1. Gestión del Riesgo en laderas: Prevención enfocada a
proteger los derechos humanos
Cinco debilidades en el P. O. T que incrementan el
riesgo en las laderas de Manizales
Personería de Manizales
Delegada en Medio Ambiente

2. Primera Hipótesis: El territorio como esperanza en la
realización de los derechos se gesta bajo criterios de
interés particular
Ordenamiento territorial fundado en:
en:
Inseguridad jurídica: Posibilidad de variar la
clasificación de laderas de protección por vía
de Decreto.
•Lucro privado: Uso de las laderas
desafectadas en el mercado inmobiliario.

3. Segunda Hipótesis: El derecho de propiedad omite
cumplir la función social
Intervención de la propiedad sin técnica:
técnica:
Redes de servicios improvisadas:
Alcantarillados, Vertimientos, escorrentía
•Ausencia de diseños y cálculos estructurales:
•Mezclas de materiales:

4. Tercera Hipótesis: Ausencia de educación ambiental
educación
La valoración del territorio se le resta mérito con:
con:
• Estudios de Impacto ambiental superficiales.
• Estudios Geológicos y Geotécnicos con
salvedades.
• Movimientos de tierra por inexpertos

5. Cuarta Hipótesis: Ausencia de sensibilidad ambiental
El patrimonio natural está en riesgo debido a:
• Incremento en la deforestación
• Decrecimiento de caudales y reducción de la
oferta hídrica.
• Aumento de áreas de expansión urbana

6. Quinta Hipótesis: Fragilidad institucional
institucional
Las herramientas jurídicas apenas se desarrollan:
desarrollan:
• Proliferación de Normas
• Dualidad de funciones
• Procesos confusos

7. Síntesis: Las laderas de la ciudad siempre estarán en
riesgo hasta que:
La tierra urbana deje de ser un negocio.
negocio.
Se actúe en forma inmediata ante las invasiones.
invasiones.
Se sancione a los infractores
La clasificación de las laderas sea inamovible.
inamovible.
Se provea vivienda segura en forma universal.
universal.
Se tenga una normatividad menos dispersa
Los profesionales adquieran ética en su desempeño.
desempeño.

9. Inventario de elementos que incrementan la
vulnerabilidad de las laderas en Manizales
Intervenciones urbanísticas sin técnica / no acorde con tipo terreno
urbanísticas
Ausencia o precariedad de redes de vertimiento de aguas servidas
Tala de árboles
Inexistencia de cultura ambiental
Incremento de cultivos limpios
Movimientos de tierra sin intervención técnica
Uso de laderas como depósito de escombros

10. Conclusiones de las observaciones: El paradigma de la
observaciones:
gestión del territorio requiere:
requiere:
Del gobierno políticas públicas para su ocupación, y
De la ciudadanía educación ambiental y respeto por las demás
personas y seres que comparten el espacio físico territorial
El Ordenamiento territorial es responsabilidad
conjunta.
conjunta.
El precio más alto de estos errores, es perder
nuestro hábitat.
hábitat.

12. Agradecimientos:
-Señor Personero Municipal Dr. Juan Carlos Pérez V, quien delegó la
participación en este espacio para compartir las experiencias compiladas
desde la entidad.
-Maestría de Planificación Regional y del Territorio de la Universidad
Autónoma de Manizales. II Cohorte. Jahir Rodríguez.
-Maestría en Desarrollo y Medio Ambiente de la Universidad de Manizales.
-Maestría en Medio Ambiente y Desarrollo de la Universidad Nacional de
Colombia Sede Manizales.
Archivo fotográfico: Personería Municipal.
Trabajo de campo: Tulia Elena Hernández Burbano, César Augusto Sánchez Z.
Personería Delegada para Contratación Estatal, Medio Ambiente e Ingeniería.
Manizales, agosto de 2009.