Este documento resume la estructuración del registro electoral activo y pasivo para las elecciones seccionales de 2014 en Ecuador. Identifica 11,6 millones de electores y establece que 574,299 estarán en el registro pasivo debido a su ausencia en los últimos procesos electorales, mientras que el resto estará en el registro activo. Explica los objetivos de clasificar los electores de esta manera y los pasos para generar los documentos electorales requeridos.

1. INICIATIVA EMBLEMATICA
REGISTRO ACTIVO Y PASIVO
ELECCIONES SECCIONALES 2.014
ESTRUCTURACIÓN DEL REGISTRO
ELECTORAL ACTIVO Y PASIVO

2. SEGMENTOS DE ELECTORES
PERSONAS QUE CONSTAN EN EL REGISTRO ELECTORAL:
TIPO DE
SEGMENTO DE LA POBLACIÓN
VOTACIÓN
Los mayores de dieciocho años, incluyendo a
las personas privadas de libertad sin sentencia
Voto obligatorio
condenatoria ejecutoriada.
Las personas entre dieciséis y dieciocho años
de edad.
Voto facultativo
Las personas mayores de sesenta y cinco años.
Voto facultativo
Las ecuatorianas y ecuatorianos que habitan
Voto facultativo
en el exterior.
Integrantes de las Fuerzas Armadas y Policía
Voto facultativo
Nacional en servicio activo.
Las personas con discapacidad.
Voto facultativo
Las personas analfabetas.
Voto facultativo
Las extranjeras y extranjeros desde los
dieciséis años de edad que hayan residido
Voto facultativo
legalmente en el país al menos cinco años.
El Registro Electoral
es el Listado de las
personas habilitas
para sufragar

3. DEFINICIONES
REGISTRO ELECTORAL :
Es listado de personas mayores de dieciséis años,
habilitadas para votar en cada elección, es elaborado por
el Consejo Nacional Electoral con base en la información
que obligatoriamente remitirá el Registro Civil.
AUSENTISMO ELECTORAL:
Es un indicador de la participación: muestra el
porcentaje de los no votantes sobre el total de
los que tienen derecho de voto.
Se clasificará en Activo y Pasivo
Indicador de ausentismo de los
electores del total del Registro
Electoral
REGISTRO ACTIVO:
Los electores que han sufragado en los
últimos procesos electorales, incluidos
quienes tienen voto facultativo.
REGISTRO PASIVO:
Los electores para quienes el voto es
obligatorio y que no han sufragado en los
últimos 3 procesos electorales
Indicador de ausentismo de los
electores del Registro Activo
Indicador de ausentismo de los
electores del Registro Pasivo
Es importante recalcar que en ningún caso esta clasificación del registro electoral, afectará el derecho a
sufragar de los electores

4. DATOS PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO ELECTORAL DE LAS ELECCIONES
SECCIONALES 2014:
368.629
• En su mayoría nuevos cedulados, y en menor proporción
restitución de derechos.
INGRESOS
103.463
• Defunciones, Cedulas anuladas, perdida derechos etc.
(Dirección de Registro Civil)
BAJAS
44.147
ACTUALIZACIONES DE PERSONAS QUE
CONSTABAN CON MAS DE 100 AÑOS EN
LA BASE DE DATOS
1.357.157
ACTUALIZACIONES DE DATOS
• La Dirección de Registro Civil actualizó la información de
estos ciudadanos.
• Personas que actualizaron su información en la Dirección de
Registro Civil , como fechas de nacimiento, nombres, etc.
No significa ingresos y bajas, solo actualizaciones.
Estas actualizaciones se aplicaron al total de personas que constan en el Registro Electoral (Nacional y del Exterior)

