1. 1
TECNOLOGIA DE LA
PTAR MANCHAY A FAVOR DE LA COMUNIDAD Y
DEL MEDIO AMBIENTE
“EL ENCUENTRO DEL DESIERTO CON EL VALLE”
Ing. César Ocampo Benavides
Soc. Silvia Cuba de Caparó
Lima – 2011
2. 2
TECNOLOGIA DE LA PTAR MANCHAY A FAVOR DE LA
COMUNIDAD Y DEL MEDIO AMBIENTE
Tabla de contenido
I. ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 3
1.1 Proyecto de Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable
Para la Quebrada de Manchay.................................................................................................. 3
1.2 Innovación ............................................................................................................................... 5
1.2.1 Principales Beneficios Ambientales ............................................................................ 7
1.2.2 Principales características Técnicas ........................................................................... 9
1.2.3 Intervención Social ......................................................................................................... 10
II. TECNOLOGÍA DE LA PTAR ............................................................................................... 12
2.1 Origen de la tecnología...................................................................................................... 12
2.2 Ingreso de esta tecnología en Plantas de Tratamiento en el Perú ................. 12
2.3 Fecha de introducción en la Empresa .......................................................................... 13
2.4 Características especiales de la PTAR .......................................................................... 13
2.5 Eficiencia y optimización de resultados ...................................................................... 15
III ANÁLISIS DE LOS BENEFICIOS DE LA TECNOLOGIA IMPLEMENTADA ............ 18
3.1 ¿Por qué la innovación es exitosa? ........................................................................... 18
3.1.1 Impacto en la prestación del servicio de alcantarillado .................................... 21
3.1.2 Impacto en la población ................................................................................................ 22
3.1.3 Incremento de las utilidades ....................................................................................... 22
3.1.4 Incremento de los consumidores o usuarios......................................................... 23
3.1.5 Impacto en los sectores sociales ............................................................................... 23
3.1.6 Reducción de los costos de producción y de gastos. .......................................... 26
3.1.7 Optimización de los resultados. ................................................................................. 27
3.2 ¿En qué medida beneficia a los consumidores o usuarios? ................................ 28
3.2.1 Mejoramiento de la calidad ..................................................................................... 28
3.2.2 Satisfacción del cliente ............................................................................................. 28
3.2.3 Aumento del bienestar del consumidor o usuario. ......................................... 29
3.2.4 Beneficios en bien de la comunidad, sociedad civil y empresas privadas. . 31
3.2.5 Resultados Institucionales Relevantes ................................................................... 32
3.2.6 Datos Generales de los Beneficiarios ....................................................................... 34
3.2.7 Principales Profesionales que participaron en el desarrollo del Proyecto 35
IV RESEÑA FINAL ........................................................................................................................ 35
3. 3
TECNOLOGIA DE LA PTAR MANCHAY A FAVOR DE LA COMUNIDAD
Y DEL MEDIO AMBIENTE
PTAR MANCHAY ubicada dentro de la ciudad
I. ANTECEDENTES
1.1 Proyecto de Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua
Potable Para la Quebrada de Manchay
El presente documento se enmarca dentro de la etapa de construcción de uno de
los proyectos más importantes del Programa “Agua para Todos” que ejecutó
Sedapal y que corresponde al Proyecto “Ampliación y Mejoramiento de los
Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Quebrada de Manchay”, que
otorga servicios básicos a 41 Asentamientos Humanos, beneficiándose
directamente 7,775 familias (48,500 habitantes ) y 3,500 nuevas familias
(17,500 habitantes) tienen la posibilidad de comprar sus conexiones de agua
potable y alcantarillado en el Centro de Servicios de Villa el Salvador;
permitiendo disminuir los niveles de mortalidad y desnutrición infantil, mejorar la
calidad de vida de la población y lograr el cumplimiento de los Objetivos del
Milenio.
Lo más relevante del proyecto, está relacionado al cambio de tecnología en el
tratamiento de las aguas residuales de Manchay, que surgió como valor
agregado y en respuesta a las necesidades planteadas en la Mesa de Trabajo del
Agua que fue instalada con el fin de atender las necesidades de los agricultores
4. 4
representados por la Junta de Regantes del Valle de Pachacamac que
inicialmente no permitían la ubicación de los pozos en el valle, los mismos que
servirían de fuente a todo el proyecto de Manchay.
La PTAR (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales) del proyecto inicialmente
fue diseñada para la construcción de lagunas aireadas, estando ubicada dentro
del valle y ocupando un terreno de 4.5 hectáreas, para tratar un afluente de 300
DBO (Demanda Biológica de Oxígeno, es la medida de las sustancias
biodegradables presentes en una muestra de agua y se utiliza para medir el
grado de contaminación) y con la meta de emitir un efluente de 15 DBO como
máximo, este tipo de plantas es necesario ubicarlas fuera de la ciudad porque
emiten, ruidos molestos, aerosoles, olores y gases tóxicos que afectan al medio
ambiente, obteniéndose una eficiencia máxima aproximada de 80% y un gran
consumo de electricidad; otro problema adicional es que los lodos que se
generan son normalmente derivados a un lecho de secado de lodos donde se
incrementan los olores y se favorece la existencia de vectores que son los
insectos (moscas mosquitos, pulgas) o animales (ratas, ratones) transmisores de
enfermedades a la población aledaña.
La decisión para el cambio de tecnología se basó en varios factores:
1º No afectar los terrenos destinados a cultivo lo que implicaba una
disminución de la frontera agrícola, siendo el valle de Pachacamac un
distrito ecológico donde se ubican cada vez mas restaurantes recreo que
favorecen el desarrollo turístico de la zona y por lo cual se decidió
reubicar su construcción en la zona de expansión urbana por lo tanto
debíamos preveer el crecimiento de la ciudad.
2º La fuente de abastecimiento de agua potable para la población de
Manchay es a través de 05 pozos tubulares ubicados en el Valle de
Pachacamac, para su construcción se tuvo que lograr la licencia social de
los agricultores y Juntas de Regantes a quienes también se benefició
con el entubado del Canal Cieneguilla y el revestimiento de los canales
Jatosisa, Caña Hueca y San Fernando para lograr el máximo
aprovechamiento del agua, considerando que éste es un valle seco ,
pues tiene 04 meses de avenida y el resto del año (época de estiaje)
discurre agua de las partes altas a través de los canales no eran
aprovechados debido a los procesos de filtración y evaporación.
3º La necesidad de la protección del valle y sus ecosistemas por ser el
último pulmón de la ciudad de Lima.
4º La Responsabilidad Social de SEDAPAL con el medio ambiente y los
agricultores del valle.
