Elementos plan de desarrollo santa marta power point

Marco Legal.
Insumos.
Herramientas.
Cronología.
Participación.
Metodologías.

Art 2.-339-366-342

 Artículo 2.
 Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover
la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución;
facilitar la participación de todos en las decisiones que los
afectan y en la vida económica, política, administrativa y
cultural de la Nación ; defender la independencia nacional,
mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia
pacifica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la
República están instituidas para proteger a todas las personas
residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y
demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de
los deberes sociales del Estado y de los particulares.

UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 2

ART 339.

 Las entidades territoriales elaborarán y
adoptarán de manera concertada entre ellas y
el gobierno nacional, planes de desarrollo, con
el objeto de asegurar el uso eficiente de sus
recursos y el desempeño adecuado de las
funciones que les hayan sido asignadas por la
Constitución y la ley.

 Los planes de las entidades territoriales
estarán conformados por una parte estratégica
y un plan de inversiones de mediano y corto
plazo.


Ley 152 de 1994.

Artículo 31º.- Contenido de los planes de
desarrollo de las entidades territoriales.
Los planes de desarrollo de las entidades
territoriales estarán conformados por una parte
estratégica y un plan de inversiones a mediano y
corto plazo, en los términos y condiciones que
de manera general reglamenten las Asambleas
Departamentales y los Concejos Distritales y
Municipales o las autoridades administrativas
que hicieren sus veces, siguiendo los criterios de
formulación, establecidos en la presente Ley.

 ¿Qué es planificar?  Que es la
 Planificar es prever y Planificación ?
decidir hoy las  La planificación es un proceso
continuo que busca aprovechar
acciones que las oportunidades , reducir o
transformarán la mitigar las amenazas, potenciar
situación actual(línea las fortalezas, transformar las
debilidades, dar soluciones a
de base) en una problemas y atender las
situación futura necesidades, a través de
deseable y posible, estrategias que de manera
eficiente apunten al
utilizando eficiente y cumplimiento de metas y
racionalmente los objetivos.
recursos disponibles.


 La gestión pública se define como un proceso
dinámico, integral, sistemático y participativo que
articula :

1. Planificación.
2. Ejecución.
3. Seguimiento.
4. Evaluación.
5. Control.
6. Rendición de cuentas .


 elplan de desarrollo es el instrumento de
planificación que orienta el accionar de los
diferentes actores del territorio durante un
período de gobierno; en este se expresan
los objetivos, metas, políticas, programas,
subprogramas y proyectos de desarrollo,
los cuales no sólo son el resultado de un
proceso de concertación, sino que
responden a los compromisos adquiridos
en el Programa de Gobierno y a las
competencias y recursos definidos tanto
por la Constitución como por la Ley


• Prospectiva.
 • Integralidad.
 • Optimización de procesos y eficiencia
en la asignación de recursos.
 • Articulación interinstitucional.
 • Equidad.
 • Asociatividad territorial.
 • Flexibilidad.
 • Evaluabilidad.
 • Participación efectiva y concertación


MEDIBLE . MENSURABLE, CUANTIFICABLE.
La planificación al ser un proceso que guía
el desarrollo y la gestión pública, debe ser
evaluable para que tanto el gobernante
como su equipo tengan la posibilidad de
identificar el avance en su cumplimiento,
lo mismo que el impacto de los programas y
proyectos establecidos, para facilitar así la
autoevaluación y la rendición de cuentas, a
partir de información confiable y oportuna.
Para ello, debe incluir metas claras e
indicadores.

 El enfoque poblacional y ciclo vital.
 El enfoque de garantía de derechos.
 El enfoque de género.( Diferencial Positivo)
• El enfoque territorial.


Ene-feb

Max 29 feb

Mzo 31.
Max 30 Abril.

Max 30 Mayo

 La descripción y explicación de la situación
actual debe iniciar con el análisis de los
indicadores –y de sus variables– que reflejen el
nivel de desarrollo de la entidad territorial,
entre ellos la línea de pobreza, el índice
de calidad de vida, el índice de
desarrollo humano, el índice de
necesidades básicas insatisfechas, las
condiciones de morbilidad y mortalidad por
grupo de edad y sexo, el Producto interno bruto,
indicadores de competitividad, transparencia,participación
y desempeño integral.


DEFINICIÓN DE PRIORIDADES.

( LOS RECURSOS SON LIMITADOS )

 Dos criterios:
 a. Importancia. (Pertinencia)
 b. Gobernabilidad.(Dominio)

 De una lluvia de ideas clasificar cada criterio
asignando un valor numérico.


proyectos


 Marco legal.
 CP. ART. 2, 315 Y 340.
 LEY 152 DE 1994 ART 33 A 35.
 ACUERDOS MUNICIPALES 005 DE 2001 Y
2007.
 Acuerdo 037 de 2012.


 Artículo 34º.- Consejos Territoriales de
Planeación. Los Consejos Territoriales de
Planeación del orden departamental,
distrital o municipal, estarán integrados
por las personas que designe el
Gobernador o el Alcalde de las ternas que
presenten las correspondientes
autoridades y organizaciones, de acuerdo
con la composición que definan las
Asambleas o Concejos, según sea el caso.

 Artículo 12º.- Funciones del Consejo Nacional de Planeación. Son
funciones del Consejo Nacional de Planeación:
 Analizar y discutir el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo.
 Organizar y coordinar una amplia discusión nacional sobre el proyecto del Plan
Nacional de Desarrollo, mediante la organización de reuniones nacionales y
regionales con los Consejos Territoriales de Planeación en las cuales
intervengan los sectores económicos, sociales, ecológicos, comunitarios y
culturales, con el fin de garantizar eficazmente la participación ciudadana de
acuerdo con el artículo 342 de la Constitución Política .
 Formular recomendaciones a las demás autoridades y organismos de
planeación sobre el contenido y la forma del Plan.
 Conceptuar sobre el proyecto del Plan de Desarrollo elaborado por el
Gobierno.


QUIENES INTEGRAN EL CTP.

Grupos poblacionales:

Sectores económicos: Industriales, agroindustriales,
aseguradores, bancarios, financieros y turísticos.
Representantes del Consejo Distrital de Desarrollo Rural,
del Comercio; de las asociaciones de microempresarios; de
los profesionales; de los sindicatos o trabajadores asociados.
Representantes del sector educativo oficial y privado;
Organizaciones culturales; del sector ecológico; de las juntas
de acción comunal; de las organizaciones de mujeres; del
sector de la salud; de los pueblos indígenas; comunidades
afrocolombianas; de la tercera edad; de las organizaciones
deportivas; discapacitados; organizaciones juveniles.
Desplazados, vendedores, Pescadores,
Moto taxistas etc.(Personería Jurídica)

 INSTRUMENTOS:
1. Plan de Desarrollo.
2. Marco Fiscal de Mediano Plazo.
3. Plan Indicativo.
4. Plan Operativo Anual de Inversiones.
5. Presupuesto Anual.
6. Plan de Acción .
7. Programa Anual Mensualizado de
Caja (PAC).


 Esun instrumento referencial de
planificación financiera a 10 años.


Plan Financiero

M
M.F.L.P.


El PI es un instrumento que resume y
organiza por anualidades los compromisos
asumidos por los gobernantes en los
respectivos planes de desarrollo. En él se
precisan los resultados y productos que se
esperan alcanzar en cada vigencia y al
terminar el período de gobierno.


 PLANDE ACCION.CADA SECTOR O
SECRETARIA.

 PAC.OPERATIVO
Y
CONCRETO.MENSUAL.


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