ENSAYO PRESENTADO EN LA ASIGNATURA TEORIAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO.

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LA EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
(PEACDE)
TEORÍAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO
¿EL PROYECTO BOLIVARIANO ES SENSIBLE A LA DIFERENCIA
CULTURAL FRENTE AL CONCEPTO DE DESARROLLO?
FACILITADOR: AUTOR:
Dr. LUIS ANGOSTO ING. ROGER MEDINA
CIUDAD BOLÍVAR, NOVIEMBRE DE 2009

2. RESUMEN
En la década de los 90s el tema referente al desarrollo ha tomado gran importancia para la ONU y
consecuentemente para la población mundial que actualmente vive los embates de lo que ha sido
el desarrollo impulsado por el capitalismo económico, el cual es el responsable de la debacle de
muchos países y de la destrucción de gran partes de las reservas naturales en gran parte del
planeta. La presente investigación es de tipo no experimental y se aborda una metodología
documental aplicando las técnicas que permiten, recabar, organizar, clasificar y analizar las
fuentes de información para generar un documento relativo al proyecto bolivariano considerando
la sensibilidad o no a la diferencia cultural frente al desarrollo. Para ello fue necesario realizar un
análisis exhaustivo de lo que se conoce como desarrollo, sus características y consecuencias,
posteriormente fue necesario ubicar y analizar los orígenes del proyecto bolivariano, su
evolución, impacto y relación que guarda, según lo planteado por las organizaciones que velan
para que se cumplan los compromisos asumidos por los países a nivel mundial. Todo ello,
permitió aseverar que en efecto el proyecto bolivariano es sensible a la diferencia cultural frente
al concepto de desarrollo, ya que promueve la búsqueda y el afianzamiento de valores que
permiten dentro de un mundo globalizado, que el ser humano sea el eje sobre el cual se planteen
los cambios para lograr un mundo en el cual las necesidades puedan ser cubiertas, sin menester
de destruir su hábitat, y en consecuencia el desarrollo pueda considerarse sustentable para no
comprometer el futuro de las nuevas generaciones, y dejar las bases para alcanzar un equilibrio
con la naturaleza.

3. Es conveniente realizar un análisis de los conceptos relacionados con el desarrollo y lo previsto
en el proyecto bolivariano, a fin de argumentar a favor o en contra de ambos aspectos de
relevancia sociopolítico. La ONU define el desarrollo como el mejoramiento sustancial de las
condiciones sociales y materiales de los pueblos en el marco de respeto de sus valores culturales.
Según Di Pace (1992) “se entiende por estilo de desarrollo los aspectos más
permanentes y estructurales de la política económica del país en el mediano y
largo plazo. Es la manera en que una sociedad utiliza los recurso, se inter-relaciona
con otras sociedades, responde a los cambios y procesos de creación propios y
exógenos, estructura los arreglos institucionales para lograr sus objetivos y
distribuye los resultados de la actividad productiva en su propio seno” (P.1).
Dentro de este ámbito encontramos dos tipos de desarrollo:
a) Desarrollo económico. Hasta hace unos años, se ha entendido desarrollo como el
progreso económico y social de los pueblos. Por esos decimos que un país está
desarrollado cuando produce muchos bienes y esto se mide con el Producto Nacional
Bruto, PNB.
b) Desarrollo sostenible. Es el que une al progreso económico y social el cuidado del
ambiente con especial atención a mantener un planeta que sea habitable sin problemas
por nuestros descendientes. Como se ve con detalle más adelante, es complicado
determinar en qué consiste este tipo de desarrollo y cómo se puede implantar, pero es un
objetivo imprescindible si queremos mantener un planeta saludable.
Ambos conceptos coinciden en los aspectos del progreso económico y social, sin embargo este
ultimo trata de situar al medio ambiente como factor relevante para procurar a las futuras
generaciones los beneficios que aporta el desarrollo a todos los ciudadanos.
En teoría se plantea que el progreso económico y social traerá grandes avances en la humanidad,
pero también ha conllevado a importantes problemas: impactos ambientales, agotamiento de
recursos, unificación cultural, entre otros. Por eso, en las últimas décadas, se ha visto que es
imprescindible llegar a lo que se llama desarrollo sostenible, lo cual evitaría en gran medida la
destrucción del planeta como consecuencia de los factores antes señalados.

