1. EUW 235
HUBUNGAN ETNIK
CABARAN HUBUNGAN ETNIK
DI MALAYSIA

2. Pengenalan
• Bagaimanakah senario hubungan etnik di
Malaysia?
• HE zaman Melaka hingga pasca Merdeka.
• Cabaran hubungan inter-intra etnik di
Malaysia.
• Integrasi dan Perpaduan Negara
• Wawasan 2020 dan Cabarannya
• Gagasan 1 Malaysia

3. SENARIO HE DI MALAYSIA
• Turun Naik HE
Baik: Zaman Melaka, era kemerdekaan, DEB
Dingin: Zaman Jepun, 13 Mei
• Tragedi 13 Mei 1969
- Tun Tan Siew Sin: mudah untuk pancing undi guna
isu perkauman.
- Tun Razak: punca kemarahan Melayu terhadap
ketidakadilan ekonomi.
• Peranan setiap rakyat untuk
hindarkan 13 Mei.

4. HE ZAMAN MELAKA
• Sebelum kedatangan penjajah, Alam Melayu
mempunyai ikatan dan wujud hubungan silang
budaya antara satu sama lain.
• Berteraskan konsep permeable ethnicity dan
canopy ethnicity (Robert Heffner, 2001).
• Berlainan tetapi berteduh di bawah satu
payung etnik Melayu alam Melayu
(bahasa, budaya & agama).

5. …sambungan
• Ekonomi : perkongsian antara elit ekonomi &
ahli korporat sehingga bergiat cergas sebagai
global players.
• Politik stabil ; pelbagai kaum berkongsi kuasa
membentuk kerajaan.
• Sistem sosial, etnik dari kelompok berbeza
(Suqui, Al-Maunah, Al-Arqam & Mujahideen
Malaysia) namun bersatu.
• Menolak ekstrimisme dan keganasan.

6. …sambungan
• Selepas kedatangan penjajah, konsep ras
diterjemahkan sebagai bangsa dlm BM.
• Menurut Banton (1983), etnik dikategorikan
berdasarkan konsep ras & rasisme yang tertutup
(ikatan darah, superioriti ras & rasisme).
• Sistem sosial masyarakat disusun atur, orang kulit
putih (Inggeris) di atas sementara
orang Cina, India Melayu &
Bumiputera di bawahnya.

7. …sambungan
• British mengatur struktur ekonomi.
• Orang putih – perdagangan, bijih timah & getah.
• Orang Cina – buruh dalam kegiatan bijih timah &
perniagaan.
• Orang India – buruh dalam sektor awam,
pembinaan infrastruktur bangunan & jalanraya,
kereta api & telrkomunikasi serta penoreh getah.
• Orang Melayu – pentadbir bawahan,
petani & nelayan.

8. …sambungan
• Sistem politik berdasarkan dasar pecah dan
perintah.
• Mengubah HE yang terbina di alam Melayu.

9. HE PASCA MERDEKA
• Etnik Cina & India di negeri2 Selat (P.Pinang,
Melaka & Singapura) terbahagi 3 kumpulan :
i. Kump. Pertama – British subject.
ii. Kump. Kedua – rakyat negara asal
(bebaskan diri dari dijajah).
iii. Kump. Ketiga – mahu menetap & menjadi
rakyat negara ini (kekalkan identiti).

10. …sambungan
• Dari sudut politik : MIC, MCA & UMNO
bergabung untuk tuntut kemerdekaan dari
British.
• Setelah 10 tahun merdeka, etnik Cina & India
diberi kerakyatan dengan mudah.
• Pada hujung dekad 60-an, wujud ketegangan
dalam HE pada tahun 1969.
• Perbahasan tentang ideologi & jati diri
negara yang berbeza.

11. …sambungan
• 2 dasar utama diperkenalkan selepas 1969:
– DEB
– Rukunegara
• Kontrak sosial diolah kembali melalui
rukunegara & dijadikan prinsip hidup.
• Rukun Tetangga dilancarkan pada 1975.
• Dasar Kebudayaan Kebangsaan
diperkenalkan.

12. CABARAN HE DI MALAYSIA
• Hub. Interetnik : hub. antara 1 etnik dgn etnik
lain.
• Hub. Intraetnik : hub. sesama kaum
• Berlaku dalam proses melahirkan bangsa
Malaysia yang menghayati nilai & jati diri,
mencintai negara, memiliki semangat
patriotisme yang tinggi dan bersedia
mempertahankan negara.

