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ISBN 978-616-270-043-9
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ISBN 978-616-270-043-9
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‡§≈◊ËÕπ∑’Ë¡“°‰¥â·°à¡“‡≈‡´’¬‡«’¬¥π“¡·≈– ‘ߧ‚ª√å‚¥¬‡©æ“–‡«’¬¥π“¡¡’Õ—μ√“ à«π‡æ‘Ë¡¢÷ÈπÕ¬à“ß°â“«°√–‚¥¥
®“°ªï æ.». 2550 ∑’ˇ§¬¡’ºŸâ„™â‚∑√»—æ∑凧≈◊ËÕπ∑’Ë‡æ’¬ß 53 ‡§√◊ËÕßμàÕª√–™“°√ 100 §π °Á‡æ‘Ë¡‡ªìπ 143 ‡§√◊ËÕß
μàÕª√–™“°√ 100 §π„πªï æ.» 2554
2. ¿“«°“√≥å¥â“π°“√»÷°…“
2.1 ‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“
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¢—Èπæ◊Èπ∞“π (‰¡à√«¡√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“) 10-13 ªï ”À√—∫ª√–‡∑»‰∑¬„™â‡«≈“‡√’¬π 12 ªï ‡™àπ‡¥’¬«
°—∫‡°“À≈’ ≠’˪ÿÉπ ·≈– À√—∞Õ‡¡√‘°“ ‡ªìπμâπ øî≈‘ªªîπ 儙⇫≈“πâÕ¬∑’Ë ÿ¥ 10 ªï ®’π æ¡à“ ·≈–≈“« 11 ªï à«π
¡“‡≈‡´’¬ π‘«´’·≈π¥å ÕÕ ‡μ√‡≈’¬ ‡¬Õ√¡π’ ·≈– À√“™Õ“≥“®—°√ „™â‡«≈“ 13 ªï
‡¡◊ËÕ®”·π°μ“¡√–¥—∫°“√»÷°…“ æ∫«à“ √–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“ √–¬–‡«≈“‡√’¬π 1-4 ªï
ª√–‡∑»‰∑¬„™â‡«≈“ 3 ªï ‡™àπ‡¥’¬«°—∫ À√—∞Õ‡¡√‘°“ ‡¬Õ√¡π’ Ω√—Ë߇» ≠’˪ÿÉπ ·≈– ‘ߧ‚ª√å ª√–‡∑»∑’Ë„™â‡«≈“
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„™â‡«≈“π“π∂÷ß 4 ªï
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μÕπª≈“¬ 1-4 ªï ª√–‡∑»‰∑¬®–√—∫‡¥Á°Õ“¬ÿ 12 ªï ·≈–„™â‡«≈“‡√’¬π 6 ªï ·∫à߇ªìπ¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ 3 ªï
·≈–¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ 3 ªï ‡™àπ‡¥’¬«°—∫‡°“À≈’ ≠’˪ÿÉπ Õ‘π‚¥π’‡´’¬ ÕÕ ‡μ√‡≈’¬ ·≈– À√—∞Õ‡¡√‘°“ ‡ªìπμâπ
ª√–‡∑»∑’Ë„™â‡«≈“‡√’¬π„π√–¥—∫π’ÈπâÕ¬¡“° ‰¥â·°à ‘ߧ‚ª√å ·≈–øî≈‘ªªîπ å „™â‡«≈“‡æ’¬ß 4 ªï à«π‡¬Õ√¡π’„™â
‡«≈“¡“°∑’Ë ÿ¥∂÷ß 9 ªï
¥â“π°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ √âÕ¬≈– 80 ¢Õߪ√–‡∑»μà“ßÊ ∑—Ë«‚≈°®—¥°“√»÷°…“„Àâ¡—∏¬¡»÷°…“
μÕπμâπ‡ªìπ°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ‡™àπ‡¥’¬«°—∫ª√–‡∑»‰∑¬ ·≈–∫“ߪ√–‡∑»„π°≈ÿà¡Õ“‡´’¬π ‡™àπ ª√–‡∑»
‘ߧ‚ª√å ®’π Õ‘π‡¥’¬ Õ‘π‚¥π’‡´’¬ ·≈–‡«’¬¥π“¡ ®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ 9 ªï À√◊Õ∂÷ß™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 3
„π¢≥–∑’Ë°≈ÿࡪ√–‡∑»∑’Ëæ—≤π“·≈â«®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ 10-12 ªï Õ¬Ÿà∑’Ë√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬
À√◊Õ¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬∫“ß à«π
Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π
ª√–‡∑»‰∑¬¡’Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π„π√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“√âÕ¬≈–100„π√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“
‰∑¬¡’Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬πÕ¬à“ßÀ¬“∫·≈– ÿ∑∏‘√âÕ¬≈– 91 ·≈–√âÕ¬≈– 90 μ“¡≈”¥—∫ ∑ÿ°ª√–‡∑»∑’Ë𔇠πÕ πÕß
‡ªÑ“À¡“¬°“√ª√–∂¡»÷°…“Õ¬à“ß∑—Ë«∂÷ß(UPE) ”À√—∫√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ¢Õ߉∑¬Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π
Õ¬Ÿà∑’Ë√âÕ¬≈–92´÷ËßμË”°«à“‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë°”Àπ¥„À⇥Á°∑ÿ°§πμâÕß®∫°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫‚¥¬¡’Õ—μ√“ à«π‡∑à“°—∫
®’π ·μàπâÕ¬°«à“¡“‡≈‡´’¬ ∫√Ÿ‰π à«π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬Õ—μ√“¢Õ߉∑¬Õ¬Ÿà∑’Ë√âÕ¬≈– 67 ¬—ßÀà“߉°≈
®“°‡ªÑ“À¡“¬√–¥—∫™“μ‘∑’Ë°”Àπ¥„ÀâÕ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ Ÿß∂÷ß√âÕ¬≈– 75 „π√–¥—∫
(§)
- 9. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6
π’È®–‡ÀÁ𧫓¡·μ°μà“ß°—∫ª√–‡∑»„π°≈ÿà¡ OECD ∑’ËÕ—μ√“ à«π Ÿß√âÕ¬≈– 95 ¢÷Èπ‰ª ‚¥¬¡’Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π
„π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ “¬Õ“™’æ√âÕ¬≈– 36 ¢Õß°“√‡¢â“‡√’¬π√«¡„π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“ ´÷Ë߬—ß
Àà“ß®“°‡ªÑ“À¡“¬√–¥—∫™“μ‘∑’Ë°”Àπ¥„Àâ —¥ à«π “¬Õ“™’«»÷°…“: “¬ “¡—≠»÷°…“ 60:40 ª√–‡∑»∑’Ë®—¥
“¬Õ“™’æ Ÿß∂÷ß√âÕ¬≈– 60 §◊Õ «’‡¥π ∑’ˇ°‘π√âÕ¬≈– 50 ‰¥â·°à ®’π øîπ·≈π¥å ·≈–‡¬Õ√¡π’
à«π√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“¢Õ߉∑¬Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π§àÕπ¢â“ß Ÿß√âÕ¬≈–48¥’°«à“ª√–‡∑»‡æ◊ËÕπ∫â“π
„π¿Ÿ¡‘¿“§Õ“‡´’¬π∑ÿ°ª√–‡∑» ®”·π°‡ªìπÕÿ¥¡»÷°…“∑’ˇπâπ∑ƒ…Æ’‡ªìπ∞“π (Õπÿª√‘≠≠“ ª√‘≠≠“μ√’ ·≈–
ª√‘≠≠“‚∑) √âÕ¬≈– 83 ‡πâπ«‘™“™’æ (ª« .) √âÕ¬≈– 16 √–¥—∫ª√‘≠≠“‡Õ°‰¡à∂÷ß√âÕ¬≈– 1 μ√ߢⓡ°—∫¡“‡≈‡´’¬
‘ߧ‚ª√å ®’π ·≈–≈“«∑’ˇ¬“«™π‡≈◊Õ°‡√’¬π‚ª√·°√¡‡πâπ°“√ªØ‘∫—μ‘¡“°°«à“√âÕ¬≈– 40
‡¥Á°∑’ËÕ¬ŸàπÕ°‚√߇√’¬π
∂“∫—π ∂‘μ‘·Àà߬Ÿ‡π ‚°À√◊Õ UIS ·∫à߇¥Á°∑’ËÕ¬ŸàπÕ°‚√߇√’¬π„π√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“·≈–
¡—∏¬¡»÷°…“ÕÕ°‡ªìπ 3 °≈ÿࡧ◊Õ 1) °≈ÿࡇ¥Á°∑’ˇ§¬‡¢â“‡√’¬π·≈â«ÕÕ°°≈“ߧ—π 2) °≈ÿà¡∑’ˉ¡à‡§¬‡¢â“‡√’¬π·μà
§“¥À«—ß«à“®–‡¢â“‡√’¬π„πÕπ“§μ 3) °≈ÿà¡∑’ˉ¡à‡§¬‡¢â“‡√’¬π·≈–‰¡à§“¥À«—ß«à“®–‡¢â“‡√’¬π ª√–‡∑»‰∑¬¡’‡¥Á°
∑’ËÕ¬ŸàπÕ°‚√߇√’¬π√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“√âÕ¬≈– 10 Ÿß°«à“§à“‡©≈’ˬ∑—Ë«‚≈° ·≈–¡’®”π«π¡“°∂÷ß 611,000 §π
„π¢≥–∑’ËÕ‘π‚¥π’‡´’¬¡’‡æ’¬ß 236,000 §π ·≈–‡«’¬¥π“¡ 121,000 §π
