1. 11
GESTION AAXXEEEE SSUURR LLEESS
RREESSUULLTTAATTSS
Atelier de formation
Dr André KONE PhD
2. OObbjjeeccttiiffss ddee llaa ffoorrmmaattiioonn
22
1. Une initiation aux principaux concepts de la gestion
axée sur les résultats
2. Comprendre les implications de la mise en oeuvre de
la GAR
3. PPooiinnttss ddee llaa ffoorrmmaattiioonn
33
Qu’est ce que la RBM? Pourquoi la RBM?
Approche Cadre logique (ACL) et Logframe
Cadre des résultats
Indicateurs
8. La GAR est une approche de gestion qui se concentre sur la
réalisation des résultats souhaités
Cadre cohérent de planification et de gestion stratégique en
améliorant l’apprentissage et la responsabilité
Un des éléments clés de la GAR est le suivi de la performance,
afin d’évaluer de façon objective dans quelle mesure les
résultats ont été atteints.
Lien fait avec les ressources mises à disposition
88
UUnnee DDééffiinniittiioonn…………....
9. 9
CCoonncceeppttss ddee llaa GGAARR
Planification
stratégique avec
des résultats
clairs
Budgétisation
axée sur les
résultats
Mesure de
performance de
la mise en oeuvre
des projets et
programmes
10. La structure logique du GAR
1100
INTRANTS
ACTIVITES
RESULTATS :
Changement d’état mesurable,
effets engendrés par un programme
Produits Effets directs Impacts
Moyens
humains,
matériels,
Financiers,
Politiques
Actions ou
travaux
utilisant
des intrants
pour réaliser
des produits
spécifiques
Résultats
de la
réalisation
d’une
activité
Changements
des conditions
entre la
réalisation
des produits
et l’impact
Effets positifs
ou négatifs
à long terme
produits par les
interventions
11. Gestion
axée sur
les
résultats
1111
Gestion traditionnelle/GAR
Gestion
traditionnelle
Effets
Escomptés
Extrants
Activités
Ressources
Les opérations qui fournissent uniquement des extrants sans
atteindre les effets escomptés constituent uniquement du
gaspillage des ressources
13. moins
N i v e a u d e
c o n t r o l e
1133
Résultats Comme… Focus Délai
Impact
alors
Effet (Outcome) Croissance de l’emploi et
Effet (Outcome)
Produit (Output)
Activité
Réduction de la
pauvreté
de la création de revenu Institutionnel/
7 modèles d’incubateurs
d’affaires sont opérationnels
dans les provinces les plus
pauvres
- Achat d’installations
- Formation du personnel
- Provision de micro-crédit
Comportemental
5 ans
alors
si
si
si
si
alors
alors
Plus
3000 nouvelles petites
entreprises développées
dans les provinces les plus
pauvres
14. R e s p o n s a b i l i t é
C o l l e c t i v e
1144
Résultats Comme… Focus
Impact
alors
Effet (Outcome)
Produit (Output)
Activité
Réduction de la
pauvreté
3000 nouvelles petites
entreprises développées
dans les provinces les plus
pauvres
7 modèles d’incubateurs
d’affaires sont opérationnels
dans les provinces les plus
pauvres
- Achat d’installations
- Formation du personnel
- Provision de micro-crédit
@
Delai
5-10 ans
5 ans
<5 ans
<1 an
Humain!
Institutionnel/
Comportemental
Opérationnel/
capacités, habiletés,
produits & services
Effet (Outcome) Croissance de l’emploi et
de la création de revenu
Institutionnel/
Comportemental 5 ans
alors
si
si
si
si
alors
alors
Plus
moins
16. 1166
Exigences de la GAR
Définition d’un cadre logique axé sur l’obtention de
résultats : conception d’interventions avec une logique
claire et des liens bien définis de cause à effet entre les
divers niveaux de résultats
Appropriation et implication continue des usagers et parties
prenantes
Développement du cadre de suivi et d’évaluation axé sur
les résultats
Souplesse d’exécution
Une culture de gestion de performance en favorisant
l’apprentissage sur les réussites et les échecs
Prise en compte des facteurs externes (risques)
30. 3300
Transition de l’analyse de causalité
à la chaîne de résultats
Cause
PProrobblèlèmmee
sous-jacente
Cause
fondamentale Impact
La transition
vers la chaîne
de résultats
n’est pas
mécanique
Garder à
l’esprit
l’arbre à
problème
pour la
chaîne de
résultats
La chaîne de
résultats aborde
la relation
cause à effet
dans l’arbre à
problème
Effets directs
Cause
immédiate
Produits/
Extrants
31. 3311
QQuu’’eesstt--ccee qquu’’uunnee cchhaaîînnee ddee
rrééssuullttaattss ??
