ورقة اللقاء الثاني ضمن فعاليات الإجتماع الثاني لقيادات تكنولوجيا المعلومات في مجال إدارة المعرفة في مجال إدارة الأزمات والكوارث - المنظمة العربية للهلال الأحمر والصليب الأحمر - الكويت فبراير 2014م

1. ‫إدارة المعرفة وتأثيرها على إتخاذ القرارات‬
‫والحد من آثار الكوارث واألزمات‬
‫أ.د. شريف كامل شاهين‬
‫أستاذ ورئيس قسم المكتبات والوثائق والمعلومات‬
‫كلية اآلداب – جامعة القاهرة‬
‫‪sherifshn@yahoo.com‬‬

3. ‫عناصر اللقاء‬

4. ‫(1)‬
‫المعرفة وتأثيرها على إتخاذ‬
‫القرارات‬

5. ‫تبادل المعرفة وإنتاجها‬
‫ثالثة مسارات لتبادل المعرفة اإلنسانية فيما بين األفراد:‬
‫1. التواصل المباشر‬
‫2. اإلطالع على الكتابات المنشورة‬
‫3. إستكشاف المنتجات‬
‫‪http://home.kpn.nl/daanrijsenbrij/progx/eng/chapter3.htm‬‬

6. ‫يعتمد القرار الجيد على المعرفة وليس األرقام‬
‫الفيلسوف األغريقي ”بالتو“‬
‫763641/‪http://izquotes.com/quote‬‬

7. ‫دور األنظمة المعتمدة على المعرفة في سلسلة إدارة المعرفة‬
‫إستخدام‬
‫المعرفة‬
‫إتاحة‬
‫المعرفة‬
‫تنظيم‬
‫المعرفة‬
‫تجميع‬
‫المعرفة‬
‫‪http://www.emeraldinsight.com/content_images/fig/2300040408001.png‬‬
‫إبتكار‬
‫المعرفة‬

8. ‫إتخاذ القرارات والمعرفة‬
‫القرارات‬
‫تصرفات معتمدة‬
‫على معلومات‬
‫المعلومات‬
‫تجميع البيانات‬
‫والمعرفة‬
‫البيانات‬
‫الحقائق‬
‫المعرفة‬
‫خريطة العالم‬
‫‪http://www.infogineering.net/data-information-knowledge.htm‬‬

9. ‫تفاوت مستويات إتخاذ القرارات وخصائص المعرفة الالزمة‬
‫خصائص‬
‫المعلومات‬
‫مختصرة‬
‫مستقبلية‬
‫خارجية‬
‫نظرة واسعة‬
‫أنواع‬
‫القرارات‬
‫اإلدارة‬
‫اإلستراتيجية‬
‫غير بنائية‬
‫اإلدارة‬
‫التكتيكية‬
‫محددة‬
‫مجدولة‬
‫مفصلة‬
‫تاريخية‬
‫داخلية‬
‫نطاق محدود‬
‫شبه بنائية‬
‫اإلدارة‬
‫التشغيلية‬
‫711=‪http://www.icreate.in/blog/?p‬‬
‫بنائية‬

10. ‫القرارات والمعرفة الالزمة‬
‫صنع القرارات الحكيمة‬
‫يعتمد على المعرفة والعمل‬
http://www.foundationsforfreedom.net/Topics/WillofGod/Decison-Making_Knowledge.html

11. http://www.ifrc.org/ar/who-we-are/vision-and-mission/strategy-2020/

12. ‫القرارات المبنية على المعرفة‬
Knowledge-based Decisions
31‫ص‬
http://www.ifrc.org/Global/Publications/general/strategy-2020-ar.pdf

13. ‫القرارات المبنية على المعرفة‬
Knowledge-based Decisions
31‫ص‬
http://www.ifrc.org/Global/Publications/general/strategy-2020-ar.pdf

