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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL
     ECUADOR SEDE SANTO DOMINGO


Autor:
Pindo Cantincus Rosario Elizabeth
EL REGLAMENTO
LEY Y REGLAMENTO

 NATURALEZA       Constituyen un         Constituyen un
  JURÍDICA        acto legislativo     acto administrativo

                                           Autoridad
QUIÉN LAEMITE    Función legislativa
                                          competente

 CARÁCTER            General              Específico

                Dependencia de la
DEPENDENCIA                            Depende de la ley
                  constitución

 ¿QUÉ DA?         Competencia           Procedimiento
REGLAMENTO

                  Conjunto de normas
              generales y obligatorias que
                                              Organizar y regular el
                  se originan del Poder
                                             desenvolvimiento de las
               Ejecutivo o de los órganos
                                                   actividades
                de la administración con
                                                 administrativas
                 competencia para ello

  POTESTAD
REGLAMENTARIA

                                               Dictar reglamentos
              Facultad que tiene el              conforme a las
                presidente de la                 atribuciones y
                   República.                 competencias que le
                                                 confiere la ley
VALIDEZ DE LOS
 REGLAMENTOS

Fondo relacionadas con la jurisdición y
 competencia y atribuciones de las
 autoridades.

De manera que se dicten y publiquen de
  acuerdo a los requisitos y solemnidades.
(No todos los reglamentos están sujetos a
condiciones formales de solemnidad.
Ejemplo:campeonato deportivo interno)
CLASICACIÓN DE LOS
      REGLAMENTOS
     • Desde el punto de vista de las esferas administrativas. Ejemplos: Los del
       Estado, la Provincia, el Municipio, de las entidades autárquicas como IESS,
1      universidades...

     • Según la autoridad administradora o él órgano administrador. Ejemplos: Del
       jefe de estado, ministro de Estado , gobernadores , alcaldes, concejos
2      municipales,concejos provinciales, concejos universitarios


     • Según la materia sobre la que versan. Ejemplos: Reglamentos de policía, de
       obras públicas, de higiene, de transito, de reforma agraria, de educación, etc.
3

     • En atención a su contenido o con referencia a la ley así tenemos: reglamentos
       ejecutivos, autónomos delegados y de necesidad.
4
CLASICACIÓN DE LOS
        REGLAMENTOS

       • Reglamentos ejecutivos. Buscan aplicar ,ejecutar la ley
4.1
       • Reglamentos autónomos.
       • Independientes. (sin atadura a una ley; Expide el ejecutivo -El presidente puede
4.2      reglamentar – no pueden ser contrarias a la constitución)

       • Reglamentos de necesidad. Se dictan frente a circunstancias especiales como
         desastres naturales, calamidades,     c conmociones sociales son competencia
4.3      extraordinaria del Ejecutivo.


       • Reglamentos delegados. Son decisiones dictadas por ejecutivo en virtud de una
         autorización legislativa previa y expresa
4.4
CLASICACIÓN DE LOS
  REGLAMENTOS


     • Reglamentos jurídicos y administrativo
     • Primeros. Habilitación legislativa. (son reglas de derecho)

 5   • Segundos. Principios de jerarquía ( No hay normas jurídicas
       repercuten al ámbito interno de la administración)



     • Reglamentos especiales.
     • Regula a órganos, servidores, y servicios públicos Ejemplo:

 6     Reglamento interno de un colegio, universidad…Que se
       someten , a su vez, al Reglamento General de Educación y,
       se entienden, a la Ley de Educación.
CLASICACIÓN DE LOS
  REGLAMENTOS

    • Reglamentos privados.
    • Dictados por autoridades particulares dentro del ámbito
8     de esa misma índole.


    • Reglamentos autónomos accidentales (internos y
      temporales)
    • Campeonatos internos educativos.
    • Torneos electorales.
9   • No pueden contrariar ni a la constitución/leyes/ni a los
      reglamentos/acuerdos/resoluciones.
LA ORDENANZA
ORDENANZA



                     Conjunto de normas       Regula determinadas
                    vinculadas a una rama         servicios y
                     de la Administración        necesidades.
                            Pública
   Locales                         Corporativas



 Constituidas por                      Expedidas por
las municipales y                       particulares
   provinciales                   Entidades autónomas o
                                  semiautónomas (IESS)
Ejemplos:
 Ordenanza de Gestión del Plan de ordenamiento
  territorial del cantón Santo Domingo.