13. ….sambungan
• Cabaran inter-intra etnik :
– Politik
– Ekonomi
– Sosial
– Pendidikan
– Kebudayaan
– Agama

14. i. Politik
• Mewujudkan sistem politik yang stabil
• Membangunkan negara dlm semua aspek.
• Mewujudkan kepimpinan yg berintegriti,
berakauntabiliti, dinamik serta adil dalam
pemerintahan.
• Mewujudkan kerjasama antara parti politik.

15. ii. Ekonomi
• Terdapat jurang antara etnik :
- Melayu : sektor pertanian
- Cina : perniagaan & perdagangan
• DEB dilancarkan pd 1970
• DEB meletakkan peruntukan 30% hak milik
Bumiputera.
• Bagaimana menjadikan ekonomi
‘tanpa mengira etnik’?

16. ….sambungan
• Mewujudkan usaha sama Bumiputera dan
bukan Bumiputera.
• Penyusunan semulacorak guna tenaga antara
kaum.
• Sektor industri bandar & luar bandar yang
tidak seimbang.

17. iii. Sosial
• Kemasukan buruh Cina & India beramai-ramai
pada abad ke-19.
• Pemisahan fizikal - dasar ‘Pecah dan Perintah’.
• Wujud stereotaip, etnosenstrisme, prejudis,
diskriminasi antara etnik.
• Pengasingan sistem pendidikan.

18. iv. Pendidikan
• Sistem pendidikan yang ditinggalkan
menimbulkan polarisasi.
• British buka sekolah Melayu.
• Dasar penjajah menyediakan peluang
persekolahan kepada semua kaum (sekolah
berasingan).
• Strategi British : supaya tidak wujud integrasi
antara etnik.

19. • Pendidikan – mekanisme penting dalam membentuk
modal insan yang bermoral, beretika, berkomodatif,
bertoleransi dsb.
• Polarisasi di kalangan pelajar – peringkat menengah
& IPT.
• Usaha dalam mewujudkan perpaduan melalui
pendidikan
– Sebelum merdeka
• Laporan Barnes 1951
• Laporan Fenn-Wu 1951
• Laporan Woodhead 1955
• Penyata Razak 1956

20. • Selepas merdeka
– Laporan Rahman Talib 1960
– Dasar Pendidikan Kebangsaan
– Jaatankuasa Kabinet 1974

21. v. Kebudayaan
• Menerapkan budaya & nilai dlm kehidupan.
• Cara berfikir, tatakelakuan dan gaya hidup
sejajar dengan Barat.
• Pola hidup liberal dan bebas – bertamadun.
• Pengaruh ideologi, budaya hedonisme dan
nilai negatif.

22. vi. Agama
• Agama yang berbeza antara etnik.
• Peruntukan dalam Perlembagaan Persekutuan
melalui perkara 3 (1).
• Kebebasan kepada individu mengamalkan
agama sendiri.

23. INTEGRASI DAN PERPADUAN
• Membentuk masyarakat berintegrasi
berdasarkan acuan unity in diversity.
• Perpaduan : Proses penyatuan dari semua
aspek.
• Integrasi Nasional (IN) : Proses dinamik untuk
membentuk 1 bangsa Malaysia yg mempunyai
identiti sendiri berteraskan Perlembagaan dan
Rukun Negara.

24. …sambungan
• Pemahaman Identiti Bangsa
- mengeratkan jambatan integrasi
- menanam semangat integrasi antara kaum
- interaksi sosial & jalinan hub. Etnik yg
berpanjangan.
Adakah majoriti masyarakat Malaysia memahami
identiti bangsa ketiga-tiga etnik?

25. …sambungan
• Sekolah Wawasan
- strategi mengharmonikan masyarakat multietnik.
- berdasarkan aliran kaum.
- merapatkan jurang dan hapuskan ‘sikap tertutup’.
- perkongsian kemudahan sekolah dan pelaksanaan.
• Semangat Patriotisme
- cintai bangsa & negara
- bangga sebagai rakyat Malaysia
- semangat kekitaan
- usaha & produktif
- peka terhadap isu semasa