14. ‫(2)‬
‫إدارة المعرفة ومساهماتها في‬
‫الحد من آثار الكوارث واألزمات‬

15. ‫النظام األساسي‬
‫تعمل المنظمة بأجهزتها المختلفة على تحقيق أهدافها من خالل توليها المهام‬
‫التالية:‬
‫• تقوية االتصال والتنسيق بين الجمعيات الوطنية فيما بينها ومع الجمعيات‬
‫األخرى .‬
‫• العمل من أجل تبادل الخبرات والمعلومات بين الجمعيات الوطنية.‬
‫• التنسيق بين الجمعيات الوطنية في عمليات اإلغاثة واإلسعاف لمساعدة ضحايا‬
‫الكوارث الطبيعية وغير الطبيعية التي تتعرض لها البالد العربية والبالد األخرى .‬
‫• تطوير الوسائل واألساليب للتعريف بالمبادئ األساسية للحركة الدولية ونشر‬
‫القانون الدولي اإلنساني والعمل من أجل السالم وحقوق اإلنسان.‬
‫• تزويد المنظمات اإلقليمية والدولية ذات الصلة بالمعلومات حول األنشطة‬
‫ومواقف الجمعيات الوطنية وتعريفها بالقضايا ذات العالقة بالحركة الدولية .‬
‫• العمل على تنويع وتعزيز مصادر الدخل.‬
‫• توثيق المساعدات اإلنسانية التي تساهم في تقديمها الجمعيات الوطنية.‬
‫‪http://www.arabrcrc.org/About/Structure.aspx‬‬

16. ‫تجارب عالمية –‬
‫الشبكة العالمية للمعرفة المتعلقة بالكوارث‬
‫/‪http://disasterknowledge.net/members‬‬

17. ‫أعضاء الشبكة العالمية للمعرفة المتعلقة بالكوارث‬
‫الفلبين فقط‬

18. ‫تجارب عالمية –‬
‫الشبكة الهندية للمعرفة المتعلقة بالكوارث‬
‫‪http://nidm.gov.in/idkn.asp‬‬

19. ‫الشبكة السيرالنكية للمعرفة المتعلقة بالكوارث‬
– ‫تجارب عالمية‬
http://www.saarc-sadkn.org/countries/srilanka/disaster_profile.aspx

20. ‫الشبكة الباكستانية للمعرفة المتعلقة بالكوارث‬
– ‫تجارب عالمية‬
http://www.saarc-sadkn.org/countries/pakistan/disaster_mgt.aspx

21. ‫الشبكة البنجالديشية للمعرفة المتعلقة بالكوارث‬
– ‫تجارب عالمية‬
http://www.saarc-sadkn.org/countries/bangladesh/hazard_profile.aspx

22. ‫تجارب عالمية –‬
‫شبكة جنوب أسيا للمعرفة المتعلقة بالكوارث‬
‫‪http://saarc-sadkn.org/ava_global_profile.aspx‬‬

23. ‫تجارب عالمية –‬
‫الشبكة الكندية لمواجهة الكوارث‬
‫‪http://drnep.ece.ubc.ca/index.html‬‬

24. ‫تجارب عالمية –‬
‫شبكة بورتريكو البرازيلية للمعرفة المتعلقة بالكوارث‬
‫‪http://www.only1globe.com/home.php‬‬

25. http://www.undp.org/content/dam/india/docs/knowledge_manage_in_disaster_risk_reduction_the_indian_approach.pdf

26. ‫‪The KNOWLEDGE PORTAL : A tool for Knowledge Management‬‬
‫بوابة المعرفة: أداة إلدارة المعرفة‬
‫توفر البوابة أدوات التعاون والمشاركة في المعرفة وتشمل اآلتي:‬
‫● تيسير البحث والوصول للمعرفة.‬
‫● أدوات المشاركة في الجهود البحثية ومراقبة تنفيذ البرامج.‬
‫● مساحة عمل لكافة األعضاء إلدارة المحتوى الالمركزي (المتعلق بكل‬
‫دولة)‬
‫● محركات بحث تتسم بالقوة.‬
‫● منتدى نقاش للمشاركة في حل المشكالت.‬
‫● نظام إلدارة الوثائق.‬
‫● مجموعات البريد اإللكتروني للتواصل عبر الشبكات اإللكترونية.‬
‫‪http://www.undp.org/content/dam/india/docs/knowledge_manage_in_disaster_risk_reduction_the_indian_approach.pdf‬‬

27. ‫نقاط القوة في شبكات المعرفة في إدارة الكوارث‬
‫● استجابة أفضل.‬
‫● تمكين اإلدارات الحكومية في إدارة الكوارث.‬
‫● تقييم أفضل للموارد والخدمات.‬
‫● التكامل في صلب التنمية.‬
‫● الرصد الفعال للمبادرات.‬
‫● تشجيع الممارسات العادلة بين األوساط المعنية بإدارة‬
‫الكوارث.‬
‫‪http://www.undp.org/content/dam/india/docs/knowledge_manage_in_disaster_risk_reduction_the_indian_approach.pdf‬‬

