1. CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL
GERENCIA DESARROLLO Y FOMENTO FORESTAL
DEPARTAMENTO FOMENTO FORESTAL
PRODUCCIÓN DE SERVICIOS FARMACÉUTICOS
DEL BOSQUE Y ZONAS ARBOLADAS
Cadena de Valor de la industria farmacéutica ancestral
Santiago del Pozo Donoso
Ingeniero Forestal
Jefe Depto. Fomento Forestal
sdelpozo@conaf.cl
Santiago, julio de 2005.
2. 2
PRESENTACIÓN
La estrategia de crecimiento económico de Chile se basa en el aprovechamiento de
recursos naturales como ventaja comparativa que le permite incursionar en los
mercados internacionales. Las estrategias que significan mayores ingresos y mayores
retornos son aquellas que se basan en la creación de ventajas competitivas.
Las ventajas competitivas nacen del decidido interés por aprovechar oportunidades y
superar debilidades. Esta forma estratégica de enfrentar los desafíos que se logra
identificar“requierenquelaspersonaslogrenveralmundoconotrosojos”.Amodo
de ejemplo se puede señalar que el ámbito forestal existen grandes oportunidades,
pero estas no serán aprovechadas si seguimos pensando que el bosque es capaz de
producir solo madera. Los problemas que encontramos son muchas veces la falta de
capacidad para ver las cosas de otra forma.
En el mundo globalizado que vivimos en la actualidad es necesario disponer de
conocimiento pero no de recetas. La forma como se han resuelto los problemas puede
que no sirva para continuar resolviéndolos. Nada parece imposible ya que el
conocimiento está disponible y es de libre acceso, los financiamientos públicos están
orientados a la generación de proyectos innovadores, la formación y la capacitación
son prioridad para el país.
Los servicios medicinales del bosque corresponden a un aspecto que en la actualidad se
les da importancia quizás como intentando retomar un rumbo perdido. Países como
India, Cuba, China y también Chile, con distintos énfasis y progresos están avanzando
en este camino.
El liderazgo de las instituciones ligadas a lo local como son las propias comunidades,
campesinos, propietarios de bosque, cosechadores, la Municipalidad, los servicios
públicos con presencia en el territorio y a nivel local, las instituciones de investigación,
expresan esta nueva forma de ver las cosas, señalando el rumbo que hay que seguir
para aprovechar las oportunidades que se presentan.
La Ilustre Municipalidad de Yumbel se ha destacado por su visión de lo local
conformada por las múltiples actividades que se desarrollan en ella y que con su
decidido apoyo logran convertirse en actividades económicas cada ves más
importantes.
3. 3
INDICE
1.- INTRODUCCIÓN 4
2.- ANTECEDENTES GENERALES 5
3.- OBJETIVOS 12
4.- DESARROLLO 13
4.1.- CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA POR SERVICIOS FARMACÉUTICOS 13
SOLUCIONES POSIBLES PARA IMPULSAR EL COMERCIO DE HIERBAS MEDICINALES 15
4.2.- CARACTERIZACIÓN DEL POTENCIAL DE LOS BOSQUES Y ZONAS ARBOLADAS PARA LA
GENERACIÓN DE SERVICIOS FARMACÉUTICOS. 16
4.2.1.- LOS PRODUCTOS EN CHILE. 16
4.2.2.- LOS SERVICIOS FARMACÉUTICOS FORESTALES 18
4.3.- LA CADENA DE VALOR DE LOS RECOLECTORES DE SERVICIOS FARMACÉUTICOS
PROVENIENTES DEL BOSQUE Y ZONAS ARBOLADAS. 19
4.3.1.- LA CADENA DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS FARMACÉUTICOS FORESTALES. 20
5.- CONCLUSIONES 31
6.- BIBLIOGRAFÍA 32
ANEXO Nº1: TIPOS FORESTALES 34
4. 4
1.- INTRODUCCIÓN
Las comunidades rurales se han relacionado desde siempre con los bosques para
obtener de ellos diversos productos, entre los cuales están la madera para
construcción, leña, alimentos, fibras, medicinas, materias primas para artesanías. La
era industrial que significó producción masiva y en serie requirió una forma distinta de
relación con los bosques, la que se centró casi exclusivamente en la producción de
madera.
Esta situación significó en muchos casos que los bosques perdieran su capacidad de
resilencia, disminuyendo significativamente su superficie a nivel planetario.
A partir de las políticas de industrialización que predominaron en el mundo en la
segunda mitad del siglo pasado, los procesos de pérdida de bosques se acentuaron,
cuestión que, junto a otros aspectos, motivo que a inicios de la década del 70 se
enunciara la definición de desarrollo sustentable, a partir de la cual se reconoce que el
aprovechamiento de los ecosistemas forestales debe reconocer y asegurar la
generación de múltiples beneficios sociales, ambientales y económicos.
Para avanzar en esta línea se han agrupado los bienes y servicios que generan los
ecosistemas forestales y los árboles fuera del bosque en productos madereros
(leñosos y no leñosos), productos no madereros y servicios ambientales. Dentro de la
categoría de productos no madereros se encuentran los servicios farmacéuticos del
bosque.
El manejo en el marco señalado se denomina Manejo Forestal Sustentable y se logra
teniendo en cuenta criterios e indicadores de sustentabilidad ya consensuados a nivel
de los países. En consecuencia, el manejo de los bosques se puede certificar para
asegurar a quienes compran los productos que de ellos provienen han sido extraídos
respetando sus características ecosistémicas.
En consecuencia, los objetivos de manejo que se definen dirigidos a extraer productos
desde el bosque o desde las zonas arboladas se constituyen en el comienzo de cadenas
productivas que están orientadas a satisfacer de productos a los mercados
globalizados. Estos productos pueden ser servicios medicinales, agua, fijación de
carbono, recreación, paisaje, valores culturales y religiosos, alimentos, fibras, madera,
etc.
5. 5
2.- ANTECEDENTES GENERALES
Herboristería: Breve Historia
El uso de la Fitoterapia data de muy antiguo. Hoy en día se han venido investigando
mucho más exhaustivamente y muchas se usan como base de miles de remedios
alopáticos. Pero, por la vuelta a la curación natural y por la vida que contiene la planta,
siempre será mejor el uso de las mismas por medios que no sean extracciones
químicas, usando así, las técnicas milenarias de preparación.
Todo esto se usa en las medicinas tradicionales de los diferentes países y culturas.
Hay datos y cientos de recetas en papiros egipcios que se remontan a 3000 años AC y
en las tablillas babilónicas. El libro más antiguo conocido hoy en día es el tratado de
Medicina China en el cual se dice que los pacientes le pagaban al médico mientras
estuvieran sanos, pero cuando se enfermaban era el médico quien debía pagarles!!!
En el Rigveda (antiguo texto de la India que data aproximadamente de unos 2000 años
AC), hay gran cantidad de información y fórmulas medicinales. En una parte, dicho
texto dice: "Plantas medicinales, nacidas hace largo tiempo, tres edades antes de los
Dioses, ¡ quiero conocer vuestros ciento ocho principios activos! tales son las madres,
vuestros principios, de millares de ramas, ¡vamos ya, sabios, curadme a este paciente!"
Así vemos componentes mágicos relacionados con la Medicina Herbolaria que se
encuentran en absolutamente todas las culturas. Las plantas no sólo integran fórmulas
"magistrales" sino que son recolectadas y formuladas bajo ciertas horas que son
regidas por los planetas y cuando accionan determinados signos astrológicos, también
se exigen algunas condiciones en el elaborador, la realización de ungüentos, etc. Pero
no olvidemos que la transmutación de ayer es la técnica de hoy y la ciencia de mañana!!!
Hipócrates (460-377 AC), nacido en la isla de Cos en el mar Egeo, es considerado hoy
en día como el Padre de la Medicina. Los principios medicinales, morales y éticos
enunciados por él, se refieren a tratamientos naturales basados en la observación
directa de la naturaleza y los seres humanos y sus leyes de vida, a no agregar más
sufrimiento al enfermo y que tu alimento sea tu medicina. Para él, la medicina era más
un arte que una ciencia y fundamentalmente buscaba eliminar las causas de la
enfermedad y no sólo sanar los síntomas.
Claudio Galeno (201-130 AC), el famoso médico de Marco Aurelio, se inspiró en la obra
hipocrática. La medicina de hoy usa su nombre para la rama que se dedica a la ciencia
de las materias médicas y los preparados: la Galénica.
6. 6
Avicena (930-1037 DC) fue un gran erudito en varias ciencias y escribió el Canon de la
Medicina, basado en fórmulas herbarias.
