2. • Na construção de propostas para
o enfrentamento das questões
tomadas
como
prioritárias, visando ao alcance
dos
objetivos
definidos, diferentes caminhos
podem ser percorridos e sua
escolha é o resultado de um
processo seletivo que busca
alcançar uma combinação ótima
de recursos, que aumente a
eficiência e a eficácia da ação, ao
menor custo social e econômico.
4. Alternativas de consolidação:
• Os principais indicadores deste tipo
de alternativas são as propostas de
integração de programas e de
grupos de trabalhos e as ideias de
redução de flutuação das decisões e
das ações, de modernização da
tecnologia, etc;
5. Alternativas de inovação:
• Que propõem ampliação ou
renovação da ação através da
adoção de novos caminhos da
participação de novos grupos, etc.
6. O ESTUDO DAS ALTERNATIVAS REALIZASE BASICAMENTE A PARTIR DE QUATRO
CRITÉRIOS CORRELACIONADOS DE
ANÁLISE:
7. Análise das consequências sociais da
ação
• O estudo de alternativas resulta na
ampliação da previsibilidade:
normalmente, toda ação provoca
sequencias causais ilimitadas e o
homem pode apenas prever e
controlar as suas consequências
mais imediatas.
8. Análise da economia da ação
• Esta análise se assenta no real e no
factível, ou seja, compatibiliza
recursos, valores e oportunidades do
contexto externo com os recursos e
potenciais internos, no planejamento
da ação.
9. Análise das operações
• Esta análise devera demostrar o
grau de relação, direta ou indireta,
entre
as
atividades
e
os
instrumentos
propostos
na
alternativa e a viabilização dos
objetivos.
10. Análise do rendimento político
• É o estudo da viabilidade política da
alternativa: da possibilidade de sanção
de quem vai tomar a decisão, de
aceitação de quem vai executá-la e de
quem vai ser beneficiado pelo
planejamento.
11.
12. • A planificação, no processo de
planejamento, é realizada no momento
em que, após a tomada de um conjunto
de decisões, definidas em face de uma
realidade determinada, inicia-se o
trabalho
de
sistematização
das
atividades e dos procedimentos
necessários para o alcance dos
resultados previstos.
13. • Friedmann (1960) assinala que tanto o
plano como o programa ou o projeto
tem três dimensões essenciais para a
sua organização:
14. Tempo
• Cobre um período de tempo
limitado. É montado no momento
presente, tendo em vista uma
realização futura, o que vem exigir a
elaboração do quadro da situação
futura pretendida e dos prazos para
seu alcance.
15. Espaço
• A ação planejadora se realiza em
áreas delimitadas espacialmente.
16. Volume
• O planejamento visa a resultados
concretos mensuráveis em termos
de volume, e sua realização deve
contar, também, com recursos
físicos e materiais concretos.
17. Plano
• O plano delineia as decisões de
caráter geral do sistema, suas
grandes linhas políticas, suas
estratégias, suas diretrizes e
precisa responsabilidades.
18. Programa
• O programa é o documento que
detalha, o setor, a política,
diretrizes, metas e medidas
instrumentais. É basicamente, um
desdobramento do plano: os
objetivos setoriais do plano irão
constituir os objetivos gerais do
programa.
19. Projeto
• O projeto é o documento que
sistematiza e estabelece o traçado
prévio da operação de um conjunto
de ações. Constitui-se da proposição
de produção de algum bem o
serviço, com emprego de técnicas
determinadas, com objetivo de
obter resultados definidos em um
determinado período de tempo e de
acordo com um determinado limite
de recursos.