„π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“ ª√–‡∑»‰∑¬¡’‡¥Á°∑’ËÕ¬ŸàπÕ°‚√߇√’¬π√âÕ¬≈– 9 À√◊Õ 286,000 §π
πâÕ¬°«à“§à“‡©≈’ˬ∑—Ë«‚≈° (√âÕ¬≈– 18) ·≈–πâÕ¬°«à“§à“‡©≈’ˬ„π√–¥—∫¿Ÿ¡‘¿“§‡Õ‡™’¬μ–«—πÕÕ°·≈–·ª´‘øî°
(√âÕ¬≈– 10) „π¢≥–∑’Ë¡“‡≈‡´’¬¡’®”π«π‡æ’¬ß 159,000 §π
π—°»÷°…“μà“ß™“μ‘
¥â“ππ—°»÷°…“μà“ß™“μ‘ ∑’ˉ∑¬√—∫‡¢â“¡“‡√’¬π„πª√–‡∑»¡’®”π«π 19,052 §π ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫
°—∫ª√–‡∑»°≈ÿà¡Õ“‡´’¬π+6 ∑’Ë√—∫π—°»÷°…“μà“ß™“μ‘¡“° ‰¥â·°à ÕÕ ‡μ√‡≈’¬ (271,231 §π) ≠’˪ÿÉπ
(141,599 §π) ®’π (71,673 §π) ‡°“À≈’ (59,194 §π) ¡“‡≈‡´’¬ (57,824 §π) ‘ߧ‚ª√å
(48,623 §π) ·≈–π‘«´’·≈π¥å (37,878 §π) à«ππ—°»÷°…“‰∑¬‰ª‡√’¬πμà“ߪ√–‡∑» 26,233 §π À√◊Õ
√âÕ¬≈– 1.1 ¢Õßπ—°»÷°…“„πª√–‡∑» ‚¥¬‰ª‡√’¬π∑’˪√–‡∑»μà“ßÊ μ“¡§«“¡π‘¬¡ ‰¥â·°à À√—∞Õ‡¡√‘°“
À√“™Õ“≥“®—°√ ÕÕ ‡μ√‡≈’¬ ≠’˪ÿÉπ ·≈–¡“‡≈‡´’¬
”À√—∫ “¢“«‘™“∑’Ëπ—°»÷°…“μà“ß™“μ‘π‘¬¡‡√’¬π §‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈–¢Õßπ—°»÷°…“μà“ß™“μ‘∑—ÈßÀ¡¥
‡√’¬ß≈”¥—∫¥—ßπ’È ∏ÿ√°‘®·≈–°“√∫√‘À“√ √âÕ¬≈– 23.0 «‘∑¬“»“ μ√å √âÕ¬≈– 15.0 «‘»«°√√¡»“ μ√å °“√º≈‘μ
·≈–°“√°àÕ √â“ß √âÕ¬≈– 14.4 ¡πÿ…¬»“ μ√å·≈–»‘≈ª– √âÕ¬≈– 13.95 —ߧ¡»“ μ√å·≈–π‘μ‘»“ μ√å
√âÕ¬≈– 13.0 “∏“√≥ ÿ¢·≈– «— ¥‘°“√ √âÕ¬≈– 9.0 °“√»÷°…“ √âÕ¬≈– 3.0
2.2 §«“¡‡ ¡Õ¿“§√–À«à“߇æ»
§à“‡©≈’ˬ¥—™π’§«“¡‡ ¡Õ¿“§√–À«à“ß‡æ» (GPI) ¢Õ߉∑¬„π√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“Õ¬Ÿà∑’Ë 0.99
· ¥ß«à“‰¡à¡’§«“¡·μ°μà“ß√–À«à“߇滄π°“√‡¢â“»÷°…“√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ à«π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“‡æ»À≠‘ß
‡¢â“‡√’¬π¡“°°«à“™“¬‡≈Á°πâÕ¬ (GPI=1.08) ·μà„π√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“‡æ»À≠‘߇¢â“‡√’¬π¡“°°«à“™“¬¡“°¢÷Èπ
(GPI=1.31) ª√–‡∑»Õ“‡´’¬π∑’Ë¡’≈—°…≥–§≈⓬§≈÷߉∑¬ ‰¥â·°à ¡“‡≈‡´’¬ ·≈–øî≈‘ªªîπ å
(ß)
- 10. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6
2.3 °“√¡’ à«π√à«¡∑“ß°“√»÷°…“
¿“§‡Õ°™π¢Õ߉∑¬¡’ à«π√à«¡„π°“√®—¥°“√»÷°…“πâÕ¬¡“°∑ÿ°√–¥—∫°“√»÷°…“ ‚¥¬„π√–¥—∫
ª√–∂¡»÷°…“¡’ —¥ à«π√âÕ¬≈– 18.9 √–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ·≈–¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬√âÕ¬≈– 13.1 ·≈–
20.5 μ“¡≈”¥—∫ ´÷Ë߇æ‘Ë¡¢÷Èπ‡≈Á°πâÕ¬®“°ªï∑’˺à“π¡“ à«π√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“√âÕ¬≈– 18.3 ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ‡™àπ°—π À≈“¬Ê
ª√–‡∑»¿“§‡Õ°™π¡’ à«π√à«¡„π°“√®—¥°“√»÷°…“¡“°¢÷Èπ‡¡◊ËÕ√–¥—∫°“√»÷°…“ Ÿß¢÷Èπ‡™àπ À√“™Õ“≥“®—°√
øî≈‘ªªîπ å Õ‘π‚¥π’‡´’¬ ‡°“À≈’ ·≈–≠’˪ÿÉπ
„πÀ≈“¬ª√–‡∑»¿“§‡Õ°™π¡’ à«π√à«¡„π°“√®—¥°“√»÷°…“√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ Ÿß ÿ¥§◊Õ ‡°“À≈’
—¥ à«πÕ¬Ÿà∑’Ë√âÕ¬≈– 80.7 √Õß≈ß¡“§◊Õ ≠’˪ÿÉπ√âÕ¬≈– 78.6 øî≈‘ªªîπ å ·≈–Õ‘π‚¥π’‡´’¬ √âÕ¬≈– 65.9 ·≈– 58.2
μ“¡≈”¥—∫
2.4 §ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“
º≈°“√∑¥ Õ∫∑“ß°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘(O-NET/GAT/PAT)¢Õ߉∑¬º≈∑¥ Õ∫∑“ß°“√»÷°…“
·Ààß™“μ‘ ¢—Èπæ◊Èπ∞“π (O-NET) ¢Õßπ—°‡√’¬π™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 6 „π¿“æ√«¡¢Õߪﰓ√»÷°…“ 2555 §–·ππ
‡©≈’ˬ√«¡∑ÿ°«‘™“¥’¢÷Èπ ‚¥¬§–·ππ‡©≈’ˬ«‘™“¿“…“‰∑¬ —ߧ¡»÷°…“ ¿“…“Õ—ß°ƒ… ·≈–«‘∑¬“»“ μ√å §–·ππ
‡©≈’ˬ Ÿß¢÷Èπ à«π§≥‘μ»“ μ√å‡∑à“‡¥‘¡ ”À√—∫°“√ Õ∫§«“¡∂π—¥∑—Ë«‰ª (GAT) ·≈–§«“¡∂π—¥∑“ß
«‘™“°“√·≈–«‘™“™’æ (PAT) §–·ππ‡μÁ¡«‘™“≈– 300 §–·ππ æ∫«à“ º≈°“√ Õ∫ GAT ¡’§–·ππ‡©≈’ˬ
≈¥≈ß®“° 130.6 §–·ππ „πªï 2554 ‡À≈◊Õ 114.3 §–·ππ „πªï 2555 à«πº≈°“√ Õ∫ PAT ∑ÿ°«‘™“¡’
§–·ππ‡©≈’ˬπâÕ¬°«à“§√÷ËßÀπ÷Ëß(150§–·ππ)‚¥¬‡©æ“–§«“¡∂π—¥∑“ߧ≥‘μ»“ μ√å·≈– ∂“ªíμ¬°√√¡»“ μ√å
§–·ππ‡©≈’ˬπâÕ¬¡“°‰¡à∂÷ß√âÕ¬≈– 60
º≈ —¡ƒ∑∏‘Ï∑“ß°“√»÷°…“π“π“™“μ‘ ®“°°“√∑¥ Õ∫º≈ —¡ƒ∑∏‘Ï∑“ß°“√»÷°…“π“π“™“μ‘
‚§√ß°“√ PISA 2009 ®”π«π 65 ª√–‡∑» „π¿“æ√«¡ æ∫«à“ π—°‡√’¬π‰∑¬¡’º≈°“√ª√–‡¡‘πμË”°«à“§à“‡©≈’ˬ
π“π“™“μ‘ (OECD) ∑ÿ°«‘™“ ·≈–¡’·π«‚π⡺≈°“√ª√–‡¡‘πμË”≈ß∑ÿ°«‘™“‡¡◊ËÕ‡∑’¬∫°—∫°“√ª√–‡¡‘π§√—Èß·√°
(PISA 2000) Õ¬à“߉√°Áμ“¡ ‡¡◊ËÕ‡∑’¬∫°—∫ PISA 2006 æ∫«à“ π—°‡√’¬π¡’º≈°“√ª√–‡¡‘π‡æ‘Ë¡ Ÿß¢÷Èπ‡≈Á°πâÕ¬
„π¥â“π°“√Õà“𠧫“¡ “¡“√∂„π°“√Õà“π ¡’§–·ππ‡©≈’ˬ 421 §–·ππ ·≈–«‘∑¬“»“ μ√å ¡’§–·ππ‡©≈’ˬ
425 §–·ππ ∑—Èß Õß«‘™“Õ¬Ÿà„π√–¥—∫ 2 °“√√Ÿâ‡√◊ËÕߧ≥‘μ»“ μ√å ¡’§–·ππ‡©≈’ˬ 419 §–·ππ Õ¬Ÿà„π√–¥—∫ 1
”À√—∫ °“√ª√–‡¡‘πº≈ —¡ƒ∑∏‘Ï«‘™“§≥‘μ»“ μ√å-«‘∑¬“»“ μ√å (TIMSS 2011) ¢Õßπ—°‡√’¬π™—Èπ ¡.2
æ∫«à“ «‘™“§≥‘μ»“ μ√å-«‘∑¬“»“ μ√å ∑—Èß 2 «‘™“¢Õ߉∑¬μË”°«à“§à“‡©≈’ˬ 500 §–·ππ ´÷Ëߧ≥‘μ»“ μ√å
‰∑¬‰¥â 427 §–·ππ «‘∑¬“»“ μ√å ‰∑¬‰¥â 451 §–·ππ „π¢≥–∑’Ë°“√·¢àߢ—π‚Õ≈‘¡ªî°«‘™“°“√ ”À√—∫
‡¬“«™πºŸâ¡’Õ—®©√‘¬–∑“ߪí≠≠“ „π 5 “¢“«‘™“ „πªï 2555 ‰∑¬‰¥â‡À√’¬≠∑Õß√«¡ 9 ‡À√’¬≠ ‰¥â·°à
«‘™“§≥‘μ»“ μ√å ·≈–øî ‘° å «‘™“≈– 3 ‡À√’¬≠ «‘™“™’««‘∑¬“ 2 ‡À√’¬≠ «‘™“‡§¡’ 1 ‡À√’¬≠ ‚¥¬‰∑¬‰¥â
‡À√’¬≠∑Õß≈¥≈ß®“°ªï 2554 ´÷Ë߉¥â∑—ÈßÀ¡¥ 12 ‡À√’¬≠
°“√®—¥Õ—π¥—∫ ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“π“π“™“μ‘ æ∫«à“ ªï æ.». 2556 ‰∑¬μ‘¥Õ—π¥—∫‚≈° 200
Õ—π¥—∫ 1 ·Ààß Õ—π¥—∫¡À“«‘∑¬“≈—¬‰∑¬¬—߇ªìπ√Õߪ√–‡∑»„π¿Ÿ¡‘¿“§‡Õ‡™’¬¥â«¬°—π∑—Èß ®’π ≠’˪ÿÉπ ‰μâÀ«—π ŒàÕß°ß
·≈– ‘ߧ‚ª√å ‚¥¬¡’®ÿÓ≈ß°√≥å¡À“«‘∑¬“≈—¬μ‘¥Õ—π¥—∫ 169 ¢Õß‚≈° Õ—π¥—∫ 15 „π‡Õ‡™’¬ Õ—π¥—∫ 1 ¢Õß