En la Alta Edad Media tenemos la medicina monástica (s. IX), en la cual los monjes se
ocupaban de la misma. Dio un impulso a la herboristería y a la compilación y
clasificación de las plantas medicinales y fórmulas.
Alberto Magno o Alberto el Grande (1193-1280 DC) fue un célebre médico y
alquimista, quien escribió seis libros de medicina utilizando las plantas.
Paracelso (1493-1541 DC) médico y alquimista, también usó en su terapéutica algunos
minerales y los efectos curativos del agua, dando suma importancia al uso de la flora
autóctona.
Samuel Hahnemann (1755-1843), se basó en Hipócrates y Paracelso, desarrollando la
Homeopatía: "lo similar cura lo similar" (simila similibus curantur), o sea que, a ciertas
dosis, una sustancia produce determinados síntomas patológicos en un organismo sano
y la misma sustancia, en otras dosis, cura patologías similares en un individuo.
Biodiversidad, características y funciones
De acuerdo a la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente (Ley Nº19.300. Marzo
1994), biodiversidad o diversidad biológica es "la variabilidad entre los organismos
vivos que forman parte de todos los ecosistemas terrestres y acuáticos. Incluye la
diversidad genética dentro de una misma especie, entre especies y entre
ecosistemas".
Las especies son las diferentes clases de vegetales, animales y microbios que pueblan
la Tierra. A través de miles de millones de años han aparecido nuevas especies,
mientras que aquellas que no pudieron adaptarse a los continuos cambios de las
condiciones ambientales se extinguieron. Este proceso ha generado uno de los
recursos más valiosos del planeta: la biodiversidad.
Se estima que en la tierra hay unos 30 millones de especies, pero hasta ahora la
biodiversidad que se ha descrito y clasificado se estima en alrededor de 1.750.000
especies, aunque según algunos científicos es posible que existan hasta 100 millones
de especies sin identificar todavía. De la cifra conocida, la mayoría (750.000) son
insectos, 41.000 vertebrados y 250.000 plantas; el resto se compone de una compleja
gama de invertebrados, hongos y microorganismos. La mayoría de especies se
encuentran cerca del Ecuador, mientras que cerca de los polos hay muchas menos. La
diversidad de especies tiene su punto culminante en las selvas tropicales y en los
arrecifes de coral. Por ejemplo, en una hectárea de bosque tropical de América Latina
7. 7
puede haber de 40 a 100 especies de árboles, mientras que en una hectárea de bosque
en el este de América del Norte sólo hay de 10 a 30. En Borneo se han hallado hasta
700 especies de árboles en una zona de 15 hectáreas de pluviselva - tantas como en
toda América del Norte.
A nivel planetario, la biodiversidad se encuentra en una gran variedad de ambientes,
ya sea acuáticos, marinos o terrestres. Éstos conforman los ecosistemas, en donde
interactúan y se relacionan entre sí las distintas especies (comunidad biótica) y éstas
con los factores abióticos (los elementos químicos y físicos inertes como el agua, la
humedad, la temperatura, el suelo, la luz, el viento, etc.). Un ecosistema puede ser tan
grande como un océano o un bosque tropical o tan pequeño como un acuario o el tronco
de un árbol. En los ecosistemas muchas especies dependen una de la otra para su
sobrevivencia y a su vez todas ellas están adaptadas y dependen del medio en el que
viven para alimentarse, reproducirse y perpetuarse. Al mismo tiempo, el
mantenimiento de la estabilidad de los ecosistemas y su capacidad de recobrarse de
trastornos naturales como incendios o erupciones volcánicas, depende de la
biodiversidad de especies que albergue y de las condiciones en que ésta se desarrolle.
Los cálculos del número de especies sobre la Tierra se basan en investigaciones
realizadas en los bosques tropicales, ecosistema donde se encuentra la mayor cantidad
de seres vivos que en todos los otros ecosistemas juntos.
Biodiversidad hecha en casa
En Chile la biodiversidad no se caracteriza por ser numerosa, pero sí por poseer un
alto nivel de endemismo - es decir, que es propio del país - en comparación con otros
países de clima similar (clima templado). La posición geográfica aislada del territorio
nacional, la variedad de climas, el tamaño reducido del área continental y la historia
del poblamiento faunístico, son las causas de esto.
Pero además de las especies, los ecosistemas también poseen características
endémicas. El 25% de las ecorregiones vegetacionales son endémicas, así como el 70%
de las ecorregiones de ambientes dulce-acuáticas.
SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS
Proteger los ecosistemas es de vital importancia, dado los bienes y servicios que estos
proporcionan. Entre las funciones naturales que éstos desempeñan se encuentran:
purificación del agua y el aire, control de la erosión, regeneración del suelo, regulación
del ciclo hídrico, regulación de la temperatura, absorción y reciclaje de nutrientes y
desechos, polinización y dispersión de semillas vía insectos, aves y mamíferos, entre
otros. Junto con esto, los ecosistemas satisfacen las necesidades humanas básicas y
son esenciales para la supervivencia humana en el futuro, ya que éstos proporcionan:
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Recursos para la agricultura, silvicultura, acuicultura y ganadería, de las que se
obtienen alimentos, fibras, madera, papel, etc.;
Recursos medicinales y farmacéuticos;
Materias primas para los procesos industriales de bienes y servicios (turismo);
Valor recreativo, estético o científico.
Los bienes y servicios de los ecosistemas son la base de las economías nacionales,
proporcionan empleo y generan bienestar social y ambiental. La reducción de la
productividad de los ecosistemas tiene efectos directos sobre las economías locales y
puede tener elevados costos sociales y ambientales, afectando de modo más fuerte a
los grupos más vulnerables.
Los bosques desde siempre han provisto a la humanidad de hierbas, hojas, frutos,
animales, flores, cortezas, raíces, que han sido utilizados con fines medicinales y que
en la actualidad son conocidos como servicios farmacéuticos. Desde el punto de vista
de la medicina tradiciona los servicios farmacéuticos tienen por objetivo el garantizar
la disponibilidad de los medicamentos necesarios para enfrentar los problemas de
salud del individuo y de la sociedad
Los Servicios farmacéuticos del bosque están incluidos en los productos forestales no
madereros que el bosque genera.
9. 9
Conocimiento tradicional asociado (a la biodiversidad)
El conocimiento tradicional representa una herencia de los antepasados en
experiencias con el ambiente natural, a lo largo de milenios. Este conocimiento mejora
lógicamente la probabilidad de examen y diagnóstico de la bioactividad en los
organismos que habitan el sistema de referencia.
El origen y desarrollo de ese conocimiento ha sido explicado por los científicos de un
modo erróneo –o al menos dudoso-, así Carl Sagan llama la atención sobre la quinina
que proviene de una infusión de la corteza de un árbol particular de los bosques
lluviosos de la Amazonas: “¿Cómodescubriólagentepremodernaqueuntéhechode
esta planta, de entre todas las plantas del bosque, servía para aliviar la malaria? Debe
haber probado cada árbol y cada planta (raíces, troncos, cortezas, hojas) masticando,
moliendo, haciendo infusiones. Sin embargo, quien seriamente imagine la variedad
(contabilizada en millones) de organismos del hábitat amazónico podrá colegir que los
ensayos hubieran llevado a la extinción de muchos grupos humanos en el mero intento
ya sea por los especimenes venenosos, no operativos o por la tardanza en encontrar y
administrar al enfermo la sustancia indicada.
Existen otras explicaciones alternativas a la prueba-y-error. Los pueblos que no han
perdido su tradición de contacto con la naturaleza y sus ingredientes tienen una
“natural”capacidaddeentrarencontactoconlabioactividaddelosorganismosdel
entorno, ese conocimiento se funda en la experiencia acumulada sobre la
manifestación de esos principios activos, moviéndose dentro de medio como un
ciudadano urbano hace en cualquier ciudad, aún las que no ha habitado: sabe (intuye)
las vías de acceso, la diagramación y estructura de los servicios necesarios. Así, un
habitante indígena o local puede guiarse por las manifestaciones fenotípicas para
advertir las propiedades, también el comportamiento de otros organismos ante cada
otro puede servir de indicio. Cabe el error, tal como puede ocurrir en la ciudad. Cabe
la mejor o mayor sensibilidad y cuidado en la observación pero el ensayo no es ingenuo.
Deestemodoseexplicaqueelconocimiento“vaconlosmiembros”deunacomunidad
quelocomparteaunquecambiedehábitatsirviendoesaexperienciapara“servirse”de
los organismos encontrados.
