WEEE - aplicaţia software de prelucrare automată si optimizare a preluării
deseurilor de echipamente electrice si electronice la nivel na ţional în peste 730 puncte fixe de colectare
operatională din August 2009.
• Dezvoltarea constanta a retelei de colectare prin investitii in infrastructura si parteneriatele incheiate
cu Asociaţia Marilor Retaileri din România ( AMRCR ), Stena Suedia,OPP Remat si Remat Holding ca si
investitiile constante in solutii software de automatizare si optimizare a proceselor de colectare -
logistice au fost placile turnante ce au fovorizat succesul in atingerea obiectivelor asumate.
2
3. Asociatia Environ Raport anual 2009
Cuprins
Cuvânt înainte
1. Prezentarea Asociaţiei ENVIRON 7
1.1. Cine suntem 7
1.2. Domeniul de activitate al Asociaţiei Environ 9
1.3. Obiective 10
1.4. Strategia de operare 11
1.5. Structura de colectare 13
1.6. Membri 14
2. Contextul legislativ, economic și social 17
2.1. Cadrul legislative 17
2.2. Situaţia în România 17
3. Asociaţia Environ în 2009 20
3.1. Schemele de funcţionare a sistemului de gestionare a DEEE
3.1.1.1. Colectarea și transferul DEEE-urilor 23
3.1.1.2. Distribuitori și centre de distribuţie proprie a producătorilor 30
3.1.1.3. Transportatori 30
3.1.1.4. Centre de sortare și transfer 31
3.1.1.5. Automatizarea proceselor 31
3.1.1.6. Tratarea, valorificarea și reciclarea 32
3.1.1.7. Reutilizarea 33
3.1.1.8. Dezmembrarea și procesarea 33
3.1.1.9. Sistemul de raportare 35
3.2. Campanii 2009
3.2.1. Marea Debarasare 36
3.2.2. Campanii de tip one day collection 37
3.2.3. Campanii de educare 38
3.2.3.1. Campanii de informare
3.2.3.2. Campanii de educare în parteneriat cu Ministerul Mediului și Garda Naţională
de Mediu
3.2.3.3. Campanii de conștientizare – informare
3.2.3.4. Participare la conferinte interne și internaţionale
3.3. Parteneri 43
3.4. Rezultate financiare 2009 46
4. Proiecte 49
3
4. Asociatia Environ Raport anual 2009
Cuvânt înainte
Managementul deseurilor de echipamente electrice si electronice – o saga
contemporana
Dacă dorim să continuăm a trăi pe această planetă, este nevoie de o schimbare de atitudine.” – Albert
Einstein
Dupa un an 2008 în care problemele mediului ale reciclării in sp ecial au reprezentat subiecte fierbinti atat
și
pentru statul român cat si pentru companiile private, organizaii non -guvernamentale și publicul larg, a urmat
ţ
2009, un an marcat de evolutia si efectele crizei mondiale.
Cu toate acestea, subiectele legate de mediu au suscitat in continuare interesul atat la nivelul aparatului de stat
cat si la nivelul companiilor si al publicului larg, concretizandu-se in programe de educare a populatiei la nivel
national și local și in proiecte de protectia mediului.
Asociatia Environ si-a propus inca de la infiintare sa catalizeze eforturile autoritatilor publice, ale
producatorilor si distribuitorilor de echipamente electrice, electronice si electrocasnice, precum si ale
populatiei, pentru gestionarea responsabila a ceea ce ramane dupa epuizarea fizica sau tehnica a acestor
produse.
Scopul nostru este acela de a preveni aparitia unui circuit necontrolat al deseurilor de echipamente electronice
si electrocasnice, de a reduce la minimum cantitatea eliminata ca deseu municipal si de a monitoriza impactul
acestor subproduse asupra mediului si a sanatatii publice.
Bilantul activitatii primii 2 ani de activitate confirma succesul de care s-a bucurat sistemul de management
DEEE implementat de Asocia ia Environ, în ciuda greută lor inerente oricăror începuturiși a imperfecţiunilor
ţ ţi
cadrului legislativ, nesoluţionate din păcate nici până în prezent.
Cantitatea totală de DEEE-uri colectate in 2009 este de 5.298,22 de tone.
Intreaga cantitate colectata a fost transferata catre operatori cu renume din domeniul tratarii / reciclarii ca
Stena DTM, Remat Holding, GreenWEEE, care au atins o rata de valorificare de peste 95% din cantitatea supusa
procesarii.
Preocuparea Asociatiei Environ este de a asigura atingerea si respectarea unor standarde cat mai inalte in
domeniul tratării si valorificarii deseurilor de echipamente electrice si electronice in ideea minimizarii
impactului negativ al acestora asupra mediului inconjurator si a sanatatii oamenilor. Iar alegerea partenerilor a
avut in verdere aceste aspecte.
Criza economică profundă a produs transformari majore in piaţa vânzării de echipamente electrice si
electronice, multe companii intrând in proceduri de faliment, sau suspendandu- si activitatea, inclusiv printre
membrii Environ. La nivel national numărul firmelor care şi-au suspendat activitatea in perioada ianuarie-
octombrie 2009 a depasit 120.000, in creştere cu peste 190% faţă de perioada similară a anului precedent,
cand au fost inregistrate 10.123 companii, potrivit datelor Oficiului Naţional al Registrului Comerţului (ONRC).
Potrivit datelor statistice ale ONRC, în primele 10 luni ale anului au fost dizolvate voluntar, la nivelul tarii, peste
16.000 de unitati, in crestere cu 444% fata de cele aproape 3.000 inregistrate in aceeasi perioada a anului
precedent. De asemenea, in perioada ianuarie-octombrie 2009 s-au inregistrat 35.767 de cazuri de radiere
voluntara la nivelul tarii, cu 169% mai multe decât in primele 10 luni ale anului 2008.
4
5. Asociatia Environ Raport anual 2009
Şi în cantitatea de echipament electrice si electronice pusă pe piaţă se oglindesc efectele crizei financiare.
Scaderea cu cca 30 % a pieţei de EEE vândute se reflecta intr -o alta structură modificată prin prisma raportului
cantitate/greutate. Deşi cantitativ discutăm de cam acelaşi număr de echipamente ( bucăţi ) puse pe piaţă se
constată o vânzare preponderentă de produse din categoria aparatelor de uz casnic de mici dimensiuni,
echipamente informatice si de telecomunicatii si echipamente de larg consum (cu preţuri mai mici şi deci mai
accesibile ) şi proportional mai mică de produse din categoria aparatelor de uz casnic de mari dimensiuni
(frigidere, masini de spalat) - al caror aport la greutate este mult mai mare. Empiric s-au vândut în 2009
comparativ cu 2008 spre exemplu mai multe monitoare decât frigidere, adică mai multe produse uşoare ca şi
greutate per unitate si mai accesibile ca pret.
Conform unui studiu efectuat de GfK TEMAX, evoluţia vânzărilor de produse de folosinţă îndelungată în
România, raportata la perioada similara din 2008 demonstraza o scadere a vânzărilor totale cu 33,4% la 356
milioane Euro.
In acest context dificil, activitatea Asociatiei Environ, s-a focusat pe dezvoltarea unui sistem eficient de
colectare şi transport al DEEE, acoperind 99% din structura de retail la nivel naţional, care sa compenseze prin
performante erorile si lipsurile sistemice.Inca din anul 2008, pornind de la re ţeaua SC Domo Retail SA, cu cele
120 de magazine existente pe tot teritoriul României, s-au realizat investiţii în infrastructura de colectare la
nivel naţional, peste 400 de containere fixe şi mobile, acoperind ca şi arie reţelele naţionale şi internaţionale de
retail: Domo Retail SA, Carrefour, Auchan, Selgros, Kaufland, Real, Romstal, Asesoft Distribution. La acestea se
aduga implementarea aplica ţiei software de prelucrare automată si optimizare a preluării deseurilor de
echipamente electrice si electronice la nivel naional din peste 730 puncte fixe de colectare operatională din
ţ
August 2009 intitulată WEB WEEE .
Au fost stabilite 10 centre regionale, pentru fluidizarea fluxului de deseuri de echipamente electrice si
electronice si a evitarii supraîncărcării punctelor de colectare locale:
La această reţea de centre regionale se adaugă și cele aparţinând REMAT Holding în baza protocolului încheiat,
ridicând astfel la 27 numarul centrelor regionale de agregare a DEEE –urilor aparţinând Asociatiei Environ.
La finele lui August 2009 a fost încheiată implementarea soluţiei software business to business de
automatizare a proceselor de colectare si transport al deșeurilor DEEE din tara noastră.
Acest proiect unic la nivel national, dezvoltat integral in România , intitulat WEB WEEE, se adresează tuturor
actorilor implicaţi in fluxurile de operare aleșeurilor, de la magazine de retail, colectori, operator
de i de
salubritate, transportatori până la reciclatori. Pornind de la rezultatele preliminare ale studiului CNP-RO
realizat cu STENA , care identificau necesitătile primordiale ale sistemului de colectare, Environ a dezvoltat
aceasta soluţie software .
Facilitaţile oferite permit in primul rând optimizarea şi automatizarea proceselor de colectare şi transport al
DEEE, generând totodată şi documentaţia specifică acestei activităti prevazută de legislaţia în vigoare. De
asemenea, aplicaia are in vedere, prin optimizarea rutelor de transport si dimensionarea corectă a
ţ
capacităţilor de prelucrare a de șeurilor, reducerea la minim a amprentei de carbon şi a costurilor asociate
acestor tipuri de operaţiuni.
Beneficiarii acestei platforme sunt, in egala masură, toţi cei implicaţi în fluxul de colectare și reciclare a
deșeurilor DEEE: persoane fizice, companii, partenerii Environ, salubrizatori, transportatori, reciclatori şi, nu în
ultimul rând, autoritaţile publice locale.
Implementarea sistemului de gestionare a DEEE reprezintă o provocare pe plan european, în general şi pentru
România, în special, deoarece:
• DEEE reprezintă fluxul de deşeuri cu cea mai rapidă creştere în ţările UE, cantitatea de DEEE crescând
cu 28% la fiecare 5 ani (Studiu DEFRA 2007);
5
6. Asociatia Environ Raport anual 2009
• În România colectarea, reutilizarea şi reciclarea DEEE sunt activităţi emergente, neexistând legislatie
specifică anterioară HG nr. 448/2005, care transpune Directiva Europeană 2002/96;
• Implementarea corectă şi eficientă a sistemului de gestionare a DEEE are ca rezultat, pe termen mediu
şi lung, îmbunătăţirea calităţii vieţii;
• Managementul DEEE, ca de altfel al tuturor fluxurilor de deşeuri, constituie unul dintre pilonii
dezvoltării durabile;
• Materialele şi materiile prime secundare obţinute prin reciclarea DEEE au costuri mult mai scazute
decât materiile prime “virgine”.
