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La Justicia Juvenil en la Región Andina
Los países de la Región Andina, al igual que los de América Latina, han
suscrito y ratificado la Convención sobre los Derechos del Niño.
Niñas, Niños y Adolescentes son consideradas personas con derechos
específicos. Igualdad, titularidad y especificidad.
Los países se han comprometido a modificar sus legislaciones e implementar
los compromisos asumidos con la Convención. Cada países ha aprobado:
Código de los Niños y Adolescentes (Perú - 1992)
Código de la Infancia y de la Adolescencia (Colombia - 2006)
Código de la Niñez y de la Adolescencia (Ecuador 2003)
Código del Niño, Niña y Adolescente (Bolivia 1999)
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Doctrina de la situación irregular y de la
protección integral
Situación Irregular Protección integral
Menores
Objeto de protección
Incapaces
inimputables
Juez como padre de familia con
facultades omnímodas
Se desconocen garantías
Privación de libertad como regla
Medidas por tiempo
indeterminado
Niños y adolescentes
Sujeto de derechos
Persona en desarrollo
Responsabilidad penal juvenil
Juez jurisdiccional, técnico,
limitado por garantías
Se reconocen garantías
Privación de libertad como
excepción
Medidas por tiempo
determinado
4. Justicia Juvenil: Principios claves
Garantías del
debido proceso
(Defensa,
información,
presencia de sus
padres, etc.)
Intervención
Mínima
(desjudicialización,
medidas alternativas,
privación de la
libertad , ultimo
recurso)
Proporcionalidad
Infractor/infracción
Discreción
especialización
Participación
Interés Superior
No discriminación
Sujeto de
derechos
(especifico)
Personas en
desarrollo
Bienestar
Desarrollo
Inmediata,
adecuada
flexible
diversa
5. Justicia Juvenil
Remisión y Medidas
Internamiento
MedidasnoPL
Desjudicializacion
Aplica el
Fiscal
Casos leves
Voluntad
Mediación u
otras
Programa de
orientación
(fuera del
sistema
judicial)
Aplica Juez
Casos graves
Obligatorio
Amonestación
Prestación de
SC
Libertad
asistida
Libertad
restringida
Remisión
Aplica juez
Casos
gravísimos
Privación de
libertad
Ultimo recurso
Por el menor
tiempo posible
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Dificultades en su implementación
Programas de prevención bastante dispersos y limitados. Sistemas de
protección funcionan muy débilmente.
Limitados espacios y canales de coordinación interinstitucional entre las
instituciones que conforman el sistema de justicia.
La especialización de los operadores de justicia es aún limitada:policía,
defensores, fiscales, jueces.Y no se cuentan con equipos interdisciplinarios.
Tiene un impacto en el respeto de sus derechos
La defensa de los derechos de los adolescentes, sobre todo en la etapa
policial, es casi inexistente y muy débil durante el proceso judicial (maltrato,
corrupción, incriminación).
Los recursos son bastante limitados para la justicia juvenil.
Oferta limitada de programas y servicios comunitarios para apoyar los
rehabilitación o reintegración (atención del consumo de drogas).
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Dificultades en la implementación
Limitada aplicación de la remisión/principio de oportunidad/justicia
restaurativa - limitados programas de medidas alternativas a la privación de la
libertad - Priorización del internamiento por los jueces sobrepoblación y
limitado tratamiento reincidencia.
Cuando las infracciones son leves, se entrega a los padres sin tratamiento.
Genera sensación de impunidad, en el adolescente y la comunidad.
Incremento de la delincuencia y la infracción, su amplia difusión en medios de
comunicación, profundiza la sensación de inseguridad, propiciándose discursos
y respuestas punitivas: nuevas infracciones, incremento de la duración de las
penas, recorte de beneficios, baja de la edad de imputabilidad: los adolescentes
peligro para la sociedad (chivos expiatorios inseguridad).
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Algunas Respuestas
Fortalecimiento de las políticas públicas:
Perú. Plan de Seguridad Ciudadana, Plan de Tratamiento del Adolescente
en Conflicto con la ley, Programa JJR MP-Tdh, Nuevo Código de los Niños
y Adolescentes.
Colombia: JR en el Código: conciliación, mediación, principio de
oportunidad, CONPES (SRPA/Prevención de la Delincuencia),
Bolivia, Nuevo Código del Niño, Niña y Adolescente.
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Justicia Juvenil Restaurativa: nuevo enfoque
Victima
Dar apoyo, asistencia, información
Enfrentar al infractor y contar su historia
Restitución, reparación, compensación
Participar y proponer alternativas
Adolescente infractor
Enfrentar el daño causado encontrándose con la víctima
Restituir, reparar y compensar a las víctimas
Realizar un servicio significativo en la comunidad
Desarrollar actividades productivas y socializadoras
Comunidad
Apoyar a las víctimas y sus familias
Apoyar al infractor en su reinserción
Facilitar procesos de servicio a la comunidad
Participar en los procesos de justicia