5. 5
5º Que el agua tratada no debería descargar en el río Lurín, sino que
deberían contar con un nivel de tratamiento que permita su reutilización
en la agricultura sobre todo para cultivos de tallo corto, (por ejemplo,
fresas) característica productiva del Valle de Pachacamac.
6º A partir de la toma de Caña Hueca, los agricultores cuentan todo el año
con agua para regadío.
7º A través de la Intervención Social, se fortaleció la educación sanitaria en
la población beneficiaria para sensibilizarla en función del uso adecuado y
sostenible de los sistemas de alcantarillado, articulado a las demandas
de las poblaciones del valle, que a pesar de residir cerca ambos eran
indiferentes a su problemática.
8º No emitir residuos peligrosos (lodos peligrosos) cuya disposición
especializada genera un alto costo a la Empresa.
1.2 Innovación
La iniciativa para la innovación en el cambio de tecnología ha permitido que
actualmente, la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Manchay sea la
más moderna construida en el país, permite mejorar la calidad de vida los
habitantes de Manchay, contribuye al desarrollo productivo del Valle de
Pachacamac, favorece el cuidado del medio ambiente y de los ecosistemas.
Se optó por una tecnología de punta acorde con su ubicación dentro de la zona
urbana contando con Tecnología ICEAS (Lodos Activados de Aereación Extendida
mediante un proceso continuo que incluye el Tratamiento completo de Lodos y la
Estabilización de los mismos), Permite tratar las aguas residuales con un DBO
inicial de 700 mg/l y obtener aguas con un DBO máximo de 15 mg/l y permite
también que su construcción sea compacta al contar con estructuras (reactores:
Tanque de Pre-reacción, Bio Reactor y Tanque de Ecualización) en los que se
pueden realizar al mismo tiempo los procesos que en plantas tradicionales se
realizan en diferentes áreas.
La Planta está totalmente automatizada y puede ser operada por personal
mínimo (3 personas). El tratamiento de lodos completo permite contar con un
producto inocuo que puede ser usado como mejorador de suelos para la
agricultura y/o como material seleccionado para rellenos, ahorrando costos de
transporte al ser un residuo no peligroso.
La Tecnología de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Manchay es
empleada por primera vez en el país y permite obtener los parámetros normados
6. 6
para el agua residual, la cual es empleada para regadío (Agua Tipo III para
cultivos de tallo corto en el valle). El tratamiento biológico es de lodos activados
de ingreso continuo y descarga discontinua, el cual se caracteriza porque en un
mismo reactor, pero en distintos periodos de tiempo, se produce la mezcla,
aireación, sedimentación y descarga del agua clarificada, lo que la diferencia de
una planta tradicional, permitiendo también que su construcción sea más
compacta. El control de Planta se realiza a través de un sistema automatizado
SCADA (Supervisory Control And Data Acquisition - Supervisión, Control y Adquisición
de Datos - Ver Figura Nº 01) que permite que la Planta sea operada por una
cantidad mínima de personal. La Planta ha sido diseñada para un caudal de 60
l/s en la primera etapa y de 90 l/s para la segunda etapa.
Figura Nº 01 SISTEMA SCADA
Fuente: PANTALLA REAL DEL SISTEMA DE CONTROL SCADA –SET 2010
El 80% de las aguas extraídas mediante los pozos se reutiliza en el riego de
cultivos de tallo corto en la zona del valle, logrando con esto mejora del riego de
la zona y cumpliendo con uno de los compromisos con los agricultores “AGUA
POR AGUA” (te llevas agua y nos la retornas).
En la parte de manejo de los sólidos esta es la 1era Planta del país que trata en
forma completa los Lodos hasta llevarlos al nivel de estabilizarlos completamente
para que puedan ser dispuestos como residuos no peligrosos, sirviendo a su vez
como material a ser usado como mejorador de suelos, considerándose a futuro la
formulación de un convenio con la población para les sirva con fines de cultivo.
La Ubicación de la PTAR Manchay (Ver círculo rojo de la figura Nº 02) significó
finalmente una ventaja adicional ya que por su ubicación permitió por gravedad
(sin costo) se beneficie a través de los canales ubicados en Caña Hueca a los
regantes ubicados en el Valle de Pachacamac.
7. 7
Figura Nº 02 Plano de ubicación de la PTAR – Manchay
Fuente: GERENCIA DE PROYECTO Y OBRAS – SEDAPAL
1.2.1 Principales Beneficios Ambientales
Para la selección del cambio de la Tecnología de la PTAR Manchay se tuvo muy
en cuenta la evaluación de los siguientes importantes beneficios medio
ambientales, que finalmente resultaron decisivos ya que la Planta de Tratamiento
iba a ser ubicada dentro de la ciudad y por lo tanto podía poner en riesgo la
salud de la población aledaña que se encontraba asentada frente a las
instalaciones de la PTAR Manchay.
1. No genera gases peligrosos para el medio ambiente.
2. No genera ruidos.
3. No genera olores ni aerosoles.
4. No favorece la formación de vectores transmisores de enfermedades.
5. Ocupa poco espacio aproximadamente 10% del Área de la Lagunas Aireadas.
6. Puede ser ubicada dentro de las ciudades, en parques u subterráneos
7. Alta eficiencia del orden de 95%.
8. 8
8. Bajo costo.
9. Minimiza la generación de residuos peligrosos.
10. Los Lodos que emite son estabilizados y hasta podrían constituirse en un
ingreso para la Empresa a través de su venta para el uso como abono en la
agricultura.
11. El costo de operación es mínimo y puede operar en forma automática y a
distancia.
Figura Nº 03 vista panorámica de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Manchay
Cambio de Tecnología permitió Construcción de la PTAR dentro de la Ciudad
Fuente: Trabajo de campo 2009
9. 9
1.2.2 Principales características Técnicas
Ubicación: Habilitación Santa Rosa de Manchay (dentro de la ciudad)
Área Ocupada: 1.5 Hectáreas (incluyendo el área donde se construirá a futuro un
reactor de 30 l/s)
Tecnología: Lodos Activados con Aereación Extendida mediante un proceso
continúo ICEAS de ciclos intermitentes. Ver figura Nº 04.
- No emite Olores
- No emite Aerosoles
- No emite Ruido (aún dentro la planta es imperceptible)
- No es de diseño rígido y se ajusta a los requerimientos del caudal de
ingreso y de la DBO del afluente permitiendo ahorro de energía.
Tratamiento, Secado y la Estabilización completa de los Lodos permitiendo su
disposición como residuos no peligrosos o su venta como mejoradores de suelos.