• Toate strategiile de sfârşit de viaţă aplicate DEEE au ca scop reducerea impactului de mediu al
produselor eliminate, o reducere a utilizării materiilor prime “virgine” şi o reducere a cantităţii totale
de deşeuri. Aceste strategii pot fi clasificate conform unei ierarhii specifice.
• Sistemul de management al DEEE trebuie să funcţioneze astfel încât să asigure atingerea ţintelor de
colectare, reciclare şi valorificare, să contribuie la dezvoltarea economică, dar, în acelasi timp, să
afecteze în cât mai mică măsură mediul înconjurător.
Ca și până acum, și în următorii ani, Asociaţia ENVIRON își va dedica eforturile obiectivelor de ţară, militând
activ pentru o colaborare strânsă între toţi actorii implicaţi, inclusiv alte asociaţii de transfer responsabilităţi.
În același timp va spijini activ autoritaţile de mediu din ţara noastră, Ministerul Mediului și Agenţia Naţională de
Protecţie a Mediului în demersurile de armonizare legislativă cu aquis-ul comunitar și de promovare a tuturor
proiectelor în domeniul DEEE –urilor.
6
7. Asociatia Environ Raport anual 2009
1. Prezentare generală
1.1 Cine suntem
Asociaţia Environ a apărut în 2007 la iniţiativa Domo Retail SA, Asesoft Distribution, Singer România şi ABN
Systems – societăţi care sunt membrii fondatori şi are ca scop preluarea responsabilităţilor producătorilor
privitor la colectarea, tratarea, valorificarea şi eliminarea nepoluantă a deşeurilor de echipamente electrice şi
electronice ( DEEE ), aşa cum sunt prevazute în HG nr. 448/2005.
Ca structură finaciară non-profit, Asociaţia Eviron este acel operator economic constituit ca organizaţie
colectivă în sensul Art 7 alin. 4 din HG 448/2005, având în obiectul de activitate realizarea proceselor
economico-financiare cerute prin lege pentru schemele colective DEEE.
Pentru aceasta Asociatia Environ a dezvoltat un sistem eficient de preluare si valorificare a deseurilor de
echipamente electrice si electronice (DEEE) in concordanta cu legislatia in vigoare si cu respectarea obiectivele
Strategiei Nationale pentru Gestionarea Deseurilor si a Planului National de Gestionare a Deseurilor, in
conditiile unei optimizari permanente a costurilor de operare.
Asocitatia Environ este o oganizatie deschisa atât catre producatorii care doresc sa adere ca membri cat si celor
care, fara a deveni membri, solicită încheierea unui contract de transfer de responsabilitate.
Principalul instrument de finanţare al Asociaţiei Environ, în vederea îndeplinirii obligaţiilor de
colectare/reutilizare/reciclare/valorificare, îl reprezintă “timbrul verde” aplicat la preţul produselor vândute.
Această taxă vizibilă reprezintă costul gestionării DEEE, provenite din produsele prevazute în anexa nr 1A la HG
448/2005, evidenţiată distinct consumatorului final, ca un cost vizibil şi pe care acesta îl plăteşte la momentul
achiziţionării unui produs nou.
Suplimentar, finanţarea este asigurată şi prin contribuţia directă a producătorilor de echipamente
destinate utilizatorilor alţii decât gospodăriile particulare pentru echipamentele furnizate în sistem ''business to
business''. Această contribuţie este proporţională cu masa şi costurile de reciclare ale echipamentelor din
categoria respectivă.
Valoarea “timbrului verde” (Tv) se stabileşte în funcţie de următoarele caracteristici:
Nivelul Tv este independent de marcă, greutate, volum sau preţul de vânzare;
Tv are un nivel fix pe categorie de produse;
Tv include TVA;
Tv trebuie să menţină sistemul cât mai simplu posibil (Tv uniform);
Tv parcurge lanţul de distribuţie ca valoare netă;
Tv este determinat de producători în cooperare cu organizaţia colectivă, pentru acoperirea costurilor;
Nivelul Tv este determinat, în principal, de costurile de reciclare, de logistică şi de obligaţiile
organizaţiei colective, cum ar fi publicitatea la nivel naţional; cheltuielile sunt stabilite prin licitaţie,
astfel încât să se obţină costuri minime;
Tv conştientizează consumatorii faţă de problema mediului;
Tv este un mijloc transparent de a demonstra factorilor implicaţi de unde se strâng banii şi cum sunt
cheltuiţi;
7
8. Asociatia Environ Raport anual 2009
Tv demonstrează consumatorului de ce a crescut preţul produsului;
Prin sistemul Tv se finanţează şi “deşeurile istorice şi orfane”.
În concluzie, principale elementele care definesc şi delimitează “timbrul verde” sunt:
Se aplică fiecarui EEE nou cumparat;
Depinde de capacitate de reciclare a echipamentului respectiv;
Este comunicat vizibil în magazin;
Parcurge tot lantul de distribuţie.
Veniturile obtinute din colectarea “timbrului verde” sunt utilizate pentru:
Colectarea, transportul şi reciclarea DEEE ;
Cheltuieli generale ale organizaţiei colective ;
Colectarea şi reciclarea deşeurilor istorice;
Publicitate şi activităţi promoţionale cu scopul de a informa şi a conştientiza publicul, prin organizarea
de campanii de informare şi educare la nivel local şi national, cu privire la necesitatea colectării
selective şi reciclării DEEE ;
Studii și proiecte de cercetare în domeniul colectării, tratării și reciclării DEEE, în vederea eficientizării
activitaţii ;
Fluxul “timbrului verde” este următorul:
Consumator : La cumpărarea unui produs nou, consumatorul trebuie să
achite o taxă vizibilă (timbrul verde).
Această taxă este evidenţiată separat de preţul produsului .
Retailer: Achită “timbrul verde” către producător.
“Timbrul verde” este vizibil pe factura de la producător
la retailer.
Producător: Colectează “timbrul verde” de la retaileri şi le transferă la
organizaţia colectivă.
Organizaţia: Colectează banii şi finanţeazaă colectarea, transportul şi
colectivă reciclarea.
8
9. Asociatia Environ Raport anual 2009
Asociaţia Environ este membră a Camerei de Comerţ a Germaniei ( DIE DEUTSCH – RUMANISCHE
INDUSTRIE- UND HANDELSKAMMER ) înca din 2007.
1.2. Domeniul de activitate al Asociaţiei Environ
În conformitate cu HG nr. 448/2005, Anexa IA şi Anexa IB, Asociaţia ENVIRON colectează, reutilizează,
reciclează şi valorifică următoarele categorii de echipamente electrice şi electronice:
A. Aparate de uz casnic de mari dimensiuni
• Aparate frigorifice mari, frigidere,
• Maşini de spălat rufe,
• Sobe electrice,
• Cuptoare cu microunde,
• Aparate electrice de încalzit,
• Aparate de aer condiţionat, etc).
B. Aparate de uz casnic de mici dimensiuni
• Aspiratoare,
• Fiare de calcat ,
• Tostere,
• Friteuze,
• Filtre de cafea,
• Cutite electrice,
• Uscatoare de par, periute de dinti, aparate de ras, aparate pentru masaj, etc)
C. Echipamente informatice si de telecomunicatii
• Prelucrare centralizata a datelor
– Unitati centrale
• Informatica personala
– Calculatoare personale (inclusiv unitate centrala, mouse, monitor si tastatura)
– Calculatoare portabile (inclusiv unitate centrala, mouse, monitor si tastatura)
– Fotocopiatoare
– Masini de scris electrice si electronice (etc)
• Terminale si sisteme pentru utilizatori
– Faxuri
– Telexuri
– Telefoane
– Telefoane celulare
D. Echipamente de larg consum
• Aparate de radio
• Televizoare
9
10. Asociatia Environ Raport anual 2009
• Camere video, video – playere, etc
E. Echipamente de iluminat
• Aparate de iluminat pentru lampi fluorescente, cu exceptia aparatelor casnice de iluminat;
F. Unelte electrice si electronice (cu exceptia uneltelor industriale fixe de mari dimensiuni)
• Masini de gaurit
• Ferastraie
• Echipamente de strunjit, de frezat, de slefuit, de polizat, de taiat cu ferastraul, de forfecat, de
perforat, etc
• Dispozitive pentru sudura, pentru lipit sau pentru utilizari similare
• Unelte de tuns iarba sau pentru alte activitati de gradinarit
G. Jucarii, echipamente sportive si de agrement
• Trenuri electrice sau masini de cursa in miniatura
• Console portabile de jocuri video
• Jocuri video, etc
H. Dispozitive medicale (cu exceptia tuturor produselor implantate sau infectate)
• Echipamente de radioterapie
• Echipamente de cardiologie
• Dializoare
• Echipamente de medicina nucleara, etc
•
I. Instrumente de supraveghere si control
• Detectoare de fum
• Regulatoare de caldura
• Termostate, etc
J. Distribuitoare automate
• Distribuitoare automate de bauturi calde
• Distribuitoare automate de sticle sau doze calde ori reci
• Distribuitoare automate de produse solide
• Distribuitoare automate de bani, etc
1.3. Obiective
Obiectivul principal al Asociatiei Environ il reprezinta indeplinirea tintelor de colectare, reutilizare, reciclare si
valorificare a DEEE, aferente cotelor de piata detinute de membrii sai, prevazute in HG nr. 448/2005 si cu
respectarea obiectivelor si prioritatilor stabilite prin Strategia Nationala de Gestionare a Deseurilor si Planul
National de Gestionare a Deseurilor.
10
11. Asociatia Environ Raport anual 2009
Obiectivul strategic al Environ il reprezinta organizarea si implementarea unui sistem eficient de management
al DEEE, care incepe cu activitatea de colectare si se incheie dupa parcurgerea mai multor etape, cu reutilizara
fractiilor reciclate.
Asociatia promoveaza ca obiectiv prioritar o atitudine preventiva militand pentru reutilizarea, reciclarea si
valorificarea deseurilor sub alte forme, cu scopul declarat de a reduce la minimum cantitatea DEEE eliminata
necontrolat si impactul negativ al acestora asupra mediului.
1.4. Strategia de operare
Pentru realizarea obiectivelor sale Asociatia Environ si-a propus urmatoarele directii strategice de actiune:
promovarea unor solutii de colectare si tratare la nivel national, respectiv crearea unui
sistem integrat, eficient si transparent de gestionare a DEEE;
dezvoltarea de parteneriate cu autoritatile administratiei publice locale pentru reducerea
cantitatii de DEEE eliminate ca deseuri municipale nesortate si pentru atingerea unui nivel
ridicat de colectare selectiva;
• respectarea conditiilor si ratelor de valorificare reutilizare si reciclare a deseurilor de
echipamente electrice si electronice stabilite prin Strategia nationala pentru gestionarea
deseurilor, prin Planul national pentru gestionarea deseurilor, precum si prin Planul de
implementare a directivei cu privire la DEEE;
• tratarea echidistanta a partenerilor contractuali;
• colectarea si tratarea fara discriminare a tuturor tipurilor de DEEE;
• initierea de proiecte de cercetare si studii in domeniul colectarii, transportului, depozitarii,
evaluarii si tratarii deseurilor
• derularea de programe educationale si de informare/constientizare a beneficiilor colectarii
selective a DEEE;
• cooperarea cu alte organizatii similare, fie ca este vorba despre asociatii sau societati
comerciale; colaborarea in vederea punerii in aplicare a scopurilor cu orice entitate non-profit,
institutie, organizatie sau cu orice alta persoana fizica sau juridica, pentru indeplinirea scopului
Asociatiei.