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En el final del invierno boreal de 2000 un
indígena tzeltal del estado de Chiapas (México)
viajó a una comunidad cri de la provincia de
Québec (Canadá). A pesar del crudo clima en el
que la naturaleza parecía dormir, el shaman
tzeltal advirtió y apuntó organismos de la
herbolaria local -nunca antes vistos por él hasta
ese momento- con propiedades medicinales que
fueron ratificadas por los anfitriones.
Su método fue el uso de sus sentidos y experiencia para advertir tales propiedades,
así el tamaño y condición de las hierbas, el uso que algunos animales hacían de ellas y
otros indicadores le revelaban la presencia de componentes útiles, había en él un
conocimiento que le permitían inferir aquellos atributos.
Otro caso es el de los granjeros (en muchos casos indígenas o moradores del hábitat
por centurias) que han seleccionado variedades de cultivos durante generaciones que
hoy son utilizadas con el propósito de hacer hibridaciones o aplicar ingeniería
genética. Los países que fueron sedes de antiguas civilizaciones gozan hoy de una
riquísima variedad de especies cultivadas gracias a la experiencia de sus agricultores
tradicionales. Los cultivos de especies muy conocidas (maíz, arroz, etc.) y también
locales que se adaptan mejor al rigor de ciertos suelos y climas (v.gr., la quinua en
Bolivia).
Ese conocimiento que no se limita a los recursos para
la alimentación sino que cubre un extenso vademécum
medicinal y ritual, no puede ser escindido de las
creencias que se han labrado junto a él. Perder éstas
es perder aquél, ineluctablemente. Asimismo tomarlo
es tomar (violar, sino se accede con el consentimiento
de sus cultores) el sustrato cultural, equiparable a la
profanación de los símbolos de las religiones
occidentales más acreditadas.
Convención sobre la Diversidad Biológica
El conocimiento tradicional se refiere al conocimiento, las innovaciones y las prácticas
de las comunidades indígenas y locales de todo el mundo.
Concebido a partir de la experiencia adquirida a través de los siglos, y adaptado a la
cultura y al entorno locales, el conocimiento tradicional se transmite por vía oral, de
generación en generación. Tiende a ser de propiedad colectiva y adquiere la forma de
11. 11
historias, canciones, folklore, refranes, valores culturales, rituales, leyes
comunitarias, idioma local y prácticas agrícolas, incluso la evolución de especies
vegetales y razas animales. El conocimiento tradicional básicamente es de naturaleza
práctica, en especial en los campos de la agricultura, pesca, salud, horticultura y
silvicultura.
No obstante, la contribución de las comunidades indígenas y locales para la
conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica excede por mucho su
función de administradoras de los recursos naturales. Sus habilidades y técnicas
proporcionan información valiosa a la comunidad mundial y constituyen un modelo útil
para crear políticas de biodiversidad. Además, por tratarse de comunidades locales
con un amplio conocimiento del entorno, las comunidades indígenas y locales están más
directamente comprometidas con la conservación y el uso sostenible.
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3.- OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Identificar el potencial de los ecosistemas forestales y zonas arboladas para
satisfacer la demanda de recursos medicinales y farmacéuticos asociadas a mercados
locales, regionales y extranjeros.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Caracterizar la demanda por recursos medicinales y farmacéuticos asociados a
los ecosistemas forestales y zonas arboladas.
2. Identificar el potencial para la generación de recursos medicinales y
farmacéuticos de ecosistemas forestales y zonas arboladas.
3. Caracterizar la cadena de valor de los recursos medicinales y farmacéuticos
generados por ecosistemas forestales y zonas arboladas.
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4.- DESARROLLO
4.1.- Caracterización de la demanda por servicios farmacéuticos
La prospección de la biodiversidad, o «bioprospección» se define como la exploración
de la biodiversidad para la obtención de recursos genéticos y productos bioquímicos
con valor comercial. Comprende una gran variedad de actividades comerciales en los
sectores farmacéutico, de la biotecnología, las semillas, la protección de los cultivos,
la horticultura, la medicina botánica, la cosmética y el cuidado personal, y los
alimentos y las bebidas.
El ejemplo más claro de una especie arbórea forestal con potencial comercial, y de los
problemas que plantea en relación con la conservación y utilización sostenible, es el
tejo del Pacífico, Taxus brevifolia, de cuya corteza se obtiene el taxol, un
medicamento contra el cáncer. El taxol, desarrollado a partir de las recolecciones
realizadas en 1982 en el marco del programa de investigación del Instituto Nacional
del Cáncer de los Estados Unidos, y comercializado por la empresa Bristol-Myers
Squibb Co. bajo el nombre de «Paclitaxel», está siendo uno de los medicamentos de
mayor venta en los últimos años; en 1998, las ventas a escala mundial ascendieron a
US$1.200 millones.
Bristol-Myers Squibb Company celebró el 23 de septiembre de 2003 el X aniversario
de la aprobación de Taxol(r) como tratamiento para el cáncer de ovario avanzado en
1993 con una conferencia de prensa celebrada en el marco del prestigioso congreso de
oncología ECCO (Conferencia Europea del Cáncer) en Copenhague, Dinamarca. Desde
1993 Taxol se ha aprobado también como tratamiento para el cáncer de mama
avanzado y en casos de cáncer de pulmón de célula no pequeña (NSCLC), lo que ha
permitido que más de un millón de personas se hayan beneficiado de este tratamiento.
Los suministros silvestres procedentes del área de distribución del árbol, desde el
norte de California en los Estados Unidos hasta Columbia Británica en el Canadá, han
resultado insuficientes para sostener la producción comercial. Sin embargo, la
preocupación pública sobre la sostenibilidad del suministro de Taxus brevifolia fue
contrarrestada por la preocupación de que la limitación de la recolección de la especie
silvestre pudiera limitar el acceso a un importante medicamento destinado a salvar
vidas humanas. En Francia se han desarrollado métodos para convertir el compuesto
precursor del taxol, la baccatina, a partir de Taxus baccata, y en la actualidad la
fuente de materia prima del taxol se encuentra en Europa.
El mercado mundial de productos farmacéuticos supera los US$300.000 millones al
año, en tanto que las ventas en la industria de la medicina botánica apenas exceden de
14. 14
20.000 millones, y las de los productos hortícolas ornamentales oscilan entre 16.000 y
19.000 millones de dólares anuales.
El sector de los cosméticos y el cuidado personal alcanza unas ventas anuales de entre
50.000 y 75.000 millones de dólares anuales (dependiendo de la clasificación de las
empresas), aunque el componente «natural» de esta industria no supera los 3.000
millones de dólares.
En la industria farmacéutica, los productos naturales suponen entre el 25 y el 50 por
ciento de las ventas totales de productos en el mercado. Los medicamentos botánicos
comerciales, los productos hortícolas ornamentales y las semillas agrícolas son
productos totalmente naturales. Los productos cosméticos y para el cuidado personal
«naturales» constituyen menos del 10 por ciento de las ventas totales en este sector.
El mercado de las hierbas medicinales ofrece buenas perspectivas para las
exportaciones de los países menos adelantados (PMA). Se estima que las ventas de
hierbas medicinales pasaron de US$ 12.500 millones en 1994 a US$ 30.000 millones
en 2000, lo que representa tasas de crecimiento anual de 5% a 15%, según las
regiones. Entre 1990 y 1997, el segmento de los suplementos alimenticios a base de
hierbas registró un crecimiento anual aún mayor, de 25%.
En los países desarrollados, y sobre todo en Europa y Estados Unidos, el mercado de
las hierbas medicinales está muy reglamentado. Su acceso es muy difícil, en particular
para los países en desarrollo y los PMA, cuyos productos no están sometidos a los
estrictos procedimientos de control que la industria farmacéutica aplica antes de la
producción en masa.
La creciente demanda mundial de plantas medicinales ha generado un tráfico
sostenido y esencialmente “clandestino” de materiales vegetales extraídos
irregularmente en los PMA, cuya biodiversidad se ha visto considerablemente dañada
por la recolección indiscriminada de especies silvestres.
Por lo mismo, dada la falta de registros de una gran parte de los intercambios, resulta
imposible evaluar cabalmente el comercio mundial de plantas medicinales. Además, las
estadísticas oficiales ya sea no contienen datos por especie o no distinguen entre sus
fines curativos y otros usos. El valor total registrado de las exportaciones de plantas
medicinales por los PMA pasó de un máximo histórico de US$ 37 millones en 1998 a
US$ 27 millones en 1999. El valor anual medio entre 1995 y 1999 fue de US$ 31
millones.
