El documento habla sobre las próximas elecciones de 2014 en Ecuador. Se aprobó el calendario electoral y el plan operativo, incluyendo la elección de varias autoridades locales. También se discute los esfuerzos para promover la participación de mujeres y personas con discapacidad en el proceso electoral.

1. Ciudadanía
Participativa
Ciudadanía
Participativa
Dra. Roxana Silva Ch.
CONSEJERA CNE
ABRIL 2013
BOLETÍN INFORMATIVO
Construyendo Democracia
16

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Boletín informativo 16
Consejera Roxana Silva
Editorial
CALENDARIO ELECTORAL 2014
El señalamiento de los principales hitos del proceso
El señalamiento de los principales hitos del proceso
Eelectoral que culmina en el 2014 es un indicador funEelectoral que culmina en el 2014 es un indicador funE -
damental para la gestión interna del Consejo Nacional
Electoral. En el cronograma electoral aprobado el 26 de
abril del 2013 en la ciudad de Tena, constan las activida-
des principales a ser consideradas por los sujetos políti-
cos y el organismo electoral.
Si bien es cierto todas las actividades del calendario elec-
toral son importantes y tienen que ser cumplidas bajo
los parámetros de transparencia, eficiencia, legalidad y
oportunidad, en los tres meses siguientes se destaca la
actividad de la inscripción y calificación de las organiza-
ciones políticas.
En el cumplimiento de los objetivos institucionales, se
presentan hechos que inciden en la continuación o no
de los procesos que son la razón sustantiva o constitutiva de una misión institucional. Unas de las actividades
fundamentales del Consejo Nacional Electoral es la inscripción de las organizaciones políticas, dicha actividad
es un fenómeno de causa efecto, no habría candidaturas y sin candidatos no habría elecciones; de ahí que a la
inscripción de organizaciones políticas se le dará todo el apoyo institucional.
El CNE no se limita a apoyar a las organizaciones políticas únicamente en época electoral, lo hace permanen-
temente porque considera que éstas son un pilar fundamental para construir un Estado Constitucional de De-
rechos, Justicia y Democrático.
Frente al compromiso que señala el calendario electoral, hacemos un llamado cívico y democrático para que las
organizaciones políticas cumplan los procedimientos y requisitos que establece la normativa electoral vigente
respecto a la inscripción de sus organizaciones. Entre los principales requisitos se encuentran la aplicación de
la democracia interna para la designación de directivas y candidaturas, la presentación de varios documentos
(declaración de principios, programa de gobierno, estatuto o régimen orgánico, etc.) y, la presentación del re-
gistro de afiliados o adherentes equivalentes al 1.5% del registro electoral utilizado en la última elección de la
correspondiente jurisdicción.
El Consejo Nacional Electoral, ratifica el apoyo institucional para que las organizaciones políticas, dentro del
marco jurídico, puedan cumplir las actividades conforme el calendario electoral.
Dra. Roxana Silva
Edamental para la gestión interna del Consejo Nacional
Electoral. En el cronograma electoral aprobado el 26 de
abril del 2013 en la ciudad de Tena, constan las activida
des principales a ser consideradas por los sujetos políti
cos y el organismo electoral.
Si bien es cierto todas las actividades del calendario elec
toral son importantes y tienen que ser cumplidas bajo
los parámetros de transparencia, eficiencia, legalidad y
oportunidad, en los tres meses siguientes se destaca la
actividad de la inscripción y calificación de las organiza
ciones políticas.
En el cumplimiento de los objetivos institucionales, se