Asociaţia Environ şi-a propus şi işi propune în continuare dezvoltarea unui sistem eficient de preluare şi
valorificare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice (DEEE) în concordanţă cu legislatia în vigoare şi
cu respectarea obiectivele Strategiei Naţionale pentru Gestionarea Deşeurilor şi a Planului Naţional de
Gestionare a Deşeurilor, in conditiile unei optimizari permanente a costurilor de operare.
Pentru realizarea scopului său Asociaţia Environ şi-a propus şi îşi propune sa se focuseze pe următoarele
directii strategice de actiune:
a) promovarea unor soluţii de colectare şi tratare la nivel naţional, respectiv crearea unui sistem integrat,
eficient şi transparent de gestionare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice;
11
12. Asociatia Environ Raport anual 2009
b) dezvoltarea unui parteneriat cu autorităţile administraţiei publice locale pentru reducerea cantităţii de
deşeuri de echipamente electrice şi electronice eliminate ca deşeuri municipale nesortate şi pentru
atingerea unui nivel ridicat de colectare selectivă;
c) respectarea termenelor şi ratelor de valorificare, reutilizare şi reciclare a deşeurilor de echipamente
electrice şi electronice stabilite prin Strategia naţională pentru gestionarea deşeurilor, prin Planul
naţional pentru gestionarea deşeurilor, precum şi prin Planul de implementare a directivei cu privire la
deşeurile de echipamente electrice şi electronice;
d) tratarea echidistantă a partenerilor contractuali;
e) colectarea şi tratarea fără discriminare a tuturor tipurilor de deşeuri de echipamente electrice şi
electronice, indiferent de cantităţile propuse spre contractare de către agenţii economici;
f) iniţierea proiectelor de cercetare şi a studiilor în domeniul colectării, transportului, depozitării,
evaluării şi tratării deşeurilor şi publicarea rezultatelor acestora;
g) derularea de programe educaţionale şi de informare/conştientizare a beneficiilor colectării selective a
deşeurilor de echipamente electrice şi electronice;
h) cooperarea cu alte organizaţii similare, fie că este vorba despre asociaţii sau societăţi comerciale;
i) colaborarea în vederea punerii în aplicare a scopurilor cu orice entitate non-profit, instituţie,
organizaţie sau cu orice altă persoană fizică sau juridică, pentru îndeplinirea scopului Asociaţiei.
Asocitaţia Environ este deschisă tuturor producătorilor care doresc să adere ca membrii. Asociaţia va prelua, în
aceleaşi condiţii, repsonsabilităţile producătorilor care nu sunt membri, dar care solicită încheierea unui
contract de transfer de responsabilitate şi acceptă condiţiile contractuale.
Obiectivele noastre corespund obiectivelor stabilite în planul de implementare pentru Directiva 2002/96/CE, şi
anume:
• prevenirea apariţiei deşeurilor de echipamente electrice şi electronice şi reutilizarea, reciclarea şi alte
forme de valorificare ale acestor tipuri de deşeuri pentru a reduce în cea mai mare măsura cantitatea
de deşeuri eliminate;
• îmbunătăţirea performanţei de mediu a tuturor operatorilor implicaţi în ciclul de viată al
echipamentelor electrice şi electronice (producători, distribuitori şi consumatori) şi în mod special a
agenţilor economici direct implicaţi în tratarea deşeurilor de echipamente electrice şi electronice.
Activitatea Associatiei este astfel încât, cerinţele directivei 2002/96/CE, transpuse în HG 448/2005 să fie
îndeplinite:
• crearea de sisteme care să permită deţinătorilor şi distribuitorilor finali să predea deşeurile de
echipamente electrice şi electronice (DEEE) gratuit către punctele de colectare;
• asigurarea colectării de către distribuitorii de echipamente electrice şi electronice a deşeurilor de
echipamente electrice şi electronice de acelaşi tip şi în aceeaşi cantitate cu echipamentul /
echipamentele furnizate;
• asigurarea unei rate a colectării selective din gospodăriile populaţiei conforme cu legislaţia în vigoare;
• asigurarea disponibilităţii şi accesibilităţii, pe întreg teritoriul ţării, a punctelor de colectare necesare,
ţinând cont în special de densitatea populaţiei;
12
13. Asociatia Environ Raport anual 2009
• Atingerea unor obiective de valorificare de 80% din greutatea medie pe echipament şi de 75%
valorificare materiala pentru:
o Aparate de uz casnic de mari dimensiuni;
o Distribuitoare automate.
• Atingerea unor obiective de valorificare de 75% din greutatea medie pe echipament şi de 65%
valorificare materiala pentru:
o Echipamente informatice şi de telecomunicaţii
o Echipamente de larg consum
• Atingerea unor obiective de valorificare de 70% din greutatea medie pe echipament şi de 50%
valorificare materiala pentru:
o Aparate de uz casnic de mici dimensiuni
o Echipamente de iluminat
o Unelte electrice şi electronice (cu excepţia uneltelor industriale fixe de mari dimensiuni)
o Jucării, echipamente sportive şi de agrement;
o Instrumente de supraveghere şi control;
• Pentru lămpile cu descărcare în gaz, rata valorificării materiale va fi de 80% din greutate.
In prezent, toţi operatorii parteneri: Stena DTM, Green WEEE ca şi Remat Holding, au raportat atingerea
unui obiectiv de valorificare de peste 95 % pentru întreaga cantitate de DEEE tratată.
1.5. Structura de colectare
In vederea indeplinirii obiectivelor asumate, Asociatia utilizeaza, in principal, trei canale de colectare:
• Actiuni de tipul “1 day collection” - preluarea de DEEE din localitati, la date calendaristice prestabilite,
realizate, impreuna cu autoritatile locale si operatorii de salubritate.
• Sistemul “buy - back” :
– “1:1 - nou contra vechi” – la cumpararea unui aparat electric, electronic sau electrocasnic nou
cumparatorul poate preda gratuit unul similar;
– Pentru aparate electrice, electronice sau electrocasnice de dimensiuni mari livrate gratuit la
domiciliul cumparatorului, se poate prelua unul vechi;
• Preluarea DEEE de la punctele de colectare gestionate de autoritatile locale, in baza contractelor de
parteneriat incheiate intre Environ si respectivele autoritati locale;
• Sistemul de colectare si transport al DEEE utilizeaza atat infrastructura membrilor Asociatiei, magazine
existente pe tot teritoriul Romaniei asigurand acoperirea nationala a sistemului, cat si cele 10 centre
regionale dezvoltate de catre Environ, in vederea fluidizarii fluxului de DEEE si a evitarii supraincarcarii
punctelor de colectare locale.
• In functie de capacitatea si performantele fiecarui canal de colectare, Asociatia Environ utilizeaza
concepte standardizate atat pentru strategia de implementare cat si dotarea cu logistica specializata.
13
14. Asociatia Environ Raport anual 2009
1.6. Membri
Asociatia Environ a fost constituita in septembrie 2007 la initiativa a patru Membri fondatori:
• ABN Systems
• Asesoft Distribution
• Domo Retail SA,,
• Singer Romania
Pe parcursul anului 2009, numarul membrilor Asociatiei a crescut, depășind în acest moment 200.
Lista membrilor este prezentată în tabelul următor (lista completă este prezentată şi pe site-ul asociaţiei
www.environ.ro) :
SC. ARISTON THERMO ROMÂNIA SRL SC. LUCONSULT TEAM SRL
SC. ABI SOLUTION SRL SC. LENOS COMPUSERV SRL
SC. ABN SYSTEMS INTERNATIONAL SRL SC. LG ELECTRONICS ROMÂNIA SRL
SC. ACCEPT SOFTWARE SRL SC. LIMORON SRL
SC. ACTIV SYSTEM INTERNATIONAL SRL SC. LUNASOFT SRL
SC. ACTIVTOOLS SRL SC. MAGNETIC TRADE SRL
SC. AIRFLOW SA SC. MATERIAL GROUP SRL
SC. ALTIMEX PRO INTERNATIONAL SRL SC. MED.CO SRL
SC. ARTIMA SA SC. MERCURY LIGHTING SRL
SC. ASESOFT DISTRIBUTION SRL SC. METECUS SRL
SC. ASIETA SOFTWARE SRL SC. MGV FOREIGN ACQUISITIONS SRL
SC. ASTON COM SA SC. MINERVACOM SRL
SC. AUROCON COMPEC SRL SC. MOARO TRADING SRL
SC. AUTEC SRL SC. MONDO PLAST SRL
SC. AXIS NOBILIS SRL SC. MOOD MEDIA ROMÂNIA SRL
SC. BAUMATIC ROMÂNIA SRL SC. MORELL WELDING INDUSTRIES SRL
SC. BENNING POWER ELECTRONICS ROM
SCS SC. MORGAN WEBER SRL
SC. BERNINI ELECTRONICS SRL SC. MULTIGALAXY SRL
SC. NCH ROMÂNIA PRODUSE DE
SC. BRASAJ SRL INTRETINERE SRL
SC. BRICO EXPERT SA SC. NIVIS ROMÂNIA SRL
SC. BRITCOM SYSTEM SRL SC. NOKIA ROMÂNIA SRL
SC. CARLSROM BEVERAGE CO SRL SC. OF SYSTEMS SRL
SC. CARREFOUR ROMÂNIA SA SC. OFO ROMÂNIA SRL
SC. CELESTA COMEXIM SRL SC. OSCARTIELLE EST EUROPA SRL
SC. CES COM SRL SC. OXIGEN PLUS SRL
SC. CHRIS EXIM GRUP 2001 SRL SC. PC PLAZA SRL
SC. COELCO TRADE SRL SC. PHOENIX CONTACT SRL
SC. COMBOX DELIVERY SRL SC. PLASTOR SA
SC. COMPUSOFT PROD SRL SC. POLYSTART CLIMA SISTEMS SRL
SC. COMPUTERS POPA SRL SC. POLYSTART SECURITY SRL
SC. COMTEC 2000 INC SRL SC. PRECISA SRL
SC. CONTIPLAY SRL SC. PROBIT SRL
SC. DATALAND SRL SC. PROENERG SA
14
15. Asociatia Environ Raport anual 2009
SC. RAFI INTERNATIONAL GENERAL
SC. DATRONIX COMPUTER SRL COMMERCE SEL
SC. DENTANA CAS IMPEX SRL SC. RAL COMPUTERS SRL
SC. DIROMMA IMPEX SRL SC. RANEXIM SRL
SC. DOMO RETAIL SA SC. RENAMED FARMA SRL
SC. DYRAS TRADING SRL SC. RHS COMPANY SA
SC. DOROTHEUM CONSULTING SRL SC. RICKY IMPEX SRL
SC. DRAEGER MEDICAL ROMÂNIA SRL SC. ROMÂNIA HYPERMARCHE SA
SC. DS2 ELECTRONICS SRL SC. ROMELCO SRL
