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- 1. 高雄８１氣爆事件始末
- 3. 81氣爆禍首[華運運輸]及[李長榮化工]的隱瞞 ※ 資料提供：前鎮儲運所 華運人員經過現 場，得知丙烯外 洩，回廠要求關 閉管線。 23:57 氣爆發生 接獲 民眾通報 華運關閉管線 雙方測試壓力 發現輸送管 壓力遽降 李長榮要求開 啟管線供料 華運開啟管線 繼續供料 通知相關 業者到場 確認外洩 氣體為丙烯 【市政府】 20:43 21:30 22:00 22:10 23:35 20:46 21:50 23:2022:50 雙方業者知情，卻未通報市府主管機關環保局，甚至要求華運繼續供料，導致至少132 分鐘大量丙烯外洩。 因業者知情未報，加上中油未立即告知管線使用單位，導致市府無法在第一時間獲得重 要資訊預判狀況。 知情未報132分鐘 消防局長電聯要 求中油、中石化 切斷管線輸送
- 6. 〈81氣爆後５小時〉高雄市政府緊急應變措施 一、 立刻開設應變中心 1. 8/1零時左右發生氣爆。0時12分，陳菊市長及消防、 衛生、社會、新聞、經發、研考等相關首長已在前往 南部備援中心的路上，即刻進駐成立災害應變中心。 2. 同時在第一時間請中油及欣高瓦斯切斷供氣。 3. 二聖醫院設立「緊急醫療中心」。 4. 五權國小設立「前進指揮中心」。 在事件發生時，高雄市政府即刻下達「先救災，緩究責」的指令， 動員全市及周邊縣市救難資源搶救人命。 二、 要求石化業者立刻進駐災防應變中心 高雄市石化氣爆災害應變中心成立後，立即召集中油、中石化、 華運、李長榮以及欣高瓦斯等，所有在受災區域有管線設施的單位，進駐災害應變中心。除確 認管線皆已關閉外，並要求各管線單位回報氣爆前管線狀況是否有異常情形，經了解後，才發 現有一輸送丙烯管線晚間有異常壓降現象。
- 7. 〈81氣爆後５小時〉高雄市政府緊急應變措施 三、 發布災區停班停課消息 凌晨1時49分，發佈前鎮區及苓雅區8/1停班課訊息。 四、 待環境穩定，派遣災害鑑識小組 為釐清具體狀況，8/1凌晨2:50左右，由市長責成勞工局長率勞檢處長及同仁，前往中油前鎮儲運 所，收集相關業者管線操作等紀錄資料。 檢察發現，屬經濟部工業局所轄仁大工業區中一管徑四英吋輸送丙烯的油管，在7/31晚間8:43有 壓力遽降可能外洩的現象。隨即將相關資料帶回提供鑑識小組清查致災原因參考，並提供檢調單 位相關調查使用。 災害鑑識小組在取得相關紀錄資料後，並於8/1清晨5點確認受災現場相對穩定後，隨即出發至災 害現場勘查收集相關資料，力求在最短時間內釐清災害發生原因向社會大眾說明。 五、 公佈查詢管道並掌握各方資源狀況 隨時掌握死傷名單及自來水電力等民生資源狀況，對外公佈並可向1999查詢。
- 8. 81氣爆前 是否應進行疏散 ? ? ? 【疏散真的恰當嗎？】 部分媒體認為，市府應該第一時間疏散住戶，而非請大家回到屋內。疏散是不是最佳的處置方 式仍有待查證。 第一，以氣爆現場狀況來看，傷亡者皆是在路面而非屋內； 第二，前鎮及苓雅區是人潮密集、交通流量大的市區，若當下真的採取撤離，大量人員在路上 撤離時若遭遇氣爆，可能導致更嚴重的傷亡。 【實情是…】 有媒體分析，二聖及凱旋路口地下疑似原本就有俗稱的「沼氣」（主要成分為甲烷，但臭味來 源為硫化物），丙烯外洩後，將比它輕的甲烷逼出，民眾聞到臭味報案，警消迅速封鎖道路， 大量減少汽機車進入一心一路及凱旋三路。一心一路是通往鬧區的重要道路，就算在半夜，汽 機車也不少，但氣爆前，警消已封鎖一心與凱旋路口，因此氣爆當時，一心一路及凱旋路幾乎 沒有車輛。 反觀三多一路及三多二路，因為沿線住戶幾乎沒人聞到臭味，警消獲報查看，臭味若有似無， 無法在第一時間進行交通管制，因此高雄氣爆案30名罹難者中，三多一、二路就有16人當場死 亡。
- 11. 石 化 管 線 到 底 歸 誰 管 ？? ＝說謊的次長、荒謬的總統、沒有對策的中央＝ 高雄市民以生命安全及健康承擔著所有風險， 支撐起台灣70%石化產業， 卻換來中央「無法可管」的回應…
- 12. 【事實是…】 依據石油管理法，石油煉製業 或輸入業，敷設管線應先向中 央主管機關申請核准。 也就是說，法規規定埋設管線都需要向中央主管機關［經濟部］申請核准，杜次長對外的發言， 要不是說謊，就是顯然不了解其主管的內容，有這種次長，只能說是全國人民的悲哀。 說 謊 的 次 長 【經濟部說…】 部長張家祝及次長杜紫軍，第一時間表示，經濟部僅掌握所屬國營事業相關資訊，如中油的油氣 管線，所以不了解非國營事業所屬的管線分布資訊。 經濟部不了解非國營 事業所屬的管線分布 資訊！ 中央經濟部不管石化業，還有誰能管？