Calidad del Afluente: 700 mg/lt de DBO
Calidad del Efluente: 15 mg/lt DBO (Elmitos <= 1 por lt)
Caudal: 60 l/s (2 líneas de reactores de 30 l/s)
Volumen de Almacenamiento: 10,000 m3 (2 líneas de reactores de 30 l/s)
Costo de Operación y Mantenimiento: S/. 0.40 por m3 incluyendo los lodos.
Costo de Inversión Aprox: S/. 21’000,000 de nuevos soles (inc: Obras Civiles,
Equipamiento, Gastos Generales, Utilidades e IGV)
Figura 04 Fases de Tratamiento de Aguas Residuales
Fuente Pruebas operativa de la PTAR 2009
DIFUSORES: FASE LIQUIDA FASE SÓLIDA TRATAMIENTO DE LODOS BOMBAS DE AIRE
10. 10
1.2.3 Intervención Social
El Equipo Gestión Social de Proyectos de SEDAPAL se encarga de administrar y
velar que en todas las obras de saneamiento se implemente la Intervención
Social de una manera eficiente, para lograr el cumplimiento de los
trascendentales objetivos del programa Agua Para Todos que son: el
desarrollo de capacidades individuales y colectivas de la población beneficiaria, la
inclusión social, mejorar la relación estado ciudadano, identificar y modificar los
inadecuados hábitos de higiene, la protección del medio ambiente, el acceso a
la ciudadanía a través de la asesoría en la adquisición del DNI para obtener los
servicios, la cultura del agua, de pago, el manejo de conflictos y el
cumplimiento del 7° Objetivo del Milenio : Garantizar la Sostenibilidad del Medio
Ambiente. Meta 10: Reducir a la mitad para el 2015, el porcentaje de personas
que carezcan de acceso sostenible al agua potable y servicios básicos de
saneamiento.
En Manchay esta experiencia fue sumamente exitosa y enriquecedora porque se
logró que el 98% de la población participe de manera organizada en el desarrollo
de la obra, en paz social articulando las necesidades del valle y de la población
urbana. Ver Figura Nº 05.
Figura Nº 05 Participación Comunitaria
Fuente EGSP-SEDAPAL 2010
ASAMBLEA GENERAL AAHH UPIS VISTA ALEGRE
Actualmente cuenta con 41 Comités de Agua y Saneamiento integrados por 570
promotores ambientales que fueron capacitados (Figura Nº 06) y elegidos
democráticamente por los vecinos para que se encarguen de monitorear el uso
eficiente de los servicios y el cuidado de los ramales del alcantarillado, vigilando
de esta manera el óptimo funcionamiento de la Planta de Tratamiento.
11. 11
Figura 06 Comunidad asiste a talleres de educación sanitaria
Fuente EGSP-SEDAPAL 2010
La innovación en el componente social fue el trabajo ejecutado en el valle,
debido a que este sector se encuentra fuera de la jurisdicción de SEDAPAL
(corresponde al Sector Agricultura), sin embargo se tuvieron que implementar
estrategias de difusión y capacitación de los beneficios del cambio de tecnología
del agua tratada de la PTAR (ver Figura Nº 07), para transformar la mentalidad
inicial de los agricultores respecto al uso eficiente y productivo de las aguas;
asimismo se efectuó la difusión del entubado y revestimiento de los canales
Jatosisa, Caña Hueca y San Fernando por parte de SEDAPAL, para el uso
eficiente del agua y protección del acuífero y se mantuvo una constante
presencia para promover la Responsabilidad Social de SEDAPAL en la defensa
del medio ambiente y las necesidades de las zonas de influencia directa e
indirecta del proyecto.
Figura Nº 07 reuniones informativas y mesa de trabajo con
agricultores
Fuente: Trabajo de campo 2008-2009 –C.A. EGSP SEDAPAL
12. 12
II. TECNOLOGÍA DE LA PTAR
2.1 Origen de la tecnología
La tecnología ICEAS (Sistema de Aireación Extendida por Ciclos Intermitentes)
empleada en la Planta de Tratamiento es principalmente de origen americano, sin
embargo también se han considerado equipamiento y tecnología de origen
Europeo cumpliendo con las normas ISO 9000.
2.2 Ingreso de esta tecnología en Plantas de Tratamiento en el Perú
Su construcción ha marcado un hito histórico en el tratamiento de aguas
residuales en el país permitiendo que a la fecha, SEDAPAL inicie el camino hacia
las eficientes regulaciones para la calidad del efluente (calidad de agua residual),
cosa que no habíamos podido cumplir con ninguna de nuestras 17 plantas
existentes.
Nos ha permitido entrar en la modernidad pues es la primera planta de
tratamiento de este tipo en el país y ha permitido el cambio de paradigmas en los
técnicos nacionales y su difusión a las diferentes Empresas Prestadoras de
Servicios del País.
El aporte principal de SEDAPAL radica en que en el cambio de tecnología de la
PTAR se ha adaptado el diseño del proyecto para maximizar el ahorro de energía,
prolongando su tiempo de operación en caso de cortes de energía, facilitando
por ejemplo la eliminación de los residuos primarios sin necesidad de hacer uso
de las bombas y realizar los reportes de control vía internet a los Centros que no
cuentan con SCADA como la PTAR San Juan de Miraflores donde se ubica el
Centro Operativo responsable de su mantenimiento, así como el diseño e
instalación de una línea de descarga especialmente protegida, mas parecida a
una línea de agua que de alcantarillado, que incluye cámaras de inspección
enterradas para garantizar la calidad de la llegada de las aguas tratadas a las
cámaras de compuerta y líneas de entrega que derivaran el agua a los canales de
riego del Valle de Pachacamac, cuando esta sea requerida por los regantes .
13. 13
Figura Nº 08 Ejecución de obras e intervención social en el valle de
Pachacamac
TRABAJO EN EL VALLE CONSTRUCCION DE CANALES PRUEBAS DE POZOS
2.3 Fecha de introducción en la Empresa
Durante junio del año 2008 (Ver inicio primera piedra Figura Nº 09) se llevó a cabo
el ingreso de la tecnología ICEAS al Perú hecho que marca un hito en el cambio de
paradigma en SEDAPAL y su puesta en servicio se inicio en el mes de noviembre
2009, operación que ha resultado ser exitosa ya que en promedio ha estado
reportándose un efluente menor a 3 DBO, (mucho menor a los 15 DBO propuestos)
tomando en cuenta que todavía recibe un afluente de 15 l/s ya que se están
incorporando nuevos usuarios y se están por ejecutar las obras de ampliación que
tiene previsto soportar en esta primera etapa.