SC. DUE P. PALESE SRL SC. ROMEX TRADING INTERNATIONAL SRL
SC. EGIBO PROD IMPEX SRL SC. ROMPROFIX SRL
SC. EINHELL ROMÂNIA SRL SC. ROMSTAL IMEX SRL
SC. ELECTRO ADMON SRL SC. ROMSTAR TRADING IMPORT EXPORT SRL
SC. ELECTROCONEX SRL SC. RONEXPRIM SRL
SC. ELECTRONIC PLUS SRL SC. ROUPEL 2000 SRL
SC. ELITE DIGITAL SRL SC. SAPACO 2000 SA
SC. ETG EAST TRADE GROUP SRL SC. SARTOROM IMPEX SRL
SC. FELIX TELECOM SRL SC. SERCOTEX INTERNATIONAL SRL
SC. FINRO SRL SC. SIF COMPUTER SRL
SC. FRANKE ROMÂNIA SRL SC. SIMUS TRADING SRL
SC. FRESH AIR SRL SC. SINGER APPLIANCES SRL
SC. FRIGOGLASS ROMÂNIA SRL SC. SIRIUS HELLAS ROMÂNIA SRL
SC. FRIGOTEHNICA SA SC. SMARSOFT ELECTRONIC SRL
SC. GEMI SERCOM SRL SC. SOFT EXPERT SRL
SC. GENCO TRADE SRL SC. SOLARA RO SRL
SC. GERMANOS TELECOM ROMÂNIA SA SC. SPAZIO TECH SRL
SC. GSR GRUP SRL SC. STERISYSTEMS SRL
SC. H.L.K TRADE SRL SC. TEHNISUDCOM SRL
SC. HANRO TELECOM SRL SC. TEHNOACTIV SRL
SC. HARINCORO INTERNATIONAL SRL SC. TELECTRIK SRL
SC. HELINICK SRL SC. TELEMACH HOLDING SRL
SC. HELLIMED SRL SC. TERA SOFTWARE CONSULTING TSC SRL
SC. HENKEL ROMÂNIA SRL SC. TERMOMAX ROMÂNIA SRL
SC. HONEST GENERAL TRADING SRL SC. TOTAL CONTROL SRL
SC. HONEYWELL LIFE SAFETY ROMÂNIA SRL SC. TOTAL MEDIA PRINT SRL
SC. IAICA SA SC. TREND IMPORT EXPORT SRL
SC. IKON SRL SC. TRIO STAR BIHOR SRL
SC. INCAS SRL SC. UNICOMP SRL
SC. INTERHOME DECOR SRL SC. UNITED ELECTRIC INDUSTRY SRL
SC. INVENTOR CONCEPT SRL SC. UNIVERSUM COMPUTERS SRL
SC. IREN COMPUTERS SRL SC. VATECH CONSULTING SRL
SC. ITALCOM GROUP SRL SC. VERACOMP EUROPE SRL
SC. ITALO TRACIA CO PROD COM SC. VICASTAR SRL
SC. K AND K ELECTRINICS ROMÂNIA SRL SC. VISUAL FAN SRL
SC. KAUFLAND ROMÂNIA SCS SC. VOG DESIGN TRADE SRL
SC. KON ELECTRONIC SRL SC. WARP NET COMPUTERS SRL
SC. LEIFHEIT DISTRIBUTION SRL SC. WATT DISTRIBUTOR SRL
SC. ZEPTER INTERNATIONAL ROMÂNIA
SC. LUCONSULT TEAM SRL IMPORT EXPORT SRL
15
16. Asociatia Environ Raport anual 2009
Majoritatea producătorilor membrii sunt importatori de EEE în scopul vânzării cu scop profesional către terţe
părţi.
Un producător care doreşte să se afilieze Asociaţii Environ poate face acest lucru prin semnarea unui contract
de afiliere pentru preluare a responsabilităţii, după ce anterior momentului semnarii a pus la dispoziţia acestuia
toate informaţiile necesare despre facilitaţile si modul de operare al sistemului de gestionare. Conform
statutului Asociaţiei se distinge intre calitatea de Membru Fondator si Membru Afiliat, existand d.p.d.v statutar
diferentieri intre aceste doua categorii in ce priveste mecanismul decizional.
Conform obiectivelor din planul de operare, Asociaţia Environ urmăreşte atragerea de noi producători, mai ales
cei care nu au aderat nici pana in prezent la un sistem colectiv de gestionare al EEE-urilor puse pe piaţă sau
care nu s-au înregistrat încă în baza de date constituita la ANPM.
În încercarea de a transpune în realitate strategia de colectare DEEE si cu scopul de a atinge obiectivele de
colectare și reciclare asumate, Asociaţia Environ a acţionat în paralel pe două direcţii şi anume:
– Dezvoltarea de parteneriate strânse cu distribuitorii de EEE, care datorită volumelor mari de
produse vândute constituie o sursă principală de DEEE, determinată şi de obligaţia legală de a
colecta în regim 1:1
– Încheierea de protocoale de cooperare cu autorităţile publice locale, în special primării ale
oraşelor cu peste 20.000 de locuitori.
Respectand prevederile legislatiei in vigoare, semnarea contractului de preluare duce la asumarea de către
Environ a obligaţiilor asociate transferului de responsabilitate de la companiile individuale către Organizaţia
colectivă: obligaţia de colectare, tratare, reciclare, valorificare a DEEE, respectiv a obligaţiei de furnizare de
date aferente de la producător conform legislaţiei în vigoare, stabilite în funcţie de tipul şi cantitatea de deşeuri
electrice şi electronice introduse pe piaţă.
16
17. Asociatia Environ Raport anual 2009
2. Contextul legislativ, economic și social
2.1 Cadrul legislativ
Legislatia care reglementeaza regimul deseurilor de echipamente electrice si electronice cuprinde
urmatoarele acte normative:
• Hotararea de Guvern nr. 448/2005 privind DEEE;
• Ordin comun MMGA/MEC nr. 1223/715/2005 privind procedura de inregistrare a producatorilor,
modul de evidenta si raportare a datelor privind EEE si DEEE, modificat prin Ordinul comun
MMDD/MEF nr. 706/2007;
• Ordin comun MMGA/MEC nr. 1225/721/2005 privind aprobarea Procedurii si criteriilor de evaluare si
autorizare a organizatiilor colective in vederea preluarii responsabilitatii privind realizarea obiectivelor
anuale de colectare, reutilizare, reciclare si valorificare a DEEE, cu modificarile si completarile
ulterioare;
• Ordin MMGA nr. 901/2005 privind aprobarea masurilor specifice pentru colectarea DEEE care prezinta
riscuri prin contaminare pentru securitatea si sanatatea personalului din punctele de colectare;
• Ordin MMGA nr. 66/2006 privind constituirea Comisiei de evaluare si autorizare a organizatiilor
colective in vederea preluarii responsabilitatii privind realizarea obiectivelor anuale de colectare,
reutilizare, reciclare si valorificare a DEEE, cu modificarile si completarile ulterioare;
• Ordin comun MMGA/MEC/ANPM nr. 556/435/191/2006 privind marcajul specific aplicat EEE introduse
pe piata dupa data de 31.12.2006;
• Hotararea de Guvern nr. 992/2005 privind limitarea utilizarii anumitor substante periculoase in EEE,
modificata prin HG nr. 816/2006
2.2 Situatia în România
Situatia parcului de echipamente electrice si electronice din Romania raportata la majoritatea statelor membre
UE, prezinta anumite particularitati.
In prezent in Romania inca se colecteaza deseuri istorice al caror volum nu poate echivala volumul deseurilor
generate de o societate de consum aflata la maturitate.
Conform statisticilor oficiale, numai 70% din gospodarii au o masina de spalat rufe iar vechimea parcului in
exploatare depaseste in unele zone si 15 ani.
Mai mult decat atat, cota de colectare de 4kg DEEE pe cap de locuitor impusa tarii noastre prin Directiva
2002/96 nu ia in considerare indicatorii specifici la nivel de stat: gradul de dezvoltare economica, veniturile
per cap de locuitor, infrastructura de colectare, obisnuintele de consum ale populatiei, gradul de educare si
responsabilizare, rata de colectare, structura pietei, durata de viata a produselor, etc.
In incercarea de a transpune in realitate strategia de colectare DEEE, Asociatia Environ a actionat in paralel pe
doua directii si anume:
– Dezvoltarea de parteneriate stranse cu retailerii de EEE, care datorita volumelor mari de produse
vandute constituie o sursa principala de DEEE, determinata si de obligatia legala de a colecta in regim
1:1
17
18. Asociatia Environ Raport anual 2009
– Incheierea de protocoale de cooperare cu autoritatile publice locale, in special primarii ale oraselor cu
peste 20.000 de locuitori.
– Fiecare din cele doua directii de actiune prezinta atat avantaje cat si dezavantaje.
– Problemele intampinate in operarea colectarii prin structurile de retail din Romania sunt legate, in
special, de lipsa spatiilor de depozitare ale magazinelor obligand astfel Asociatia Environ sa gaseasca
solutii logistice personalizate in functie de fiecare companie de retail.
– In selectarea operatorilor de transport s-a avut in vedere nu numai costul de operare ci si capacitatea
de a prelua DEEE in maximum 48 de ore de la fiecare magazin din tara.
– La momentul anului 2007, un studiu realizat de Asociatia Environ a relevat faptul ca mai putin de 30%
din punctele de colectare municipale erau operationale indeplinind conditiile necesare desfasurarii
activitatii.
– De asemenea, autoritatile locale, a caror obligatie legala este de a asigura colectarea DEEE de la
populatie, au transferat rapid aceasta sarcina catre operatorii de salubritate, fara a lua in considerare
costurile asociate.
– Solutia salvatoare pentru indeplinirea prevederilor Directivei CE, era asteptata de la profesionistii din
reteaua REMAT care aveau ani de experienta in domeniu, dar nici acestia nu aveau o solutie,
constientizand dificultatea misiunii de a ajunge la DEEE pe fondul nivelului scazut de trai al populatiei.
– Rezultatul coroborat al acestor stari de fapt a fost transformarea DEEE in “aur”, tranzactionat pe o
“bursa gri” asemanatoare cu cea a valorilor si un pret in continua urcare.
– Recunoscuta si condamnata ca practica neconforma si ilegala laolalta de oficialii europeni , producatori
si reciclatorii, existenta pietei gri a deseurilor de EEE nu este combatuta prin legislatia romaneasca
avand efecte negative asupra rezultatelor actiunilor de colectare si tratare/ reciclare
– Sigur ca obisnuintele de consum, determinarile de ordin socio – economic si educational ale populatiei
din tara noastra au avut un cuvant greu de spus in cele de scrise anterior, demonstrand inca odata ca
tinta de 4 kg DEEE/ cap de locuitor nu poate fi atinsa.