- 13. 【總統說…】 總統府同樣在8月2日再補一腳，直指主管工業石化管線業務的是高雄市政府工務局管線管理科， 非經濟部工業局。 【事實是…】 根據石油管理法第31條「石油煉製業或輸入業， 於必要時，得使用河川、溝渠、海域、橋樑、堤 防、港埠、道路、林地、綠地、公園及其他公共使用之土地，敷 設管線。前項敷設管線，以不妨礙其安全、景觀及原有效用為原 則，並應先向中央主管機關及各該用地之主管機關申請核准。」 因此不只是地方政府，管線經過河川、港埠、林地，也都要向中 央水利署、港務局及林務局等機關申請，難道這些單位都是工業 石化管線的主管機關嗎？ 而這次造成災害的丙烯，屬於可燃性高壓氣體，但遍巡中央石油管理法及有關子法，竟然完全沒 有規範如丙烯此類的石化製品的管理條文，顯示中央法規有明顯疏漏！ 馬總統不先去了解中央相關法規，卻發稿直指權責在於高雄市工務局管線管理科，簡直荒謬，把 中央該管責任丟給地方政府一個小小課長！ 荒 謬 的 總 統 工業石化管線業務的 是高雄市政府工務局 管線管理科，非經濟 部工業局。 把中央法規疏漏之責丟給地方政府一位小課長
- 14. 沒 有 對 策 的 中 央 經濟部慢半拍開百人會議，高市四大問，中央無對策？ 8/4下午經濟部工業局在台北召開「高雄市石化業者原物料輸運管線清查概況研商會議」，高雄 市政府副市長劉世芳在會後表示： 【市府問】本次發生石化氣爆意外的管線，市府掌握中油當初建造的資料是用來運送石油，但中 油後來交給李長榮，運送的卻是丙烯。管線內容物更改要向哪個單位申請？ 【經濟部】沒有明確答覆 【市府問】能源局主管瓦斯、石油，不管烯類，所以烯烴類的目的事業主管機關是誰？ 【經濟部】沒有明確答覆 【市府問】本次會議針對高雄市石化業者管線清查與圖資提供做討論，石化業者將無所適從。管 線圖資為什麼只給高雄？其他縣市呢？中央是否應建立全國一致的規範標準？ 【經濟部】沒有明確答覆 【市府問】會議現場中油提供的管線長度達2,545公里，但高雄市工務局掌握的管線長度卻達到 3,623.927多公里，顯示不只中央地方，連與會者的資料都不同，實在無法確認何者 才是正確的。 【經濟部】沒有明確答覆
- 16. 自 己 的 高 雄 自 己 救 ！ ＝拒絕冷血江揆對高雄的三不政策＝ 江揆三不曲：不設立專法、不編列特別預算、不設置專門機構 次等公民的對待？ 中央廉價看待高雄市民生命！
- 21. 【市民對中央的疑問】 →市長請求協助，中央三不回應；楊政委開口，就有170億經費？ 難道救災分藍綠？ → <81氣爆>重建經費公文中央要求詳盡；<台北擴大內需>經費只要兩頁就有66億？ 難道高雄市民是次等公民？人命關天，比不過台北建設升級重要？ →身為前高雄縣長的楊政委，怎能任憑中央冷眼處理高雄氣爆事件？ 難道換了政黨的楊政委，忘記要繼續照顧市民？ →中央要災民找高市府代位求償，市府請求中央共同協助，卻換來”尚未討論”的回應？ 難道中央真要放高雄市民自生自滅？ 難 道 結 論 是 … 高 雄 的 顏 色 不 對 ？
- 22. 官 商 現 形 記 ＝高雄錯綜複雜的石化管線歷史＝ 到底是誰把危險的管線埋在人口密集的市區？ 而承擔這一切的是民又得到什麼？
- 26. 高 雄 的 命 運 要 翻 轉 ＝命定為工業城市 是高雄揮之不去的悲哀＝ 高雄人長期冒著高度污染及工安意外的風險，地方財政也被嚴重拖累！ 高雄必須付出資源處理石化工廠造成的問題，石化業者卻稅繳中央，錢給台北。 而承擔這一切的高雄又得到什麼？ 從國土規劃、產業布局、國家稅制，整個國家重北輕南的決策， 高雄， 真的好想翻轉…
- 27. 高雄的財稅正義在哪裡？！ 石化業者在高雄「生雞卵無，放雞屎有」! 年度 99 100 101 102 中油年營收 9342萬 1兆 299萬 1兆 1472萬 1兆 1877萬 高雄市 營利事業銷售額 3兆 9444億 4兆 1981億 4兆 1082億 4兆 1892億 年度 98 99 100 高雄市地方稅 (地價稅、房屋稅、 印花稅、牌照稅合計) 6億4531萬 6億2975萬 6億120萬 中央營業稅 304億 390億 431億 • 中油營收佔高雄市全年營利事業銷售額的1 / 4 中油全國有三間煉油工廠， 其中兩間位於高雄。 中油每年營業額約為1兆元， 佔高雄每年的總營業額25%。 中油上繳中央營業稅高達 431億元，但高雄每年僅獲6 億元的稅收， • 中油繳到中央與高雄的稅天差地別 中油稅繳台北，污染在高雄！ 陳菊市長極力爭取中油總部南遷，中油卻以總部在台北較容易跟中央溝通為由不肯南遷，讓高 雄無法獲得應有的財稅正義。