 Ordenanza de planificación, organización, regulación y
  control de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial.

 Ordenanza de avalúos y catastros que determina el
  cálculo del impuesto de los predios urbanos y rurales del
  cantón Santo Domingo para el bienio 2012-2013
LOS TRATADOS
INTERNACIONALES
TRATADOS
                               INTERNACIONALES


                 Acuerdo formal, legal entre
                     dos o más países




 Bilaterales
                             Pactos                Protocolos            Modus vivendi
Multilaterales



                                                                                 Tratados
                                                      Adhesión a un            Convenios
      - Dos países                                 tratado establecido
                              Acuerdos políticos                               temporales
      - Más de dos                                   (Incorporación)
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                  Estatutos, cartas y
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                        actas



                                                     Tratado que         Planteamientos de
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                       carácter de constitutivo        agentes               y filosofía.
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                                      Fija deberes y
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    Norman                             Derechos de
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                                                                  imperativas
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                                                            cuanto su obligatoriedad


                                                                    Formales
                       Prescripciones técnicas que los
                      superiores dan a los funcionarios         Verbales y escritas
                      y/o empleados que se encuentran
                         bajo su autoridad respecto a
                     interpretación y aplicación de leyes      Razón de la materia
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                                                                  fiscalización

                                                            Según la autoridad que las
                                                                      dicta
                                                            Presidenciales/Ministeriale
                                                                        s

                                                               Ámbito de aplicación
                                                                Todos o un grupo
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La autorización
• Acto administrativo
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Ejercer poder jurídico
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• Referencia bibliográfica:
  Holger. A. Lucero. “Fundamentos de la
  Legislación Educativa”