Figura Nº 09 primera piedra en set-2008
Fuente: GPO-SEDAPAL 2008
2.4 Características especiales de la PTAR
La Planta de Tratamiento ha sido adaptada a las necesidades de SEDAPAL y de los
agricultores, ubicando compuertas de derivación a sus canales y previendo que los
lodos tratados puedan ser entregados como mejoradores de suelo para sus cultivos.
Ver Figura 10
14. 14
Figura Nº 10 Características de la PTAR
TANQUE ESPESADOR DE LODOS TRATAMIENTO PRIMARIO
DIFUSORES EN TANQUE ICEAS DECANTER UBICADO EN TANQUE ICEAS
Fuente: GPO -SEDAPAL
La tecnología de la PTAR se ha adaptado creativamente considerando en el diseño
del proyecto la maximización el ahorro de energía, modificando los sistemas de
eliminación de los residuos primarios sin necesidad de hacer uso de las bombas y
realizando los reportes de control vía internet a los Centros que no cuentan con
acceso al sistema de control (SCADA) como el caso la PTAR San Juan donde se
ubica el Centro Operativo responsable de su mantenimiento, así como se ha
considerado el diseño e instalación de una línea de descarga especialmente
protegida, mas parecida a una línea de agua que de alcantarillado, que incluye
cámaras de inspección enterradas para garantizar la calidad de la llegada de las
aguas tratadas a las cámaras de compuerta y líneas de entrega que derivaran el
agua a los canales de riego del Valle de Pachacamac.
De acuerdo a los estándares internacionales la PTAR que ha incluido el tratamiento
del agua y de los lodos en forma completa nos ha dejado a un paso de cerrar el
ciclo del agua permitiendo la devolución del 80% del volumen del agua extraída,
con fines de reúso agrícola y por ende la recarga del acuífero, cuidando así la
fuente de donde se extrajo el agua y manteniendo el equilibrio de una cuenca,
considerada por el Estado desde fines de los años 60 con stress hídrico.
Esta Planta ha sido considerada por los proveedores de esta tecnología (que ya
existen en otros países de Sudamérica) como la más moderna de Latinoamérica.
15. 15
Durante el corto de tiempo de operación, se ha convertido en la PTAR modelo del
país, siendo visitada por diferentes autoridades Regionales y Municipales
(incluyendo las de provincias) con el fin de replicar el modelo con fines de regar los
parques y jardines de sus localidades. Asimismo los representantes de las
diferentes Empresas Prestadoras de Servicios han considerado la transformación de
sus PTAR a esta nueva tecnología y han mostrado interés en la forma como
nuestra Empresa está cumpliendo con la Responsabilidad Social, que abarca no
solo al sector saneamiento sino la atención de las necesidades e las poblaciones
aledañas e incluso en sector rural.
2.5 Eficiencia y optimización de resultados
La PTAR original (lagunas con sistema de aireación superficial) ocupaba 4.5
hectáreas sin haberse considerado el área de los lechos de secado de lodos lo que
la hubieran llevado a ocupar 8 hectáreas de terreno dedicado al cultivo, habiendo
ocupado la actual PTAR un área de 1.5 hectáreas (ya que prevé una futura
expansión) dándose, en este caso, un ahorro del orden del 82% en disponibilidad
de terreno (en realidad la tecnología permite hasta el 90% de ahorro) y sin afectar
terrenos de cultivo.
Así mismo si bien es cierto la PTAR original estaba presupuestada en el orden de
los 14 millones de soles, el cambio de tecnología trajo como consecuencia una
inversión inicial de 21 millones de soles que ya incluía el tratamiento completo de
los lodos y comparando solamente el costo de disposición de los lodos como
material peligroso que asciende a 80 soles por m3, a una disposición de un material
no peligroso a un costo de 8 soles por m3 se obtiene un ahorro del 90% que en 2
dos años de operación habrá cubierto el 100% de la diferencia del costo de
inversión inicial, esto sin contar que en realidad el costo de disposición puede ser
cero ya que puede ser entregado a los regantes como material mejorador de suelos
e incluso puede ser vendido como base para abono, generando un ingreso
permanente para la Empresa.
El costo de operación de la PTAR original y por lo tanto de las Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales de Lima llega a un promedio de 0.70 soles por
m3 solo para el agua, ya que no tratamos los lodos, mientras el costo de operación
de la PTAR Manchay asciende a 0.40 soles por m3 incluyendo el tratamiento
completo de los lodos lo que significa una ahorro de casi 40% por m3 de agua
tratada.
Adicionalmente la reubicación de la PTAR permitió ahorrar 3 Km de tubería del
colector de 600 mm de diámetro que llevaba el afluente al valle, así mismo permitió
que por gravedad y sin costo podamos beneficiar a los Regantes ubicados en el
16. 16
Valle de Pachacamac, con una Agua de calidad Tipo III que sirve para el riego de
cultivos de tallo corto (en Pachacamac es tradicional celebrar cada año el festival de
las fresas).
Una razón importante de preservación del medio ambiente radica en el hecho de
que logra por su tecnología (Burbuja fina cubriendo todo el piso) una de
transferencia de oxigeno de hasta 5.0 kilos de oxigeno por cada Kilowatt hora en
tanto la tecnología tradicional solo logra una tasa de 1.5 a 3.0 kilos de oxigeno por
cada Kilowatt hora, lográndose por lo tanto una mayor eficiencia del orden de
170% en promedio.
La Plantas tradicionales producen gases de efecto invernadero que dañan el medio
ambiente, en tanto la Tecnología de aireación extendida reduce casi a cero tales
emisiones, esto podría incluirse en los futuros proyectos como los Bonos de
Carbono que podrían representar otro ingreso para la Empresa y las Entidades que
desarrollen este tipo de proyectos.
Otra comparación importante entre el tipo de Plantas de tratamiento existentes es
el requerimientos de suelo (Área de terreno a ser comprada) para lo cual
tomaremos como ejemplo un Planta con capacidad de tratar 500 litros por segundo
(Manchay es solo de 90l/s).
o Lagunas Facultativas : 43 Ha
o Lagunas Aireadas : 4.86 Ha
o Lagunas Anaerobias : 3.46 Ha
o Lodos activados : 1.87 Ha
En conclusión: la Tecnología de la PTAR Manchay de aireación extendida es la
tecnología más eficiente y rentable, en ese sentido, la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales de Manchay ha sido diseñada para:
1. Operar inicialmente con un caudal promedio de 60 lps y con proyección hasta
un caudal de 90 lps para los valores de DBO=700 mg/lt Y SST= 1,000 mg/lt.
2. El efluente tiene una calidad apta para el reúso agrícola en cultivos de tallo
corto con valores de DBO=15 mg/lt, SST=15 mg/lt y una reducción significativa
de parásitos, Huevos de Helminto <= 1 por 1,000 ml.