15. 15
Principales obstáculos para impulsar el comercio de hierbas medicinales
Desconocimiento de la oferta. Son escasos los PMA –si los hay –que han levantado
un inventario de las especies y de su capacidad de explotación sostenible por
recolección y desarrollando un cierto grado de cultivo. Está pendiente el estudio
de las perspectivas del cultivo de plantas medicinales. Por ahora, pocos PMA tienen
los recursos y la capacidad institucional para fijar políticas o mecanismos de
regulación que permitan obtener productos de alta calidad. Tampoco disponen de
las técnicas y procesos necesarios para asegurar una producción sostenible.
Poco conocimiento de las propiedades fitoterapéuticas. Más allá de las creencias
tradicionales, poco se sabe de las verdaderas propiedades de las plantas
medicinales. Esto limita su uso y comerciabilidad.
Derechos de propiedad intelectual. Una cuestión que podría revestir una enorme
importancia para los PMA y todos los exportadores de países en desarrollo es la
propiedad intelectual. Las plantas se usan desde hace siglos en las medicinas
naturales, y por ende no pueden protegerse con patentes. En cambio, pueden
registrarse como marcas, locales o regionales, siguiendo determinadas normas de
origen. En los PMA, el conocimiento de todos los derechos de propiedad intelectual
(DPI) y el acceso a los sistemas de DPI son limitados.
Soluciones posibles para impulsar el comercio de hierbas medicinales
Perspectivas, políticas y estrategias para PMA. Los PMA deberían adoptar cultivos
sostenibles y entrar en los mercados en los primeros eslabones de la cadena de
valor, ofreciendo a los fabricantes del país importador materias primas no
procesadas. Luego, podrán ofrecer suplementos vegetales, antes de pasar al
mercado altamente rigurosamente reglamentado de las hierbas medicinales.
Probar otras técnicas de venta. Los PMA tienen la posibilidad de probar técnicas
alternativas, como las ventas por internet. Según la publicación Nutrition Business
Journal, las ventas de suplementos alimenticios por internet pasaron de US$ 28
millones en 1997 a US$ 40 millones en 1998. Esto equivale a apenas el 0,3% del
mercado de suplementos en los Estados Unidos, que fue de US$ 13.600 millones en
1998. En todo caso, la tasa de aumento de la venta de suplementos por internet es
muy superior a la de los alimentos biológicos, las tiendas de comercialización
masiva y los sistemas de venta en redes piramidales.
Para más detalles, véase el boletín trimestral Servicio de Noticias sobre Mercados
sobre Plantas Medicinales (reseña y datos de suscripción en página 37). Para
solicitar asistencia técnica del CCI, diríjase a Micaela Maftei, Oficial Superior de
Productos Básicos (maftei@intracen.org).
16. 16
4.2.- Caracterización del potencial de los bosques y zonas arboladas para la
generación de servicios farmacéuticos.
La biodiversidad es la principal fuente de compuestos farmacéuticos. La Organización
Mundial de la Salud estima que el 85% de la población mundial depende directamente
de las plantas para la medicina y que más del 25% de las medicinas prescritas tienen al
menos un componente activo derivado de plantas angiospermas.
La mayor parte de los sectores comerciales involucrados actualmente en la
prospección de la biodiversidad tiene sus raíces en los sistemas de conocimientos
tradicionales, es decir, en la experiencia de ordenación y mejora tradicional de las
especies alimentarias y medicinales que se remonta a centenares de años atrás, y en
relaciones culturales complejas entre la población y el mundo natural. Por ejemplo, de
los alrededor de 120 productos farmacéuticos derivados de especies vegetales en
1985, el 75 por ciento se descubrieron a través del estudio de su utilización médica
tradicional.
No obstante, algunos sectores -por ejemplo, los de la horticultura, las semillas y la
biotecnología- apenas utilizan directamente los conocimientos tradicionales en sus
programas de investigación y desarrollo; las empresas no llevan a cabo recolecciones
etnobotánicas de campo y sólo en raras ocasiones se sirven de los conocimientos
tradicionales obtenidos de fuentes secundarias como las publicaciones. En los
sectores de la medicina botánica, los cosméticos y el cuidado personal, los productos
farmacéuticos y la protección de los cultivos, algunos programas de recolección
etnobotánica suministran a las empresas comerciales, pero la transferencia de los
conocimientos tradicionales al sector privado tiene lugar principalmente a través de la
publicación de los resultados de la investigación académica en las publicaciones y
bases de datos (Laird et al., 2001).
4.2.1.- Los productos en Chile.
Los bosques nativos y plantados en Chile cubren 15.6 millones de hectáreas y están
conformados por 13.4 millones de hectáreas de bosque nativo y 2.2 millones de
hectáreas de plantaciones. De acuerdo a las especies que los conforman los bosques
nativos se subclasifican en tipos forestales. Las Plantaciones forestales están
conformadas por pino y eucalipto principalmente.
17. 17
Cuadro Nº1: Uso actual del suelo del territorio nacional
USO SUPERFICIE (ha) PORCENTAJE (%)
Áreas Desprovistas de Vegetación 24.727.789,5 32,7
Praderas y Matorrales 20.529.673,1 27,1
Bosques 15.637.232,5 20,7
Nieves y Glaciares 4.646.659,9 6,1
Humedales 4.498.060,7 5,9
Terrenos Agrícolas 3.814.362,6 5,0
Aguas Continentales 1.226.828,9 1,6
Áreas no Reconocidas 399.769,4 0,5
Áreas Urbanas e Industriales 182.184,2 0,2
TOTAL 75.662.560,8 100,0
En Chile existen también amplias superficies cubiertas por vegetación arbórea y
arbustiva que no llegan a constituir bosque, que según la clasificación internacional
utilizada por la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO) se denominan
zonas arboladas o con árboles fuera del bosque, y que de acuerdo a lo señalado por
especialistas en el tema cubren una superficie superior a los diez millones de
hectáreas.
Los tipos forestales chilenos son los siguientes: Esclerófilo, Palma chilena , Roble -
Hualo , Ciprés de la Cordillera , Roble, Rauli, Coihue, Lenga , Araucaria , Coihue, Rauli,
Tepa , Siempre verde , Alerce , Ciprés de las Guaitecas , Coihue de Magallanes.
TIPO FORESTAL SUPERFICIE (ha) PORCENTAJE (%)
Siempreverde 4.148.904,80 30,9
Lenga 3.391.551,80 25,3
Coihue de Magallanes 1.793.097,50 13,4
Roble - Raulí - Coihue 1.460.531,00 10,9
Ciprés de las Guaitecas 970.326,00 7,2
Coihue - Raulí - Tepa 563.519,10 4,2
Esclerófilo 345.088,90 2,6
Alerce 263.191,80 2
Araucaria 261.073,10 1,9
Roble - Hualo 188.322,70 1,4
Ciprés de la Cordillera 44.996,20 0,3
TOTAL 13.430.602,80 100
18. 18
4.2.2.- Los servicios farmacéuticos forestales
El Ministerio de Salud ha utilizado el término Herbolaria Medicinal Tradicional de
Chile (HMTCh) clasificación que se terminó de desarrollar en 1996, y constituyó una
actividad oficial del MINSAL, inserto en los planes de la Unidad de Medicina
Tradicional y Otras Prácticas Médicas Alternativas.
La HMCh contiene, entre otros capítulos, la clasificación simple de 464 especies
vegetales en 4 grupos, con sus respectivos nombres científicos y vernáculos,
zonificadas arbitrariamente en 3 zonas geográficas (norte, centro, sur) con espartana
designación de su uso medicinal:
Grupo 1: 65 especies que el documento avala para ser usada como Droga
Vegetal (47 especies de estas son comestibles o condimentos).
Grupo 2: 67 especies que el HMCh reconoce como promisorias
terapéuticamente, pero con insuficiente información para una recomendación
terapéutica definitiva.
Grupo 3: 115 especies que el HMCh reconoce escasez de datos certeros que
avalen su uso terapéutico.
Grupo 4: 227 especies con escasa información.