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  • 1. PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR SEDE SANTO DOMINGO Autor: Pindo Cantincus Rosario Elizabeth
  • 3. LEY Y REGLAMENTO NATURALEZA Constituyen un Constituyen un JURÍDICA acto legislativo acto administrativo Autoridad QUIÉN LAEMITE Función legislativa competente CARÁCTER General Específico Dependencia de la DEPENDENCIA Depende de la ley constitución ¿QUÉ DA? Competencia Procedimiento
  • 4. REGLAMENTO Conjunto de normas generales y obligatorias que Organizar y regular el se originan del Poder desenvolvimiento de las Ejecutivo o de los órganos actividades de la administración con administrativas competencia para ello POTESTAD REGLAMENTARIA Dictar reglamentos Facultad que tiene el conforme a las presidente de la atribuciones y República. competencias que le confiere la ley
  • 5. VALIDEZ DE LOS REGLAMENTOS Fondo relacionadas con la jurisdición y competencia y atribuciones de las autoridades. De manera que se dicten y publiquen de acuerdo a los requisitos y solemnidades. (No todos los reglamentos están sujetos a condiciones formales de solemnidad. Ejemplo:campeonato deportivo interno)
  • 6. CLASICACIÓN DE LOS REGLAMENTOS • Desde el punto de vista de las esferas administrativas. Ejemplos: Los del Estado, la Provincia, el Municipio, de las entidades autárquicas como IESS, 1 universidades... • Según la autoridad administradora o él órgano administrador. Ejemplos: Del jefe de estado, ministro de Estado , gobernadores , alcaldes, concejos 2 municipales,concejos provinciales, concejos universitarios • Según la materia sobre la que versan. Ejemplos: Reglamentos de policía, de obras públicas, de higiene, de transito, de reforma agraria, de educación, etc. 3 • En atención a su contenido o con referencia a la ley así tenemos: reglamentos ejecutivos, autónomos delegados y de necesidad. 4
  • 7. CLASICACIÓN DE LOS REGLAMENTOS • Reglamentos ejecutivos. Buscan aplicar ,ejecutar la ley 4.1 • Reglamentos autónomos. • Independientes. (sin atadura a una ley; Expide el ejecutivo -El presidente puede 4.2 reglamentar – no pueden ser contrarias a la constitución) • Reglamentos de necesidad. Se dictan frente a circunstancias especiales como desastres naturales, calamidades, c conmociones sociales son competencia 4.3 extraordinaria del Ejecutivo. • Reglamentos delegados. Son decisiones dictadas por ejecutivo en virtud de una autorización legislativa previa y expresa 4.4
  • 8. CLASICACIÓN DE LOS REGLAMENTOS • Reglamentos jurídicos y administrativo • Primeros. Habilitación legislativa. (son reglas de derecho) 5 • Segundos. Principios de jerarquía ( No hay normas jurídicas repercuten al ámbito interno de la administración) • Reglamentos especiales. • Regula a órganos, servidores, y servicios públicos Ejemplo: 6 Reglamento interno de un colegio, universidad…Que se someten , a su vez, al Reglamento General de Educación y, se entienden, a la Ley de Educación.
  • 9. CLASICACIÓN DE LOS REGLAMENTOS • Reglamentos privados. • Dictados por autoridades particulares dentro del ámbito 8 de esa misma índole. • Reglamentos autónomos accidentales (internos y temporales) • Campeonatos internos educativos. • Torneos electorales. 9 • No pueden contrariar ni a la constitución/leyes/ni a los reglamentos/acuerdos/resoluciones.
  • 11. ORDENANZA Conjunto de normas Regula determinadas vinculadas a una rama servicios y de la Administración necesidades. Pública Locales Corporativas Constituidas por Expedidas por las municipales y particulares provinciales Entidades autónomas o semiautónomas (IESS)
  • 12. Ejemplos:  Ordenanza de Gestión del Plan de ordenamiento territorial del cantón Santo Domingo.  Ordenanza de planificación, organización, regulación y control de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial.  Ordenanza de avalúos y catastros que determina el cálculo del impuesto de los predios urbanos y rurales del cantón Santo Domingo para el bienio 2012-2013
  • 14. TRATADOS INTERNACIONALES Acuerdo formal, legal entre dos o más países Bilaterales Pactos Protocolos Modus vivendi Multilaterales Tratados Adhesión a un Convenios - Dos países tratado establecido Acuerdos políticos temporales - Más de dos (Incorporación)
  • 15. TRATADOS INTERNACIONALES Acuerdo formal, legal entre dos o más países Estatutos, cartas y Convenio Acuerdos Declaraciones actas Tratado que Planteamientos de Tratado que tiene el convienen los principios, objetivos, Tratado carácter de constitutivo agentes y filosofía. específico (formar parte) diplomáticos a nombre de su país
  • 16. Ejemplos • Repatriación a extranjeros sentenciados • Convenio de cooperación en contra de lava do de activos.(Unidades de Inteligenncia Financiera de la Repúblicas de Panamá, Perú, Chile….)
  • 17. Igualdad y no discriminación Los Estadosreconocen que todas las personas son iguales ante la ley y en virtud de ella y que tienen derecho a igual protección legal y a beneficiarse de la ley en igual medida sin discriminación alguna.
  • 18. ESTATUTOS Fija deberes y Principios, LOS ESTATUTOS Norman Derechos de fines, objetivos sus miembros Deben sujetarse No deben Sostener a la a la aprobación contradecir a la personalidad pública constitución jurídica.
  • 19. LA RESOLUCIÓN Y EL ACUERDO
  • 20. Resolución Acuerdo Solución de un problema Decisión tomada tras deliberación Extinción Tratado que suscriben los agentes diplomáticos a Decisión que adopta un juez. nombre de sus países
  • 21. LA INSTRUCCIÓN, LA CIRCULAR Y LA AUTORIZACIÓN
  • 22. Facultativas e imperativas Recomendaciones en cuanto su obligatoriedad Formales Prescripciones técnicas que los superiores dan a los funcionarios Verbales y escritas y/o empleados que se encuentran bajo su autoridad respecto a interpretación y aplicación de leyes Razón de la materia Instrucciones y Circulares (tipos) Administrativas y las de fiscalización Según la autoridad que las dicta Presidenciales/Ministeriale s Ámbito de aplicación Todos o un grupo determinado
  • 23. La autorización • Acto administrativo • Habilita a una persona física o jurídica privada o pública Ejercer poder jurídico Derecho preexistente
  • 24. • Referencia bibliográfica: Holger. A. Lucero. “Fundamentos de la Legislación Educativa” • Referencia linkográfica: http://www.slideshare.net/edyviny70/articulos- ley-y-reglamento-de-educacin-ecuador