Indique les voies éventuelles à suivre pour résoudre les
problèmes identifiés par l’analyse de causalité
Enonce clairement comment les changements interviennent
par le biais des relations de cause à effet
Montre les liens logiques entre les activités et les divers
niveaux de résultats susceptibles d’être réalisés pendant
une certaine période, sur la base d’une théorie de la
manière dont cela se fera, si les hypothèses sont valables et
que les risques ne se matérialisent pas
32. MMooddèèllee ddee cchhaaîînnee ddee rrééssuullttaattss
Planifier pour l’obtention des résultats
Changements d’état ou de condition
des bénéficiaires résultant de
l’utilisation des extrants (le
pourquoi ?)
Efficacité 3322
Ressources
financières et
humaines
Tâches
nécessaires à
la production
des produits
et des
services
Produits et
services qui
résultent de
la réalisation
des activités
Mise en oeuvre
(Offre)
Résultats (Demande)
Activités
Extrants
Intrants
Court
Terme
Moyen
Terme
Long
Terme
EFFETS
Temps
Efficience
35. Exemprléess.u Idletanttisfie r les intrants, activités, produits, et effets à court,
moyen et long terme (15 minutes)
3355
Identification de la séquence de
Exemple 1
1. L’information est mise à la disposition des parents sur l’importance
de l’allaitement au sein
2. Les enfants de la communauté locale sont en meilleure santé
3. Moins d’enfants souffrent de diarrhée
4. Les mères préfèrent allaiter au sein plutôt que d’utiliser du lait en
poudre
5. De nouveaux fonds sont offerts pour réaliser un projet afin de
réduire le taux de mortalité des bébés
6. Des campagnes d’information sont menées sur l’importance de
l’allaitement au sein
42. 4422
LLee LLaannggaaggee
Du langage d’action
• Exprime les résultats
selon la perspective du
fournisseur
•Peut souvent être
interprété de
différentes façons
• Se focalise sur la
réalisation d’activités
Au langage de changement
• Décrit les changements
dans les conditions de vie
des populations
•Définit des critères précis de
succès
•Se focalise sur les résultats,
en laissant ouvertes les
options pour réaliser ces
résultats
43. 4433
LLee LLaannggaaggee
Du langage d’action
• Promouvoir la survie et le
développement physique et
psychologique de l’enfant
•Promouvoir l’utilisation des
moustiquaires imprégnés
•Former 100 enseignants sur
l’apprentissage participatif
Au langage de
changement
• La population dans les zones
affectées a une connaissance plus
élevée sur la prévention du
paludisme
•Au moins 80% de la population
dans les zones endémiques
dorment sous moustiquaires
imprégnées
•100 enseignants savent comment
enseigner d’une manière
participative (comment ceci sera
atteint sera clarifié dans la
description de l’activité)
52. Différences et complémentarité
5522
entre suivi et évaluation
Suivi Évaluation
Principales
activités
- Définition des indicateurs,
recueil régulier
d'informations, comparaison
avec le plan, comptes rendus
- Appréciation, mesure
systématique des effets,
recherche des causalités par
des méthodes rigoureuses
Fréquence - Périodique : journalier,
hebdomadaire, mensuel,
trimestriel,... selon les
variables et les programmes
- Épisodique, à mi-parcours,
en fin de programme, a
posteriori
53. 5533
INTRANTS
ACTIVITES RESULTATS :
Changement d’état mesurable,
effets engendrés par un programme
Produits Effets
directs
Impacts
Moyens
humains,
matériels,
Financiers,
Politiques
Actions ou
travaux
utilisant
des intrants
pour réaliser
des produits
spécifiques
Résultats
de la
réalisation
d’une
activité
Changements
des conditions
entre la
réalisation
des produits
et l’impact
Effets positifs
ou négatifs
à long terme
produits par les
interventions
Évaluation
Suivi
54. Le Cycle planifier - agir - apprendre
5544
Agir
Planifier
SE
Rapporter
Agir
Planifier
SE
Rapporter
Le SE appuie la gestion axée sur les résultats en tirant des
leçons de l’expérience acquise dans la mise en oeuvre du projet
Le SE est renfoncé dans le cadre d’une culture de bonne
gouvernance (Assumer la responsabilité de l’utilisation des
ressources publique pour produire les résultats escomptés)
56. 5566
Etapes du processus de
sélection des indicateurs
DDééffiinniittiioonn ddeess rrééssuullttaattss ppllaanniiffiiééss
Identification du meilleur indicateur ou du
meilleur groupe d’indicateurs et des objectifs
de performance afin de suivre de près chaque
résultat
IIddeennttiiffiieerr lleess mmooyyeennss ddee vvéérriiffiiccaattiioonn ((MMOOVV)),, llaa
ppéérriiooddiicciittéé eett ll’’aauuttoorriittéé rreessppoonnssaabbllee dd’’ééttaabblliirr
ddeess rraappppoorrttss
60. 6600
Les critères D.O.P.A
Directs
mesurent avec beaucoup de précision le
changement cherché.
