1. PARA LA APERTURA DE UNA EMPRESA

2. Idea del
negocio
Actividad
Nombre
y
Logotipo
Ubicación
Gestiones Legales

3. El SUAE es una ventanilla única de entrada de
solicitudes y registros estatales que tiene la finalidad
de facilitar y agilizar el proceso de constitución de
nuevos emprendimientos empresariales.

4. La reducción en los plazos fue posible gracias a la
utilización de herramientas informáticas y la agilización
de los procedimientos del Ministerio de Justicia y
Trabajo, la Dirección General de los Registros Públicos,
el Instituto de Previsión Social, la Sub Secretaría de
Estado de Tributación, la Dirección Nacional de
Migraciones, la Municipalidad de Asunción y la Abogacía
del Tesoro que contribuyeron a reducir sustancialmente
los tiempos que demoran los expedientes en sus
instituciones

5. El SUAE, creado con el apoyo del Programa Umbral
Paraguay en noviembre de 2006, revolucionó la forma
de abrir una nueva empresa: los trámites lograron
reducirse a uno solo. Ahora, el interesado reúne la
documentación necesaria y la presenta en la ventanilla
única. El SUAE es el resultado de un esfuerzo conjunto
de siete instituciones que trabajaron juntas para
brindar un servicio más eficiente a los nuevos
emprendedores.

6. El SUAE funciona en el local del Centro Integral de
Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (CIAMP),
ubicado en Capitán Pedro Villamayor y Teófilo del
Puerto, al costado de la Municipalidad de Asunción.
Su horario de atención es: lunes a viernes de 07:00 a
13: hs.
También se puede obtener información al teléfono
(021) 525-885.
http://www.suae.gov.py/bpmSUAE/portal/index.htm

7. Ministerio de Industria y Comercio
Ministerio de Hacienda – SET
Municipalidad de Asunción
Instituto de Previsión Social – IPS
Ministerio de Justicia y Trabajo
Dirección General de Migraciones
Dirección General de Registros Públicos

9. En Paraguay, toda la información relacionada con la parte legal
correspondiente a la Apertura de Empresas pueden encontrarla en:
Sistema Unificado de Apertura de Empresas
http://www.suae.gov.py/bpmSUAE/portal/index.htm.
Para iniciar los trámites, se debe tener en cuenta el tipo de
empresa seleccionada:
Personas Jurídicas: son las S.A., S.R.L., sociedad colectiva,
sociedad en comandita simple, sociedad constituida en el
extranjero y empresa individual de responsabilidad limitada (cada
una de las cuales tiene unos requisitos especiales).
Empresas Unipersonales o persona física.
.
De esta manera, se inician los trámites con los siguientes
documentos básicos: entregar completo el formulario
correspondiente
(www.suae.gov.py/bpmSUAE/portal/inscripcion.htm), fotocopia
de factura pagada de electricidad, agua, teléfono, impuesto o
contrato de alquiler y del pago de las tasas correspondientes.

10. En el caso de las personas jurídicas se necesita presentar además
la escritura pública original de la solicitud de inscripción,
fotocopia autenticada de la escritura pública y de la cédula de
identidad del representante legal y fotocopia de la cédula de
identidad de los socios; mientras que para las personas físicas se
solicita entregar el escrito de petición inicial con patrocinio de
abogado y la fotocopia de la cédula de identidad autenticada del
titular.
.
En ambos casos, si cuentan con empleados se debe añadir la lista
de empleados con su correspondiente formulario de inscripción y
fotocopia de cédula de identidad.
.
Los extranjeros además deben presentar fotocopia autenticada de
la cédula de identidad del país originario y fotocopia de identidad
del carnet de migración vigente.

11. Además hay algunos trámites especiales que no se realizan en
todos los casos, los cuales se pueden encontrar en el sitio
mencionado anteriormente.
.
En cuanto a los costos de los registros, se puede encontrar una
tabla bastante exacta en el portal de la SUAE
http://www.suae.gov.py/bpmSUAE/portal/documentos/costoregis
tros.pdf
.
En la Dirección General de Registros Públicos los están entre
77.000 Gs. y 100.000 Gs., dependiendo del tipo de empresa y
aportes de capital, además de la Municipalidad de Asunción,
donde el pago mínimo es de 10.000 Gs. más el costo de la patente
comercial (que es variable según el tributo).

12. Es importante resaltar que no se realizan pagos en el Ministerio de
Justicia y Trabajo, Ministerio de Hacienda (SET) ni en el Instituto
de Previsión Social. Claro que en el caso de ser extranjeros, en
Migraciones se debe abonar una cantidad determinada, según se
tenga o no el certificado de residencia permanente.
Los trámites se realizan para obtener la habilitación del local y la
patente comercial.