– Inca de la inceput, de la primele cantitati colectate, Asociatia Environ s-a orientat catre incheierea de
parteneriate numai cu acei operatori din domeniul reciclare / tratare care puteau asigura cele mai
inalte performante avand o dotare tehnica corespunzatoare.
– Din pacate, absenta industrei de profil a ingreunat atingerea obiectivelor de tratare reciclare si
eliminare a DEEE.
– Lipsa standardelor minimale de tratare la nivelul Romaniei si la nivel European precum si lipsa
enforcement-ului sunt responsabile de transparenta si performanta scazuta a industriei de tratare
confruntata cu o concurenta neloiala in aproape toate Statele Membre UE.
– Intarirea capacitatii administrative, imbunatatirea stabilitatii macro-economice, reducerea substantiala
a birocratiei excesive in scopul imbunatatirii mediului de afaceri sunt obiective clare ale strategiei tarii
noastre in aceasta perioada de post-adereare, iar succesul implementarii Directivei 2002/96 depinde
18
19. Asociatia Environ Raport anual 2009
de existenta unor mecanisme transparente si clare, care sa reglementeze rolul si obligatiile tuturor
actorilor implicati.
Pe fondul crizei economice globale și a recesiunii economice în anul 2009 vânzările de echipamente electrice şi
electronice au înregistrat un nivel mai scăzut decât în anul 2008. Analizele date publicitatii arată că piaţa de EEE
a suferit o contracţie de 40% fată de 2008, vânzările atigând în unele segmente de produse minime record în
ultimii 5 ani.
În România, tendinţa de reducere a puterii de cumpărare, în general şi de achiziţionare de echipamente
electrice şi electronice, în special, este accentuată de: creşterea ratei şomajului (care a început la sfârşitul
anului 2008 şi a continuat şi pe parcursul anului 2009), deprecierea accelerată a leului faţă de moneda Euro,
amânarea majorării salariilor şi pensiilor şi reducerea investiţiilor. Pe lângă factorii interni, pe piaţa
echipamentelor electrice şi electronice se manifestă şi factori externi: concurenţă din ce în ce mai mare, în
special a produselor fabricate în China, costuri mari în domeniul cercetării-dezvoltării şi inovării, pentru a
satisface cererile din ce în ce mai diversificate ale consumatorilor etc. Aceşti factori conduc la necesitatea
reducerii preţului echipamentelor electrice şi electronice introduse pe piaţă, în condiţiile creşterii costurilor de
fabricaţie, ceea ce are ca efect scăderea accentuată a marjei profitului.
Conform rezultatelor unor cercetari privind evoluţia vânzărilor de produse de folosinţă îndelungată în România
în 2009, realizate de GfK TEMAX și incluse într - un raport dat publicităţii la mijlocul anului 2009 se constata că
în primele luni ale acestui an, raportat la perioada similar din 2008, vânzările totale au scăzut cu 33,4% la 356
milioane Euro.
Pe categorii, situaţia se prezintă astfel:
• piaţa de electronice a scăzut la 59 de milioane euro (-34,4%); două treimi din sumă sunt generate de
televizoare LCD şi plasme - cele din urmă s-au vândut cel mai slab
• tot cu circa 34% a scăzut sectorul IT la 129 milioane euro, cele mai afectate vânzări fiind cele de
monitoare şi computerele desktop; cererea este totuşi în creştere la capitolul laptopuri, în particular
din cele cele ultraportabile cu preţuri mici (netbook-uri)
• la echipamente de telecomunicaţii avem 64 mil. euro (minus 26,7%); au scăzut vânzările de telefoane
mobile pentru mase, dar au crescut cele de telefoanele inteligente (smartphone-uri)
• camerele foto s-au vândut mai prost cu 41,5% (7 mil. euro) în primul trimestru din 2009, faţă de
perioada similară a lui 2008; cerea a scăzut, dar şi preţul digitalelor compacte - preferate de
cumpărători
• vânzările de echipamente de birou au scăzut cu 44,9% (14mil. euro)
• cel mai bine vândute sunt electrocasnicele mici (gadgeturi si consumer electronics) cu o scădere de
numai 16%
19
20. Asociatia Environ Raport anual 2009
3. Asociația Environ în 2009
2009 pe scurt
• Investitii in infrastructura la nivel national in sistemul de colectare (peste 400 de containere fixe si
mobile), incluzand retelele nationale si internationale de retail: Domo, Carrefour, Auchan, Selgros,
Metro, Kaufland, Real, Romstal, Asesoft Distribution;
• Suport logistic pentru serviciile de colectare de care au beneficiat peste 400 de magazine din reteaua
nationala de retail
• Implementarea WEB WEEE - aplicația software de prelucrare automată si optimizare a preluării
deseurilor de echipamente electrice si electronice la nivel național în peste 730 puncte fixe de colectare
operatională din August 2009
• Peste 5200 tone DEEE colectate
• Peste 6100 tone DEEE reciclate la cele mai inalte standarde ;
• Dotarea cu containere a retelei Remat Metal si a celor mai importanti agenti de salubrizare din
Romania;
• Parteneriate cu autoritatile locale care se implica in mod direct in managementul deseurilor prin
campaniile de “one day collection”,
• Premiul „InfoMediu Europa” acordat pentru actiunile Asociatiei de protejare a mediului inconjurator,
Actiunile derulate de Asociatia Environ in anul 2009 s-au concentrat pe indeplinirea obiectivelor asumate:
• promovarea unor solutii de colectare si tratare la nivel national - concretizat in 5.298 tone DEEE
colectate si peste 6.100 tone reciclate la cele mai inalte standarde
• dezvoltarea de parteneriate cu autoritatile administratiei publice locale si primarii – ce au raspuns
prezent actionand proactiv in sprijinirea eforturilor Asociatiei Eviron de a educa populatia
• atingerea obiectivelor si ratelor de valorificare, reutilizare si reciclare a DEEE stabilite prin Strategia
nationala pentru gestionarea deseurilor, prin Planul national pentru gestionarea deseurilor, precum
si prin Planul de implementare a directivei cu privire la deseurile de echipamente electrice si
electronice;
• colectarea si tratarea fara discriminare a tuturor tipurilor de deseuri de echipamente electrice si
electronice, indiferent de cantitatile propuse spre contractare de catre agentii economici;
20
21. Asociatia Environ Raport anual 2009
• initierea de proiecte de cercetare si studii in domeniul colectarii, transportului, depozitarii, evaluarii si
tratarii deseurilor
• derularea de programe educationale si de informare/constientizare
• cooperarea cu alte organizatii similare,
3.1 Schemele de funcţionare a sistemului de gestionare a DEEE
Sistemul pe care Asociaţia Environ l-a implementat se bazează pe responsabilităţile stabilite pentru fiecare din
factorii implicaţi în procesul de colectare / reciclare / valorificare, conform legislaţiei în vigoare, pe baza
relaţiilor contractuale, acordurile şi protocoalele încheiate cu:
- municipalităţile / colectorii / administratorii punctelor de colectare;
- distribuitorii sau producătorii cu centre de distribuţie proprii;
- transportatorii;
- centrele de sortare si transfer;
- reciclatorii;
În fig. 1 este redată schema de funcţionare a sistemului de gestionare a DEEE-urilor.
21
22. Asociatia Environ Raport anual 2009
Producator/Importator
Sistem
Distribuitori take back
Sistem
take back
Gospodarii particulare Business to business
Puncte de colectare
Recuperare
Reciclatori DEEE Eliminare
Tratare specifica
Fig. 1
22
23. Asociatia Environ Raport anual
3.1.1.1. Colectarea si transferul DEEE-urilor
Pentru optimizarea proceselor logistice implicate de preluarea şi transportul la administratorii de
deşeuri pentru reciclarea şi eliminarea nepoluantă a DEEE, Asociaţia Environ a convenit cu
autorităţile publice locale dotarea cu containere şi metode de colectare selectivă. Autorităţile publice
locale îşi îndeplinesc responsabilităţile ce le revin, fie prin personalul propriu cu atribuţii specifice, fie
prin operatori economici cu care au angajat contractual gestionarea punctului de colectare DEEE aflat
în administrarea sa. Predarea cantităţilor de DEEE colectate se face la punctele de colectare, în baza
procesului verbal de predare-primire întocmit şi semnat de reprezentanţii împuterniciţi ai Asociaţiei
Environ şi autorităţii publice.
O importanţă deosebită a fost acordată structurilor de retail din tara noastră care datorită obligaţiei
legale de a colecta selectiv DEEE au fost transformate prin dotare cu infrastructură de colectare în
adevarate puncte de colectare naţionale. Asociaţia Environ acoperă la zi cu infrastructură tip ABROLL
de 35 mc, ISO MARITIM de 35 mc sau BOXPALEȚI peste 730 magazine acoperind cu mult peste cele
120 orașe cu peste 20.000 locuitori, obligaţie stipulată de HG 448/2005.
Astfel au fost achiziţionate 370 bucăţi containere și box paleţi specializaţi pentru colectarea și
transportul DEEE. Distribuţia acestora în teritoriu este prezentată în tabelul următor:
- 70 bucăţi Containere maritime si Abroll de capacitate mare de 35 mc constituite in puncte
de colectare locale impreuna cu Primariile, Autoritatile Publice, Retail-eri si Membrii Environ
(v. Tabel si Anexa 1)
- 300 bucăţi boxpaleţi metalici tip DEEE de 1 mc, 2 mc si 3 mc puși la dispoziţia colectorilor,
transportatorilor și retailerilor.
23
24. Asociatia Environ Raport anual
PUNCTE DE COLECTARE ENVIRON PROPRII SAU ÎN PARTENERIAT
( DOTARE CONTAINERE ABROLL ȘI MARITIME DE 20” ASIGURATĂ DE ENVIRON)
Nr. Firma Numar
Crt containere
1 BRAI - CATA 1
2 REMAT Bucuresti SUD 1
3 REMAT HOLDING 1
4 SC. GETESIB SA 1
5 SC. AVE SALAJ ECOSERV SRL 1
6 SC. ROMPREST SERVICE SA 2
7 SC. URBAN S.A. RM. VALCEA 1
8 SC GREENWAY SRL 2
9 SC. EPICENTRUM SRL 1
10 STENA DTM 3
11 ASESOFT DISTRIBUTION SRL 1
12 SUPERCOM SA 1
13 CARREFOUR 1
14 GLOBAL EXPEDITION SRL 1
15 SELGROS CASH& CARRY 18
16 CARREFOUR ROMÂNIA 19
17 AUCHAN 6
18 DOMO RETAIL 4
19 PRIMARIA SF. GHEORGHE 1
20 PRIMARIA SINAIA 1
21 PRIMARIA COVASNA 1
22 PRIMARIA INTORSURA 1
BUZAU
23 GENCO ROMÂNIA SAMSUNG 1
70 BUC
BOXPALEȚI METALICI TIP DEEE DE 1 mc, 2mc si 3 mc in punctele de colectare si la
transportatori: KLG, WIN BOSMAN, LCA LOGISTICS, STENA, REMAT, PUNCTE DE COLECTARE
MUNICIPALE
24
25. Asociatia Environ Raport anual
Fig. 2
EXEMPLU: PUNCT DE COLECTARE ENVIRON IN PARTENERIAT CARREFOUR ROMÂNIA
CONTAINER ISO MARITIM 20”
Fig. 3
EXEMPLU: PUNCT DE COLECTARE ENVIRON IN PARTENERIAT REMAT HOLDING
CONTAINER ABROLL 35 mc
25
26. Asociatia Environ Raport anual
Fig. 4
HARTA PUNCTELOR DE COLECTARE DESERVITE DE ASOCIAȚIA ENVIRON
Rezultatele activitatii din cei 2 ani confirma succesul de care s-a bucurat sistemul implementat de
Asociaţia Environ, în ciuda greutăţilor inerente oricăror începuturi și a imperfecţiunilor cadrului
legislativ, nesoluţionate din păcate nici până în prezent.