4. En este sentido, encontramos que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(CRBV), en su artículo 128 establece:
El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las
realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas,
políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la
información, consulta y participación ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los
principios y criterios para este ordenamiento.
También, la CRBV considera de gran importancia el aprovechamiento de los recursos naturales
que deben preservarse para las generaciones futuras al promover su disfrute cuando incluyo en el
artículo 310 lo siguiente:
El turismo es una actividad económica de interés nacional, prioritaria para el país
en su estrategia de diversificación y desarrollo sustentable. Dentro de las
fundamentaciones del régimen socioeconómico previsto en esta Constitución, el
Estado dictará las medidas que garanticen su desarrollo. El Estado velará por la
creación y fortalecimiento del sector turístico nacional.
Obviamente que todo proyecto de esta índole requiere una estructura y fundamentación legal para
lograr que todos los objetivos previstos se ejecuten para garantizar el cumplimiento de lo
estipulado dentro de un desarrollo sustentable que propende el bienestar colectivo de la
humanidad. De ahí que en la CRBV en su artículo 326 se establezca que:
La seguridad de la Nación se fundamenta en la correspondencia entre el Estado y
la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia,
democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y
conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la
satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los
venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y
productivo de plena cobertura para la comunidad nacional (…).
Si bien es cierto que la CRBV recoge a grandes rasgo aspectos del desarrollo sustentable, en la
práctica ha resultado dilatado poner en marcha lo allí señalado, esto debido a que en los primeros
años del proyecto bolivariano hubo desviaciones que desencadenaron en múltiples dificultades
como bien lo señala el filósofo Núñez (citado en García, 2007) quien se encargó de publicar en

5. plena campaña electoral de 1998, un documento doctrinario absolutamente conclusivo del
proyecto original, que fue rebautizado para efectos electorales como El Árbol de las Tres Raíces.
Señala González (2007) “El proyecto finalmente llamado “bolivariano”, en sus etapas previas de
formulación, es un producto de pensadores revolucionarios donde no había participado ni siquiera
el propio Hugo Chávez, mucho menos los grupos de militares que se alzaron el 4 de febrero de
1992 y pocos o ninguno de su dirigencia política actual” ( p.94).
Por consiguiente fue necesario explicar a las masas que las “tres raíces” eran Simón Bolívar, su
maestro Simón Rodríguez, y Ezequiel Zamora; pero por encima del símbolo emocional poca
gente tenía una explicación racional de él (ib. 95).
Se infiere que el proyecto bolivariano tiene un fundamento filosófico que viene de grandes
pensadores venezolanos del siglo XX, y que estos soportan en los planteamientos realizados por
los máximos exponentes de las teorías filosóficas del siglo XIX tales como: Marx, Lenin y
Engels, entre otros. Es por ello, que resulta interesante cuando Núñez va a pertenecer a –o mejor,
a organizar- grupos radicalmente definidos por el marxismo-leninismo y la lucha revolucionaria,
en lo cual persiste aún en condiciones de derrota.
Continuando con su labor fundamental que denominaba “práctica teórica”, a través de una
persistente labor de conferencias, foros, seminarios, y publicaciones para la orientación marxista-
leninista, encuentra espacios cada vez más propicios para la acción revolucionaria en grupos
políticos inicialmente universitarios, y andando el tiempo por medio de esos grupos, finalmente
entra en contacto con los militares jóvenes cooptados en el camino, entre ellos Hugo Chávez.
Previamente junto con otros filósofos y dirigentes políticos, entre los cuales se mencionan a
Pedro Duno(+), Kleeber Ramírez(+), Antonio Alvarado, Douglas Bravo, etc., habían perfilado el
proyecto teórico conocido como proyecto revolucionario bolivariano. Así mismo, el grupo que
se denominó Causa R dirigido por el dirigente Alfredo Maneiro –ex miembro también del Buró
Político de la Juventud Comunista junto con Petkoff y Núñez había elaborado unas bases
programáticas concebidas como La Nueva República, cuyo nombre también fue adosado para la
denominación electoral finalmente llamada V República (ob. cit. 95).