ª√–‡∑»‰∑¬
(®)
- 11. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6
2.5 ª√– ‘∑∏‘¿“æ°“√®—¥°“√»÷°…“
μ—«™’È«—¥¥â“π§√Ÿ·≈– ¿“æ·«¥≈âÕ¡°“√‡√’¬π√Ÿâ
- Õ—μ√“ à«ππ—°‡√’¬πμàÕ§√Ÿ¢Õ߉∑¬ √–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ ª√–‡∑»‰∑¬ ¡’Õ—μ√“ à«π 16:1
¥’°«à“∑—ÈßÕ—μ√“ à«ππ—°‡√’¬πμàÕ§√Ÿ‡©≈’ˬ∑—Ë«‚≈° 24:1 ·≈–‡©≈’ˬ¿Ÿ¡‘¿“§‡Õ‡™’¬μ–«—πÕÕ°·≈–·ª´‘øî° 18:1
√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ ªï 2553 ‰∑¬¡’Õ—μ√“ à«ππ—°‡√’¬πμàÕ§√Ÿ 22:1 Ÿß°«à“§à“‡©≈’ˬ∑—Ë«‚≈° 18:1 ·≈–
§à“‡©≈’ˬ¿Ÿ¡‘¿“§‡Õ‡™’¬μ–«—πÕÕ°·≈–·ª´‘øî° 16:1 à«π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ ‰∑¬¡’Õ—μ√“ à«π
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2553 䴉ᡈ
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2.2.2 °“√√ŸâÀπ—ß ◊Õ¢Õߪ√–™“°√ 12
2.2.3 °“√»÷°…“¢Õߪ√–™“°√«—¬·√ßß“π (Education Attainment) 14
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2.3 §ÿ≥¿“æ™’«‘μ 19
2.3.1 °“√æ—≤π“¡πÿ…¬å (Human development) 19
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2.4 ◊ËÕ·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ 21
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- 14. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6 (¨)
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3.1 √–∫∫°“√»÷°…“ 25
3.1.1 °“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π 25
3.1.2 °“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ 27
3.2 ‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“ 28
3.2.1 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“ 28
3.2.2 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ 29
3.2.3 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ 30
3.2.4 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ 31
3.2.5 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ “¬Õ“™’æ 31
3.2.6 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ 32
3.2.7 —¥ à«π√âÕ¬ºŸâ‡¢â“‡√’¬π„π√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ ®”·π°μ“¡√–¥—∫°“√»÷°…“ 33
3.2.8 Õ—μ√“‡¥Á°∑’ËÕ¬ŸàπÕ°‚√߇√’¬π (Out-of-school children) 34
3.2.9 π—°»÷°…“π“π“™“μ‘ 36
3.3 §«“¡‡ ¡Õ¿“§√–À«à“ß‡æ» 38
3.3.1 ¥—™π’§«“¡‡ ¡Õ¿“§√–À«à“ß‡æ» √–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π 38
3.3.2 ¥—™π’§«“¡‡ ¡Õ¿“§∑“ß‡æ» √–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ 39
3.4 °“√¡’ à«π√à«¡„π°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß¿“§‡Õ°™π 40
3.4.1 —¥ à«ππ—°‡√’¬π√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“𠇪√’¬∫‡∑’¬∫√—∞·≈–‡Õ°™π 40
3.4.2 —¥ à«ππ‘ ‘μπ—°»÷°…“√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫√—∞·≈–‡Õ°™π 43
∫∑∑’Ë 4 §ÿ≥¿“æ ·≈–ª√– ‘∑∏‘¿“æ°“√®—¥°“√»÷°…“ 44
4.1 §√Ÿ·≈– ¿“æ·«¥≈âÕ¡·Ààß°“√‡√’¬π√Ÿâ 44
4.1.1 Õ—μ√“ à«ππ—°‡√’¬πμàÕ§√Ÿ 44
4.1.2 ¢π“¥™—Èπ‡√’¬π 45
4.1.3 ∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ§√Ÿ 46
4.2 º≈ —¡ƒ∑∏‘Ï∑“ß°“√»÷°…“√–¥—∫π“π“™“μ‘ 50
4.2.1 ‚§√ß°“√ª√–‡¡‘πº≈π—°‡√’¬ππ“π“™“μ‘ (PISA) 50
4.2.2 ª√–‡¡‘πº≈ —¡ƒ∑∏‘Ï«‘™“§≥‘μ»“ μ√å ·≈–«‘∑¬“»“ μ√å (TIMSS 2011) 56
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4.5.2 ß∫ª√–¡“≥∑“ß°“√»÷°…“ §‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈–¢Õßß∫ª√–¡“≥·ºàπ¥‘π∑—ÈßÀ¡¥ 68
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5.1.4 √–∫∫°“√»÷°…“ 72
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- 16. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6 (Æ)
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·ºπ¿“æ 2 Õ—μ√“°“√æ÷Ëßæ‘ß æ.». 2555 9
·ºπ¿“æ 3 √âÕ¬≈–¢Õߪ√–™“°√„π‡¢μ‡¡◊Õß æ.». 2555 10
·ºπ¿“æ 4 ªï°“√»÷°…“‡©≈’ˬ¢Õߪ√–™“°√Õ“¬ÿ 15 ªï¢÷Èπ‰ª ªï 2554 11
·ºπ¿“æ 5 ªï°“√»÷°…“‡©≈’ˬ¢Õߧπ‰∑¬ ®”·π°μ“¡°≈ÿà¡Õ“¬ÿ ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ 12
æ.». 2549-2555
·ºπ¿“æ 6 ·π«‚πâ¡Õ—μ√“°“√Õà“πÕÕ°‡¢’¬π‰¥â¢Õߧπ‰∑¬ ªï æ.». 2503-2553 13
·ºπ¿“æ 7 Õ—μ√“°“√√ŸâÀπ—ß ◊Õ¢Õߪ√–™“°√Õ“¬ÿ 15 ªï¢÷Èπ‰ª 13
·ºπ¿“æ 8 Õ—μ√“°“√√ŸâÀπ—ß ◊Õ¢Õߪ√–™“°√Õ“¬ÿ 15-24 ªï 14
·ºπ¿“æ 9 √âÕ¬≈–¢Õߪ√–™“°√«—¬·√ßß“πÕ“¬ÿ 25 ªï¢÷Èπ‰ª ∑’Ë ”‡√Á®°“√»÷°…“ 15
Õ¬à“ßμË”√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ
·ºπ¿“æ 10 √âÕ¬≈–¢Õߪ√–™“°√«—¬·√ßß“πÕ“¬ÿ 25 ªï¢÷Èπ‰ª ∑’Ë ”‡√Á®°“√»÷°…“ 15
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·ºπ¿“æ 11 √âÕ¬≈–¢Õߪ√–™“°√«—¬·√ßß“πÕ“¬ÿ 25 ªï¢÷Èπ‰ª ∑’Ë ”‡√Á®°“√»÷°…“ 16
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·ºπ¿“æ 12 —¥ à«π√âÕ¬¢Õߪ√–™“°√«—¬·√ßß“πÕ“¬ÿ 25 ªï¢÷Èπ‰ª ®”·π°μ“¡√–¥—∫ 17
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·ºπ¿“æ 13 √âÕ¬≈–¢Õߪ√–™“°√∑’Ë¡’ß“π∑”·≈–«à“ßß“π æ.». 2554 17
·ºπ¿“æ 14 Õ—μ√“°“√«à“ßß“π ®”·π°μ“¡√–¥—∫°“√»÷°…“ æ.». 2554-2555 18
·ºπ¿“æ 15 · ¥ßÕ—π¥—∫°“√æ—≤π“¡πÿ…¬å æ.». 2555 20
·ºπ¿“æ 16 · ¥ß√âÕ¬≈–¢Õߧ«“¡¬“°®π 21
·ºπ¿“æ 17 √âÕ¬≈–¢ÕߺŸâ„™âÕ‘π‡∑Õ√å‡πÁμ 22
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·ºπ¿“æ 19 Õ—μ√“ à«π‚∑√»—æ∑凧≈◊ËÕπ∑’ËμàÕª√–™“°√√âÕ¬§π 24