13. Apertura en la Municipalidad
Instituto de Previsión Social (IPS)
Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT)

14. Además, para obtener el registro único de
contribuyente también se puede iniciar los trámites en
la Subsecretaría de Estado de Tributación dependiente
del Ministerio de Hacienda.
Es importante mencionar que se puede dar inicio a los
trámites desde las Web del SET, permitiendo a los
contribuyentes realizar los trámites de manera más
rápida y sencilla.

15. Este Trámite se realiza ante el PODER JUDICIAL, en la Dirección
General de los Registros Públicos, Sección Público de Comercio. Se
tiene que presentar un escrito dirigido al Juez de Primera instancia
en lo civil y comercial de Turno, solicitando la inscripción en el
registro Publico de Comercio y la emisión de la matricula del
comerciante, para ello dicho escrito deberá estar acompañado de
la fotocopia de identidad del solicitante autenticado por Escribanía
y patrocinado por un Abogado.

16. Asunción, 1 de Diciembre del 2009
Señores
Poder Judicial
Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Turno
Presente
El que suscribe Daniel Martínez, con C.I. Nº 2.376.810, comerciante de
esta plaza, fijando domicilio casa Nº 123 de la calle Pirizal c/Gral. Santos de
esta ciudad.
Vengo por el presente a solicitar la inscripción en el Registro público
decomercio y la emisión de la Matricula del Comerciante. El presente es con el
propósito de dar cumplimiento a la ley 125 y la ley 1034.
Esperando se me provea de conformidad a lo peticionado en la brevedad
posible, me despido muy cordial y respetuosamente;
Daniel Martínez
C.I. Nº 2.376.810

17. El trámite se realizará en el Municipio correspondiente al lugar donde funciona la
empresa.
Requisitos exigidos en la Municipalidad de Asunción:
Llenar y presentar el formulario de Declaración Jurada de Patente Comercial e
Industrial (Los profesionales o técnicos completarán otro formulario y adjuntarán
fotocopia de título).
Presentar el documento original del Balance de Apertura visado por Impuesto a
la Renta (Formulario 400, presentado en la Dirección de Apoyo del Ministerio de
Hacienda)
Presentar fotocopia autenticada por escribanía de:
Cédula de Identidad Policial
Registro Único de Contribuyente
Boleta de pago actualizado de tasas especiales
Boleta de pago actualizado de impuesto inmobiliario
Contrato de Alquiler (cuando se es inquilino)
En caso de ser una S.R.L., agregar una fotocopia autenticada por escribano de la
Escritura de Constitución inscripta en el Registro Público de Comercio.
Requisito específico dependiendo de la actividad a la que se dedicará la
empresa.

18. Presentar fotocopia autenticada por escribanía de:
Cédula de Identidad Policial
Registro Único de Contribuyente
Boleta de pago actualizado de tasas especiales
Boleta de pago actualizado de impuesto inmobiliario
Contrato de Alquiler (cuando se es inquilino)
En caso de ser una S.R.L., agregar una fotocopia autenticada por
escribano de la Escritura de Constitución inscripta en el Registro
Público de Comercio.
Requisito específico dependiendo de la actividad a la que se
dedicará la empresa.

19. Cuando la empresa tenga uno o más empleados deberá realizar la
inscripción patronal en el IPS (Dpto. Patronal) y pagar el seguro
social mensualmente.
Requisitos:
Llenar los formularios de Inscripción Patronal (una sola vez) y
Comunicación de Entrada del Empleado (por cada empleado
contratado)
Adjuntar fotocopia de Cédula de Identidad del patrón y los
empleados
RUC de la empresa
En caso de ser una sociedad, presentar fotocopia autenticada por
escribano de la escritura de Constitución inscripta en el Registro
Público de Comercio.

20. Cuando la empresa tenga uno o más empleados y luego de realizar
la inscripción patronal en el IPS, deberá hacerlo también en el
Ministerio de Justicia y Trabajo (Dirección del Trabajo, Oficina de
Estadísticas).

21. Requisitos:
Llenar los formularios de Solicitud de Inscripción Patronal y
presentar una nota de Comunicación de Entrada de Empleados.
Adjuntar fotocopia autenticada de:
Inscripción Patronal en IPS
RUC
Cédula de Identidad del patrón o representante legal, y de los
empleados
Lista de nombres de los empleados
Poder otorgado al representante legal, si lo hubiere
Patente Municipal
Acta de Constitución de la Empresa

22. Este paso se aplica cuando la empresa deba tributar el IVA e
Impuesto a la Renta.
Presentar una carta dirigida a la Dirección General del Registro
Público firmada por un abogado patrocinante, solicitando la
rúbrica del libro diario y del libro inventario.
Acompañar de:
Libro diario y libro inventario.
Fotocopia de la matrícula de comerciante.
Fotocopia de cédula de identidad autenticada por escribanía.
Fotocopia de RUC (Registro Único de Contribuyente)