6. A partir de lo antes expuesto, opino a favor de que el proyecto bolivariano resulta sensible a la
diferencia cultural frente al concepto de desarrollo, ya que analizado dicho concepto y los
fundamentos de dicho proyecto, estos resultan complementarios al tratar de favorecer la
concepción de vida individual y colectiva de una sociedad que procura cada día un bienestar de
todos los habitantes al considerar los medios y bienes de producción que son necesarios para la
subsistencia en este planeta, sin que este resulte tan afectado por los adelantos logrados para
brindar a los seres humanos mayor felicidad.
Indiscutiblemente, que el proyecto bolivariano como todo lo que nace, necesita nutrirse y crecer
al mismo tiempo que procura un buen desarrollo, no está excepto de desviaciones -que ha tenido-
o perturbaciones que inciden en las ideas que inicialmente son plasmadas, todo ello atenta
muchas veces con lo que conocemos como cultura -conjunto de todas las formas, los modelos o
los patrones- situación que se ha tratado minimizar y respetar al impulsar cambios bajo un
ambiente democrático, participativo y pacifico para revertir los grandes males generados por el
desarrollo económico promovido por el capitalismo económico (neoliberalismo, ultra
capitalismo, neoconservadurismo y progresismo), por ahora se percibe que el proyecto
bolivariano toma muy en cuenta los aspectos concebidos en el desarrollo sustentable respetando
los derechos culturales y educativos en esencia tal como lo señala la CRBV en su artículo 98 el
cual reza “La creación cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversión,
producción y divulgación de la obra creativa, científica, tecnológica y humanística, incluyendo la
protección legal de los derechos del autor o de la autora sobre sus obras…”
En los diez (10) años que tiene el proyecto bolivariano se han producido o generado cambios
significativos en la estructura del gobierno que representaba la Constitución de Venezuela 1961,
lo que ha permitido reorganizar el aparato burocrático para adecuarlo a los cambios que requiere
un modelo de desarrollo sustentable impulsado por la ONU para garantizar a las futuras
generaciones un planeta menos contaminado y en mejores condiciones de habitabilidad.
También, dicho proyecto ha impulsado políticas que permiten mejorar los índices que miden el
progreso, entre los cuales destacan: esperanza de vida, mortalidad infantil, proporción de
personas que trabajan en la agricultura, materias primas, alimentos, nivel de vida, entre otros. Lo
que reafirma un carácter sensible ante una realidad cultural y social de los pueblos.

7. CONSIDERACIONES FINALES
Cumplido el proyecto bolivariano diez (10) años en ejercicio de gobierno, han sido muchos los
embates sufridos en el plano del desarrollo, sólo en los últimos cinco años ha logrado cosechar
algunos frutos de las políticas que ha implementado, ya que en este quinquenio gracias a una
buena política monetaria, excedentes en los ingresos petroleros, convenios multilaterales e
integración multipolar pudo detener el avance del capitalismo que se instauro en todo el mundo, y
sobre todo en Venezuela que ha sido un país petrolero por excelencia, lo que ha incidido para que
los mecanismos y control de los medios de producción estén en manos de los grandes financistas
que nacieron después de la segunda guerra mundial, y que exportaron sus políticas para someter a
los más débiles ofreciéndoles ayuda para luego endeudarlos y quebrarlos para tomar el control de
sus recursos.
El proyecto bolivariano nace con buena fundamentación filosófica de muy buenos ilustres de la
época en Venezuela, entre los que destaca quizás su máximo exponente el filosofo José Rafael
Núñez Tenorio, quien junto a otros logran visionar un proyecto revolucionario bolivariano que
logra la atención del grupo de militares que para la época se interesó en los problemas del país, y
comprometidos con el mismo lograron una intentona en el año 1992, resultando fallida en su
momento pero seis años más tarde les daría la victoria en la elecciones presidencias del año 1998,
saliendo triunfador como presidente el Teniente Coronel Hugo Rafael Chávez Frías, fueron varias
consignas tomando mayor fuerza la Constituyente, la cual permitiría plantear los cambios que
necesitaba el país para dar respuestas a muchas deudas sociales que venía arrastrando la
población más necesitada.
Es a partir de la aprobación de la constitución del año 1999 que le daría forma al proyecto
inicialmente presentado por éste. No fue, ni ha sido fácil materializar todo lo prometido, fue un
arranque lento y luego sortear los problemas de un mercado petrolero deprimido y una OPEP casi
colapsada, lo que ocasionó retraso en muchos planes del gobierno.

8. Hoy el gobierno goza de mayor estabilidad económico, política y se han renovado e instaurados
nuevos poderes, sin embargo existen muchas necesidades en la población a pesar de los avances
en salud, educación, vivienda, seguridad social, empleo, entre otros. Desde 2007 el proyecto
bolivariano busca cumplir los preceptos del desarrollo sustentable al tomar en cuenta lo
contemplado en el preámbulo de la CRBV al tratar de lograr la mayor suma de felicidad para
todos los venezolanos.

9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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