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√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π æ.». 2553
·ºπ¿“æ 21 √–∫∫°“√»÷°…“: ™à«ß‡«≈“°“√®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2553 27
·ºπ¿“æ 22 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“ æ.». 2553 28
·ºπ¿“æ 23 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ æ.». 2553 29
·ºπ¿“æ 24 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ æ.». 2553 30
·ºπ¿“æ 25 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ æ.». 2553 31
·ºπ¿“æ 26 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ “¬Õ“™’æ æ.». 2553 32
- 17. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6(Ø)
“√∫—≠·ºπ¿“æ (μàÕ)
Àπâ“
·ºπ¿“æ 27 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ æ.». 2553 33
·ºπ¿“æ 28 —¥ à«π√âÕ¬¢ÕߺŸâ‡¢â“‡√’¬π„π√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ ®”·π°√–¥—∫°“√»÷°…“ æ.». 2553 34
·ºπ¿“æ 29 Õ—μ√“‡¥Á°∑’ËÕ¬ŸàπÕ°‚√߇√’¬π√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ 35
·ºπ¿“æ 30 Õ—μ√“‡¥Á°∑’ËÕ¬ŸàπÕ°‚√߇√’¬π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“ 35
·ºπ¿“æ 31 ®”π«ππ—°»÷°…“μà“ß™“μ‘ æ.». 2553 37
·ºπ¿“æ 32 “¢“«‘™“∑’Ëπ—°»÷°…“μà“ß™“μ‘π‘¬¡‡√’¬π æ.». 2552 38
·ºπ¿“æ 33 ¥—™π’§«“¡‡ ¡Õ¿“§∑“ß‡æ» √–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π æ.». 2553 39
·ºπ¿“æ 34 ¥—™π’§«“¡‡ ¡Õ¿“§∑“ß‡æ» √–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ æ.». 2553 40
·ºπ¿“æ 35 —¥ à«ππ—°‡√’¬π√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“𠇪√’¬∫‡∑’¬∫√—∞·≈–‡Õ°™π æ.». 2553 41
·ºπ¿“æ 36 —¥ à«ππ‘ ‘μ/π—°»÷°…“√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫√—∞·≈–‡Õ°™π æ.». 2553 43
·ºπ¿“æ 37 Õ—μ√“ à«π¢Õßπ—°‡√’¬πμàÕ§√Ÿ ®”·π°μ“¡√–¥—∫°“√»÷°…“ æ.». 2553 45
·ºπ¿“æ 38 ¢π“¥™—Èπ‡√’¬π‚√߇√’¬π¢Õß√—∞ ®”·π°μ“¡√–¥—∫°“√»÷°…“ æ.». 2553 46
·ºπ¿“æ 39 Õ—μ√“‡ß‘π‡¥◊Õπ¢Õߧ√Ÿ√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ §‘¥‡ªìπ PPP$ ¢Õ߇ߑπ‡¥◊Õπ 48
μ“¡∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ ®”·π°μ“¡√–¥—∫°“√»÷°…“ æ.». 2553
·ºπ¿“æ 40 Õ—μ√“‡ß‘π‡¥◊Õπ¢Õߧ√Ÿ√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâ𠧑¥‡ªìπ PPP$ ¢Õß 49
‡ß‘π‡¥◊Õπμ“¡∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ ®”·π°μ“¡√–¥—∫°“√»÷°…“ æ.». 2553
·ºπ¿“æ 41 Õ—μ√“‡ß‘π‡¥◊Õπ¢Õߧ√Ÿ√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ ( “¬ “¡—≠) 50
§‘¥‡ªìπ PPP$ ¢Õ߇ߑπ‡¥◊Õπμ“¡∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ
®”·π°μ“¡√–¥—∫°“√»÷°…“ æ.». 2553
·ºπ¿“æ 42 ·π«‚π⡺≈°“√ª√–‡¡‘π®“° PISA 2000 ∂÷ß PISA 2009 ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ 51
·ºπ¿“æ 43 §–·ππ‡©≈’ˬ¥â“π°“√Õà“𠂧√ß°“√ PISA 2009 52
®”·π°μ“¡Õ—π¥—∫·≈–ª√–‡∑»
·ºπ¿“æ 44 ®”π«π√âÕ¬≈–¢Õßπ—°‡√’¬π∑’Ë¡’°“√Õà“πμË”°«à“·≈– Ÿß°«à“√–¥—∫æ◊Èπ∞“π 53
¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ PISA 2000 °—∫ PISA 2009
·ºπ¿“æ 45 §–·ππ‡©≈’ˬ§≥‘μ»“ μ√å ‚§√ß°“√ PISA 2009 54
®”·π°μ“¡Õ—π¥—∫·≈–ª√–‡∑»
·ºπ¿“æ 46 §–·ππ‡©≈’ˬ«‘∑¬“»“ μ√å ‚§√ß°“√ PISA 2009 ®”·π°μ“¡Õ—π¥—∫·≈–ª√–‡∑» 55
·ºπ¿“æ 47 §–·ππ‡©≈’ˬ«‘™“§≥‘μ»“ μ√å √–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 2 57
‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ TIMSS 2007 ·≈– TIMSS 2011
·ºπ¿“æ 48 §–·ππ‡©≈’ˬ«‘™“«‘∑¬“»“ μ√å √–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 2 58
‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ TIMSS 2007 ·≈– TIMSS 2011
·ºπ¿“æ 49 §–·ππ‡©≈’ˬ«‘™“§≥‘μ»“ μ√å ·≈–«‘™“«‘∑¬“»“ μ√å √–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ªï∑’Ë 4 59
‚§√ß°“√ TIMSS 2011
- 18. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6 (∞)
“√∫—≠·ºπ¿“æ (μàÕ)
Àπâ“
·ºπ¿“æ 50 §–·ππ‡©≈’ˬ O-NET ¢Õßπ—°‡√’¬π‰∑¬™—Èπ ¡.6 ªï°“√»÷°…“ 2551-2555 62
·ºπ¿“æ 51 §–·ππ‡©≈’ˬº≈°“√ Õ∫§«“¡∂π—¥∑—Ë«‰ª (GAT) ·≈–º≈°“√ Õ∫ 63
«—¥§«“¡∂π—¥∑“ß«‘™“°“√·≈–«‘™“™’æ (PAT) ªï°“√»÷°…“ 2553-2556
·ºπ¿“æ 52 ®”π«π ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“√–¥—∫π“π“™“μ‘ ∑’ˉ¥â√—∫°“√®—¥Õ—π¥—∫ 100 200 65
500 ·≈– 1,000 Õ—π¥—∫ ªï 2556
·ºπ¿“æ 53 √âÕ¬≈–¢Õßß∫ª√–¡“≥∑“ß°“√»÷°…“μàÕ GDP ªïß∫ª√–¡“≥ 2553 68
·ºπ¿“æ 54 √âÕ¬≈–¢Õßß∫ª√–¡“≥∑“ß°“√»÷°…“μàÕß∫ª√–¡“≥·ºàπ¥‘π 69
ªïß∫ª√–¡“≥ 2553
- 19. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6(±)
“√∫—≠μ“√“ß
Àπâ“
μ“√“ß ° √âÕ¬≈–¢Õߪ√–™“°√ ®”·π°μ“¡√–¥—∫°“√»÷°…“ æ.». 2543 10
μ“√“ß ¢ √ÿª®”π«π‡À√’¬≠√“ß«—≈¢Õ߉∑¬„π°“√·¢àߢ—π‚Õ≈‘¡ªî°«‘™“°“√√–À«à“ߪ√–‡∑» 61
æ.». 2555
μ“√“ß § √ÿª®”π«π‡À√’¬≠√“ß«—≈¢Õ߉∑¬„π°“√·¢àߢ—π‚Õ≈‘¡ªî°«‘™“°“√√–À«à“ߪ√–‡∑» 61
æ.». 2554
μ“√“ß ß º≈°“√®—¥Õ—π¥—∫¡À“«‘∑¬“≈—¬¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ´÷Ëß®—¥‚¥¬ Webometrics 66
ªï 2552-2556
μ“√“ß ® ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫¥—™π’μ—«™’È«—¥°“√æ—≤π“¡πÿ…¬å„πÕߧåª√–°Õ∫ 3 ¥â“π 72
μ“√“ß 1 √–∫∫°“√»÷°…“: Õ“¬ÿ‡¡◊ËÕ·√°‡¢â“·≈–®”π«πªï∑’ˇ√’¬π 80
√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π ªï 2553
