El documento trata sobre la intervención social territorial y comunitaria. Explica los antecedentes del trabajo social comunitario y los contextos de la intervención territorial y comunitaria. También presenta los referentes teóricos clave de esta área como la comunidad, el territorio y la descentralización. Define conceptos como región, gobierno regional, comuna y municipalidad en el contexto chileno.

1. Intervención Social Territorial y Comunitaria (parte 1) Prof. Juan Saavedra Vásquez Escuela de Trabajo Social Universidad del Bío-Bío

3. I. Antecedentes del trabajo social comunitario

6. Tradiciones metodológicas en el T.S. Comunitario Trabajo Social Comunitario (tradición histórica) Organización Comunidad Esfuerzo conciente de la comunidad para controlar sus problemas y lograr mejores servicios de especialistas, organizaciones e instituciones sociales Desarrollo Comunidad “ Proceso para suscitar grupos funcionales de ciudadanos capaces de ser agentes activos y responsables de su propio progreso (desarrollo)” 1954

10. II. Contextos de la intervención territorial-comunitaria

16. III. Referentes de la intervención territorial y comunitaria

17. Referentes de la I.S. Territorial y Comunitaria Teorías y conceptos Comunidad, territorio, descentralización, región y comuna, participación, asociatividad Modelos Organización de la comunidad, centrado en la planificación, desarrollo endógeno local, presupuesto participativo

25. Tipología de las comunidades Libre o “natural” Según su origen Evolución Controlada Según su localización Urbana Sub- Urbana Peri Urbana Rural Según operacionalidad Territorial Funcional Comunidad

26. 1.2. Concepto de Territorio Territorio es el espacio socialmente organizado Aviso : Leer Bosier: Crónica de una muerte frustada.

29. ¿Triunfará la globalización y desaparecerá la identidad social territorial?

32. En el cumplimiento de esa misión, y por intermedio de esta declaración solemne, los participantes a esta II Cumbre de las Regiones renovamos nuestra fe, compromiso, entusiasmo y la responsabilidad ética, con las comunidades regionales y proclamamos que no descansaremos hasta alcanzar la dignidad y justicia que se merecen las regiones, provincias y comunas de Chile. ¡Todo Chile es Chile! Declaración CONAREDE, Abril 2007

33. Aclaraciones conceptuales Creación de una entidad distinta de aquel que va a transferir capacidad decisoria, que implica concesión de personalidad jurídica propia, recursos y normas diferenciadas Descentralización Cesión de capacidades jurídicas, técnicas y/o administrativas desde un nivel jerárquico a otro inferior Desconcentración

34. Modalidades de descentralización Funcional Territorial Política Ejm. Una empresa pública Ejm. Gobierno Regional Ejm. Municipalidad

45. Estructura orgánica “tipo” de un municipio Juzgado Policía Local Alcalde(sa) Dirección de Desarrollo Comunitario Dirección de Obras Dirección Admin. y Finanzas Secretario(a) Municipal Dirección Jurídica Dirección de Educación y Salud Depto. Social Depto. Organizaciones Comunitarias Dirección Operaciones Depto Tr.ánsito Depto. Aseo Depto. Finanzas Depto. Educación Municipal Depto. de Salud Depto. Rentas Contraloría Municipal Consejo Municipal Secretaría Comunal Planificación

54. Participación por la vía de los Partidos Políticos Participación por la vía del Movimiento social

55. Participación por la vía del grupo de presión Participación por consumo

57. Tipos de participación (C. Serrano, 1998) Habilitadora/ empoderadora Aquella en la cual la comunidad adquiere destrezas y capacidades, fortalece sus propios espacios y organizaciones y actúa con un sentido de identidad y de comunidad propio Gestionadora Aquella combina la toma de decisiones y la movilización de beneficios concretos de satisfacción de necesidades básica

58. Instrumental Consultiva Tiene por propósito la satisfacción de necesidades básicas, utilizando la oferta tal cual viene predefinida desde los canales institucionales correspondientes Responde a las experiencias tipo cabildos o consultas locales, las que respetan la identidad local y desde esa medida contribuyen al capital social y abren espacios de conversación y consulta sobre temas a los que convoca la autoridad

59. Acumula capital social Satisface Necesidades básicas Utiliza la oferta Participa en la toma de decisiones Consultiva Instrumental Habilitadora/ Empoderadora Gestionaria

65. Densidad de asociatividad 139 Suiza 56 Chile 39 Francia 22 Argentina Organizaciones por cada 10.000 habitantes País

71. Fin primera parte