Algunos de los árboles nativos utilizados con fines medicinales en Chile son : Espino,
Araucaria, Maqui, Ciprés de la Cordillera, Peumo, tiaca, Canelo, Mardoño, Siete
Camisas, Ulmo, Alerce, Avellano, Tepa, Laurel, Fuinque, Radal, Arrayán, Chequén,
Maitén, Lingue, Boldo, Quillay, Arrayán macho, Sauce amargo, Molle, Tineo, Temú,
Pimiento boliviano, Huingán
A estos se suman los siguientes arbustos nativos utilizados con fines medicinales en
Chile son: Paramela, Cederrón, Berberis, Michay, Zarcilla, Michay, Palo amarillo,
Helecho arbóreo, Costilla de vaca, Matico, Cachanlagua, Palqui, Parqui, Crucero, Paico,
Pilpilvoqui, voqui negro, Parrilla, Chaquihue, Patagua, Huella, Coliguay, Quilmay, Notro,
Pingo-Pingo, Hierba de la plata, Ñipa, Siete Camisas, Pichirromero, Chilco, fucsia,
Hierba del clavo, Vira-Vira, Nalca, Baylahuén, , Bollén, Copihue, Llareta, Llaretilla,
Yareta, Palo negro, Sabinilla, Botellita, Quilo, Neneo, Mata barrosa, Hierba de la
Culebra, Codocoypu, Picha - picha, pitra, , Culén, Pillo-Pillo, Sanguinaria, Chagual, Brea,
Sonora, Cardón, Quinchamalí, Zarzaparrilla, Parrilla, Muhul, , , Chachacoma, Lengua de
vaca, Hualtata, Natre, tomatillo, Mayu, Huingán, boroco, Pelú, Vatro, Totora, Tomillo,
Chascuo, Trevu, Tebo, Quintral, Quintral.
Es necesario señalar que al interior del bosque, en nichos ecológicos específicos es
posible encontrar numerosas especies de arbustos, hierbas y otras numerosas
especies que no se podrían generar sin la protección que estos ecosistemas forestales
les brindan. Los mismo ocurre con especies que encuentran un ambiente adecuado
19. 19
para desarrollarse en las zonas arboladas con escasa cobertura arbórea circundantes
a los bosques. También se presenta esta situación en zonas arboladas sin presencia de
bosques.
4.3.- La cadena de valor de los recolectores de servicios farmacéuticos
provenientes del bosque y zonas arboladas.
Podemos definir a la "Cadena de Valor" como la colaboración estratégica de empresas
con el propósito de satisfacer objetivos específicos de mercado en el largo plazo, y
lograr beneficios mutuos para todos los "eslabones" de la cadena. El termino "cadena
del valor" se refiere a una red de alianzas verticales o estratégicas entre varias
empresas de negocios independientes dentro de una cadena.
La cadena de valor se crea cuándo las empresas tienen una visión compartida y metas
comunes, se forma para reunir objetivos específicos de mercado para satisfacer las
necesidades de los consumidores. Esto permite tomar decisiones en conjunto como así
también compartir los riesgos y beneficios. También permite realizar una inteligencia
cooperativa: estructura de costos, marketing e información organizacional que se
comparten para aumentar la ganancia y competitividad de la cadena del valor.
Una cadena de valor no es integración vertical; la integración vertical ocurre cuando
una sola firma posee varias etapas en la cadena agroalimentaria. Una empresa como
Esso o Repsol, por ejemplo, posee tanto refinerías de petróleo como venta al por
menor, esta integrada verticalmente. Una empresa que maneja cereales que posee un
molino de harina y una panadería también se integra verticalmente. En una empresa
verticalmente integrada, los productos se mueven entre las etapas de producción, de
transformación y distribución como resultado de decisiones de manejo dentro de una
sola firma.
En cambio, en una cadena de valor los productos se mueven entre empresas
independientes que trabajan juntas en una alianza vertical. Por supuesto, una empresa
verticalmente integrada podría formar parte de una cadena del valor con otras
empresas independientes en la cadena agroalimentaria, y participar como lo hace
cualquier otro miembro de la cadena de valor.
Una cadena de valor no es una cooperativa, ni una cooperativa de nueva generación
(NGC). Una cooperativa es una alianza horizontal generalmente a través de un nivel de
la cadena agroalimentaria. En el sector agrícola, esto a menudo implica un grupo de
productores que colabora para lograr un objetivo que provea beneficios mutuos, tal
como el procesamiento o el almacenamiento o la comercialización de granos. Una
cooperativa quizás sea responsable de más de una función de la cadena
agroalimentaria; suministro de insumos y/o marketing, por ejemplo- pero esto no la
20. 20
hace una cadena de valor. Como en el caso de una empresa verticalmente integrada, no
hay razón para qué una cooperativa no pueda formar parte de una red vertical más
extensa de cadena de valor, pero los dos conceptos son diferentes.
Figura Nº2: Cadena de Valor de los Servicios Farmacéuticos del Bosque.
4.3.1.- La cadena de comercialización de los servicios farmacéuticos forestales.
a) La experiencia del Hospital Maquewe y Comunidades Mapuches.
Este Hospital es dirigido en el presente por la Asociación Mapuche para la Salud
Maquewe Pélale, siendo subvencionado por el Estado, más específicamente por el
Ministerio de Salud. Este tipo de institución se puede clasificar como semi-privada o
particular subvencionada ya que quienes la dirigen tienen libertad en la toma de
decisiones y pueden administrar el hospital como ellos estimen conveniente.
De datos históricos obtenidos en las distintas fuentes bibliográficas, se puede
argumentar que el Hospital Maquewe - fue fundado en 1927 por los misioneros de la
iglesia Anglicana, perteneciente en aquel tiempo a “La Sociedad Misionera
Sudamericana”.Desdesusiniciosfuefinanciadoporlosmisionerosextranjeroslos
cuales se hacían cargo de la atención del Hospital.
En 1962 se establece un convenio entre el Hospital de Maquewe y el Servicio nacional
de Salud, actualmente Servicio de Salud Araucanía Sur, en el cuál se consigna que
LOGISTICA DE
ENTRADA
LOGISTICA
INTERNA
MARKETING SERVICIOS
leña
envases
herramientas comercialización
Infraestructura
Especificación del
producto
traslado punto de
venta
Asesoria
especializada
financiamiento
compra de
insumos
Recursos Humanos Calificados
CADENA DE VALOR DE SERVICIOS FARMACEUTICOS DEL BOSQUE
Traslado y acopio
del material
cosechado,
secado y
envasado
Segmentación del
mercado
Recomendaciones
para su uso
mano de obra
capacitada
Estudio de
mercado
ACTIVIDADES
DE APOYO
Equipos y herramientas
PRODUCCIÓN
Optimización del Funcionamiento del
Bosque, Secado y Envasado de los
Servicios Farmaceúticos del Bosque
financiamiento contratación mano de
obra e insumos
PROCESO
PRODUCTIVO
Esquemas de manejo
Mano de obra capacitada
21. 21
este servicio entregaría una subvención anual destinada al funcionamiento del
Hospital. En el año 1993, el Hospital atraviesa una crisis económica, existiendo por
parte de los dueños el deseo por cerrar dicho establecimiento asistencial. Las
comunidades del sector junto con el personal del Hospital y algunas autoridades se
proponen luchar para que no se produzca el cierre del Hospital. Desde esta fecha
hasta 1998, el Hospital continuo funcionando gracias a la organización de las
comunidades y el comité, el cual más tarde dio origen a la Asociación Mapuche para la
Salud Maquewe Pélale.
En 1999, la Sociedad Misionera Sudamericana (Iglesia Anglicana) cede en comodato a
la Asociación el Hospital. De este modo, el primero de marzo de 1999 la institución
pasa a manos de la organización comunitaria Asociación Indígena para la Salud
Maquewe- Pélale. La Asociación había sido fundada con fecha del 13 de agosto del año
1998, adquiriendo personalidad jurídica inscrita a fojas 80 Nº 80 del Registro de
Asociaciones Indígenas con domicilio en el sector Maquewe, comuna de Padre Las
Casas y cuyo único presidente, desde esa fecha, es Francisco Chureo, quien firma un
convenio con el Servicio de Salud Araucanía Sur, el cual lo faculta para administrar el
Hospital. Según consta en un documento de la Asociación Mapuche P/L Salud
Maquewe-Pelale“desdesufundación, la Asociación Maquewe ha tenido por misión el
facilitar, mejorar y proveer de servicios médicos a los pobladores del territorio,
teniendo como apuesta el revitalizar el ejercicio de la medicina mapuche y
complementarla con el ejercicio de la medicinaoccidentalhipocrática”.
En el ejercicio de la administración de salud complementaria y la rehabilitación del
ejercicio de la medicina mapuche en el territorio y como parte constitutiva de la
organización, la Asociación Mapuche cuenta con un consejo de sabios de la comunidad
“Nielukuifikekimün”,graciasaquienesseasesoranenlostemasorganizativos,de
conducción y de mapuchekimün para el desempeño de la Asociación; específicamente
en torno a la administración y ejercicio de la medicina complementaria en el territorio
Maquewe.