Cantitatea totală de DEEE-uri colectate in 2009 pana la data de 31.12.2009 este de 5298,22 de tone ,
depășind practic obiectivele asumate în Planul de Management 2007 – 2009.
26
27. Asociatia Environ Raport anual
Fig. 5
STRUCTURA DE COLECTARE IN TONE DIN TOTAL 2009
Fig. 6
Evolutia structurii de colectare in perioada 2008 – 2009
Pe parcursul anului 2009, Asociaţia Environ a continuat dezvoltarea sistemului de colectare şi
transport al DEEE, acoperind 99% din structura de retail la nivel naţional.
Pornind de la reţeaua SC Domo Retail SA, cu cele 120 de magazine existente pe tot teritoriul
României, s-au realizat investiţii în infrastructura de colectare la nivel naţional, peste 400 de
containere fixe şi mobile, acoperind ca şi arie reţelele naţionale şi internaţionale de retail: Domo
Retail SA, Carrefour, Auchan, Selgros, Kaufland, Real, Romstal, Asesoft Distribution. La acestea se
aduga implementarea aplicaţiei software de prelucrare automată si optimizare a preluării DEEE la
nivel naţional din peste 730 puncte fixe de colectare operatională din August 2009 intitulată WEB
WEEE ( vezi harta precedenta ).
27
28. Asociatia Environ Raport anual
Au fost stabilite 10 centre regionale, pentru fluidizarea fluxului de DEEE si a evitarii supraîncărcării
punctelor de colectare locale:
Fig. 7
Stena DTM KLG Logistics WIM Bosman
La această reţea de centre regionale se adaugă și cele aparţinând REMAT Holding în baza protocolului
încheiat, ridicând astfel la 27 numarul centrelor regionale de agregare a DEEE –urilor aparţinând
ENVIRON.
Consecventă obiectivului asumat de respectare a condiţiilor şi ratelor de valorificare, reutilizare şi
reciclare a DEEE stabilite prin Strategia Naţională pentru Gestionarea Deşeurilor, prin Planul Naţional
pentru Gestionarea Deşeurilor, precum şi prin Planul de Implementare a Directivei cu privire la DEEE,
Asociaţia Environ a continuat proiectul initiat in 2008 Reţeaua de Colectare / Collection Network
Project România CNP-RO.
Pornind de la rezultatele studiului, Environ a dezvoltat o strategie de extindere a infrastructurii de
colectare naţională incluzând structurile Remat Holding și Green WEEE ca operatori naţionali din
domeniul colectării și reciclării DEEE.
Proiectul CNP-RO vizează stimularea colectării şi atingerea standardelor maxime de tratare a DEEE
pe principiul optimizării rutelor de colectare dar şi al costurilor implicate.
28
29. Asociatia Environ Raport anual
Mai mult decat atât, acest proiect are în vedere şi minimizarea emanaţiilor de dioxid de carbon
generate prin arderea combustibililor folosiţi de maşinile de transport DEEE. Asociaţia Environ a
demarat si realizat în parteneriat un studiu naţional în baza căruia să poată modela cea mai eficientă
reţea de colectare DEEE.
Modelul reţelei CNP-RO implementat cu ajutorul aplicaţiei software WEB WEEE la nivel naţional a
adus ENVIRON urmatoarele beneficii:
• Prin intermediul reţelei CNP-RO s-a realizat trasarea şi optimizarea traseelor logistice, la
nivel
naţional;
• S-a optimizat capacitatea de colectare, ENVIRON dispunând în prezent de mai mult de 1
punct de colectare/ 20 000 locuitori, minimul prevăzut de HG 448/2005;
• DEEE sunt transportate la centrele de colectare regionale;
• Principalele puncte de colectare vor separa Deşeurile electrice, electronice şi electrocasnice
pe categorii
Ca urmare a implementării proiectului Reţeaua de Colectare / Collection Network Project România
CNP-RO se va înregistra o creştere a ratei de colectare la nivel naţional ceea ce va conduce la
îndeplinirea cerinţelor Directivei DEEE.
Rezultatele studiului CNP-RO (fig. 16) au stat la baza dezvoltării aplicaţiei software de automatizare a
proceselor de colectare și transport WEB WEEE. În prezent aplicaţia este funcţională și include pe de
o parte structurile de colectare și pe de altă parte, structurile de reciclare, REMAT HOLDING, GREEN
WEEE și STENA DTM.
Practic studiul ne- a arătat deficienţele sistemului ajutându- ne sa concepem o reţea vastă naţională
care ne permite performanţa ca în maxim 72 de ore sa putem să colectăm orice cantitate de DEEE de
oriunde din ţară.
Fig. 8
Modelul reţelei CNP-RO implementat prin WEB WEEE
29
30. Asociatia Environ Raport anual
3.1.1.2 Distribuitori şi centre de distribuţie proprie a producătorilor
În baza HG 448/2005 (art 5, al (6)), distribuitorii care introduc pe piaţă noi produse sunt obligaţi să
asigure condiţii pentru preluarea DEEE gratuit sau contra unei compensaţii care ţine seama de
valoarea componentelor reutilizabile din componenţa acestora şi în sistem de unu la unu, dacă
echipamentul predat este de tip echivalent şi a îndeplinit aceleaşi funcţii ca echipamentul
achiziţionat.
Producătorul, prin Asociaţia Environ organizează acest serviciu distribuitorilor săi. Produsele
colectate şi ridicate prin sistemul „return logistics” pot fi ridicate de către Organizaţia colectivă de la
depozitele producătorilor sau distribuitorilor aflaţi pe o treapta superioara în lanţul de aprovizionare.
Peste 700 de magazine din reţeaua naţională de retail beneficiază în prezent de suport logistic pentru
serviciile de colectare atât prin intermediul aplicaţiei softwareWEB WEEE, cât și direct prin cele 27 de
centre de colectare regionale ENVIRON ;
În cazul centrelor de distribuţie ale producătorilor sau a distribuitorilor ce colectează cantităţi mari,
organizaţia colectivă asigură preluarea cantităţilor de DEEE colectate în sistemul unu la unu sau a
echipamentelor colectate de producători de la alţi utilizatori decât gospodăriile particulare, direct din
depozitele unde sunt înmagazinate, la solicitarea distribuitorilor sau producătorilor, pe baza de
proces verbal de predare primire însuşit de reprezentanţii părţilor implicate.
Dacă cantităţile colectate prin sistemul 1 la 1 nu depăşesc o anumită cantitate, ele vor fi preluate
direct de către colector.
Asociaţia Environ işi ia toate măsurile ca toţi parteneri cu care colaborează să fie autorizaţi pentru
activităţile pe care le prestează (colectori, transportatori, reciclatori etc).
3.1.1.3.. Transportatori
Asociaţia Environ organizează transportul DEEE, prin serviciul de logistică, de la punctele de colectare
la centrele regionale de sortare sau direct la reciclatori. După caz, transportul deşeurilor sortate de la
centrele de sortare la centrele de reciclare şi tratare se face tot de transportatorii angajaţi pe bază de
contract de organizaţia colectivă sau chiar de către agenţii economici care se ocupa de reciclare şi
tratare. Asociaţia Environ se asigura că transportul DEEE se face în conformitate cu dispoziţiile
Regulamentului CE 1013 privind transferul de deşeuri şi ale legislaţiei specifice, inclusiv cu privire la
export. Pentru realizarea acoperirii naţionale si eficientizarea operatiilor Environ conlucreza cu mai
multe case de expeditii ca si transportatori individuali acolo unde specificul activitatii o cere.
Astfel urmatorii operatori logistici de reputatie internationala activeaza sub contract:
KLG EUROPE LOGISTICS SRL
WIM BOSMAN SRL
LCA LOGISTIK & CPNSULTING SRL
30
31. Asociatia Environ Raport anual
Trebuie menţionat faptul că datorită încadrării eronate a multor produse la categoria Deșeuri
Periculoase prin HG 895/2006 si HG 1061/2008 ne confruntăm cu probleme suplimentare în
derularea comenzilor de transport, multe din acestea necesitând selectarea transportatorilor cu ADR.
De asemenea aspectele de ordin birocratic în derularea autorizării acestor transporturi atât la ISU cât
şi la APM împiedică eficientizarea rutelor şi a timpilor de preluare. Suplimentar, în ciuda măsurilor de
optimizare, lipsa transportatorilor ADR din ţara noastră cât şi costurile extrem de mari pe care le
generează sunt puncte ce necesită măsuri concertate ale autorităţilor de reglementare.
3.1.1.4. Centre de sortare şi transfer
La centrele de sortare, DEEE-urile sunt împărţite în 4 categorii:
i. Echipamente frigorifice;
ii. Alte aparate de uz casnic de mari dimensiuni;
iii. Televizoare şi monitoare;
iv. Toate celelalte deşeuri de echipamente electrice şi electronice;
astfel incat ele sa fie pregătite pentru reutilizare, valorificare, reciclare şi tratare și transportate mai
ușor.
LISTA CENTRELOR DE SORTARE PARTENERE CONTRACTUL ASOCIAȚIA ENVIRON
3R SRL Colector/reciclator
DAGAROM SRL Colector
E - RECYCLING SRL Colector
ECOREC RECYCLING SRL Colector / Valorificator
GREEN WEEE Colector / Valorificator
GREENTRONICS SRL Colector
GREMLIN COMPUTERS Colector / Valorificator
REMAT HOLDING Colector / Valorificator/Reciclator
STENA DTM SRL Colector / Valorificator/Reciclator
De la centrele de colectare sau sortare, deşeurile sunt transportate la reciclatori cu respectarea
normelor privind depozitarea și transportul deșeurilor pe teritoriul ţării noastre.
3.1.1.5. Automatizarea proceselor
Începută încă din 2008 ca şi proiect, la finele lui August 2009 a fost încheiată implementarea soluţiei
software business to business de automatizare a proceselor de colectare si transport al deșeurilor
DEEE din tara noastră.
