Se trata de una reflexión en torno al tema de los programas y los proyectos sociales, teniendo como referente el estado colombiano. La presentación se apoya en el texto de las Autoras Graciela Cardarelli y Mónica Rossenfeld titulado "Con las mejores intenciones acerca de la relación entre el estado pedagógico y los agentes sociales. En: Tutelados y asistidos. Editorial Paidos, Argentina, agosto 2000" y el articulo "El marco conceptual desde la perspectiva de los mapas conceptuales" de l autor Tulio Martínez de la Universidad Pesagógica Nacional de Colombia