El Hospital atiende cerca de 20 mil personas, de las cuales el mayor porcentaje (80%)
pertenece al pueblo mapuche, entre ellos los usuarios del sector Maquewe y las
comunas de Padre las Casas, de Temuco, Freire e Imperial y cualquier persona que
requiera de atención sin importar su lugar de procedencia.
Durante su funcionamiento, el Hospital Maquewe, ha entablado relaciones con
territorios del sector, a partir de la atención directa a pacientes y, a través de la
implementación de Estaciones Médico Rurales –EMR-. Hasta ahora, equipos de salud
de distintas partes del país –Arauco, Chiloé, La Serena- se han acercado al Hospital
con la finalidad de intercambiar conocimientos sobre Salud Intercultural y
22. 22
Complementaria a través del Curso Salud y Pensamiento Mapuche; iniciativa gestada a
partir de la experiencia en salud complementaria del Hospital Maquewe.
El Hospital Maquewe ha trabajado conjuntamente y consolidado relaciones con
instituciones académicas como el Instituto de Estudios Indígenas de la Universidad de
la Frontera, el Centro de Estudios Socioculturales de la Universidad Católica de
Temuco, la Universidad Arcis, la Universidad New Casttle de Australia, la Universidad
de Austin- Texas, la Universidad de Siena- Italia. A lo anterior se suma la vinculación
con otras identidades territoriales como Lumako, Traiguén, Tirúa, Cañete, Saavedra a
través de la cooperación mutua e intercambio de experiencias.
Actualmente, la Asociación se encuentra administrando las dos primeras farmacias
interculturales de Chile1
. Para administrarla, la Asociación tuvo que modificar su
nombre –rol - “indígena”por“mapuche”,comorequerimientolegalalaaperturade
ésta. La primera farmacia mapuche fue fundada en Temuco y esta ubicada en Aldunate
Nº 245. Este establecimiento "Herbolario Mapuche" fue considerado la primera
farmacia intercultural de Chile y es patrocinado por el Hospital Maquewe. La segunda
farmacia esta ubicada en Santiago en la región Metropolitana y es dirigida al igual que
la otra por la Asociación.
Las medicinas utilizadas son extraídas de plantas, animales, hongos y otros recursos
terapéuticos naturales y también de expresiones ancestrales de curación.
El Hospital Maquewe aún cuando esta en un sector rural y distante de la ciudad, tiene
una proyección que va mas allá del su entorno inmediato. Quienes dirigen esta
institución de salud están interesados en proyectarse al exterior, tanto a nivel
regional como a nivel nacional e internacionalmente, más allá de sus beneficiarios
directos que serían las comunidades de los alrededores. Lo anterior puede observarse
en las constantes visitas que concurren al Hospital y que no son los beneficiarios
directo, pero que se interesan por conocer como funciona este particular modelo en el
Hospital de Maquewe.
La meta que se ha fijado la Asociación es participar en el mejoramiento de la calidad
de vida de la población del sector, a través de la implementación de un modelo de salud
intercultural. Ello significa fortalecer los recursos locales, considerar las distintas
concepciones de salud-enfermedad y fortalecer la complementación con la medicina
biomédica.
1
25 En este momento se encuentra funcionado la segunda farmacia intercultural, ubicada en la capital de
nuestro país, Santiago. La farmacia a tenido gran aceptación y existo en esta ciudad.
23. 23
La O.M.S (organización mundial de la salud) insta a los gobiernos miembros de esta
organización que promuevan la transformación de los sistemas de salud y apoyen el
desarrollo de modelos alternativos de atención a la población indígena, al interior de
los sistemas locales de salud, incluyendo la medicina tradicional y la investigación
sobre su calidad y seguridad.
En este contexto, la antropología como ciencia contribuye tanto a develar y
comprender las culturas involucradas en el proceso de atención de salud, como a
proporcionar elementos socio-antropológicos para apreciar el fenómeno de salud y
enfermedad desde su dimensión biológica, social y cultural en un escenario de
creciente pluralismo medico que caracteriza a la sociedad contemporánea.
En nuestro país, la propuesta de salud intercultural (proviene del gobierno y de
agentesprivadoscomo“LaAsociaciónMapucheP/LSaludMaquewe- Pelale”pretende
desarrollar la revalorización y el fortalecimiento de la medicina tradicional. En el caso
del Hospital Maquewe, la Asociación Mapuche y el Ministerio de Salud coordinan
esfuerzos para rescatar, potenciar o fortalecer los conocimientos de la medicina
tradicional que los agentes comunitarios desarrollan en sus propios espacios.
Para confirmar sus intenciones, el gobierno se pronuncio en 1998 a través del
Ministerio de salud y la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI)
firmando un convenio que estipula principios, mecanismos y procedimientos para
contribuir el desarrollo de programas de salud intercultural bilingüe en todo el
territorio nacional. Comentando esta propuesta, Luca Citarella, señala que las falencias
más visibles son la ausencia en el fortalecimiento de la organización y de la
capacitación (en términos reales o prácticos) en las comunidades sobre el tema de
saludintercultural,“en forma paralela, es tarea de las instancias encargadas de la
salud a nivel nacional y regional garantizar el seguimiento y la actualización de la
formación del personal que se desempeña en las comunidades a través de una
actualización y profundización de sus conocimientos y prácticas sociales y culturales
de las comunidades, incluyendo las medicinales”
La relación intercultural que persigue el Hospital es de carácter equitativa y
pretende, empoderar a la población mapuche respecto de sus derechos en salud; al
tratar de reconocer su cultura en un marco de igualdad y respeto, generado como
consecuencia la elevación de la autoestima, la dignidad y el reconocimiento social;
además de su capacidad de interlocución y acceso a los servicios.
24. 24
b) La experiencia de la Farmacia Herbolaria Mapuche
La Farmacia Herbolaria Mapuche Makelawén (remedios de Makewe) ubicada en el
centro de Temuco fue la primera en su tipo en el país y ofrece hierbas, cápsulas y
gotas preparadas sobre la base de extractos de plantas medicinales mapuches en
dosis y combinaciones celosamente reservadas. El local tiene 45 soluciones
medicamentosas o microdosis potenciadas preparadas por un químico farmacéutico,
especialista en medicina tradicional mapuche, sobre la base de un recetario magistral
aplicado desde hace cuatro años en el Hospital Intercultural de Makewe y aprobado
por el Ministerio de Salud.
Tanto el hospital como la farmacia recogen la milenaria experiencia ancestral de
machis o curanderas, que tras examinar la orina de los pacientes recetan hierbas o
pócimas preparadas con plantas caseras para cuanta dolencia exista.
La farmacia es atendida por ocho jóvenes mapuches capacitados en el Hospital
Intercultural Makewe, a 25 km al suroriente de Temuco. Este centro, donde trabajan
sin distingo médicos, machis y componedores de huesos, recibe 100 pacientes al día y
se financia con los 100 millones de pesos anuales que le entrega la Asociación Indígena
para la Salud Maquehue-Pelales.
Ricardo Celis, director del Servicio de Salud Araucanía Sur, señala que en atención al
alto uso que tiene la medicina mapuche en la zona, dicha repartición está preparando
un "Vadémecum" para que todos los médicos de la zona tengan acceso a esta
alternativa
La salud tradicional, desde la Patagonia hasta las montañas de la Sierra de Oaxaca, se
basa en el equilibrio entendido como balance de fuerzas provenientes: a) de la
Naturaleza, b) del ser humano (individual y social), c) de la cultura (mundo de
creencias), d) de los seres espirituales y f) del cosmos (con el Ser Superior).
La medicina mapuche no sólo tiene una visión local y puntual de la enfermedad sino de
ésta en relación con el grupo y sus miembros, con el medio natural, con el mundo de
creencias y con el cosmos (con el Ser Superior). Por ello, para rearmonizar una
situación alterada no sólo se utilizan medios botánicos sino además ritos y ceremonias
que reúnen a la comunidad alrededor de prácticas ancestrales vitales para asegurar
las curaciones y la propia existencia del pueblo mapuche como tal.
25. 25
c) Ampliación del Modelo de Salud Complementaria.
En el mes de mayo de 2003 la AsociaciónMapucheLafkenche “NewenpuLafkenche”
del borde costero de la comuna de Carahue que agrupa a 8 comunidades del
territorio Lafkenche (gente del mar) realizó una invitación través de Gobierno
Regional, a los distintos servicios públicos de la Región de la Araucanía, con el fin de
coordinar acciones para el desarrollo territorial mapuche de la costa de Carahue.