Acest proiect unic la nivel national, dezvoltat integral in România , intitulat WEB WEEE, se adresează
tuturor actorilor implicaţi in fluxurile de operare ale deșeurilor, de la magazine de retail, colectori,
31
32. Asociatia Environ Raport anual
operatori de salubritate, transportatori până la reciclatori. Pornind de la rezultatele preliminare ale
studiului CNP-RO realizat cu STENA , care identificau necesitătile primordiale ale sistemului de
colectare, Environ a dezvolatat aceasta soluţie software (fig. 17).
Facilitaţile oferite permit in primul rând optimizarea şi automatizarea proceselor de colectare şi
transport al DEEE, generând totodată şi documentaţia specifică acestei activităti prevazută de
legislaţia în vigoare. De asemenea, aplicaţia are in vedere, prin optimizarea rutelor de transport si
dimensionarea corectă a capacităţilor de prelucrare a deșeurilor, reducerea la minim a amprentei de
carbon şi a costurilor asociate acestor tipuri de operaţiuni.
Beneficiarii acestei platforme sunt, in egala masură, toţi cei implicaţi în fluxul de colectare și reciclare
a deșeurilor DEEE: persoane fizice, companii, partenerii Environ, salubrizatori, transportatori,
reciclatori şi, nu în ultimul rând, autoritaţile publice locale.
Principalele caracteristici ale Web WEEE sunt:
• Reducerea timpilor de raspuns la necesităţile de colectare ale populaţiei prin preluarea şi
prelucrarea automată a solicitărilor făcute prin intermediul call-center-ului.
• Automatizarea şi simplificarea sistemului de raportări pentru partenerii Environ şi obţinerea,
în acest mod, a unor date de operare în timp real
• Optimizarea rutelor de colectare, a costurilor implicate precum şi a amprentei de carbon
asociată activităţii de transport.
In acest moment, a fost finalizată implementarea Web WEEE în reţelele DOMO, Romstal, Auchan,
Altex, Carrefour, Elmex, Germanos, Kaufland si Metro, totalizând un numar de 713 magazine la nivel
naţional. Implementarea soluţiei B2B WEB WEEE reprezintă un pas important în procesul de aliniere
şi implementare a legislaţiei europene de mediu avand ca scop final atingerea obiectivelor de ţara pe
Directiva Europeana de deșeuri electrice si electronice 2002/96/EC şi care va conferi Asociaţiei
Environ un avantaj competitional enorm în compartie cu celelate scheme favorizând reducerea
drastică a costurilor operaţionale.
3.1.1.6. Tratarea, valorificarea şi reciclarea
Pentru a atinge obiectivele asumate, descrise în Planul de Management, Asociaţia Environ a încheiat
contracte cu operatori din domeniul tratării şi valorificării DEEE.
Scopul declarat al Asociaţiei fiind acela de a realiza o reciclare de calitate, divizarea fluxurilor de DEEE
spre operatorii existenţi a avut în vedere, în principal, performanţele de mediu ale acestora.
Deoarece operatorii români din domeniu nu puteau acoperi toate cele cinci fluxuri de tratare,
respectiv CFC, CRT, LDA, SDA si NON CRT, Asociaţia Environ a încheiat , pe lângă contractele de
colaborare cu operatorii români, parteneriate cu operatori care acţioneaza la nivel internaţional.
Cel mai important parteneriat este cel incheiat cu Stena DTM, filiala din România a Stena Metall
Group, care operează în peste 250 de locaţii în Suedia, Norvegia, Danemarca, Finlanda, Polonia,
Rusia, Germania, Republica Cehă, Austria, Italia, România şi SUA.
La sfârşitul anului 2008 s-a semnat contractul de parteneriat cu GreenWEEE, un alt operator
internaţional care, la rândul lui, acoperă toate cele cinci fluxuri de tratare.
32
33. Asociatia Environ Raport anual
Dintre operatorii români parteneri ai Asociaţiei Environ, Remat Holding, în urma unor investiţii
substanţiale, poate acoperi în acest moment trei fluxuri, respectiv SDA, LDA şi NON CRT iar Gremlin
Computers acoperă doua categorii: CRT si SDA.
3.1.1.7. Reutilizarea
În acest moment, conform legislaţii în vigoare exista patru forme de reutilizare a produselor şi
anume:
- reutilizarea produsului;
- reutilizarea părţilor din produs;
- reutilizarea materialelor;
- valorificarea ca şi combustibil.
Produsele colectate şi transferate de la municipalităţi, distribuitori sau companii sunt potrivite numai
pentru reutilizarea materialelor componente sau utilizarea pe post de combustibil. Foarte puţine
dintre echipamente (mai ales PC-uri) pot fi reutilizate după o verificare a acestora.
Acest fapt se datorează în cele mai multe cazuri faptului că produsele colectate se găsesc în stare
avansată de degradare iar procesele tehnologice de procesare sunt de aşa natură dimensionate încât
există foarte puţine posibilităţi de sortare a produsului întreg sau a părţilor acestuia. Atât la
colectarea prin structurile de retail cât mai ales la colectarea de tip ‘one day collection” produsele
sunt supuse în prealabil unor procese de dezmembrare neautorizată fiind sustrase componentele cu
valoare pozitivă: cuprul, aluminiul, bronz, plăci PCB. De asemenea “implicarea” sectorului informal în
aceste tipuri de activităţi de colectare, în lipsa măsurilor ferme ale autorităţilor locale, afectează grav
calitatea şi cantitatea de deșeuri DEEE colectate.
3.1.1.8. Dezmembrarea şi procesarea
Dezmembrarea şi procesarea se realizează la nivelul agenţilor economici dezmembratori şi
reciclatori.
Prima etapa a reciclării celor mai multe DEEE este dezmembrarea lor în părţi individuale. Această
etapă este foarte importantă pentru că facilitează reciclarea într-o măsură mai mare, pentru
amestecul de componente este mai omogen.
Reciclatorii urmăresc separarea câtor mai multe materiale posibile. Se extrag astfel: fier, aluminiu,
cupru, plastic, sticla, etc.
În general s-a mers mai mult pe alegerea operatorilor economici de procesare şi reciclare din
România pentru a impulsiona dezvoltarea acestui sector în România (prin asigurarea materiei prime)
şi de a obţine costuri mai mici de reciclare (Remat Holding şi GreenWEEE)
33
34. Asociatia Environ Raport anual
Agenţii economici reciclatori şi procesatori trebuie să demonstreze organizaţiei colective capacitatea
de a realiza procentele de reciclare descrise de legislaţia în vigoare şi de asemenea trebuie să facă
dovada respectării legislaţiei în vigoare în ceea ce priveşte selectarea, incinerarea, depozitarea sau
orice alt tratament ca s-ar putea aplica fracţiunilor nereciclate din DEEE-uri, cu respectarea
prevederilor legale din domeniul protecţiei mediului.
În general Asociaţia Environ acceptă companii cu activitate în domeniu care îndeplininesc
următoarele condiţii:
- deţinerea unei licenţe adecvate pentru activitatea de colectare, reciclare sau transport pe
care o prestează;
- acceptarea obligaţiilor de raportare către organizaţia colectivă, utilizând atât formatele
clasice cât şi platforma IT pusă la dispoziţie de către Asociaţia Environ;
Conform datelor colectate Asociaţia Environ a reciclat in anul 2009 o cantitate de 6.174,81 tone.
Fig. 9
Repartizarea DEEE reciclate / per categorii 2009
Fig. 11
Evolutia DEEE reciclate / per categorii 2008 - 2009
34
35. Asociatia Environ Raport anual
3.1.1.9. Sistemul de raportare
Sistemul de gestionare a DEEE al Asociaţiei Environ este deservit de o baza de date on-line. Aceasta
centralizează datele pe care le primeşte de la importatori (care raportează cantitatile intoduse pe
piaţa si vândute, precum si valoarea colectata a “timbrului verde”), de la centrele regionale
desemnate (care au situaţia DEEE colectate si reciclate din regiunea respectiva) şi de la
transportatori.
Bazele de date care asistă operarea întregului proces de management al DEEE au fost realizate in
house, cu forte proprii si inteligenţă românescă de catre operatorul IT al Environ şi au la baza atât
cerintele legale cat si informaţiile culese de la alţi operatori de prestigiu din Uniunea Europeană care
se pot adapta la sistemul de gestionare a DEEE. Practic arhitectura software ce operaza curent este
formata din doua mari arhitecturi de aplicatii:
Aplicaţia de raportare ON –LINE WEB 4 BIZ destinată membrilor și asociaţilor și
WEB WEEE destinată colectorilor, transportatorilor si reciclaturilor si care include si
facilitatea de Call Center CRM
Folosind aceste instrumente se elaborează de asemenea, raportările periodice interne dar si cele
către ANPM, care cuprind, conform Ordinului comun MMGA/MEC nr.1223/715/2005 privind
procedura de înregistrare a producătorilor, modul de evidenţă şi raportare a datelor privind EEE şi
DEEE:
- cantităţile de DEEE colectate la punctele de colectare, prin magazine sau alte mijloace,
exprimate în tone şi unităţi fizice, atât de la gospodăriile populaţiei cât şi din alte surse;
- nivelul de realizare a obiectivelor de valorificare, reciclare şi reutilizare pentru anul curent,
exprimat pentru fiecare categorie de echipamente în tone şi procente din cantitatea totală;
- Cantităţile de DEEE colectate şi exportate pentru anul curent pentru fiecare categorie de
echipament, cu indicarea surselor din care provin (colectate din gospodării particulare sau
din alte surse decât gospodăriile) şi menţionarea cantităţilor de DEEE tratâte în ţară,
exportate pentru a fi tratâte în alte state membre sau tratate în afara uniunii Europene.
35
36. Asociatia Environ Raport anual
3.2. Campanii 2009
Strategia de conștientizare – informare și modalități de stimulare a utilizatorilor de EEE in vederea
colectării selective a DEEE
În vederea atingerii ţintelor de colectare, reutilizare, reciclare şi valorificare a DEEE, a reducerii
cantităţii de DEEE existente în deşeurile municipale şi reducerii deşeurilor periculoase şi toxice
existente în DEEE şi eliminate odată cu deşeurile menajere, Asociaţia Environ consideră că sunt
necesare campanii de informare şi conştientizare a populaţiei cu privire la necesitatea colectării
selective a DEEE şi a pericolului pe care îl constituie substanţele periculoase din aceste deşeuri pentru
sănătate.
Suplimentar, aceste campanii au rolul de a familiariza cumpărătorii cu utilizarea sistemului “nou
pentru vechi”, respectiv aducerea unui EEE vechi la cumpărarea altuia nou, echipamentele fiind
similare din punct de vedere al utilizării.
Stimularea sistemului “nou pentru vechi” prin intermediul distribuitorilor este deosebit de
importantă pentru atingerea ţintelor de colectare.
O alta variantă a acestui sistem se aplică pentru aparatele de uz casnic de mari dimensiuni: la
vânzarea de EEE prin intermediul marilor reţele de distribuţie, cum este şi cazul Domo Retail, acestea
sunt livrate gratuit la domiciliul clientului. La livrare, de la domiciliul clienţilor pot fi preluate EEE
vechi, similare sau nu ca funcţiune cu cel livrat.