μ“√“ß 2 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π¢Õߪ√–™“°√Õ¬à“ßÀ¬“∫ (GER) Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π ÿ∑∏‘ 81
(NER) ®”·π°μ“¡√–¥—∫°“√»÷°…“ ªï 2553
μ“√“ß 3 √âÕ¬≈–¢Õß¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ “¬Õ“™’æ ·≈– —¥ à«ππ—°»÷°…“ 82
√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ ªï 2553
μ“√“ß 4 √âÕ¬≈–¢Õßπ—°‡√’¬π‡ª√’¬∫‡∑’¬∫„π ∂“π»÷°…“¢Õß√—∞·≈–‡Õ°™π ªï 2553 83
μ“√“ß 5 √âÕ¬≈–¢Õßπ—°»÷°…“√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“∑’ˉª»÷°…“μà“ߪ√–‡∑» 84
(Outbound mobile Students) ·≈–π—°»÷°…“μà“ߪ√–‡∑»∑’ˇ¢â“¡“»÷°…“
„πª√–‡∑» (Inbound Mobile students) æ.».2553
μ“√“ß 6 °“√‰¥â√—∫°“√»÷°…“¢Õߪ√–™“°√Õ“¬ÿ 25 ªï¢÷Èπ‰ª 86
μ“√“ß 7 °“√√ŸâÀπ—ß ◊Õ¢Õߪ√–™“°√«—¬‡√’¬π 2005-2010 87
μ“√“ß 8 ¥—™π’§«“¡‡ ¡Õ¿“§∑“ß‡æ» (GPI) „π·μà≈–√–¥—∫°“√»÷°…“ ªï 2553 88
μ“√“ß 9 ¢âÕ¡Ÿ≈¥â“πª√–™“°√ 89
μ“√“ß 10 ¥â“π ICT ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ ªï 2004 2007 2011 90
μ“√“ß 11 Õ—μ√“‡¥Á°∑’ËÕ¬ŸàπÕ°‚√߇√’¬π (Out-of-school children) ªï æ.». 2553 91
μ“√“ß 12 Õ—μ√“ à«ππ—°‡√’¬πμàÕ§√Ÿ ®”·π°μ“¡√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π æ.». 2553 92
μ“√“ß 13 ¢π“¥™—Èπ‡√’¬π √–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ ·≈–¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâ𠓬 “¡—≠»÷°…“ 93
®”·π°μ“¡ª√–‡¿∑¢Õß ∂“π»÷°…“ æ.». 2553
μ“√“ß 14 Õ—μ√“‡ß‘π‡¥◊Õπ§√Ÿ√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π ®“°∫—≠™’‡ß‘π‡¥◊Õπ 94
‡¡◊ËՇߑπ‡¥◊Õπ‡√‘Ë¡μâπ ‡ß‘π‡¥◊ÕπÀ≈—ß®“°∑”ß“π 15 ªï ·≈–‡ß‘π‡¥◊Õπ¢—Èπ Ÿß ÿ¥
®”·π°μ“¡√–¥—∫°“√»÷°…“ æ.». 2553 (‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ PPP$)
μ“√“ß 15 §–·ππ‡©≈’ˬ¢Õßπ—°‡√’¬π ‚§√ß°“√ PISA 2009 ¥â“π°“√Õà“π §≥‘μ»“ μ√å 95
·≈–«‘∑¬“»“ μ√å ®”·π°μ“¡Õ—π¥—∫ ·≈–ª√–‡∑»
μ“√“ß 16 √âÕ¬≈–¢Õßπ—°‡√’¬πª√–‡∑»μà“ßÊ ∑’Ë· ¥ß ¡√√∂π–∑“ß°“√Õà“π 96
√–¥—∫ 1 ∂÷ß √–¥—∫ 6 ‚§√ß°“√ PISA 2009
- 20. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6 (≤)
“√∫—≠μ“√“ß (μàÕ)
Àπâ“
μ“√“ß 17 √âÕ¬≈–¢Õßπ—°‡√’¬πª√–‡∑»μà“ßÊ ∑’Ë· ¥ß ¡√√∂π–∑“ߧ≥‘μ»“ μ√å 97
√–¥—∫ 1 ∂÷ß √–¥—∫ 6 ‚§√ß°“√ PISA 2009
μ“√“ß 18 √âÕ¬≈–¢Õßπ—°‡√’¬πª√–‡∑»μà“ßÊ ∑’Ë· ¥ß ¡√√∂π–∑“ß«‘∑¬“»“ μ√å 98
√–¥—∫ 1 ∂÷ß √–¥—∫ 6 ‚§√ß°“√ PISA 2009
μ“√“ß 19 §–·ππ‡©≈’ˬ°“√ª√–‡¡‘πº≈ —¡ƒ∑∏‘Ï ‚§√ß°“√ TIMSS «‘™“§≥‘μ»“ μ√å 99
™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 2 ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫√–À«à“ß TIMSS 2007 °—∫ TIMSS 2011
μ“√“ß 20 §–·ππ‡©≈’ˬ°“√ª√–‡¡‘πº≈ —¡ƒ∑∏‘Ï ‚§√ß°“√ TIMSS «‘™“«‘∑¬“»“ μ√å 100
™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 2 ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫√–À«à“ß TIMSS 2007 °—∫ TIMSS 2011
μ“√“ß 21 §–·ππ‡©≈’ˬ°“√ª√–‡¡‘πº≈ —¡ƒ∑∏‘Ï ‚§√ß°“√ TIMSS 2011 «‘™“§≥‘μ»“ μ√å 101
«‘™“«‘∑¬“»“ μ√å ™—Èπª√–∂¡»÷°…“ªï∑’Ë 4
μ“√“ß 22 §à“ ∂‘μ‘æ◊Èπ∞“π¢Õߧ–·ππ°“√∑¥ Õ∫∑“ß°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π 102
(O-NET) ™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 6 ªï°“√»÷°…“ 2555
(§–·ππ‡μÁ¡«‘™“≈– 100 §–·ππ)
μ“√“ß 23 §–·ππ‡©≈’ˬ°“√∑¥ Õ∫∑“ß°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π (O-NET) 102
™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 6 ªï°“√»÷°…“ 2550-2555
μ“√“ß 24 º≈°“√ Õ∫§«“¡∂π—¥∑—Ë«‰ª (GAT) ·≈–º≈°“√∑¥ Õ∫«—¥§«“¡∂π—¥∑“ß«‘™“°“√ 103
·≈–«‘™“™’æ (PAT) ªï°“√»÷°…“ 2553-2556
μ“√“ß 25 °“√®—¥Õ—π¥—∫ ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“√–¥—∫π“π“™“μ‘ 104
®”·π°μ“¡¿Ÿ¡‘¿“§ ·≈–Õ—π¥—∫ æ.». 2556
μ“√“ß 26 °“√®—¥Õ—π¥—∫ ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“√–¥—∫π“π“™“μ‘ 104
®”·π°μ“¡ª√–‡∑»¿Ÿ¡‘¿“§‡Õ‡™’¬ æ.». 2556
μ“√“ß 27 °“√®—¥Õ—π¥—∫ ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“√–¥—∫π“π“™“μ‘ ¿Ÿ¡‘¿“§‡Õ‡™’¬ 105
®”·π°μ“¡ ∂“∫—π ·≈–ª√–‡∑» æ.». 2556
μ“√“ß 28 °“√®—¥Õ—π¥—∫ ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“√–¥—∫π“π“™“μ‘¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ 107
®”·π°μ“¡ ∂“∫—π æ.». 2556
μ“√“ß 29 √âÕ¬≈–¢Õßß∫ª√–¡“≥∑“ß°“√»÷°…“μàÕº≈‘μ¿—≥±å¡«≈√«¡¿“¬„πª√–‡∑» 108
(GDP) ·≈–§à“„™â®à“¬∑“ß°“√»÷°…“¢Õß¿“§√—∞√“¬À—«μàÕªï (Àπ૬:PPP$)
ªïß∫ª√–¡“≥ 2553
- 21. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6(∑)
- 22. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6 1
∫∑∑’Ë 1
∫∑π”
1.1 §«“¡‡ªìπ¡“
¢âÕ¡Ÿ≈‡™‘ß ∂‘쑇ªìπμ—«™’È«—¥∑’Ë ”§—≠„π°“√«“ß·ºπ π‚¬∫“¬ μ‘¥μ“¡ª√–‡¡‘πº≈°“√»÷°…“ ‡ªìπ°≈‰°
·Ààߧ«“¡ ”‡√Á®ª√–°“√ ”§—≠¢Õß°“√®—¥°“√»÷°…“ °“√„À⧫“¡ ”§—≠°—∫°“√®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ °“√¬Õ¡√—∫
„π°“√®—¥‡°Á∫μ“¡√–∫∫∑’ˇªìπ “°≈ ·≈–§âπÀ“ “‡Àμÿ·Ààߧ«“¡≈⡇À≈«μ“¡μ—«™’È«—¥„π·μà≈–μ—«™’È«—¥ ‡æ◊ËÕπ”
¡“À“∑“ߪ√—∫·°â‰¢®÷ß®”‡ªìπμâÕß¡’¢âÕ¡Ÿ≈ ∂‘μ‘„π√–¥—∫™“μ‘·≈–‡ª√’¬∫‡∑’¬∫„π√–¥—∫π“π“™“μ‘¥—ßπ—Èπ°√–∑√«ß
»÷°…“∏‘°“√ ‚¥¬ ”π—°ß“π‡≈¢“∏‘°“√ ¿“°“√»÷°…“ ®÷߇¢â“√à«¡‚§√ß°“√ World Education Indicators (WEI)
μ—Èß·μàªï æ.». 2540 ¡’®ÿ¥ª√– ߧå‡æ◊ËÕæ—≤π“μ—«™’È«—¥¥â“ππ‚¬∫“¬°“√»÷°…“ ‚¥¬√à«¡°—π°—∫ºŸâ‡™’ˬ«™“≠®“°