El Servicio de Salud Araucanía Sur a través del Promap (Programa de Salud con
Población Mapuche) se comprometió a la formulación de un diseño de Modelo de Salud
Complementaria, conversado y discutido con la comunidad, los especialistas de la
medicina Lafkenche y la dirigencia en general.
A partir de entonces, en el año 2003 se realiza un primer encuentro en la sede de
Bajo Yupehue, a la cual asistieron Auxiliares de postas Lasfkenche, especialistas de la
medicina Lafkenche, dirigencia Mapuche, profesores y dirigentes de Boroa Filulawen y
Asocicion mapuche para la salud Makewe Pelale (hospital Makewe), con el fin de iniciar
un trabajo que culmine en una propuesta concreta en torno a un modelo de salud
complementaria en sus territorios
La idea es reconocer a la medicina indígena con todos sus conocimiento y prácticas,
una salud mas humana, participativa, respetuosa y eficaz que de cuenta de las reales
necesidades de sanación de un pueblo con conocimientos médicos ancestrales nacidas
de una relación directa con la naturaleza y su espiritualidad.
Durante el año 2004, se efectuaron reuniones de coordinación con dirigentes
Lafkenche para estructurar y discutir una propuesta de Salud originaria del
territorio. Además se efectuaron jornadas de capacitación y traspaso de conocimiento
medioambiental para 435 niños aproximadamente de las escuelas de Weñaliwen alto,
Bajo Yupehue y Koi-koi (145 niños en cada jornada). Se formó el consejo de salud
territorialLafkenche complementario“Kom ÑiPulofLawenLafkenche”realizadaen
la posta weñaliwen que contó con la asistencia de 38 personas.
Otras actividades fueron: 4 Trawun con 62 personas, para activar el consejo de salud,
la realización de un Futa Trawun para construir las bases de una propuesta de salud
complementario en territorio Lafkenche, y un tercer Trawun para discutir planes del
consejo territorial de salud, como construcción de rukas, viaje a otros territorios y
participación de los encargados de Salud por comunidades. En total 3 reuniones, con
una asistencia 70 personas.
26. 26
Entre los logros alcanzados gracias al trabajo emprendido con las comunidades
mapuche, se encuentra la propuesta de salud complementaria “LA SALUD QUE
QUEREMOS LOS LAFKENCHE”.Lapropuestaseencuentraensuúltimaetapade
discusión para su aprobación y cuenta con el apoyo técnico del Servicio de Salud
Araucanía Sur, PROMAP y Servicio PAIS.
A fines del 2004 se realizaron encuentros entre autoridades de salud en las
comunidades de Weñaliwen y Koi-Koi en la que participaron más de 170 personas de las
distintas comunidades del territorio Lafkenche de la Comuna de Carahue.
4.3.2.- Actividades de apoyo para la Cadena de valor de los Servicios Farmacéuticos del
Bosque.
a) La experiencia Farmacéutica de India.
En ello, la industria farmacéutica india puede hacer un gran aporte. En el curso de los
últimos 20 años ha irrumpido con gran ímpetu en el mercado mundial. Hoy día ocupa el
cuarto lugar en el mundo en volumen de producción y el decimoséptimo en valor de sus
productos, superando los cuatro mil millones de dólares en ventas internas y los tres
mil millones de dólares en exportaciones. Estas últimas incluyen drogas
antiinfecciosas, antidepresivas, antidiabetes, anticancerígenas, para combatir
enfermedades cardiovasculares y muchas otras. Este "boom" es parte del auge de las
industrias basadas en el conocimiento que ha tenido lugar en India en las últimas
décadas, y se basa tanto en tradiciones milenarias (como es el caso de la medicina
ayurvédica) como en las últimas técnicas de investigación y desarrollo, en las que
empresas de punta como Ranbaxy, Dr Reddy's, y CIPLA invierten altas proporciones
de sus presupuestos corporativos.
Uno de los mitos respecto de los fármacos indios es que serían tal vez adecuados para
la población de los países en desarrollo, pero no para los pacientes de los países más
avanzados o de ingreso medio como Chile. Es cierto que a través de la Fundación
Clinton empresas farmacéuticas indias han puesto a disposición de muchos miles de
pacientes de condición VIH-positiva en África y el Caribe el "cóctel" de
antirretrovirales que les permite extender su esperanza de vida. Sin embargo, hasta
ahora los principales mercados de la industria india han estado en los mercados del
Norte, no en los del Sur.
Los cinco mayores mercados de exportación de fármacos indios en el 2004 fueron los
Estados Unidos (588 millones de dólares), Alemania (US$ 191 millones), Rusia (US$
164 millones), Reino Unido (127 millones de dólares) y Canadá (109 millones de
dólares), todos altamente regulados y con estrictísimos controles de calidad. De
27. 27
hecho, el país que tiene más productos aprobados por la Federal Drug Administration
(FDA) en los Estados Unidos (después de este último) es precisamente India.
En América Latina, estos productos están recién comenzando a entrar, aunque en
Brasil ya tienen una presencia fuerte (con ventas por 104 millones de dólares en el
2004) y en México están comenzando a hacerlo (con ventas por 58 millones de
dólares). En Chile, sin embargo, sus ventas llegan apenas a los 10 millones de dólares,
un 1% de un mercado total que se estima se aproxima a los mil millones de dólares.
Entre otras, joint ventures con la industria farmacéutica nacional abren numerosas
alternativas en la materia.
En muchos casos, el precio de los medicamentos genéricos indios no supera el 10% del
valor de productos de marca equivalentes de las grandes empresas transnacionales.
Tratándose de productos aprobados y probados por los mercados más exigentes del
mundo, su uso permitiría al consumidor nacional, así como a los distintos proveedores
de servicios de salud, reducir sustancialmente los costos en materia de fármacos.
b) Esquemas de Manejo de Bosques para la producción de servicios farmacéuticos.
La ordenación forestal es la herramienta de planificación que nos permite demostrar
un manejo forestal sustentable de los recursos forestales. El desafío de la ordenación
forestal es “Alcanzar una gestión sostenible en el tiempo, que conjugue
adecuadamente las características, potencialidades y restricciones propias del
ecosistema forestal con las demandas y restricciones que la sociedad le impone a su
uso”.
El manejo Forestal sustentable se logra a través de la formulación, implementación y
seguimiento estándares de sustentabilidad, los que están conformados por principios,
criterios e indicadores de sustentabilidad, los que han sido definidos y se basan en los
acuerdos adoptados por los países en la cumbre de la tierra realizada en Río de
janeiro en 1994.
A modo de ejemplo se menciona a continuación los principios del Consejo de
Administración Forestal (FSC), que es un sistema de evaluación independiente sobre la
gestión que se realiza en bosques y plantaciones forestales que además incluye el
seguimiento del producto forestal a lo largo de todo su proceso de transformación
hasta su distribución final. De esta forma se garantiza al consumidor que el producto
que lleva el sello FSC procede de una masa forestal certificada que se está
gestionando con base al cumplimiento de unos niveles mínimos desde el punto de vista
ambiental, social y económico.
28. 28
La certificación forestal y el etiquetado de productos derivados de la madera con el
sello FSC permite al consumidor informado adquirir artículos sabiendo que proceden
de bosques gestionados adecuadamente, de la misma manera que permite al
propietario forestal que realiza una buena gestión en su monte, diferenciar sus
productos de aquellos que no la hacen.
Los Estándares Internacionales del FSC (Principios y Criterios de Gestión Forestal)
establecen los requisitos mínimos que debe cumplir una Unidad de Gestión Forestal
para poder ser certificada por el FSC. Fueron diseñados y acordados por los miembros
del FSC en 1994, después de varios años de trabajo, pruebas de campo y consultas con
interesados en el sector forestal de más de 25 países. En 1996, con la ratificación del
Principio 10, relativo a Plantaciones Forestales quedaban constituidos los diez
Principios Generales y sus correspondientes 56 Criterios del FSC sobre gestión
forestal.
Estos Principios y Criterios (PyC) están diseñados para la evaluación de la gestión
forestal en los bosques de todo el mundo (tropicales, templados y boreales). Para
aplicar de forma óptima los PyC a las condiciones específicas de cada país o región, el
FSC promueve el desarrollo de estándares regionales o nacionales, los cuales, una vez
aprobados por FSC, deben ser adoptados por las entidades certificadoras en sus
inspecciones y evaluaciones.
PRINCIPIO #1: OBSERVACION DE LAS LEYES Y LOS PRINCIPIOS DEL FSC : El
manejo forestal deberá respetar todas las leyes nacionales, los tratados y acuerdos
internacionales de los que el país es signatario, y deberá cumplir con todos los
Principios y Criterios del FSC.