Objectifs
- indiquent très clairement ce qui est
mesuré; et quelles données doivent être
collectées.
- proposent une claire définition
opérationnelle, qui est indépendante de la
personne chargée d’effecteur la mesure.
61. 6611
Les critères D.O.P.A
Pratiques
donnent satisfaction sur le plan du coût de
la collecte des données, de sa fréquence, et
de son opportunité s’agissant de prendre
des décisions.
Adéquats
Nombre minimal nécessaire d’indicateurs pour
garantir que le progrès vers la réalisation du
produit est suffisamment bien saisi.
64. 6644
Différents types d’Indicateur et
de Cibles
Les indicateurs nous disent ce que nous sommes
en train de mesurer.
Les cibles sont les résultats attendus dans le
contexte du programme et dans les limites d’un
certain cadre chronologique
Il peut exister des indicateurs sans cible (Ex : LLee
nnoommbbrree ddee ppooiinnttss ddee pprreessttaattiioonn ddee sseerrvviicceess ppaarr rraappppoorrtt aauu nnoommbbrree dd’’hhaabbiittaannttss
dd’’ââggee pprrooccrrééaatteeuurr ddaannss cchhaaqquuee ddiissttrriicctt pprriioorriittaaiirree ooùù eesstt ooffffeerrtt uunn eennsseemmbbllee dd’’uunn
mmiinniimmuumm ddee ttrrooiiss ttyyppeess ddee sseerrvviicceess cclliinniiqquueess eett dd’’aaccttiivviittééss dd’’IIEECC eett eennttrreettiieennss--
ccoonnsseeiillss ss’’yy rraappppoorrttaanntt..))
Indicateur avec cible ( Ex : 550000 ppooiinnttss ddee pprreessttaattiioonn ddee sseerrvviicceess ppoouurr
11,,55 mmiilllliioonn ddee ppeerrssoonnnneess dd’’ââggee pprrooccrrééaatteeuurr ddaannss lleess ttrrooiiss ddiissttrriiccttss ddee……((nnoomm ddeess
ddiissttrriiccttss)) ooffffrreenntt llaa PPFF,, llaa ssaannttéé mmaatteerrnneellllee eett ddeess sseerrvviicceess pprréévveennttiiffss eett ccuurraattiiffss ddeess
IISSTT,, aauussssii bbiieenn qquuee ddeess eennttrreettiieennss--ccoonnsseeiillss,, ddeess aaccttiivviittééss ddee ccoommmmuunniiccaattiioonn ddee
ggrroouuppee eett ddeess mmaattéérriieellss dd’’iinnffoorrmmaattiioonn eenn ll’’aann 22000066..))
65. 6655
Indicateurs/cibles qualitatifs
Les indicateurs/cibles qualitatifs
impliquent des évaluations qualitatives :
Respect de/conformité avec
Qualité de
Etendue de
Niveau de
66. 6666
Indicateurs/cibles quantitatifs
Les indicateurs/cibles quantitatifs sont des
mesures statistiques :
Nombre
Pourcentage
Taux ( ex : de natalité – Naissances pour 1000
hab)
Ratio ( ex : par sexe – Nombre d’hommes pour
un nombre donné de femme)
67. 6677
Indicateurs/cibles d’efficacité
Les indicateurs/cibles d’efficacité sont des
mesures de coût unitaire :
CCooûûtt uunniittaaiirree ddeess ((cclliieennttss ttrraaiittééss,, ééttuuddiiaannttss,,
ééccoolleess,, eettcc))..