3. Obtiene un lodo orgánico, que pueda ser eliminado como desecho no agresivo
o para reúso como abono agrícola con una calidad de acuerdo a lo indicado por
la norma EPA para lodos tipo B.
4. Optimiza el proceso de tratamiento, evitando pérdidas de carga innecesarias y
manteniendo localizados los focos de trabajo, automatizando el tratamiento
biológico.
5. Constituye una unidad compacta pero fácilmente ampliable y sobretodo muy
flexible a sobrecargas inesperadas de caudal y carga orgánica.
17. 17
6. Facilita el acceso a las unidades tanto para operación como para reparaciones,
privilegiando la sencillez en su operación.
7. Reduce al máximo los costos de operación y mantenimiento opera únicamente
con 3 especialistas.
8. Los costos del tratamiento es de S/. 0.40 por metro cúbico.
9. Esta planta de tratamiento marca un antes y un después en la historia del
saneamiento del país, a la fecha ha sido visitada por diversos Alcaldes,
Presidentes Regionales así como delegaciones de Bolivia y Gerentes de
Empresas Prestadoras de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado debido sus
características de tratamiento del agua con fines de riego y lodos, su ubicación
puede realizarse dentro de las ciudades sin generar molestias ni contaminación
ambiental “Tecnologías Limpias”.
10. La optimización de los resultados se evidencia en el compromiso y en el uso
eficiente de los sistemas de alcantarillado que a la fecha efectúa la población
quien asimiló la educación sanitaria y el compromiso de brindar al valle el agua
adecuadamente tratada para el uso en la agricultura, en cuidado del medio
ambiente y sobre todo la protección del Valle de Pachacamac.
Figura Nº 11 MEMORIA FOTOGRÁFICA DE LA PTAR MANCHAY
Fuente: Trabajo de campo supervisión avance de la obra 2008-2009
18. 18
Figura Nº 12 distribuciones de la PTAR Manchay
Fuente: GPO-SEDAPAL 2010
III ANÁLISIS DE LOS BENEFICIOS DE LA TECNOLOGIA IMPLEMENTADA
3.1 ¿Por qué la innovación es exitosa?
o Porque ubicándose Manchay en una zona árida, sin acceso a fuentes de agua
hemos logrado que a través de 05 pozos tubulares de captación de agua
potable se beneficie en una primera fase a 7,775 familias asentadas en la
Quebrada de Manchay, logrando con la PTAR el retorno del 80% del agua
tratada optima para riego de tallo corto que es utilizada por los regantes del
valle de Pachacamac, cumpliendo con uno de los compromisos asumidos con
los agricultores de “AGUA POR AGUA” (te llevas agua y nos la retornas).
19. 19
Figura 13 Tomas fotográficas del desarrollo del Proyecto
PRUEBAS HIDRAULICAS DE POZOS POZO TUBULAR
INGRESO DE DESAGUES DE MANCHAY TRATAMIENTO TANQUES ICEAS
AGUA TRATADA PARA VALLE LODOS PARA ABONO
Fuente: Trabajo de campo 2009-2010
o Porque, el uso del agua tratada por los regantes facilita la recarga del acuífero
del río Lurín (no permitiendo que avance la intrusión salina en el valle).
o Porque la implementación de la tecnología de la PTAR, marca un hito histórico
en el uso eficiente y productivo de las aguas residuales, contribuyendo al
desarrollo de la agricultura, a la preservación de los ecosistemas del Valle de
Pachacamac, a la protección y mejora de la calidad de vida de la población
asentada en zonas contiguas a la PTAR y la no emisión de gases de efecto
invernadero.
o Porque esta tecnología permite el ahorro de energía y disminuye los gastos
operativos.
20. 20
o La Planta de Tratamiento no afecta los terrenos destinados a cultivo; al
contrario permite que se mantenga la frontera agrícola.
o La Construcción de la Planta de Tratamiento en Manchay, ha permitido la
preservación del Valle de Pachacamac, al ser una reserva ecológica donde se
ubican cada vez más restaurantes y recreos que favorecen el desarrollo
turístico y económico de la zona.
o Con el cambio de la tecnología de la PTAR y el revestimiento y entubado de los
canales de regadío Jatosisa Caña Hueca y San Fernando se ha logrado el
máximo aprovechamiento del agua.
o El río Lurín tiene solamente 04 meses de avenida, el resto del año (época de
estiaje) es seco y se abastecen de las aguas que discurren de las partes altas a
través de los canales, estas no eran aprovechadas debido a los procesos de
filtración y evaporación. Ahora la infraestructura de riego ha mejorado y a partir
de la toma de Manchay Bajo los agricultores contarán con agua para regadío
todo el año.
o A través de la Intervención Social, se ha institucionalizado la educación sanitaria
en la población beneficiaria directa del proyecto en función del uso adecuado y
sostenible de los sistemas de alcantarillado y cultura de pago, y en el valle los
agricultores saben que el agua tratada no va a perjudicar su productividad.
o Con Tecnologías Limpias venimos trabajando y contribuimos a la protección
del valle y sus ecosistemas por ser el último pulmón de la ciudad de Lima.
Figura Nº 14 Valle de Pachacamac
Fuente: Trabajo de campo
21. 21
o Se ha fortalecido la Responsabilidad Social de SEDAPAL con el medio ambiente
y los agricultores del valle.
o La Empresa se ha posicionado y ha fortalecido la relación Estado – Ciudadano –
Empresa, tanto en el valle como en Manchay.
o La ampliación de la cobertura de la prestación de servicios de agua potable y la
innovación tecnológica de las PTAR han permitido que SEDAPAL se ubique
entre las 10 empresas con mejor desempeño en América Latina, según un
ranking elaborado por Latin Business Chronicle, posicionamiento logrado en
base a información sobre crecimiento de ventas y utilidades, así como margen
de utilidades de los últimos tres años.
o Se ha incrementado 6 veces (Ver Cuadro 1) la venta de conexiones de
alcantarillado y su tratamiento con tecnología de punta consiguiendo mejorar la
gestión en el tratamiento de aguas residuales.
3.1.1 Impacto en la prestación del servicio de alcantarillado
Para evaluar el impacto de la prestación de los servicios de agua potable y
alcantarillado en la Quebrada de Manchay debemos partir por señalar que esta
población por más de 15 años no han contado con servicios básicos,
abasteciéndose de agua no potable mediante camiones cisterna, piletas con
sistemas de acarreo (transporte por mujeres y niños) y para la disposición de
los desagües se empleaban silos ubicados dentro de las viviendas.
En el siguiente cuadro se precisa el significativo incremento en la prestación de
servicios de saneamiento en el distrito de Pachacamac.