28. ‫خدمات اإلعالم اإلجتماعي* اإللكتروني عبر الهواتف الذكية إلدارة األزمات والكوارث‬
‫اإلستخدام من جانب المواطنين‬
‫تطبيقات الهواتف المحمولة من‬
‫خالل الشبكات اإلجتماعية‬
‫الفيسبوك‬
‫التويتر‬
‫اليوتيوب‬
‫فليكر‬
‫*اإلعالم اإلجتماعي = المشروعات التعاونية(‪ – )Wikipedia‬المدونات ( ‪ – )blogs‬قنوات التسجيالت المرئية (‪ – )Youtube‬الشبكات‬
‫اإلجتماعية (‪ - )Facebook‬العالم اإلفتراضي (‪)Second Life‬‬
‫:‪The role of Social media in Crisis/ Marco Manso, Barbara Manso .- 17th ICCRTS, 2012 – Accessed 7th Feb.2014- Available at‬‬
‫‪http://www.dodccrp.org/events/17th_iccrts_2012/papers/007.pdf‬‬

29. ‫أدوات تكنولوجيا المعلومات واإلتصاالت للنظم البيئية‬
‫‪ICT tools Ecosystem‬‬
‫أدوات تكنولوجيا المعلومات واإلتصال‬
‫أنواع وسائل اإلتصال والتواصل‬
‫منصة عمل على الويب‬
‫للطوارئ واألزمات.‬
‫المحمول‬
‫تطبيقات‬
‫لألزمات.‬
‫تحديد موقع المحمول.‬
‫المكالمات الصوتية.‬
‫التراسل عبر المحمول.‬
‫الصور.‬
‫الفيديو.‬
‫البنية‬
‫لإلتصاالت.‬
‫األساسية‬
‫:‪The role of Social media in Crisis/ Marco Manso, Barbara Manso .- 17th ICCRTS, 2012 – Accessed 7th Feb.2014- Available at‬‬
‫‪http://www.dodccrp.org/events/17th_iccrts_2012/papers/007.pdf‬‬

30. ‫خدمات ”جوجل“ لمواجهة الكوارث‬
http://www.google.org/crisisresponse/howwerespond.html

31. ‫خدمات الهاتف المحمول بنظام تشغيل ”أندرويد“‬
‫بالمجان لمواجهة الكوارث‬
‫‪http://www.ag.ndsu.edu/extension/apps/disaster-recovery-log‬‬

32. ‫التواصل اإللكتروني المباشر بين مركز اإلنقاذ والمواطنين‬
‫)‪Public Protection and Disaster Relief (PPDR‬‬
‫مراكز حماية الجمهور واإلغاثة في حاالت الكوارث‬
‫وسائل اإلتصال التقليدية(التلفاز/الراديو) – خدمات‬
‫اإلنترنت(البريد اإللكتروني – خدمة متابعة أخر‬
‫األخبار) – صفحات الشبكات اإلجتماعية‬
‫المواطنون‬
‫(غير المصابين)‬
‫المواطنون‬
‫(الضحايا)‬
‫‪The role of Social media in Crisis/ Marco Manso, Barbara Manso .- 17th ICCRTS, 2012 – Accessed 7th‬‬
‫‪Feb.2014- Available at: http://www.dodccrp.org/events/17th_iccrts_2012/papers/007.pdf‬‬

33. ‫إستخدام اإلنترنت للتواصل أثناء‬
‫األزمات‬
‫المنظمات‬
‫الحكومية‬
‫األفراد‬
‫الهيئات‬
‫المدونات‬
‫مواقع الويب‬
‫الرسائل النصية‬
‫البريد اإللكتروني‬
‫الهواتف الثابتة والمحمولة‬
‫241-931.‪Jefferson, Theresa(2006) Using the Internet to communicate during crisis – VINE – vol.36, No.2, pp‬‬

34. ‫أدوار المستخدمين وتدفق المعلومات في عملية رصد الكوارث‬
‫نظام مراقبة الكوارث‬
‫الهيئة‬
‫المحلية‬
‫المستخدم‬
‫العام‬
‫قاعدة بيانات الكوارث‬
‫المستخدم‬
‫المراقب‬
‫محلل‬
‫الكوارث‬
‫صور باألقمار الصناعية‬
‫تدفق المعلومات‬
‫التراسل بالرسائل والتحذيرات‬
‫ ‪Louhisuo, Machiko, Teppo Veijonen and Jussi Ahola(2007) A disaster information and monitoring system utilizing earth observation‬‬‫262-642 .‪Management of Environmental Quality: An International Journal, Vol. 18 No. 3, 2007. pp‬‬