23. Los profesionales egresados universitarios que ejerzan la profesión en
forma independiente o a través de asociaciones simples de profesionales
deberán cumplir con los siguientes recaudos:
Inscripción en el Registro Único de Contribuyentes (RUC)
Completar y presentar los siguientes Formularios:
- No. 400 Solicitud de Inscripción para personas físicas
- No. 416, Croquis de ubicación de domicilio.
Presentar fotocopia de los siguientes documentos:
Libreta de Familia o Certificado de Nacimiento, para mujeres casadas,
viudas o separadas.
Cédula de Identidad.
Título o Certificado de Estudios.
Patente Profesional: A ser solicitado en la Municipalidad, en donde se
deberá completar el formulario proveído por la misma y presentar
fotocopia autenticada de:
Cédula de Identidad, y
Título o Certificado de Estudios

24. Una marca es un nombre, término, señal, símbolo, signo o una
combinación de éstos, con los que se pueden identificar los
productos o servicios para diferenciarlos de otros. La marca
sintetiza las características del producto o servicio, formando una
imagen en la mente del consumidor.
Para obtener un registro de marca es necesario presentar el pedido
en la Dirección de la Propiedad Industrial (DPI) dependiente del
Ministerio de Industria y Comercio, a través de un agente (Abogado
autorizado para dicho efecto), que lo realizará en base a las
normas establecidas en la Ley de Marcas (Ley No. 751/79 y su
modificación Ley No. 1285/87).
La marca es un bien de valor real y constituye el activo de la
empresa. El titular de una marca registrada tiene derecho a
oponerse al registro o uso de cualquier otra que pueda inducir
directa o indirectamente a la confusión, evitando que otros
fabriquen el mismo producto o presente el mismo servicio con su
marca registrada.

25. Cómo se registra una marca
Presentar el pedido en la Dirección de la Propiedad Industrial (DPI) del
Ministerio de Industria y Comercio (MIC), a través del formulario Solicitud
de Registro de Marca debidamente completado y firmado por el solicitante
y su abogado patrocinante (abogado matriculado por la DPI como agente
para realizar los trámites de registros de marcas).
La solicitud debe presentarse en la Mesa de Entrada de la DPI, en donde se
realiza la búsqueda de antecedentes para verificar que la marca no haya
sido ya solicitada o registrada y posteriormente se ordena la publicación
de la solicitud de registro de marca, otorgándose un plazo de 60 días
hábiles para manifestaciones de terceros y en caso de no haber oposición,
la DPI concede el registro.
Todos los pasos y exigencias se encuentran establecidos en la Ley 751 de
1979.La duración de los trámites para registrar una marca es de seis meses
en adelante.

26. CÓDIGO DEL TRABAJO:
http://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/WEBTEXT/35443
/64905/S93PRY01.htm
S.R.L.
http://www.fundacionparaguaya.org.py/legalizar_emp
resa/02.htm
S.A.
http://www.fundacionparaguaya.org.py/legalizar_emp
resa/03.htm
E.U./E.I.R.L.
http://www.fundacionparaguaya.org.py/legalizar_emp
resa/01.htm
Fundación Paraguaya
http://www.fundacionparaguaya.org.py/

27. Requisitos exigidos por la SUAE
http://www.suae.gov.py/bpmSUAE/portal/documentos
/Requisitos_Unificados.htm
Poder Judicial http://www.pj.gov.py
Oficina de Información y Orientación Judicial Básica
Alonso y Testanova - Torre Sur
Planta Baja, 1º, 3º, 6º y 7º Pisos.
Teléfonos: 424 124/9, 424211/5 - 424 311/5
Internos: 2099 -2579
Líneas Gratuitas 0800 - 118100 / 0800 – 119100
Ministerio de Hacienda http://www.hacienda.gov.py

28. SSET http://www.set.gov.py/pset/hgxpp001
Inscripción al RUC para Personas Físicas
https://marangatu.set.gov.py/eset/solicitarInscripcion
FisicoIService.do
Inscripción al RUC para Personas Jurídicas
https://marangatu.set.gov.py/eset/solicitarInscripcion
JuridicoIService.do
Impresión de Documentos (Cédula Tributaria,
Constancia de RUC y Constancia de Auditor Externo
Impositivo)
https://marangatu.set.gov.py/eset/constanciaRucIServ
ice.do

29. Elaborar una lista de socios participantes
Establecer el monto del capital a integrar en
efectivo o en bienes
Completar las documentaciones legales
Responde a las siguientes preguntas:
1. ¿Dónde se gestiona el RUC?
2. ¿Dónde se gestiona la matrícula de
comerciante?
3. ¿Dónde se gestiona la patente municipal?
4. ¿Dónde se registra una marca?