Cuadro Nº 1
GERENCIA DE SERVICIOS SUR/CENTRO DE SERVICIOS VILLA EL
SALVADOR
DISTRITO PACHACAMAC
N° CONEXIONES 2009 N° CONEXIONES 2010
AGUA POTABLE ALCANTARILLADO AGUA POTABLE ALCANTARILLADO
1,504 1,480 9,324 8,952
Fuente: Equipo Gestión Comercial - Set. 2010
22. 22
3.1.2 Impacto en la población
Para medir los beneficios de la postulación no podemos señalar la Planta de
Tratamiento de una manera aislada del proyecto general “Ampliación y
Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la
Quebrada de Manchay” cuya inversión social ha permitido que disminuyan los
índices de desnutrición, enfermedades infecto contagiosas, y otras derivadas de
la falta de servicios básicos.
La Línea de Base de Salida elaborada en el mes de julio del 2010; evidencia los
resultados esperados, con respecto de los beneficios que ha obtenido la
población gracias al abastecimiento de agua potable y tratamiento de las aguas
residuales en la PTRA, algunos de los cuales pasamos a señalar:
El consumo familiar mensual promedio actual de agua potable es de 9 m3 (Ver
Cuadro N° 02), promedio de 4 a 5 veces mayor de lo consumido antes de
contar con el servicio de agua potable. El costo por este servicio es en
promedio S/. 17.00. Si comparamos con el año 2007, donde las familias no
contaban con este servicio, la diferencia es abismal. El consumo promedio
fluctuaba entre 1.7m3 a 2.5m3 y el costo del agua, entre 35 a 55 nuevos soles.
Actualmente las familias de las 41 habilitaciones beneficiarias ahorran en
promedio un monto de S/.25 soles, lo que repercute favorablemente en la
economía de los pobladores de esta zona pobre del distrito de Pachacamac.
Cuadro N° 02
CUADRO COMPARATIVO CONSUMO PREMEDIO DE AGUA
2009 2010
M3 Consumo Promedio S/. M3 Consumo Promedio S/.
1.5 a 2.5 35 - 55 9 17.00*
* Esta suma corresponde a la facturación por el consumo de agua potable y uso de alcantarillado
El servicio de alcantarillado y la instalación de Tecnologías Limpias para la
protección del medio ambiente han permitido que cambie la calidad de vida de
un gran sector de la población y que el valle aproveche las aguas tratadas en la
PTAR.
3.1.3 Incremento de las utilidades
Es muy prematuro señalar el aporte de este proyecto en el balance anual del
incremento de las utilidades, pero es necesario resaltar que a la fecha la
inversión social del Programa Agua Para Todos en Manchay ha logrado que
mejoren los indicadores socio económicos de una manera sustancial. En el
acápite III – 1 se precisan los beneficios.
23. 23
3.1.4 Incremento de los consumidores o usuarios.
Los usuarios del servicio del alcantarillado en el distrito de Pachacamac cuyo
mayor porcentaje es tratado en la PTAR se han aumentado 6 veces de 1,840
conexiones existentes a diciembre del 2009 a 8,952.
3.1.5 Impacto en los sectores sociales
Para medir los beneficios de la postulación no podemos señalar la Planta de
Tratamiento de una manera aislada del proyecto general “Ampliación y
Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la
Quebrada de Manchay” cuya inversión social ha permitido que disminuyan los
índices de desnutrición, enfermedades infecto contagiosas, y otras derivadas de
la falta de servicios básicos.
Para evaluar el impacto en la vida de los pobladores de Manchay, partimos de
la Línea Base de Entrada elaborada en el 2006 en base a una muestra de los
2,289 niños menores de 6 años a través de la cual se evidencia la situación
sanitaria altamente vulnerable de la población menor, como se evidencia en el
siguiente Gráfico:
Gráfico Nº 1 Conexiones del Servicio Higiénico MANCHAY 2006
Fuente: Línea Base de Entrada- Censo Participativo 2006 SEDAPAL- C.A.
El estudio efectuado por SEDAPAL del año 2006, sobre este punto expone que
“el 100% de las viviendas en la Quebrada de Manchay, empleaban pozos
ciegos, sépticos, letrinas y retretes como servicios higiénicos.
En julio del 2010 se elaboró la Línea de Base de Salida, en este instrumento se
evidencian los resultados esperados, con respecto de los beneficios que ha
obtenido la población, algunos de los cuales pasamos a señalar:
El consumo familiar mensual promedio de agua potable es de 9 m3 (Ver Cuadro
N° 02), promedio de 4 a 5 veces mayor de lo consumido antes de contar con el
servicio de agua potable. Actualmente las familias de las 41 habilitaciones
24. 24
beneficiarias ahorran en promedio un monto de S/.25.00 nuevos soles, lo que
repercute favorablemente en la economía de los pobladores de esta zona pobre
del distrito de Pachacamac.
El proyecto estuvo diseñado para atender la demanda 8,221 familias pero por
diversas razones propias de la población (falta de vivencia en la zona, lotes
baldíos, etc.) se atendió a 7,775, significando que un 95% de la población ya
cuenta con servicios de alcantarillado y el 5 % restante por cuyas viviendas
pasan las redes, podrán ser beneficiados con el servicio de alcantarillado y el
tratamiento de Tecnologías Limpias de la PTAR.
Gráfico Nº 2 Conexiones del Servicio Higiénico MANCHAY 2010
Fuente: Línea Base de Salida – Censo julio 2010 SEDAPAL C.A.
Con relación a las prácticas de higiene, se ha notado un cambio considerable
con respecto a todos los usos y costumbres de las familias, ahora que ya
cuentan con el agua potable, pero al mismo tiempo en el uso del alcantarillado
tienen conciencia de la existencia de una Planta de Tratamiento de alta
tecnología que da agua al valle y a sus agricultores.
Actualmente, tienen un lugar definido para el aseo personal y el 85% de
hogares cuentan con un módulo sanitario, situación que ha cambiado radical y
favorablemente el universo mental de los hábitos de sus pobladores. Por
ejemplo:
El lavado de manos se realiza con mayor frecuencia.
El uso del jabón y toallas ha empezado a ser un elemento constitutivo de
sus necesidades.
El acceso al agua potable en el hogar, ha cambiado definitivamente los usos
y costumbres de la familia.
25. 25
El mantenimiento de la limpieza de las instalaciones sanitarias es frecuente.
Incremento del uso de tachos de basura y limpieza de sus inodoros.