PRINCIPIO #2: DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE TENENCIA Y USO: La
tenencia y los derechos de uso a largo plazo sobre la tierra y los recursos forestales,
deberán estar claramente definidos, documentados y legalmente establecidos.
PRINCIPIO #3: DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS: Los derechos legales y
consuetudinarios de los pueblos indígenas para poseer, usar y manejar sus tierras,
territorios y recursos deberán ser reconocidos y respetados.
PRINCIPIO #4: RELACIONES COMUNALES Y DERECHOS DE LOS
TRABAJADORES: El manejo forestal deberá mantener o elevar el bienestar social y
económico a largo plazo de los trabajadores forestales y de las comunidades locales.
PRINCIPIO #5: BENEFICIOS DEL BOSQUE : El manejo forestal deberá promover el
uso eficiente de los múltiples productos y servicios del bosque para asegurar la
viabilidad económica y una gama amplia de beneficios ambientales y sociales.
29. 29
PRINCIPIO #6: IMPACTO AMBIENTAL: Todo manejo forestal deberá conservar la
diversidad biológica y sus valores asociados, los recursos de agua, los suelos, y los
ecosistemas frágiles y únicos, además de los paisajes. Al realizar estos objetivos, las
funciones ecológicas y la integridad del bosque podrán ser mantenidas.
PRINCIPIO #7: PLAN DE MANEJO: Un plan de manejo -- de acuerdo a la escala y a la
intensidad de las operaciones propuestas -- deberá ser escrito, implementado y
actualizado. En el mismo se deberán establecer claramente los objetivos del manejo, y
los medios para lograr estos objetivos.
PRINCIPIO #8: MONITOREO Y EVALUACION : Deberán evaluarse -- de acuerdo a
la escala y a la intensidad del manejo forestal -- la condición del bosque, el rendimiento
de los productos forestales, la cadena de custodia, y la actividad del manejo y sus
impactos sociales y ambientales.
PRINCIPIO 9: MANTENIMIENTO DE BOSQUES CON ALTO VALOR DE
CONSERVACION.: Las actividades de manejo en bosques con alto valor de
conservación mantendrán o incrementarán los atributos que definen a dichos bosques.
Las decisiones referentes a los bosques con alto valor de conservación deberán
tomarse siempre dentro del contexto de un enfoque precautorio.
PRINCIPIO #10: PLANTACIONES : Las plantaciones deberán ser planeadas y
manejadas de acuerdo con los Principios y Criterios del 1 al 9 y con los Criterios del
Principio 10. Si bien las plantaciones pueden proporcionar un arreglo de beneficios
sociales y económicos y pueden contribuir en la satisfacción de las necesidades de
productos forestales del mundo, éstas deberán complementar el manejo de, reducir la
presión sobre y promover la restauración y conservación de los bosques naturales.
Todos estos elementos deben quedar incorporados en una planificación de tal forma
que al ejecutarla, principalmente a través de métodos y técnicas silviculturales, se
pueda comprobar en terreno que el manejo que se ha efectuado del bosque es
sustentable y que el objetivo prioritario de manejo será la producción de servicios
farmacéuticos.
c) Investigación e innovación
Al comparar la situación de la cadena de valor de los productos farmacéuticos
provenientes del bosque y zonas arboladas se han detectado enormes brechas que
requieren de la generación de nuevos conocimientos o utilizar los conocimientos
actualmente disponibles de una forma innovadora, de tal forma que permitan
sustentar métodos, procesos y técnicas específicos en el ámbito del manejo
sustentable de los bosques para incrementar la cantidad y calidad de los servicios
farmacéuticos que ellos generan como para la extracción de las sustancias que
servirán de base para nuevos medicamentos.
30. 30
Para posibilitar que las instituciones de investigación puedan actuar en la
identificación de nuevas tecnologías productivas en el ámbito de los servicios
farmacéuticos, se requiere construir alianzas público privada que permitan expresar a
las fuentes de financiamiento la importancia económica, social y ambiental que dicas
iniciativas generaran.
d) Financiamiento para la generación de servicios farmacéuticos.
El financiamiento corresponderá a una combinación de aportes públicos y privados.
Los aportes del sector público estarán relacionados con los eslabones de la cadena de
comercialización que es necesario resolver a nivel del proceo productivo o de las
actividades de apoyo, y consistirán en financiamientos, asesoría técnica u otros, los
que se asignarán de acuerdo a las características socioeconómicas, ambientales y
productivas de la población objetivos.
31. 31
5.- CONCLUSIONES
Son numerosas las especies forestales que son utilizadas como servicios
farmacéuticos, las que están vinculadas mayoritariamente a los bosques nativos y
zonas arboladas que existen en nuestro país.
El uso que se da a los servicios farmacéuticos que generan los bosques y zonas
arboladas se han mantenido en el tiempo en las tradiciones y costumbres de la
población rural, especialmente en la cultura ancestral mapuche e indígena en general.
Los servicios farmacéuticos del bosque presentan un alto potencial económico que se
sustenta en las experiencias que se ha dado en Chile y en otros países que han logrado
patentar medicamentos identificados a partir del uso tradicional de especies
vegetales.
La cadena de valor de los servicios farmacéuticos provenientes del bosque y zonas
arboladas presentan déficit a nivel del proceso productivo y en las actividades de
apoyo, especialmente en el ámbito de la investigación e innovación.
El aprovechamiento de los servicios farmacéuticos del bosque se basa en una relación
entre los ecosistemas forestales y las comunidades locales que se preocupan de su
aprovechamiento a nivel de autoconsumo o para venta de su producción.
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ANEXO Nº1: TIPOS FORESTALES
FORESTAL CLIMA PRINCIPALES ESPECIES
Esclerófilo
PP: 200-1000 mm.
T: 0° C a 20-25° C.
Espino, quillay, maiten, litre, peumo, boldo, lingue, olivillo,
belloto, patagua, arrayán.
Palma
chilena
Como el clima mediterráneo. Cierta
similitud con la situación bosque
Esclerófilo.
Palma chilena, litre, peumo, quillay, espino, boldo, maiten,
patagua, canelo.
Roble -
Hualo
PP: 500-2000 mm. Medias mínimas
bordean 0° C.
Roble, peumo, quillay, litre, hualo, lingue, radal, avellano,
boldo, rauli, canelo, olivillo, mañio, queule, pitao.
Ciprés de la
Cordillera
Crece en situación de Cordillera extrema.
Ciprés, roble, hualo; limita en general con especies como
quillay, boldo, litre, peumo, olivillo.
Roble, Rauli,
Coihue
PP:1500-3000 mm. Temperatura del mes
mas frió 0°C-10°C y de mes mas cálido
16°C-20°C.
Bosque de segundo crecimiento: roble, raulí, coihue, y se
agregan en la formación original: olivillo, avellano, arrayán,
tineo, trevo, mañio, tepa, laurel, radal, luma, fuinque.
Lenga
PP:500-5600 mm. Gran parte en forma de
nieve.
Lenga, araucaria, coihue y roble.
Araucaria
PP:1600-4500 mm. Temperaturas medias
varían de 10°C a 15°C.
Araucaria, coihue, roble, lenga, ñirre, canelo.
Coihue,
Rauli, Tepa
Temperatura algo mas baja que en el tipo
roble, raulí, coihue. Precipitaciones
similares, pero mayor cantidad como
nieve.
En muchas areas este tipo se ha transformado en tipo
roble-rauli-coihue. Fuera de estas especies se encuentran:
tepa, tineo, olivillo, mañios, lenga y ulmo.
Siempre
verde
PP:2000-5000 mm. Medias máximas en
verano 15°C en el norte, 11°C en el sur.
Medias mínimas 8-9°C en el norte y 5-6°C
en el sur.
Tepa, luma, canelo, tineo, tiaca, coihue, ulmo, mañio, trevo,
lingue.
Alerce
PP: mas de 4000mm. En el invierno la
precipitación cae en forma de nieve sobre
700 m.s.n.m.
alerce, coihue, canelo, tineo, arrayán, fuinque, ñirre,
mañios.
Ciprés de las
Guaitecas
Las temperaturas mínimas rara vez bajan
de 0°C y las oscilaciones son de aprox.
4,1°C. Las prec. van de 2500 a 7500 mm.
ciprés de las guaitecas, coihue de chiloe, mañios, coihue de
magallanes, canelo, tineo y ñirre.
Coihue de
Magallanes
Normalmente niveles de prec. hasta 7500
mm, clima parecido al del tipo ciprés de las
guaitecas. Nieve en invierno.
coihue de magallanes, lenga, coihue común, tineo, mañios,
notro.