5. DISTRIBUTIVO DE ELECTORES A NIVEL NACIONAL:
PROVINCIA
AZUAY
BOLIVAR
CAÑAR
CARCHI
CHIMBORAZO
COTOPAXI
EL ORO
ESMERALDAS
GALAPAGOS
GUAYAS
IMBABURA
LOJA
LOS RIOS
MANABI
MORONA SANTIAGO
NAPO
ORELLANA
PASTAZA
PICHINCHA
SANTA ELENA
STO DGO TSACHILAS
SUCUMBIOS
TUNGURAHUA
ZAMORA CHINCHIPE
Total general
ELECTORES
608.766
155.507
215.830
136.194
390.652
328.909
488.527
358.037
18.485
2.865.319
335.032
371.137
596.756
1.111.377
111.894
74.114
95.697
62.468
2.117.734
219.041
326.932
124.805
427.061
72.996
11.613.270
MUJERES
313.503
78.644
109.658
67.802
202.420
168.844
238.881
174.272
8.636
1.442.381
170.904
186.339
290.271
545.018
53.877
36.199
43.614
30.381
1.081.423
108.269
161.093
56.054
218.247
34.452
5.821.182
HOMBRES
295.263
76.863
106.172
68.392
188.232
160.065
249.646
183.765
9.849
1.422.938
164.128
184.798
306.485
566.359
58.017
37.915
52.083
32.087
1.036.311
110.772
165.839
68.751
208.814
38.544
5.792.088
JUNTAS
2.160
590
766
506
1.378
1.144
1.734
1.310
71
9.666
1.191
1.359
2.039
3.851
560
304
392
267
7.264
763
1.125
486
1.488
349
40.763

6. OBJETIVOS REGISTRO ACTIVO Y PASIVO:
Objetivo General.
• Identificar el porcentaje de ausentismo de los
electores habilitados para sufragar en las
Elecciones 2014, en base a la participación de
estos en los últimos procesos electorales.

7. OBJETIVOS ESPECIFICOS:
• Establecer el número de electores que constarán en el registro
electoral activo y pasivo para las elecciones 2014.
• Obtener índices de ausentismo electoral por cada segmento del
registro electoral.
• Implementar los cambios necesarios en los diseños de los
documentos electorales, para la cuantificación de los electores por
cada segmento del registro electoral.
• Obtener información de la base de datos de no sufragantes de los
electores de pasivo, para análisis y definición de mecanismos de
depuración del registro electoral.

8. AUSENTISMO ELECTORAL EN EL ECUADOR
ELECTORES Y AUSENTISMO 2006 - 2013
ELECCION
AÑO
ELECTORES % AUSENTISMO
ELECTORES QUE NO
SUFRAGARON
Generales
2.006
9.165.125
27,8%
2.547.905
Consulta Popular
2.007
9.188.787
28,4%
2.609.616
Asamblea Constituyente
2.007
9.371.232
26,8%
2.511.490
Referéndum
2.008
9.754.883
24,2%
2.360.682
Generales
2.009
10.529.765
24,7%
2.600.852
Referéndum
2.011
11.157.118
23,0%
2.566.137
Elecciones Generales
2.013
11.666.478
18,9%
2.204.964

9. Estructuración del Registro Electoral Nacional
(Activo y Pasivo)
CAM.DOM.
FF.AA POLICIA,
PPLS,
CONADIS,
OTRAS
Registro Electoral
Nacional 11.613.270
electores
PADRON
ELECTORAL
BASE DE DATOS
DEL REGISTRO
CIVIL.
ELECTORES DE ACTIVO
Y PASIVO
574.299
Pasivo

10. PUNTOS CLAVE PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
• Cierre del registro electoral y definición de
electores del registro activo y pasivo.
• Generación de documentos electorales: Padrones
y Actas de Escrutinio.
• Índices de ausentismo electoral: Total del registro
electoral, registro activo, registro pasivo.
• Base de datos de no sufragantes para análisis y
definición de mecanismos de actualización de
información.

11. Documentos Electorales: Padrones y Actas de
Escrutinio
Constarán:
4.375.152
Fotografías de
los electores.

12. Documentos Electorales: Padrones y Actas de
Escrutinio

13. DIFUSIÓN DEL REGISTRO ELECTORAL
La difusión del registro electoral consiste en dar a conocer a los electores, el lugar de votación que les
corresponde, las modalidades de difusión que se plantea activar para esta elección son:





Mesas de Información distribuidas en las 24 provincias del País las cuales el día de la elección
funcionaran en los recintos electorales.
Consultas por medio de nuestra pagina Web.
Consultas telefónicas vía call center y SMS mensajería de celular.
Inclusión del lugar de votación en las facturas de servicio eléctrico (Empresas Eléctricas).
Otras.
La consulta Web incluirá
la ubicación
georeferenciada del recinto electoral, a fin de
facilitar a los usuarios la ubicación de estos locales,
y estará disponible a finales de noviembre.