El impacto de la obra en la salud de la población de Manchay se evidencia en el
siguiente cuadro comparativo 2006 – 2010 elaborado en base a un universo de
2,427 niños menores de 06 años:
Cuadro Nº 3 Ocurrencias Enfermedades 2006 – 2010
Población Infantil de 0 - 6 años
ENFERMEDAD 2006 JULIO 2010
% %
Infecciones agudas de las vías
32 12
respiratorias
Parasitosis 22 3.3
Enfermedades de la piel 12 0,9
Diarrea 26 5.8
Conjuntivitis 8.0 1.9
Fuente: Línea Base Entrada 2006 – SEDAPAL-C.A.
Línea Base Salida 2010 – SEDAPAL-C.A.
Red de Salud Manchay MINSA
Enfermedades como la diarrea, que es la más común entre las poblaciones
periurbanas, según la información obtenida de la Línea Base de Salida, se
presentaron en el mes de julio 258 casos, es decir el 3,8% de niños y niñas
menores de 6 años sufrieron esta enfermedad. Podemos concluir que esta
enfermedad se ha reducido de una manera impactante, siendo que en la Posta
de Salud, el episodio de esta enfermedad cubría el 50% del conjunto de todas
las enfermedades entre los niños (as) de Manchay.
En entrevista efectuada al Médico residente éste señalo “…esta tendencia
decreciente se viene presentando desde el mes de mayo del 2010 debido a que
la gente ya cuenta con agua y desagüe”.
Otra de las enfermedades propias de la falta de higiene y limpieza de las
manos, es la conjuntivitis. Esta enfermedad sólo ha registrado un 0,9% de la
población infantil, frente al 12% reportado el 2006.
Las enfermedades de la piel son también muy comunes en las áreas
periurbanas. Manchay no es entonces la excepción. Sin embargo, se atendió al
1,9% de los niños y niñas presentaron esta enfermedad.
En el mes de julio, se detectaron 215 casos de parasitosis, representando el
3,3% de la población infantil.
26. 26
Enfermedades como la tifoidea o hepatitis, reportaron 26 enfermos con esta
ocurrencia, lo que representa el 0,4% del total de los niños y niñas.
Finalmente, Manchay ha mejorado sus vías de acceso, áreas verdes, mejoró la
calidad del aire, los inmuebles han tomado un mayor valor, etc y los
agricultores podrán contar con el agua tratada todo el año Ver figura 15 .
Figura Nº 15 Mejora en aéreas verdes y vías de acceso
AREAS VERDES MEDIO AMBIENTE PAISAJISTICO AGUA DE GRADO III PARA REGANTES
3.1.6 Reducción de los costos de producción y de gastos.
El costo de operación de la PTAR original y por lo tanto de las Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales de Lima llega a un promedio de 0.70 nuevos
soles por m3 sólo para el agua, ya que no tratamos los lodos, mientras el costo
de operación de la PTAR Manchay asciende a 0.40 nuevos soles por m3
incluyendo el tratamiento completo de los lodos lo que significa una ahorro de
casi 40% por m3 de agua tratada. Ver siguiente Cuadro:
Cuadro N° 04 Costos de Tratamiento de Aguas Residuales
COSTOS TRATAMIENTO PTAR COSTOS TRATAMIENTO PTAR
ORIGINAL – M3 TECNIFICADA – M3
S/. S/.
0.70 0.40
Fuente: Equipo Gestión Comercial SEDAPAL- SET 2010
Adicionalmente la reubicación de la PTAR permitió ahorrar 3 Km de tubería del
colector de 600 mm de diámetro que llevaba el afluente al valle, así mismo
permitió que por gravedad y sin costo podamos beneficiar a los Regantes
ubicados en el Valle de Pachacamac, con una Agua de calidad Tipo III que sirve
para el riego de cultivos de tallo corto (en Pachacamac es tradicional celebrar
cada año el festival de las fresas).
Reduce al máximo los costos de operación y mantenimiento ya que puede
operar únicamente con 3 especialistas y ahorra energía eléctrica.
27. 27
3.1.7 Optimización de los resultados.
o Los resultados se traducen al cambio de paradigma de las Plantas de
Tratamiento, no solo en Lima sino en el Perú porque contamos con una
planta modelo con un alto nivel de tecnología que permite reciclar las aguas
residuales para que esta esa utilizada de una manera óptima y productiva
con fines agrícolas
o Permite contribuir a la protección del medio ambiente, de los ecosistemas, la
recarga del acuífero para evitar la intrusión marina (salinización de los
acuíferos costeros como consecuencia de la explotación deficiente o
incontrolada de las aguas dulces de la costa) en el Valle, último pulmón la
ciudad de Lima.
o Se incentivó el desarrollo económico en Manchay al aperturarse un nuevo
mercado de venta de productos sanitarios, generando empleo a los
lugareños.
o Las viviendas han tomado un mayor valor económico.
o Los habitantes que vivían en completo estado de exclusión ahora ejercen
ciudadanía (adquieron su DNI) y son propietarios o posesionarios (con
reconocimiento del Gobierno Local).
o Se ha mejorado la relación Estado-Ciudadano y SEDAPAL ha logrado
posicionarse en la zona, no solamente como una empresa que brinda
servicios de saneamiento e instala tuberías y hace zanjas; sino
fundamentalmente porque ejecuta las obras con sentido humano, social y
de responsabilidad con todos los sectores sociales y con el medio ambiente
que forma parte del desarrollo de nuestros proyectos.
o Los Agricultores del Valle, a partir de la Toma Manchay Bajo contarán todo
el año con agua para sus sembríos y con la obra de revestimiento de los
canales Jatosisa, Caña Hueca y San Fernando; siendo la captación y
distribución del agua óptimamente aprovechada.
o La planta de tratamiento está diseñada para tratar las descargas de más de
60,000 pobladores permitiéndose hacer una ampliación en el terreno de
reserva para la misma demanda.
28. 28
3.2 ¿En qué medida beneficia a los consumidores o usuarios?
3.2.1 Mejoramiento de la calidad
Se ha mejorado la calidad de vida de 48,500 habitantes de la Quebrada de
Manchay que a la fecha ya cuentan con agua potable, sistemas de
alcantarillado y la Planta de Tratamiento más moderna del Perú.
Se han mejorado las condiciones productivas e infraestructura de riego del valle
de Pachacamac que pese estar bajo la jurisdicción del Ministerio de Agricultura
se ejecutó obras para el uso eficiente del agua y protección del medio
ambiente.
Se Protege el medio ambiente y elimina la emisión de gases de efecto
invernadero.
Se han innovando las tecnologías en el tratamiento de aguas residuales con
fines ecológicos, productivos y para el buen provecho de las áreas recreativas.
Se ha humanizado la imagen de SEDAPAL frente a los usuarios y/o actores
sociales que muchas veces se sentían vulnerados por la ejecución de las obras.
