Acercando los Temas Agrícolas y Forestales con un Enfoque de Ordenamiento de ...
An U Mayor Cc Y Minagri An 071108
1. Cambio Climático y el rol
del Estado en el sector
Silvoagropecuario
Universidad Mayor, 07 noviembre 2008
Exposición basada en datos de ODEPA y FIA
Aquiles Neuenschwander
Fundación para la Innovación Agraria (FIA)
aquilesn@fia.gob.cl
2. Relaciones entre la Agricultura y el
Cambio Climático
Efectos del CC en la agricultura:
Impactos, vulnerabilidad y adaptación.
Riego, degradación de suelos y desertificación.
Productividad.
Competitividad.
Sostenibilidad.
Efectos de la agricultura en el CC:
Uso de la tierra y cambio de uso de la tierra.
Emisiones de GEI (entre 14% y 18% en 2006).
Captura de carbono como sumidero.
3. Información Relevante sobre el CC
1ra Comunicación Nacional de Chile a la
CMCCUN (1999):
Inventario de gases de efecto invernadero (GEI).
Opciones de mitigación de GEI.
Identificación y análisis de impactos, vulnerabilidad y
adaptación al CC.
Informe Stern (2006):
Evaluación económica del CC con y sin mitigación.
Destaca la conveniencia de acciones tempranas.
4to Informe IPCC (2007):
Calentamiento global es real e inequívoco.
Se estima aumento entre 2ºC a 6ºC en el siglo 21.
Causa antropogénica es innegable.
4. Estrategia Nacional de
Cambio Climático (ENCC - 2006)
Coordinada por CONAMA, con la participación
de diversos ministerios, incluyendo MINAGRI.
Contiene tres ejes estratégicos:
Adaptación.
Mitigación.
Desarrollo de capacidades.
5. Estado de Situación Nacional
Estudio de la Variabilidad Climática
en Chile para el Siglo XXI (2007):
Base para estudios agro-climáticos.
2da Comunicación Nacional CMCCNU:
En ejecución (2007 - 2010).
Participación activa del MINAGRI.
Plan de Acción de la ENCC:
Participación de especialistas sectoriales.
Presentado al Consejo Consultivo de CONAMA
(Septiembre, 2008).
6. Adaptación de la Agricultura al CC (1)
Objetivos:
Destacar el problema. (Informar a los tomadores de decisiones)
Proponer un programa de adaptación. (Integrado a ENCC)
Recomendar la asignación de recursos. (Fondos de
Innovación)
Información requerida:
Vulnerabilidad de la agricultura ante el CC.
Efectos físicos y socioeconómicos del CC.
Identificación de medidas de adaptación del sector
silvoagropecuario al CC y su evaluación.
7. Adaptación de la Agricultura al CC (2)
Estudios en ejecución:
Vulnerabilidad de la agricultura chilena al CC. (Estudio
contratado por CONAMA, 2008)
Identificar alternativas de adaptación de la agricultura al
CC: levantamiento de información de países referentes.
(Estudio contratado por FIA, 2008)
Analizar y evaluar el impacto socioeconómico del cambio
climático y de las medidas de adaptación en la agricultura
nacional. (Estudio contratado por ODEPA, 2008)
Financiamiento:
Convenio CONAMA-FIA-ODEPA.
8. Adaptación de la Agricultura al CC (3)
Actividades complementarias:
Realizar Seminarios y Talleres regionales para difundir
resultados de los estudios.
Incorporar los resultados del análisis de vulnerabilidad
agrícola en la 2da Comunicación Nacional.
Definir un programa de adaptación agrícola como parte del
Plan de Acción de la ENCC.
Consejo de Cambio Climático y
Agricultura:
Contribuir en la definición de los principales aspectos y
prioridades a considerar en un programa de adaptación al
CC en el sector silvoagropecuario.
9. Aporte de la Agricultura a la Mitigación
del Cambio Climático (1)
Objetivos:
Relevar el problema. (Informar a los tomadores de decisiones)
Proponer medidas de mitigación. (Integrado en la ENCC)
Recomendar la implementación de las medidas de
mitigación. (Instrumentos de fomento)
Instrumentos de fomento:
Decreto Ley 701.
Ley de Fomento al Bosque Nativo.
Proyectos MDL (Protocolo de Kioto).
Programa de Recuperación de Suelos Degradados.
Programa de Buenas Prácticas Agrícolas
Estrategia Nacional de Biocombustibles
10. Aporte de la Agricultura a la Mitigación
del Cambio Climático (2)
Estudios:
Estimación del carbono capturado en las plantaciones de
pino radiata y de eucaliptos realizadas con el DL701.
(Estudio contratado por ODEPA, 2007)
Evaluación de los programas de fomento del MINAGRI, y
su potencial contribución a la captura de carbono y a la
reducción del uso de combustibles fósiles. (Estudios a contratar,
2009)
Consejo de Cambio Climático y
Agricultura:
Apoyar en la definición de las principales medidas de
mitigación que se podrían implementar en las actividades
del sector silvoagropecuario.
11. Rol de ODEPA
Relación Pública-Privada:
Priorizar las medidas de adaptación.
Priorizar las medidas de mitigación.
Intra-Ministerial:
Identificar las capacidades del MINAGRI.
Identificar los estudios básicos requeridos.
Inter-Ministerial:
Participar en el Consejo Nacional Asesor de CC.
Participar en la definición del Plan de Acción de CC.
Participar en la AND (Protocolo de Kyoto).
Internacional:
Participar en las reuniones de la CMCCNU.
12. Plan de Acción - MINAGRI (1)
Planes Sectoriales de Adaptación al CC:
Análisis de impactos, vulnerabilidad y adaptación al CC del
sector silvoagropecuario y de los recursos hídricos y edáficos.
Sistematización de las políticas y estrategias de adaptación
nacional e internacional al CC del sector silvoagropecuario y de
los recursos hídricos y edáficos.
Evaluación socioeconómica del impacto del cambio climático en
el sector silvoagropecuario.
Estudios para identificar proyectos de adaptación al cambio
climático en el sector silvoagropecuario.
Desarrollo de un sistema de gestión de riesgos agroclimáticos y
emergencias agrícolas.
13. Plan de Acción - MINAGRI (2)
Evaluación del potencial de mitigación de GEI:
Estudios de aprovechamiento bioenergético de residuos a nivel
predial o asociativo en el sector silvoagropecuario (FIA, 2009).
Estudios para determinar la huella de carbono de los principales
productos de exportación silvoagropecuaria (FIA, 2009).
Estudios técnicos y económicos sobre aprovechamiento de
biomasa residual para uso como bioenergía y biocombustibles
(ODEPA, 2008 y FIA, 2009).
Generación de escenarios de mitigación de
GEI:
Definir los escenarios de mitigación factibles a nivel sectorial.
Evaluar las medidas considerando los costos de la mitigación.
Preparar un plan sectorial de mitigación de emisiones de GEI.