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Boletín informativo 16
Consejera Roxana Silva
Cumpliendo con lo establecido en el artículo 166 del Código de la Democracia, el Consejo Nacional Electoral
realizó la entrega de credenciales a las dignidades nacionales electas por las y los ciudadanos el pasado 17 de
febrero de 2013. Las acreditaciones se otorgaron al Presidente y Vicepresidente de la República, Econ. Rafael
Correa Delgado y al Ing. Jorge Glas Espinel, respectivamente.
Además se entregaron credenciales a quince Asambleístas Nacionales, seis Asambleístas del Exterior y cinco
Parlamentarios Andinos.
El acto democrático se desarrolló el 9 de abril, en el Teatro Nacional Sucre, y fue presidido por las máximas
autoridades del Organismo Electoral: Dr. Domingo Paredes, Presidente; Ing. Paúl Salazar, Vicepresidente; las
Consejeras Nacionales, Lcda. NubiaVillacís y Dra. Roxana Silva y el Consejero Nacional Dr. Juan Pablo Pozo.
Dignidades Nacionales fueron acreditadas por el CNE
Cumpliendo con lo establecido en el artículo 166 del Código de la Democracia, el Consejo Nacional Electoral
El pasado 21 de abril se realizaron las elecciones
en la República del Paraguay, frente al proceso
electoral mencionado, asistieron como parte de
la Misión de Observadores elVicepresidente del
Consejo Nacional Electoral, Ing. Paúl Salazar; y
el Consejero Dr. Juan Pablo Pozo, la Consejera
Dra. Roxana Silva y la Consejera Suplente Dra.
Luz Haro, con la finalidad de verificar que las
elecciones se cumplan con los estándares de-
mocráticos.
Cabe recalcar, que la observación electoral in-
ternacional es un mecanismo de cooperación y
apoyo que se emplea para mejorar los procesos electorales de los países y que permite un intercambio en el
campo práctico de experiencias que enriquecerán la democracia de los países que participan en la observa-
ción.
El pasado 21 de abril se realizaron las elecciones
en la República del Paraguay, frente al proceso
electoral mencionado, asistieron como parte de
la Misión de Observadores elVicepresidente del
Consejo Nacional Electoral, Ing. Paúl Salazar; y
el Consejero Dr. Juan Pablo Pozo, la Consejera
Dra. Roxana Silva y la Consejera Suplente Dra.
Luz Haro, con la finalidad de verificar que las
elecciones se cumplan con los estándares de
mocráticos.
Cabe recalcar, que la observación electoral in
ternacional es un mecanismo de cooperación y
Consejeras/os fueron veedores electorales en Paraguay

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Boletín informativo 16
Consejera Roxana Silva
Como propulsora de la participación política
de la mujer, la Dra. Roxana Silva, Consejera
del Consejo Nacional Electoral, asistió en ca-
lidad de invitada a diferentes eventos interna-
cionales, entre los que se destacan:
Taller “Indicadores Andinos sobre Partici-•
pación Política con Enfoque de Género,
una herramienta para promover la inter-una herramienta para promover la inter-una herramienta para promover la inter
vención de las mujeres en el ámbito po-
lítico, la Democracia e Integración Sub
Regional”, invitada por la Comunidad
Andina CAN (Bolivia, Colombia, Ecua-
dor y Perú), desarrollado en Lima el 22 y
23 de Abril.
Los indicadores definidos son los siguientes:
Indicador gen 201:1. Porcentaje de personas en calidad de candidatos a cargos públicos de elección popular, por
sexo según tipo de cargo.
Indicador gen 202:2. Porcentaje de personas en calidad de ser elegidas a cargos públicos de elección popular por
sexo, según tipo de cargo.
Indicador gen 203:3. Porcentaje de mujeres con rango ministerial, viceministerial o equivalente.
Indicador gen 204:4. Porcentaje de personas que ejercieron el derecho al voto en los últimos comicios electorales,
según sexo.
Indicador gen 205:5. Porcentaje de personas de18 años y más que no se informan de la actualidad política del país,
por sexo.
Indicador gen 206:6. Porcentaje de personas sin partida de nacimiento y documento/cédula de identidad.
Esta información permitirá a los países miembros adoptar medidas para garantizar políticas para alcanzar la paridad
de género.
Reunión de trabajo con la Sra.Teresa WatanaveVaras, Gerente de Información de Educación Electoral de la Ofi-•
cina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) en Lima-Perú.
La ONPE invitó a Ecuador y Bolivia para la postulación de la propuesta del proyecto de Cooperación Sur titulado:
“Intercambio de experiencias entre países en desarrollo sobre la participación política de las mujeres en el ejercicio
de sus derechos políticos”, con quienes existe la posibilidad de firmar un convenio de cooperación con el Consejo
Nacional Electoral.
Roxana Silva promueve participación política de la mujer