Õߧå°√μà“ߪ√–‡∑» §◊Õ UNESCO/UIS ·≈– OECD ®—¥∑” ∂‘μ‘·≈–μ—«™’È«—¥°“√»÷°…“‡ª√’¬∫‡∑’¬∫„π√–¥—∫
π“π“™“μ‘ ·≈–√–¥—∫¿Ÿ¡‘¿“§ μ≈Õ¥®πÀ“·π«∑“ߪ√—∫ª√ÿßæ—≤π“§ÿ≥¿“æ¢âÕ¡Ÿ≈„Àâ∑—π ¡—¬ ¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ
¡’¡“μ√∞“π„π°“√®—¥‡°Á∫ ·≈– “¡“√∂‡ª√’¬∫‡∑’¬∫‰¥â„π√–¥—∫π“π“™“μ‘ ‰¥âº≈º≈‘μ∑’ˇªìπ√“¬ß“π
°“√«‘‡§√“–Àå ¿“«°“√≥å°“√»÷°…“√–¥—∫π“𓙓쑇ª√’¬∫‡∑’¬∫∑—Ë«‚≈°·≈–√–¥—∫¿Ÿ¡‘¿“§‡æ◊ËÕ·μà≈–ª√–‡∑»
®–𔉪„™âª√–‚¬™πåμàÕ‰ª
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∂‘μ‘·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»∑“ß°“√»÷°…“ ”π—°«‘®—¬·≈–æ—≤π“°“√»÷°…“ ‡æ◊ËÕ𔇠πÕμ—«™’È«—¥¥â“π
°“√»÷°…“·≈–∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߇ª√’¬∫‡∑’¬∫ª√–‡∑»‰∑¬°—∫ª√–‡∑»∑’˧—¥ √√ ‚¥¬°“√ —߇§√“–Àå‡π◊ÈÕÀ“®“°‡Õ° “√
∑’ˇªìπº≈º≈‘μ®“°‚§√ß°“√WorldEducationIndicators(WEI)√«¡∑—È߇æ‘Ë¡‡μ‘¡¢âÕ¡Ÿ≈®“°·À≈àßÕ◊ËπÊ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß
‡æ◊ËÕ„Àâ‡Õ° “√¡’§«“¡ ¡∫Ÿ√≥å·≈– Õ¥§≈âÕß°—∫∫√‘∫∑¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬¡“°¢÷Èπ ∑—Èßπ’È¢âÕ¡Ÿ≈∑’ˉ¥â‡ªìπμ—«™’È«—¥
∑’Ë„™âª√–‚¬™πå„π°“√ π—∫ πÿπ°“√«“ß·ºπ·≈–°“√°”Àπ¥π‚¬∫“¬°“√»÷°…“¢Õߪ√–‡∑»
- 23. 2 ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6
1.2 «—μ∂ÿª√– ߧå
1.2.1 ‡æ◊ËÕ𔇠πÕ¢âÕ¡Ÿ≈·≈–μ—«™’È«—¥¥â“π°“√»÷°…“·≈–∑’ˇ°’ˬ«¢âÕߢÕߪ√–‡∑»‰∑¬‡ª√’¬∫‡∑’¬∫
√–¥—∫π“π“™“μ‘
1.2.2 ‡æ◊ËÕ»÷°…“ «‘‡§√“–Àå ¿“«°“√≥åªí®®ÿ∫—π ·≈–§“¥°“√≥å ¿“«–°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß
ª√–‡∑»‰∑¬‡ª√’¬∫‡∑’¬∫„π√–¥—∫π“π“™“μ‘√«¡∑—È߇ªìπÕߧ姫“¡√Ÿâ π—∫ πÿπ°“√°”Àπ¥π‚¬∫“¬°“√«“ß·ºπ
°“√μ‘¥μ“¡ª√–‡¡‘πº≈°“√»÷°…“ ‡æ◊ËÕæ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¢Õߪ√–‡∑» ·≈–¬°√–¥—∫
§ÿ≥¿“æ¡“μ√∞“π°“√»÷°…“¢Õ߉∑¬„Àâ∑—¥‡∑’¬¡ “°≈
1.2.3 ‡ªìπ°“√‡√’¬π√Ÿâ®“°ª√–‡∑»Õ◊Ëπ ¡’¡“μ√∞“π‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ (benchmark) ¡’°“√Õ¿‘ª√“¬
1.3 ¢—ÈπμÕπ°“√¥”‡π‘πß“π
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1.3.1 »÷°…“‡Õ° “√ ®—¥∑”°√Õ∫°“√¥”‡π‘πß“π ·≈–ª√–‡¥Áπ°“√«‘‡§√“–Àå
1.3.2 √«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈®“°‡Õ° “√μà“ßÊ √«¡∑—Èß ◊∫§âπ¢âÕ¡Ÿ≈®“°‡«Á∫‰´¥åμà“ßÊ ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß·≈–
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1.3.3 ®—¥∑”∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ ·≈–μ“√“ß ∂‘μ‘¢÷Èπ„À¡à ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ª√–‡∑»μ“¡∑’˧—¥ √√√«¡ 25 ª√–‡∑»
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1.3.4 ®—¥∑”·ºπ¿“æ «‘‡§√“–Àå —ß‡§√“–Àå ·≈–®—¥∑”√“¬ß“π ç ¿“«°“√≥å°“√»÷°…“‰∑¬„π
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1.3.5 μ√«®æ‘®“√≥“√“¬ß“π‚¥¬ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘
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30 ‡¡…“¬π 2556
- ‡«∑’‡ «π“°“√®—¥°“√»÷°…“‡æ◊ËÕæ—≤π“ª√–‡∑»‰∑¬ 24-26 ¡‘∂ÿπ“¬π 2556 ‡ªìπμâπ
1.3.7 ‡ªî¥‡«∑’‡ «π“ÀâÕ߬àÕ¬ ∂‘μ‘ : ∂‘μ‘·≈–μ—«™’È«—¥‡æ◊ËÕ°“√«“ß·ºπ·≈–®—¥∑”¬ÿ∑∏»“ μ√å
°“√»÷°…“ „π à«π°≈“ß·≈– à«π¿Ÿ¡‘¿“§ √«¡ 5 §√—Èß ‡æ◊ËÕ𔇠πÕ ∂‘μ‘·≈–μ—«™’È«—¥¥â“π°“√»÷°…“·≈–
À“·π«∑“ß°“√¬°√–¥—∫·≈–‡æ‘Ë¡¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π ‚¥¬„π à«π°≈“ß ®—¥¢÷Èπ‡¡◊ËÕ«—π®—π∑√å∑’Ë
4 ¡°√“§¡ 2556 ≥ ‚√ß·√¡Õ‘¡æ’‡√’¬≈ §«’π 媓√å§ °√ÿ߇∑æœ ®“°π—È𥔇π‘π°“√®—¥ª√–™ÿ¡‡æ◊ËÕ√—∫øíß
- 24. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6 3
§«“¡§‘¥‡ÀÁπ„π√–¥—∫¿Ÿ¡‘¿“§ 4 §√—Èß ‰¥â·°à (1) ¿“§‡Àπ◊Õ ≥ ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß„À¡à „π«—πæƒÀ— ∫¥’∑’Ë 31 ¡°√“§¡
2556 (2) ¿“§μ–«—πÕÕ°‡©’¬ß‡Àπ◊Õ ≥ ®—ßÀ«—¥π§√√“™ ’¡“ „π«—π∑’Ë 28 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2556 (3) ¿“§„μâ
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2556 ´÷Ëß„π·μà≈–§√—Èß®–‡™‘≠«‘∑¬“°√®“°Àπ૬ߓπμà“ßÊ „π√–¥—∫ “°≈ ·≈–√–¥—∫ª√–‡∑» ∑—Èß à«π°≈“ß ·≈–
à«π¿Ÿ¡‘¿“§√à«¡Õ¿‘ª√“¬·≈–„Àâ¢âÕ‡ πÕ·π–
1.3.8 ®—¥∑”∫—π∑÷°¢âÕμ°≈ߧ«“¡√à«¡¡◊Õ (MOU) °—∫ ”π—°ß“π ∂‘μ‘·Ààß™“μ‘ „π°“√¥”‡π‘πß“π
∂‘μ‘·≈–μ—«™’È«—¥¥â“π°“√»÷°…“„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√»÷°…“¢Õß™“μ‘ ‡æ◊ËÕæ—≤π“¢âÕ¡Ÿ≈ ∂‘μ‘„Àâ¡’
¡“μ√∞“𠧔π÷ß∂÷ߧÿ≥¿“æ¢ÕߢâÕ¡Ÿ≈ ·≈–¡’°“√‡™◊ËÕ¡‚¬ß ∫Ÿ√≥“°“√ °“√„™â√à«¡°—π√–À«à“ßÀπ૬ߓπ ∂‘μ‘
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·≈–„Àâª√–‡∑»‰∑¬¡’Õ—π¥—∫§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π∑’Ë¥’¢÷Èπ
1.3.9 ®—¥∑”∫—π∑÷°§«“¡√à«¡¡◊Õ°—∫Õߧå°√μà“ߪ√–‡∑» ‰¥â·°à UNESCO ·≈– OECD ´÷Ëß®–π”
¡ÿ¡¡Õß„π√–¥—∫π“π“™“μ‘¡“‡æ‘Ë¡¢’¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π ·≈–¬°√–¥—∫§ÿ≥¿“æ°“√»÷°…“ √«¡∑—Èß
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1.3.10 ª√—∫ª√ÿ߇հ “√ ç√à“ß ¿“«°“√≥å°“√»÷°…“‰∑¬„π‡«∑’‚≈° æ.». 2556é „Àâ ¡∫Ÿ√≥å
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1.3.11 𔇠πÕ√à“ß√“¬ß“π ç ¿“«°“√≥å°“√»÷°…“‰∑¬„π‡«∑’‚≈° æ.». 2556é ©∫—∫ª√—∫ª√ÿß
μàÕ∑’˪√–™ÿ¡Õπÿ°√√¡°“√ ¿“°“√»÷°…“¥â“ππ‚¬∫“¬·≈–·ºπ°“√»÷°…“
1.3.12 æ‘¡æå‡Õ° “√©∫—∫ ¡∫Ÿ√≥å ·≈–‡º¬·æ√à∑—Èß¿“¬„πª√–‡∑»·≈–„π√–¥—∫ “°≈