26. KE ARAH PERPADUAN ETNIK
• PLKN
• Rukun Negara
• Pembentukan Barisan Nasional
• Pakatan Rakyat (PR)
• 1 Malaysia

27. Objektif Rukun Negara
• Untuk mencipta satu masyarakat yang adil supaya kemakmuran Negara
dapat dinikmati bersama secara adil dan saksama Semua anggota
masyarakat mempunyai peluang yang sama untuk menikmati kekayaan
negara
• Untuk memelihara cara hidup demokratik Perlembagaan negara
menjamin kebebasan hak asasi dan kebebasan kegiatankegiatan berpolitik
rakyat negara ini asalkan tidak melanggar undang-undang negara.
• Untuk mencapai perpaduan yang lebih erat dalam kalangan seluruh
masyarakat Semua rakyat hendaklah mendukung cita-cita untuk
membentuk satu bangsa dan negara di mana ahli-ahli masyarakatnya
mengangap diri mereka sebagai rakyat Malaysia tanpa mengira keturunan
dan kepercayaan masing-masing.

28. • Untuk membentuk satu sikap yang liberal terhadap tradisi
kebudayaanyang kaya dan berbagai-bagai corak Masyarakat negara ini
bebas mengamalkan agama, adat resam dan kebudayaan masing-masing
sesuai dengan matlamat perpaduan negara. negara kita sesungguhnya
mempunyai kekayaan dari segi kebudayaan dan adat resam yang
diamalkan oleh masyarakat pelbagai kaum.
• Untuk membina sebuah masyarakat progresif dengan menggunakan sains
dan teknologi moden. Mewujudkan sebuahmasyarakat progresif
yangmencapai kemajuan dalam bidang sains dan teknologi selaras dengan
perkembangan teknologi terkini serta dunia tanpa sempadan dan era
globalisasi

29. Cabaran Dalam Meningkatkan HE
• Penyatuan pelbagai parti politik berasaskan
etnik.
• Semai semangat cintakan negara.
• Pertingkatkan tahap kepekaan etnik.
• Bersikap rasional dalam tuntutan etnik.
• Bersedia bekerjasama dalam politik dengan
ikhlas.

30. WAWASAN 2020
• Rangka kerja tindakan.
• Terkandung dalam Dasar Pembangunan fasa
ketiga.
• Dikenali sebagai Dasar Wawasan Negara.
• Tujuan:
– mewujudkan bangsa Malaysia yang bersatu padu,
progresif, & makmur serta meningkatkan daya
tahan & daya saing.

31. 9 CABARAN W2020
1. Membentuk negara yang bersatu padu serta setia
kepada politik & dedikasi kepada negara.
2. Mewujudkan masyarakat berjiwa bebas, tenteram
dan maju dengan keyakinan diri.
3. Membentuk negara demokratik yang matang dan
dicontohi.
4. Mewujudkan masyarakat bermoral & beretika.

32. …sambungan
6. Mewujudkan masyarakat matang yg bersifat liberal &
toleran. Masyarakat bebas mengamallkan adat
kebudayaan & agama masing2.
7. Mewujudkan masyarakat saintifik & progresif serta
berdaya cipta & berpandangan jauh.
8. Membentuk masyarakat berbudi & berbudaya
penyayang.
9. Membentuk masyarakat yg makmur dengan ekonomi
yang berdaya saing,
berdaya tahan & dinamik.

33. …sambungan
Sukar untuk membezakan cabaran ekonomi dan bukan
ekonomi. Dari sembilan cabaran jelas cabaran yang
lebih besar ialah cabaran bukan ekonomi. Cabaran
yang lebih ketara adalah cabaran politik, sosial,
psikologi dan budaya.

34. GAGASAN 1 MALAYSIA
• Diperkenalkan oleh Dato’ Sri Najib Tun Abd
Razak, PM ke-6.
• ‘1 Malaysia, Rakyat Didahulukan, Pencapaian
Diutamakan’.
• Prinsip utama : Perpaduan, keharmonian &
kesaksamaan.
• 4 perkara digariskan : Integriti, kebolehan,
kesetiaan & kesungguhan.

35. PENDEKATAN 1 MALAYSIA
ASPEK 1 ASPEK 2
TERAS-TERAS NILAI-NILAI
PERPADUAN ASPIRASI

36. …sambungan

37. Teras-teras Perpaduan
Penerimaan
Prinsip-prinsip Kenegaraan
Keadilan Sosial
Hormat-menghormati
Nilai-nilai Murni Rendah hati (Tawadhuk)
Kesederhanaan
Berbudi-bahasa

38. Budaya Berprestasi
Tinggi
Budaya Inovasi Budaya Ketepatan
Kebijaksanaan Budaya Ilmu
Kesetiaan Integriti
Ketabahan