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Boletín informativo 16
Consejera Roxana Silva
El Consejo Nacional Electoral en sesión del Pleno del Organismo del pasado 26 de abril aprobó el calendario
electoral y el plan operativo de los comicios para el 2014.
En 2014 se elegirán 5.652 dignidades: 23 prefectos-viceprefectos, 221 alcaldes, 558 concejales urbanos y 747
rurales, y 4.080 vocales de juntas parroquiales rurales en las 24 provincias del país.
En los comicios del 2014, el CNE también contará con un nuevo padrón electoral dividido en dos: uno de elec-
tores pasivos y otro de activos. El registro activo lo integrarán los ciudadanos que han ejercido el voto obligatorio
o facultativo. El pasivo agrupará a aquellos que no han sufragado en los últimos cuatro procesos electorales.
El nuevo padrón es parte de siete “productos emblemáticos” que ejecuta el Organismo para las elecciones,
como son:
Voto Transparente•
Voto de Personas con discapacidad•
Voto en Casa•
El Poder delVoto•
Conteo Rápido•
PilotoVoto Electrónico•
Tres de estos proyectos:VotoTransparente,Voto de las Personas con Discapacidad yVoto en casa, se encuentran
liderados por la Dra. Roxana Silva.
Finalmente, en la sesión se aprobó la inscripción de los movimientos cantonales “Unidos por el Tena” y “Rei-
vindicador Amazónico”, de la Localidad de Tena.
Aprobado calendario electoral 2014

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Boletín informativo 16
Consejera Roxana Silva
TAREA
Aprobación del Plan Operativo, Cronograma y Presupuesto Electoral por parte del Pleno del CNE•
Democracia interna de los partidos y movimientos políticos•
Creación de recintos y zonas electorales•
Campaña Nacional de Cambios de Domicilio – previo informe•
Proceso creación y aprobación de circunscripciones territoriales•
Ultimo día para presentación de documentos para inscripción de partidos y movimientos políticos•
Resolución del Pleno del CNE, aprobando o rechazando la inscripción del partido o movimiento político•
Posesión de los Vocales de las Juntas Provinciales Electorales•
Fecha límite del cierre del registro Electoral (Resueltos reclamos administrativos)•
Publicación de Convocatoria a elecciones en Registro Oficial•
Inscripción de candidaturas•
Selección y conformación de Juntas Receptoras del Voto•
Notificación a Miembros de Juntas Receptoras del Voto•
Impresión de papeletas y armado de paquete electoral•
Capacitación a miembros de Juntas Receptoras del Voto•
Selección y conformación de Juntas Intermedias de Escrutinio•
Auditoria de la infraestructura tecnológica•
Campaña Electoral•
Pruebas funcionales del sistema de escrutinios: 3 prubas funcionales y 2 silulacros•
Elecciones•
Inicio de funciones de autoridades electas (Art. 9 Régimen de Transición)•
Calendario Electoral 2013 - 2014

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Boletín informativo 16
Consejera Roxana Silva
2013 2014
ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEPT. OCT. NOV. DIC. ENE. FEB. MAR ABR. MAY.
26 abr
26 abr al 12 nov
9 may al 28 jun
6 may al 18 jun
23 jul
27 jun al 28 ago
24 jul al 23 ago
01 oct
07 oct
17 oct
18 oct al 15 nov
18 al 19 nov
23 nov 2013 al 15 feb 2014
16 dic 2013 al 13 feb 2014
28 nov 2013 al 23 feb 2014
17 al 26 dic 2013
6 al 29 ene 2014
7 ene al 20 feb 2014
9 ene al 9 feb 2014
23 feb 2014
15 may 2014

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Boletín informativo 16
Consejera Roxana Silva
El Consejo Nacional Electoral continuará con la po-
lítica de inclusión de las personas con discapacidad
en las próximas elecciones seccionales que se reali-
zarán el 23 de febrero de 2014.
Para coordinar acciones que promuevan el incre-
mento del sufragio de este grupo poblacional, la
Consejera del CNE, Roxana Silva, se reunió con Xa-
vierTorres,Vicepresidente del Consejo Nacional de
Igualdad de Discapacidades del Ecuador, CONA-
DIS; yVicepresidente de la Federación Nacional de
Ecuatorianos con Discapacidad Física, FENEDIF.
Cabe recalcar, que aproximadamente 271 mil personas con algún tipo de discapacidad estuvieron empadronadas
para votar el pasado 17 de febrero, donde varios aspectos facilitaron el sufragio de este grupo de ciudadanos, entre
ellos elVoto Asistido, que les permitió sufragar acompañados de una persona; y las mesas de atención especial ubi-
cadas en la planta baja de los recintos electorales.
ElVoto en Casa se incrementará en varias provincias del Ecuador, la mayor accesibilidad que se debe implementar en
los recintos electorales y las alternativas de votación para las personas con discapacidad.
Se elabora una base de datos de las personas beneficiarias del Voto en Casa, que se encuentran sobre el 70% de
discapacidad física, el mismo que se efectuará en 10 provincias tentativamente, dentro de las cuales podrían estar las
provincias de Imbabura, Morona Santiago y Manabí. Se establecieron personas responsables de cada área involucra-
da conformando la Comisión General deVoto en Casa, para poder dar viabilidad buscando mecanismos adecuados,
para ser ejecutado en el Proceso Electoral del 2014.
El Organismo electoral seguirá promoviendo la inclusión en aras de fortalecer la democracia.
Continuará política electoral de inclusión
Con el objetivo de replicar en las diferentes provincias
del país con las organizaciones de personas con disca-
pacidad se ejecutó el taller a nivel nacional con los De-
legados Provinciales del CNE, obteniendo como resul-
tado la evaluación global de los mecanismos a utilizar
en el proceso electoral 2014.
En el taller Arturo Moreno, Gerente del Proyecto, reali-
zó diferentes sesiones de socialización, con personeros
de la Fundación “Trust for the Americas”, para fomen-
tar la inclusión de personas con discapacidad en proce-
sos electorales.
Con el objetivo de replicar en las diferentes provincias
del país con las organizaciones de personas con disca
pacidad se ejecutó el taller a nivel nacional con los De
legados Provinciales del CNE, obteniendo como resul
tado la evaluación global de los mecanismos a utilizar
en el proceso electoral 2014.
En el taller Arturo Moreno, Gerente del Proyecto, reali
zó diferentes sesiones de socialización, con personeros
de la Fundación “Trust for the Americas”, para fomen
tar la inclusión de personas con discapacidad en proce
sos electorales.
Proyecto de inclusión de personas con discapacidad a
procesos electorales