1.4 ·À≈àß∑’Ë¡“¢ÕߢâÕ¡Ÿ≈
1.4.1 ‡Õ° “√À≈—° ´÷Ë߇ªìπº≈º≈‘μ®“°‚§√ß°“√ World Education Indicators (WEI) 2012
(æ.». 2555) §◊Õ Global Education Digest 2012, Comparing Education Statistics Across the World
´÷Ëߺ≈‘μ·≈–‡º¬·æ√à‚¥¬ ∂“∫—π ∂‘μ‘·Àà߬Ÿ‡π ‚° (Unesco Institute for Statistics À√◊Õ UIS)
1.4.2 ‡Õ° “√Õ◊ËπÊ ‡æ◊ËÕ„Àâ‡Õ° “√¡’§«“¡ ¡∫Ÿ√≥å ‰¥â¢âÕ‡∑Á®®√‘߇°’ˬ«°—∫ ¿“«–°“√®—¥°“√»÷°…“
·≈– Õ¥§≈âÕß°—∫∫√‘∫∑¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬¡“°¢÷Èπ ®÷߇æ‘Ë¡‡μ‘¡¢âÕ¡Ÿ≈®“°·À≈àßÕ◊ËπÊ ‡™àπ Human Development
Report 2012, PISA 2009, TIMSS 2011, IMD 2012 ‡ªìπμâπ
1.5 ¢Õ∫‡¢μ¢ÕߢâÕ¡Ÿ≈·≈–¢âÕ®”°—¥
1.5.1 μ—«™’È«—¥ à«π„À≠à(‰¡àπ—∫√«¡°“√»÷°…“¢Õߪ√–™“°√«—¬·√ßß“π)‡πâπ‡©æ“–°“√»÷°…“„π√–∫∫
∑’Ë¡’«‘∏’°“√»÷°…“ À≈—° Ÿμ√ √–¬–‡«≈“°“√»÷°…“ ·≈–°“√ ”‡√Á®°“√»÷°…“∑’Ë·πàπÕπ
1.5.2 ”π—°ß“πœ ‰¥â§—¥ √√ª√–‡∑»‡ªÑ“À¡“¬‡æ◊ËÕ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—∫ª√–‡∑»‰∑¬ ‰¥â·°à
°. ª√–‡∑»°≈ÿà¡Õ“‡´’¬π+6 15 ª√–‡∑» ‰¥â·°à ¡“‡≈‡´’¬ øî≈‘ªªîπ å Õ‘π‚¥π’‡´’¬ ‘ߧ‚ª√å
∫√Ÿ‰π °—¡æŸ™“ ≈“« æ¡à“ ‡«’¬¥π“¡ ®’π ‡°“À≈’ ≠’˪ÿÉπ Õ‘π‡¥’¬ ÕÕ ‡μ√‡≈’¬ π‘«´’·≈π¥å
¢. ®“°°≈ÿà¡ OECD 10 ª√–‡∑» ‰¥â·°à ·§π“¥“ Ω√—Ë߇» øîπ·≈π¥å ‡¬Õ√¡π’ «’‡¥π
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À“°ª√–‡∑»∑’˧—¥ √√π’ȉ¡à√“¬ß“π¢âÕ¡Ÿ≈À√◊Õ¢âÕ¡Ÿ≈‰¡à ¡∫Ÿ√≥å ®–𔇠πÕª√–‡∑»Õ◊Ëπ∑’Ë¡’
¢âÕ¡Ÿ≈ ¡∫Ÿ√≥å·∑π
- 25. 4 ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6
1.5.3 „π√“¬ß“π¢Õß ∂“∫—π ∂‘μ‘·Àà߬Ÿ‡π ‚° À√◊Õ UIS ¢âÕ¡Ÿ≈ª√–‡∑»®’π‰¡à√«¡‡¢μ°“√ª°§√Õß
摇»… 2 ·Ààߧ◊Õ ŒàÕß°ß ·≈–¡“‡°ä“
1.5.4 ¢âÕ¡Ÿ≈°“√‡ß‘πß∫ª√–¡“≥∑’Ë𔇠πÕ à«π„À≠à‰¥â®“°‡ß‘πß∫ª√–¡“≥„π¿“§√—∞ ∑”„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈
∫“ߪ√–‡∑»Õ“®μË”°«à“§«“¡‡ªìπ®√‘ß
1.5.5 ¢âÕ¡Ÿ≈ª√–™“°√‰¥â¡“®“°°“√ª√—∫ª√ÿß‚¥¬ UNPD (United Nations Population Division)
´÷Ë߉¡à¡’¢âÕ¡Ÿ≈®”·π°Õ“¬ÿ√“¬ªï¢Õߪ√–‡∑»∑’Ë¡’ª√–™“°√πâÕ¬°«à“ 100,000 §π ©–π—Èπ„π à«π∑’ˉ¡à¡’
ª√–¡“≥°“√¢Õß UNDP ®–„™â¢âÕ¡Ÿ≈√–¥—∫ª√–‡∑»À√◊Õª√–¡“≥°“√¢Õß UIS μ“¡∑’Ë¡’
1.6 √–¬–‡«≈“∑’ËÕâ“ßÕ‘ß
¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë„™âÕâ“ßÕ‘ß„π∑’Ëπ’È(®“°‡Õ° “√À≈—°‚§√ß°“√WEI)‡ªìπªï∑’˪ﰓ√»÷°…“ ‘Èπ ÿ¥§◊Õ2009-2012
(ªï°“√»÷°…“ 2552-2553) À“°ª√–‡∑»„¥ªï°“√»÷°…“§“∫‡°’ˬ« 2 ªï ‡™àπ 2552-2553 °“√Õâ“ßÕ‘ß„π
‡≈à¡π’È®–‡ªìπªï 2553
¥—ßπ—Èπ¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë·μà≈–ª√–‡∑»√“¬ß“π®÷ß·μ°μà“ß°—π ∫“ߪ√–‡∑»Õ“®≈È”Àπâ“ 1 ªï ∫“ߪ√–‡∑»™â“°«à“
1 ªï ”À√—∫ª√–‡∑»‰∑¬√“¬ß“π¢âÕ¡Ÿ≈≈È”Àπâ“∑’Ë°”Àπ¥ 1 ªï §◊Õ√“¬ß“πªï°“√»÷°…“ 2553 ´÷Ëß ‘Èπ ÿ¥
ªï°“√»÷°…“„πªï 2554
1.7 𑬓¡·≈–§”Õ∏‘∫“¬»—æ∑å
1.7.1 ISCED - International Standard Classification of Education À¡“¬∂÷ß √–¥—∫°“√»÷°…“
®—¥·∫àßμ“¡¡“μ√∞“π°“√®—¥ª√–‡¿∑°“√»÷°…“π“π“™“μ‘ ®”·π°‡ªìπ 7 √–¥—∫ ‰¥â·°à
ISCED 0 À¡“¬∂÷ß °“√»÷°…“√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“
ISCED 1 À¡“¬∂÷ß °“√»÷°…“√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“
ISCED 2 À¡“¬∂÷ß °“√»÷°…“√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ
ISCED 3 À¡“¬∂÷ß °“√»÷°…“√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ ·∫à߇ªìπ 3 °≈ÿà¡
ISCED 3A À¡“¬∂÷ß °“√»÷°…“√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ “¬ “¡—≠ ∑’Ë¡ÿà߇√’¬πμàÕ
„π¡À“«‘∑¬“≈—¬∑—Ë«‰ªÀ√◊Õ¡À“«‘∑¬“≈—¬‡∑§π‘§
ISCED 3B À¡“¬∂÷ß °“√»÷°…“√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ “¬Õ“™’æ ∑’Ë¡ÿà߇√’¬πμàÕ
„π ∂“∫—π‡∑§π‘§ À√◊ÕÕ“™’«»÷°…“™—Èπ Ÿß
ISCED 3C À¡“¬∂÷ß °“√»÷°…“√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬∑’Ë¡ÿàßΩñ°Ωï¡◊Õ·√ßß“π
‡æ◊ËÕ‡μ√’¬¡ÕÕ°‰ªª√–°Õ∫Õ“™’æ
ISCED 4 À¡“¬∂÷ß °“√»÷°…“À≈—ß¡—∏¬¡»÷°…“°àÕπÕÿ¥¡»÷°…“ (∑’ˉ¡à„™à√–¥—∫
¡À“«‘∑¬“≈—¬) À≈—° Ÿμ√¡’√–¬–‡«≈“ 6 ‡¥◊Õπ ∂÷ß 2 ªï à«π¡“°
‡ªìπ “¬Õ“™’懩擖∑“ß
ISCED 5 À¡“¬∂÷ß °“√»÷°…“√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ ‡ªìπ°“√»÷°…“„π¡À“«‘∑¬“≈—¬ À√◊Õ
‡∑’¬∫‡∑à“¡À“«‘∑¬“≈—¬ ‡™àπ «‘∑¬“≈—¬ À√◊Õ ∂“∫—π‡∑§‚π‚≈¬’
·∫àßÕÕ°‡ªìπ 2 °≈ÿà¡
- 26. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6 5
ISCED 5A À¡“¬∂÷ß °“√»÷°…“∑’Ë®—¥‡ªìπª√–‡¿∑«‘™“™’æ ·≈–¡ÿàß Ÿà°“√«‘®—¬√–¥—∫ Ÿß
μàÕ‰ªμ—Èß·μà√–¥—∫Õπÿª√‘≠≠“ ª√‘≠≠“μ√’ ®π∂÷ߪ√‘≠≠“‚∑∑’Ë
¬÷¥∞“π∑ƒ…Æ’‡ªìπÀ≈—°(theoreticallybased)‡™àπ«‘∑¬“»“ μ√å
·æ∑¬å»“ μ√å ∂“ªíμ¬°√√¡»“ μ√å ·≈–«‘»«°√√¡»“ μ√å
‡ªìπμâπ
ISCED 5B À¡“¬∂÷ß °“√»÷°…“√–¥—∫¡À“«‘∑¬“≈—¬ À√◊Õ ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“ “¬
‡∑§π‘§ À√◊ÕÕ“™’懩擖∑“ß (more practical/technical/
occupationally specific) ‡™àπ À≈—° Ÿμ√ª√–°“»π’¬∫—μ√
«‘™“™’æ™—Èπ Ÿß (ª« .) ‡ªìπμâπ
ISCED 6 À¡“¬∂÷ß °“√»÷°…“√–¥—∫ Ÿß∑’ˇπâπ°“√«‘®—¬ (advanced research
qualification) ®—¥„π¡À“«‘∑¬“≈—¬ à«π¡“°‡ªìπ√–¥—∫À≈—ß
ª√‘≠≠“‚∑ μ—Èß·μà√–¥—∫ª√–°“»π’¬∫—μ√∫—≥±‘μ™—Èπ Ÿß ª√‘≠≠“‡Õ°
À√◊ÕÀ≈—ߪ√‘≠≠“‡Õ°
1.7.2 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π (Gross Enrolment Ratio À√◊Õ GER) · ¥ß‡ªìπ§à“√âÕ¬≈–¢Õßπ—°‡√’¬π
π—°»÷°…“∑’Ë≈ß∑–‡∫’¬π‡√’¬π (‰¡à«à“®–¡’Õ“¬ÿ°àÕπ‡°≥±å μ“¡‡°≥±å À√◊Õ Ÿß°«à“‡°≥±å°“√»÷°…“) „π√–¥—∫
°“√»÷°…“π—ÈπÊ μàÕ®”π«πª√–™“°√„π°≈ÿà¡Õ“¬ÿ‡¥’¬«°—π ”À√—∫√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ ª√–™“°√∑’Ë„™â®–‡ªìπ°≈ÿà¡