Nivelul de informare al populaţiei în ceea ce priveşte colectarea selectivă a diverselor fluxuri
specifice de deşeuri (ambalaje, DEEE, baterii şi acumulatori portabili etc) este unul dintre factorii
esenţiali în realizarea obiectivelor de colectare şi reciclare şi de reducere a cantităţilor de deşeuri
eliminate.
Datorită numeroaselor campanii ini iate și finanţate de ENVIRON, atât cu scop de informare, cât și
ţ
buy – back, putem spune că am generat o modificare majoră de mentalitate a consumatorului român
in ceea ce privește “preţuirea” deșeurilor.
Astfel, în 2009 au fost derulate următoarele campanii:
3.2.1. „Marea Debarasare”
“Marea Debarasare” - campania Naţională de colectare DEEE-uri iniţiată şi organizată la nivel
naţional de către Ministerul Mediului în colaborare cu organizaţiile colective, autorităţile publice
locale, agenţi de salubritate, firme de colectare, agenţii locale şi regionale de protecţia mediului,
ANPM, reprezintă o iniţiativă strategică în scopul îndeplinirii cerinţelor directivelor europene.
36
37. Asociatia Environ Raport anual
La data de 14 martie 2009 a fost reluata campania naţionale de colectare a deşeurilor de
echipamente electrice şi electronice de la populaţie – Marea Debarasare.
Au fost implicate primăriile oraşelor cu peste 20.000 de locuitori şi ale celor 6 sectoare ale
municipiului Bucureşti, firmele de salubritate, organizaţiile colective Environ, Recolamp, Eco Tic şi
Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului.
Per total în 2009, prin intermediul Campaniei “ Marea Debarasare” au fost colectate circa 1.440 de
tone de deeuri cu 42% mai puţin decat în anul anterior, ( 2.500 t) din care au fost reciclate
ș
aproximativ 80%.
Evolutia colectarilor in 2009 in cadrul Marii Debarasari
3.2.2. Campanii de tip “one day collection”
Asociaţia Environ organizează acţiuni locale de colectare DEEE, informare şi educare a populaţiei în
cadrul campaniilor de tip „one day collection”, desfăşurate în parteneriat cu administraţiile locale şi
agenţii de salubritate
Acţiuni de acest tip au avut loc în Bucureşti (Sectorul 1, Sectorul 2 şi Sectorul 6), Constanţa, Giurgiu,
Baia Mare, Sfântu Gheorghe, Brăila, Covasna, Galaţi, Judetul Ilfov, Zalău, Sinaia, Azuga, Vatra Dornei,
Baia Sprie, Vişeu de Sus şi Sighetu Marmaţiei.
Campaniile de tip “one day collection” se desfașoară în baza unui calendar prestabilit, ceea ce duce la
creșterea semnificativă a gradului de conștientizare în rândul populaţiei.
37
38. Asociatia Environ Raport anual
3.2.3. Campanii de educare
Obiectivul prioritar al Asociaţiei Environ îl reprezintă promovarea unei atitudini responsabile,
militând pentru reutilizarea, reciclarea şi valorificarea deşeurilor sub alte forme, cu scopul declarat
de a reduce la minimum cantitatea DEEE eliminată necontrolat şi impactul negativ al acestora asupra
mediului. Pentru îndeplinirea acestui obiectiv, Asociaţia Environ, a utilizat câteva dintre cele mai
eficiente canale de accesare a opiniei publice:
• Participări la congrese, conferinţe, mese rotunde cu tematici de mediu
• Campanii de educare a populaţiei şi stimulare a comportamentului ecologic
3.2.3.1. Campanii de informare în cadrul actiunilor de tip “one – day – collection”
În cadrul fiecăreia din acţiunile de tip “one – day – collection” derulate la nivel local în parteneriat cu
autorităţile publice din diverse localităţi ale ţării, angajaţii Asociaţiei Environ, însoţiţi de voluntari şi
cu sprijinul unor agenţii de media, au impărţit fluturaşi, au lipit afişe, au discutat cu populaţia
explicând impactul DEEE asupra mediului şi avantajele unui comportament responsabil.
Acţiunile de informare şi conştientizare s-au desfăşurat în săptămâna premergatoare actiunilor de
tip “one – day – collection” pentru a maximiza impactul acestor campanii asupra opiniei publice.
38
39. Asociatia Environ Raport anual
3.2.3.2. Campanii de educare desfășurate in parteneriat cu Ministerul Mediului și Garda
Natională deMediu
• Mișcarea de Reciclare
Miscarea de Reciclare, primul proiect national de educare a publicului larg in privinta reciclarii
(ambalaje, DEEE si alte tipuri de deșeuri), a demarat în 11.06.2009.
Desfășurat sub patronajul Ministerului Mediului si având ca partener media principal Societatea
Romana de Televiziune, programul a luat startul printr-o campanie media de informare si
constientizare.
În cadrul Miscarii de Reciclare s-au derulat dezbateri publice, evenimente cu publicul si actiuni de
informare directe si prin intermediul media. Programul s-a desfasurat pe o perioada de 4 luni si a
inclus activitati in 12 localitati din tara (Galati, Sibiu, Iasi, Cluj, Brasov, Craiova, Constanta, Vama
Veche, Costinesti, Mamaia, Timisoara si Bucuresti), printre care concerte pentru public si evenimente
de strada.
39
40. Asociatia Environ Raport anual
• Gardianul mediului
Gardianul Mediului, proiect ţi at de Garda Natională de Mediu,
ini
destinat copiilor si adolescenilor s -a desfașurat la nivel naţional pe
ţ
durata a doua luni (12.03 – 12.05.2009), sa demarat in Miscarea de
Reciclare, primul proiect national de educare a publicului larg in privinta
reciclarii (ambalaje, DEEE si alte tipuri de deșeuri), a demarat în
11.06.2009.
Desfășurat sub forma unui concurs pe grupe de vârstă, programul si-a
propus educarea interactivă a copiilor și adolescenţilor prin
constientizarea problemelor legate de protec med iului, colectare
ţia
selectivă și reciclare.
Premierea celor mai bune lucrări a fost făcută cu ocazia Zilei Mondiale a
Mediului.
3.2.3.3. Campanii de constientizare – informare
• Guerilla Verde
Guerilla Verde, prima caravana educationala de filme cu mesaj ecologic, organizata in perioada 5-13
mai a inregistrat un numar total de peste 3.000 de participanti.
Caravana a inceput in Bucuresti pe data de 5 mai, continuand cu orasele Focsani (6 mai), Brasov (7
mai), Sighisoara (8-9 mai), Cluj (10-11 mai) si Timisoara (12-13 mai).
40
41. Asociatia Environ Raport anual
Proiectul a fost sustinut de Ministerul Mediului, Asociatia Eco Tic, Agentia Nationala pentru Protectia
Mediului, Asociatia Environ, cat si de primariile si consiliile locale din orasele aflate pe traseul
caravanei. Partenerii ONG Viitor Plus, EcoAssist, Terra
Mileniul III, WWF Danube-Carpathian Programme si Salvati
Dunarea si Delta au sustinut Guerilla Verde in mod activ,
reprezentantii acestora deplasandu-se impreuna cu
caravana in tara.
Proiectiile au fost organizate in locatii special amenajate.
Rata de participare a tinerilor la proiectii a fost diferita de la
un oras la altul: Bucuresti - peste 200 de persoane Focsani -
peste 400 de persoane, Brasov - 400 de persoane, Sighisoara – aproximativ 600 de persoane, Cluj –
Napoca - 400 de persoane si peste 1.100 de persoane la
Timisoara. Numarul total al elevilor si studentilor care au
asistat la proiectii este de peste 3.000.
Filmele care au rulat in cadrul caravanei au avut un
puternic caracter ecologic si educational, fiind difuzate in
functie de grupele de varsta ale spectatorilor prezenti la
proiectii. Au fost vizionate: „Wall-E”, „Happy Feet”, „Ant
Bully”, „Deep Sea”, „An Inconvenient Truth” si „The 11th
Hour”. Proiectiile de filme au fost precedate de conferinte
de presa, organizate cu sprijinul primariilor locale.
• Parteneriat pentru sănătate
Asociatia Environ a lansat in luna iulie 2009 programul “Parteneriat pentru sanatâte” impreuna cu
Serviciul de Ambulanta al Municipiului Bucuresti. Obiectivul programului este de informa populatia
asupra pericolului reprezentat de deșeurile de echipamente electrice si electronice (DEEE) eliminate
necontrolat asupra mediului inconjurator si a sanatâtii oamenilor.
Inregistram odata cu “Parteneriatul pentru sanatâte” o premiera datorita implicarii active a
Serviciului de Salvare a Municipiului Bucuresti in actiuni de protectia mediului inconjurator si
ameliorarea calitatii vieii locuitorilor din Municipiul Bucuresti, conditii primordiale asigurarii si
pastrarii sanatâtii populaţiei.
Startul a fost dat in data de 24.07.2009 cu ocazia „Zilelor portilor deschise la Salvare”.
In cadrul acestui program, cu sprijinul si prin intermediul personalului medical si al voluntarilor de la
SAMB se realizează informarea populaţiei cu privire la efectele nocive ale reziduurilor electronice
asupra sanatâtii oamenilor, prevenind astfel cazurile de imbolnaviri si stimuland un comportament
responsabil.
41
42. Asociatia Environ Raport anual
• Cu mastile curate
In perioada 22.09 – 03.10.2009 s-a desfasurat 'Cu mastile curate' organizata de Asociatia Environ in
colaborare cu Academia Catavencu, având ca scop informarea populaţiei asupra poluarii excesive cu
deșeuri si noxe a orasului Bucuresti.
Astfel, 8 statui din Capitala 'au beneficiat' de masti de gaze uriase, care au ramas pe statui timp de
doua saptamani, in incercarea de a trage un semnal de alarma atât pentru public cat si pentru
autoritatile locale:
Bucurestiul este unul dintre cele mai poluate orase din tara si din Europa, datorita cantitatii mari de
deșeuri si a poluarii cu dioxid de carbon emis de numarul din ce in ce mai mare de masini.
3.2.3.4. Participare la conferinte interne și internationale axate pe dezbaterea temelor
legate de reciclarea DEEE
2009
Conferinta Detalii Organizator
8th International Electronic
Congres international
Recycling Congress
Take Back conference 2009 Conferinta internationala
Manifestari prilejuite de Ziua
Conferinta ONG Ministerul Mediului
internationala a Mediului
Comisia de Administratie
Conferintele "Parlamentul Publica,
Conferinta Deșeuri si Consumabile
Verde"
Asociatia "Green Revolution"
Eficienta Energetica si Surse Regenerabile
Masa Rotunda Institutul Aspen România
de Energie
Schimbarile climatice versus dezvoltarea Ministerul Economiei
Conferinta
industriala InterCity Magazin
42