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Boletín informativo 16
Consejera Roxana Silva
La Dra. Roxana Silva, Consejera del CNE, par-La Dra. Roxana Silva, Consejera del CNE, par-La Dra. Roxana Silva, Consejera del CNE, par
ticipó en el panel “Universidad Participación
Política y Democracia”, organizado por la Uni-
versidad de Otavalo (Imbabura), en el marco de
las jornadas académicas del mes de abril.
En el panel la acompañaron Dolores Padilla,
principal de la Fundación Esquel, Pablo More-
no, representante del Ministerio de la Política; y
Susana Cordero, Rectora de la Universidad de
Otavalo.
La Consejera Silva, en su intervención resaltó
que hablar de participación política y democracia significa hablar también de educación e información. Indicó
que la democracia participativa se encuentra establecida en la Constitución de 2008. “La participación política
no solo es el ejercicio del derecho al sufragio, sino también es cómo participamos como candidatas o candida-
tos, o al formar parte de las directivas de organizaciones políticas”.
Además, resaltó los proyectos implementados por el Consejo Nacional Electoral para tener procesos electorales
más participativos, inclusivos y transparentes, entre ellos se encuentra el proyecto Voto en Casa, Voto Transpa-
rente, Conoce a Tu Candidato, Caigamos aVotar, entre otros.
La Dra. Roxana Silva, Consejera del CNE, par
ticipó en el panel “Universidad Participación
Política y Democracia”, organizado por la Uni
versidad de Otavalo (Imbabura), en el marco de
las jornadas académicas del mes de abril.
En el panel la acompañaron Dolores Padilla,
principal de la Fundación Esquel, Pablo More
no, representante del Ministerio de la Política; y
Susana Cordero, Rectora de la Universidad de
Otavalo.
La Consejera Silva, en su intervención resaltó
Panel sobre Democracia
En la ciudad de México, el Instituto Federal Electo-
ral (IFE), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación y el Programa de Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD) , realizó el 24 y 25 de abril el
seminario internacional Balance de los Derechos Po-
líticos de Grupos en Situación deVulnerabilidad.
La Dra. Roxana Silva, Consejera del CNE, fue invita-
da especial a participar en el evento que tuvo como
objetivo reflexionar y analizar el estado actual del
ejercicio de los derechos políticos de cuatro grupos
que tradicionalmente se han considerado vulnera-
bles: mujeres, indígenas, migrantes y personas con
discapacidad.
En dichas jornadas la Consejera Roxana Silva, expuso
sobre los derechos políticos de los migrantes y expe-
riencias sobre la ampliación de los derechos políticos
a otros sectores sociales en el Ecuador.
Consejera Roxana Silva diserta en México