35. ‫مهام الهيئة المحلية‬
‫(المتعامل األول مع الكارثة)‬
‫إنشاء بيانات كارثة جديدة‬
‫تهيئة المراقبة‬
‫إدخال معلومات كارثة أو تعديلها‬
‫تحديد الموقع‬
‫تقرير مدخالت‬
‫إختيار الكارثة‬
‫الهيئة‬
‫المحلية‬
‫مشاهدة معلومات الكوارث‬
‫إستعراض‬
‫خرائط‬
‫الكوارث‬
‫التحذير من الكارثة‬
‫تحليل تاريخ الكوارث‬
‫نشر معلومات الكوارث‬
‫تقرير معلومات‬
‫الكوارث‬
‫ ‪Louhisuo, Machiko, Teppo Veijonen and Jussi Ahola(2007) A disaster information and monitoring system utilizing earth observation‬‬‫262-642 .‪Management of Environmental Quality: An International Journal, Vol. 18 No. 3, 2007. pp‬‬

36. ‫المستخدمون من العامة لمعلومات الكوارث‬
‫يخضع لإلجالء - يتلقى رسائل التحذير المرسلة - يحتاج إلى‬
‫معلومات عن الكارثة وما بعد اإلجالء.‬
‫يتم التسجيل للخدمات المعلوماتية - يتلقى رسائل التحذير المرسلة‬
‫بعد اإلشتراك - يبحث عن معلومات الكارثة من موقع خاص على‬
‫الويب - ممثل لإلعالم, أو أي مؤسسة ذات صلة.‬
‫يبحث عن معلومات عن الكوارث من مواقع عامة على الويب.‬
‫سكان منطقة‬
‫الكوارث‬
‫المستخدم العام المسجل‬
‫المستخدم‬
‫العام من‬
‫الجمهور‬
‫ ‪Louhisuo, Machiko, Teppo Veijonen and Jussi Ahola(2007) A disaster information and monitoring system utilizing earth observation‬‬‫262-642 .‪Management of Environmental Quality: An International Journal, Vol. 18 No. 3, 2007. pp‬‬

37. ‫اإلطار النظري لصنع القرار التعاوني في حاالت الطوارئ‬
‫البيئة‬
‫النظام‬
‫اإلجهاد الطارئ – ضغط الوقت – عدم التأكد –‬
‫تعقد الحالة – التطور السريع – العبء‬
‫المعلوماتي – المصداقية – اإلرتباط –‬
‫المباحثات المركزية والالمركزية‬
‫البناء والثقافة التنظيمية‬
‫األهداف التنظيمية‬
‫القاعدة المعرفية والتشغيلية‬
‫القرار القائم على‬
‫توافق اآلراء‬
‫صناعة القرار التعاوني‬
‫تبادل األفكار الكاملة المنفتحة مصدر الثقة –‬
‫التفاوض – جمع المعلومات والمعرفة – بناء‬
‫أنماط ذهنية تعاونية‬
‫القدرة‬
‫األجهزة والبرمجيات(أدوات اإلتصال ودعم القرار)‬
‫– الخبرات التعاونية السابقة – التوافقية –‬
‫المرونة واإلرتجال‬
‫األطراف الفاعلة‬
‫عدد األحزاب وأصحاب المصلحة والخبراء -‬
‫مستوى اإلستقاللية - مستوى التفاهم والقبول -‬
‫اإلختالف في القيم, والقوة, والتصورات,‬
‫واألولويات‬
‫‪Kapucu, Naim and Vener Garayev(2011) Collaborative Decision-Making in Emergency and Disaster Management - International‬‬
‫,573–663 :43 ,‪Journal of Public Administration‬‬