™à«ßÕ“¬ÿ 5 ªï ∑’ˇ√’¬π®∫°“√»÷°…“√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“
1.7.3 Õ—μ√“°“√‡¢â“‡√’¬π ÿ∑∏‘ (Net Enrolment Rate À√◊Õ NER) · ¥ß‡ªìπ§à“√âÕ¬≈–¢Õß
π—°‡√’¬ππ—°»÷°…“∑’Ë≈ß∑–‡∫’¬π‡√’¬π„π·μà≈–√–¥—∫°“√»÷°…“ π—∫‡©æ“–∑’Ë¡’Õ“¬ÿμ√ßμ“¡‡°≥±å°“√»÷°…“„π
√–¥—∫°“√»÷°…“π—ÈπÊ (Theoritical age) μàÕ®”π«πª√–™“°√„π°≈ÿà¡Õ“¬ÿ‡¥’¬«°—π
1.7.4 ‚ª√·°√¡„π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬
∂â“·∫àßμ“¡≈—°…≥–‚ª√·°√¡ (Orientation of educational programmes) ®”·π°‡ªìπ
2 ª√–‡¿∑§◊Õ
- “¬ “¡—≠ (General education) : ‚¥¬∑—Ë«‰ª„™â„π√–∫∫‚√߇√’¬π Õ“®¡’À√◊Õ‰¡à¡’«‘™“
“¬Õ“™’æ√«¡Õ¬Ÿà¥â«¬°Á‰¥â à«π„À≠ຟ⠔‡√Á®®“°‚ª√·°√¡π’Ȭ—߉¡àÕπÿ≠“μ„À⇢ⓠŸàÕ“™’æ„¥Õ“™’æÀπ÷Ëß‚¥¬
‰¡à‰¥â√—∫°“√Õ∫√¡‡æ‘Ë¡‡μ‘¡ °“√»÷°…“ “¬ “¡—≠®–¡’ “¢“¥â“π‡∑§π‘§À√◊ÕÕ“™’«–πâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 25
- “¬‡∑§π‘§·≈–Õ“™’«»÷°…“ (Technical and vocational education) : ‚ª√·°√¡
ª√–‡¿∑π’ÈÕÕ°·∫∫‡æ◊ËÕ„À⺟â‡√’¬π‰¥âΩñ°∑—°…– (practical skill) ‡æ◊ËÕ°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ„¥Õ“™’æÀπ÷Ëß
·≈–∂â“·∫àßμ“¡®ÿ¥À¡“¬ª≈“¬∑“ߢÕß‚ª√·°√¡ (Programme Destination) ®”·π°‡ªìπ
3 √Ÿª·∫∫ §◊Õ
- “¬ “¡—≠ À√◊Õ ISCED 3A ¡ÿàß»÷°…“μàÕ ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“∑’Ë¡’√Ÿª·∫∫‡ªìπ¡À“«‘∑¬“≈—¬
´÷Ëß¡ÿà߇πâπ∞“π∑ƒ…Æ’‡ªìπÀ≈—° ª√–‡¿∑ ISCED 5A
- “¬Õ“™’æÀ√◊ÕISCED3B¡ÿàß»÷°…“μàÕ„π√–¥—∫∑’Ë Ÿß¢÷Èπ„π “¬Õ“™’«–·≈–‡∑§π‘§ª√–‡¿∑
ISCED 5B
- °“√Ωñ°Ωï¡◊Õ·√ßß“π À√◊Õ ISCED 3C ‡ªìπ°“√‡μ√’¬¡π—°»÷°…“‡¢â“ Ÿàμ≈“¥·√ßß“π À√◊Õ
°“√»÷°…“μàÕ‡π◊ËÕß„π√–¥—∫ Ÿß°«à“¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬
- 27. 6 ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6
1.7.5 §«“¡‡ ¡Õ¿“§¢ÕßÕ”π“®„π°“√´◊ÈÕ (Purchasing Power Parity = PPP) : §à“§«“¡
‡ ¡Õ¿“§¢ÕßÕ”π“®°“√´◊ÈÕ (Purchasing Power Parities : PPP$) ‡ªìπÀπ૬«—¥π“π“™“μ‘∑’Ë∑”„À⇰‘¥
§«“¡‡ ¡Õ¿“§∑“ßÕ”π“®´◊ÈÕ¢Õ߇ߑπ °ÿ≈μà“ß Ê ∑’Ë·μ°μà“ß°—π ‚¥¬‡ß‘π®”π«πÀπ÷Ëß ‡¡◊ËÕ‡ª≈’ˬπ‡ªìπ¥Õ≈≈“√å
À√—∞∑’ËÕ—μ√“ PPP (PPP$) ®– “¡“√∂´◊ÈÕ ‘π§â“À√◊Õ∫√‘°“√‰¥â‡∑à“°—π„π∑ÿ°ª√–‡∑» –∑âÕπ∂÷ß®”π«π‡ß‘π∑’Ë
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1.7.6 ¥—™π’§«“¡‡ ¡Õ¿“§∑“ß‡æ» (Gender Parity Index = GPI) : Õ—μ√“ à«πÀ≠‘ßμàÕ™“¬ ¢Õß
μ—«™’È«—¥∑’Ë°”Àπ¥„Àâ ∂â“ GPI ‡ªìπÀπ÷Ëß· ¥ß«à“ ¡’§«“¡‡ ¡Õ¿“§∑“߇æ»
1.7.7 ¥—™π’°“√æ—≤π“¡πÿ…¬å (Human Development Index - HDI) ‰¥â®“°¥—™π’¬àÕ¬∑’Ë· ¥ß
°“√æ—≤π“¡πÿ…¬å„π 3 ¥â“π ‰¥â·°à
1) ¥—™π’¥â“π°“√»÷°…“ (Education Index) ‡ªìπ°“√«—¥§«“¡√Ÿâ (knowledge) ®“°μ—«™’È«—¥¬àÕ¬
2 μ—« ‰¥â·°à ªï°“√»÷°…“‡©≈’ˬ (Mean years of schooling) À√◊ժﰓ√»÷°…“∑’˧“¥À«—ß
(Expected years of schooling) ·≈–¥—™π’°“√»÷°…“ (Education Index)
2) ¥—™π’Õ“¬ÿ¢—¬‡©≈’ˬ (Life Expectancy Index) ¥Ÿ°“√¡’ ÿ¢¿“楒·≈–¡’™’«‘μ¬◊𬓫 ‚¥¬¥Ÿ
Õ“¬ÿ¢—¬‡©≈’ˬ‡¡◊ËÕ·√°‡°‘¥ (Life Expectancy at Birth)
3) ¥—™π’¥â“π‡»√…∞°‘® (GNI Index) ¥Ÿ¡“μ√∞“π°“√§√Õß™’æ ‚¥¬¥Ÿ®“°√“¬‰¥âª√–™“™“μ‘
μàÕÀ—« (GNI per Capita - PPP US$)
1.7.8 Õ—μ√“°“√æ÷Ëßæ‘ß Õ—μ√“°“√æ÷Ëßæ‘ßÀ√◊ÕÕ—μ√“°“√‡ªìπ¿“√– ‡ªìπμ—«™’È«—¥∑’Ë· ¥ß∂÷ß°“√√—∫¿“√–
¢Õߪ√–™“°√«—¬·√ßß“π (Õ“¬ÿ 15-59 ªï) ∑’ËμâÕߥŸ·≈‡≈’ȬߥŸª√–™“°√«—¬‡¥Á° (Õ“¬ÿ 0-14 ªï) ·≈–«—¬ ŸßÕ“¬ÿ
(Õ“¬ÿ 60 ªï¢÷Èπ‰ª)
Õ—μ√“°“√æ÷Ëßæ‘ß√«¡ §”π«≥®“° (ª√–™“°√«—¬‡¥Á° + ª√–™“°√ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ) À“√ ª√–™“°√
«—¬·√ßß“π §Ÿ≥ 100
1.7.9 °“√®”·π°ª√–‡∑»μ“¡¿Ÿ¡‘¿“§μà“ßÊ ∑—Ë«‚≈° ª√–‡∑»μà“ßÊ ∑—Ë«‚≈° ∑’˪√“°Ø„π‡Õ° “√
π’È ®—¥°≈ÿà¡·∫à߇ªìπ 8 ¿Ÿ¡‘¿“§§◊Õ
1) ¿Ÿ¡‘¿“§‡Õ‡™’¬„μâ·≈–μ–«—πμ° (South and West Asia) ¡’ 9 ª√–‡∑»/‡¢μª°§√Õß
2) ¿Ÿ¡‘¿“§‡Õ‡™’¬μ–«—πÕÕ°·≈–·ª´‘øî° (East Asia and the Pacific) ¡’ 34 ª√–‡∑»/
‡¢μª°§√Õß
3) ¿Ÿ¡‘¿“§‡Õ‡™’¬°≈“ß (Central Asia) ¡’ 9 ª√–‡∑»/‡¢μª°§√Õß
4) ¿Ÿ¡‘¿“§≈“μ‘πÕ‡¡√‘°“·≈–§“√‘∫‡∫’¬π(LatinAmericaandtheCaribbean)¡’42ª√–‡∑»/
‡¢μª°§√Õß
5) ¿Ÿ¡‘¿“§Õ‡¡√‘°“‡Àπ◊Õ·≈–¬ÿ‚√ªμ–«—πμ° (North America and Western Europe) ¡’
29 ª√–‡∑»/‡¢μª°§√Õß
6) ¿Ÿ¡‘¿“§¬ÿ‚√ª°≈“ß·≈–¬ÿ‚√ªμ–«—πÕÕ° (Central and Eastern Europe) ¡’ 21 ª√–‡∑»/
‡¢μª°§√Õß
7) ¿Ÿ¡‘¿“§´—∫- –Œ“√—π·Õø√‘°“ (Sub-Saharan Africa) ¡’ 45 ª√–‡∑»/‡¢μª°§√Õß
8) ¿Ÿ¡‘¿“§Õ“À√—∫ (Arab States) ¡’ 20 ª√–‡∑»/‡¢μª°§√Õß
- 28. ¿ “ « ° “ √ ≥å ° “ √ »÷ ° … “ ‰ ∑ ¬ „ π ‡ « ∑’ ‚ ≈ ° æ. ». 2 5 5 6 7
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2.1.1 °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߢÕߪ√–™“°√
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ª√–‡∑»„π‡Õ‡™’¬μ–«—πÕÕ°‡©’¬ß„μâ √Õß®“°ª√–‡∑»Õ‘π‚¥π’‡´’¬ (240 ≈â“π§π) øî≈‘ªªîπ å (92 ≈â“π§π) ·≈–
‡«’¬¥π“¡ (88 ≈â“π§π) ( ”¡–‚πª√–™“°√ ™., 2553) ®—¥‡ªìπª√–‡∑»∑’Ë¡’æ≈‡¡◊Õß¡“°‡ªìπÕ—π¥—∫ 19
¢Õß‚≈° (®“°°“√®—¥Õ—π¥—∫„π«‘°‘æ’‡¥’¬ “√“πÿ°√¡‡ √’) ‚¥¬‡ªìπºŸâ¡’ —≠™“쑉∑¬ 62.3 ≈â“π§π (√âÕ¬≈– 95.1)
·≈–‡ªìπºŸâ∑’ˉ¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 3.2 ≈â“π§π (√âÕ¬≈– 4.9)
·ºπ¿“æ 1 —¥ à«πª√–™“°√«—¬μà“ß Ê ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ æ.». 2548 - 2578
∑’Ë¡“ : ∫∑§«“¡ª√–™“°√‰∑¬„πÕπ“§μ ¡À“«‘∑¬“≈—¬¡À‘¥≈, 2548