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Boletín informativo 16
Consejera Roxana Silva
Parte de las facultades que tienen los ecuatorianos es exigir a las Organizaciones Políticas (OP) la rendición de
cuentas y la transparencia de su información. Por ello se llevó a cabo el taller de Capacitación sobre el Cumpli-
miento de la Ley Orgánica deTransparencia y Acceso a la Información Pública (Lotaip) y el Código de la Demo-
cracia, respecto a la información que deben publicar las OP en sus sitios Web. El taller antes mencionado contó
con la participación de importantes expositores de las áreas responsables de este tema en el CNE: Participación
Política, Fiscalización, y el Proyecto Voto Transparente. Además se contó con la participación de la Defensoría
del Pueblo.
Luego de la capacitación se procedió al Foro Derecho a la Privacidad vs. Derecho a Información de Organiza-
ciones Políticas y Candidatos, el cual tuvo como objetivos debatir sobre la información pública que los ciuda-
danos requieren para analizar el derecho al acceso de la información frente al derecho a la privacidad.
Capacitación sobre Transparencia
El Consejo Nacional Electoral inauguró la pri-
mera Feria de la Democracia en el cantónTena,
provincia del Napo, con el objetivo de promo-
ver la participación activa de los ciudadanos,
actores sociales y políticos de la localidad, el
26 de abril de 2013.
La tarea fundamental es dar un salto a la De-
mocracia participativa, incluyente y pluricultu-
ral, acercando a la ciudadanía a los procesos
electorales.
El Consejo Nacional Electoral inauguró la pri
mera Feria de la Democracia en el cantónTena,
provincia del Napo, con el objetivo de promo
ver la participación activa de los ciudadanos,
actores sociales y políticos de la localidad, el
26 de abril de 2013.
La tarea fundamental es dar un salto a la De
mocracia participativa, incluyente y pluricultu
ral, acercando a la ciudadanía a los procesos
electorales.
Feria de la Democracia en Tena

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Boletín informativo 16
Consejera Roxana Silva
El Consejo Nacional Electoral culminó los talleres de capacitación a las y los responsables del manejo económi-
co de las Organizaciones Políticas a nivel nacional, que participaron en las elecciones del pasado 17 de febrero
de 2013.
El objetivo fue brindar asesoramiento en la presentación de los informes del gasto de promoción electoral y
cuentas contables, con la finalidad de evitar errores en la entrega de la documentación.
A través de la Dirección Nacional de Fiscalización y Control del Gasto Electoral, se impartieron directrices de
cómo presentar las cuentas de la campaña electoral, mediante una metodología de ejercicios prácticos.
El Art. 230 del Código de la Democracia establece que: “en el plazo de noventa (90) días después del sufragio,
el responsable del movimiento económico de la campaña, con intervención de un contador público autoriza-
do, liquidará los valores correspondientes a ingresos y egresos de la campaña electoral presentando para ello
un balance consolidado, el listado de contribuyentes con la determinación de los montos y los justificativos
previstos en la Ley”.
Roxana Silva clausuró el evento, que se realizó en el Auditorio de la Delegación Provincial de Pichincha, con
los representantes de las partidos y movimientos políticos de la provincias de Pichincha, Esmeraldas, Carchi,
Imbabura y Santo Domingo de los Tsáchilas.
La Consejera enfatizó que todas las agrupaciones políticas deben presentar la información de los gastos de cam-
paña electoral, en el plazo establecido de 90 días, es decir, hasta el 18 de mayo.
Por su parte, José Cisneros, Director de Fiscalización del CNE, indicó que estos espacios buscan promover
mecanismos de capacitación permanente para que las y los responsables del manejo económico no tengan
inconvenientes y problemas al presentar sus informes.
Finaliza capacitación sobre gastos de campaña

12. Teléfonos: 0996546745 / (593-2) 23815410 (ext.165 o 167)
Conoce tu Autoridad Electa
Construyendo Democracia
Información de las Autoridades Electas el 17 de febrero, disponible en:
www.vototransparente.ec
Encontrarás planes de trabajo, hojas de vida, correo electrónico y redes sociales
Como Ciudadana o Ciudadano tienes Derecho a:
“Exigir la rendición de cuentas y la transparencia de
la información de las autoridades electas”.
vototransparente@cne.gob.ec
Fortalecimiento del Sistema Electoral Ecuador
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@RoxanaSilvaCh@RoxanaSilvaCh www.flickr.com/photos/roxanasilvach/www.flickr.com/photos/roxanasilvach/
www.youtube.com/roxanasilvachwww.youtube.com/roxanasilvach Ivoox.com : RoxanaSilvaChIvoox.com : RoxanaSilvaCh
Para conocer más de las actividades de Democracia Inclusiva que se realizan desde mi Consejería en el
CNE ingresa a:
www.roxanasilva.com