38. ‫الخالصة‬

39. ‫مصفوفة إدارة معلومات األزمات والكوارث‬
‫م‬
‫المستويات المعرفية‬
‫المراحل‬
‫طبيعة العمليات أو‬
‫الوظائف‬
‫1‬
‫الوعي‬
‫دورات تدريبية – ورش عمل‬
‫– برامج دراسية – محاضرات‬
‫عامة – نشرات وكتيبات‬
‫مطبوعة – مسابقات –‬
‫تسجيالت سمعية - أقراص‬
‫مدمجة‬
‫الوقاية – التجنب – الحرص – اإلحتياطات -‬
‫اإلستعداد‬
‫‪Literacy‬‬
‫ ‪Care – Awareness - Attention‬‬‫‪Precautions‬‬
‫2‬
‫المواجهة - اإلنقاذ‬
‫‪Rescue - Confrontation - Response‬‬
‫3‬
‫تقييم الموقف وتوثيقه‬
‫التسجيل – األرشفة – الحفظ‬
‫طويل األجل – اإلسترجاع‬
‫والبحث – اإلتاحة على الويب -‬
‫البحث العالمي والرصد والتنبوء‬
‫تجميع المصادر – كتابة البحث‬
‫– التوثيق العلمي للمصادر –‬
‫النشر العلمي‬
‫– ‪Assess the Situation‬‬
‫‪Documentation‬‬
‫4‬
‫تدابير وإجراءات تنفيذية وفق‬
‫خطط مسبقة وسياسات‬
‫موضوعة – التوعية بحسن‬
‫التصرف واإللتزام‬
‫‪International Research and‬‬
‫‪Prediction‬‬
‫األفراد‬
‫المؤسسات‬
‫األزمات‬
‫الكوارث‬
‫‪Crisis‬‬
‫‪Disasters‬‬
‫األفراد‬
‫الطبيعة‬
‫التعليم‬
‫السياحة‬
‫اآلثار‬
‫المياه‬
‫الصحة‬
‫المرور‬
‫اإلقتصاد‬
‫السياسة‬
‫األمن‬
‫...‬
‫األمطار‬
‫السيول‬
‫الفيضانات‬
‫األمواج‬
‫التسونامية‬
‫البراكين‬
‫الزالزل‬
‫اإلنزالقات‬
‫األرضية‬
‫...‬

40. ‫مصادر المعلومات المناسبة للمستويات المعرفية إلدارة األزمات والكوارث‬
‫م‬
‫المستويات المعرفية‬
‫المراحل‬
‫طبيعة العمليات أو‬
‫الوظائف‬
‫1‬
‫الوعي‬
‫دورات تدريبية – ورش عمل –‬
‫برامج دراسية – محاضرات عامة‬
‫– نشرات وكتيبات مطبوعة –‬
‫مسابقات – تسجيالت سمعية -‬
‫أقراص مدمجة‬
‫اإلعالم اإلجتماعي*‬
‫ خدمات الهواتف‬‫الذكية‬
‫تدابير وإجراءات تنفيذية وفق‬
‫خطط مسبقة وسياسات موضوعة‬
‫– التوعية بحسن التصرف‬
‫واإللتزام‬
‫مواقع على اإلنترنت‬
‫وخدمات الهواتف‬
‫الذكية‬
‫التسجيل – األرشفة – الحفظ طويل‬
‫األجل – اإلسترجاع والبحث –‬
‫اإلتاحة على الويب -‬
‫نظم إدارة الوثائق –‬
‫األرشيف اإللكتروني‬
‫– المستودع الرقمي‬
‫– نظم المعلومات‬
‫الخاصة‬
‫تجميع المصادر – كتابة البحث –‬
‫التوثيق العلمي للمصادر – النشر‬
‫العلمي‬
‫نظم إدارة البيانات‬
‫البحثية – نظم‬
‫التوثيق اآللي للبحث‬
‫العلمي‬
‫الوقاية – التجنب – الحرص – اإلحتياطات - اإلستعداد‬
‫‪Literacy‬‬
‫ ‪Care – Awareness - Attention‬‬‫‪Precautions‬‬
‫2‬
‫المواجهة - اإلنقاذ‬
‫‪Rescue - Confrontation - Response‬‬
‫3‬
‫تقييم الموقف وتوثيقه‬
‫‪Assess the Situation – Documentation‬‬
‫4‬
‫البحث العالمي والرصد والتنبوء‬
‫‪International Research and Prediction‬‬
‫األفراد‬
‫المؤسسات‬
‫مصادر المعلومات‬
‫المناسبة‬
‫*اإلعالم اإلجتماعي = المشروعات التعاونية(‪ – )Wikipedia‬المدونات ( ‪ – )blogs‬قنوات التسجيالت المرئية (‪ – )Youtube‬الشبكات اإلجتماعية (‪)Facebook‬‬
‫- العالم اإلفتراضي (‪)Second Life‬‬

41. ‫شكرا‬