Se instaló la Mesa del Agua del Valle de Pachacamac para atener no solamente
demandas de carácter hídrico sino para promover el desarro local de una
manera integral.
3.2.2 Satisfacción del cliente
SEDAPAL tiene clientes satisfechos porque cuentan con su instalación sanitaria
y servicios de alcantarillado dentro de su vivienda.
El poblador de Manchay ha interiorizado que del buen uso del alcantarillado
depende el agua que servirá a los agricultores del Valle.
El cliente es consciente que su pago puntual permite el retorno de la inversión
para ejecutar obras de la misma envergadura en otros pueblos que carecen de
servicios básicos.
Los beneficios y satisfacción de las familias se evidencian en la disminución de
IRAs, EDAs y otras enfermedades provenientes de la escases hídrica en zonas
áridas como Manchay.
Ha mejorado los espacios paisajísticos porque ahora pueden regar sus plantitas
y cuidar sus jardines.
Con la instalación de los servicios básicos, Manchay ahora ya cuentan con pistas
principales asfaltadas y están haciendo sus veredas porque saben que están
haciendo una buena inversión.
29. 29
Si bien es cierto que los agricultores no son beneficiarios directos, tiene muy
arraigada la gratitud a SEDAPAL por las obras ejecutadas y los beneficios de las
aguas de la PTAR.
Las aguas de la PTAR también pueden servir para mejorar el ambiente
paisajístico de Manchay (parques, jardines, huertas).
Existe una eficiente comunicación con la población de Manchay a través de la
Organización Social “Centra Única Autogestionaria de la Quebrada de Manchay
– CUAQUEM” y de los Comités de Agua y Saneamiento liderados por sus
Promotores Ambientales que son nuestros aliados estratégicos en el uso
eficiente del alcantarillado (reportan reclamos, conexiones clandestinas, replican
las capacitaciones).
La Estructura orgánica de estas organizaciones consolidadas por SEDAPAL a
través de los Equipos de Intervención Social se expone en el siguiente Gráfico:
Gráfico Nº 03 Modelo Organizativo para la sostenibilidad de los
sistemas de agua potable y alcantarillado
Fuente: EIS Consorcio Abengoa - SEDAPAL
3.2.3 Aumento del bienestar del consumidor o usuario.
30. 30
o El consumo familiar mensual promedio de agua potable es de 9 m3 (Ver
Cuadro N° 02) es decir aproximadamente S/. 17.00, frente al consumo
de 1.7 a 2.5 m3 cuyo valor era de 25 a 55 soles. Ahorran un promedio
de 25 soles mensuales.
Figura Nº 16 MANCHAY ANTES Y DESPUES
Fuente: Trabajo de Campo 2008
o La instalación intra domiciliaria de alcantarillado y la instalación de
módulos sanitarios permiten que los usuarios tengan mejores
condiciones de vida, salubridad y autoestima frente a las anteriores
limitaciones, ellos sienten que han avanzado que su estatus a mejorado.
o Ha mejorado el ambiente paisajístico de la zona.
o El lugar donde se ha instalado la planta pasa desapercibido porque está
cercado y no emite olores ni ruidos.
o Los agricultores a partir de la Toma de Manchay Bajo cuentan con agua
para sus regadíos.
o El cambio de tecnología y el compromiso de SEDAPAL con el cuidado y
protección del medio ambiente brindan seguridad a nuestros
beneficiarios directos (Manchay) e indirectos (valle) y permite tener una
fructífera relación empresa – usuario.
o Las capacitaciones impartidas y la difusión del proyecto han permitido su
éxito y el beneficio social y ambiental para todos los sectores inclusive
31. 31
para los visitantes que recurren los fines de semana al valle a tomar aire
puro.
o Beneficios de salubridad y buenos hábitos de higiene indicados en el
ítem 4.
Figura Nº 17 fiestas en inauguración de obra
Fuente: Trabajo de campo 2010
3.2.4 Beneficios en bien de la comunidad, sociedad civil y empresas
privadas.
Este proyecto ha sido ejecutado en el marco del SNIP (Sistema Nacional de Inversión
Pública), de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento y legislación
complementaria.
En el desarrollo del Proyecto (Obra – Tecnología e Intervención Social) se
beneficiaron empresas privadas, instituciones, organizaciones sociales y población del
lugar, cuyo detalle a continuación se precisa:
32. 32
EMPRESAS PRIVADAS ORGANIZACIONES SOCIALES
Consorcio ABENGOA, Empresa que ejecutó la La CUAQUEM (Central Única Autogestionaría de la
obra e implementó las estrategias de intervención Quebrada de Manchay) organización social que
social con en base al Contrato y Términos de agrupa a todos los asentamientos humanos y
Referencia proporcionados por SEDAPAL organizaciones de base de la Quebrada que fueron
nuestros aliados estratégicos en el desarrollo del
Corporación Peruana de Ingeniería (CORPEI) Proyecto.
empresa Supervisora del los Componentes
Ingeniería y Social. Presidentes de los Centros Poblados Rurales y
Junta de Regantes quienes facilitaron que se
ITT Water & Wastewater Perú S.A ejecuten las obras una vez concluidas las
Empresa que importó e instaló la Tecnología negociaciones y pueden disponer de las aguas de la
empleada en la Planta de Tratamiento. PTAR para la agricultura.
Empresas nacionales productoras de tubos, Adicionalmente SEDAPAL viene elaborando un
cemento, cerámicos, sanitarios. proyecto para brindar servicios de agua potable y
alcantarillado a los 13 Centros Poblados Rurales
Se generó mercado local con la fabricación por del Valle
parte de los cerrajeros de Manchay de seguros para
los medidores y otros.
INSTITUCIONES PUBLICAS EN LA POBLACION
Municipalidad de Pachacamac, se benefició con Se generó empleo temporal por dos años y medio
el pago de la población por Constancia de para los pobladores de la zona.
Posesión para comprar las conexiones, por
aprobación de planos de las habilitaciones y Se fortalecieron las organizaciones sociales.
recaudaciones por licencias.
Asimismo puede solicitar un porcentaje del agua de Los Centros Poblados Rurales ubicados en la zona de
la PTAR para riego de parques y jardines. influencia pueden contar con suministro eléctrico
debido al libre acceso a nuestras redes eléctricas
Ministerio de Salud, por la disminución de para el funcionamiento de los pozos.
enfermedades infecto contagiosas y derivadas de
los escases de servicios básicos. La población que reside en las zonas contiguas a la
Planta de Tratamiento no percibe olores ni está
Ministerio de Agricultura, porque SEDAPAL expuesto a vectores o enfermedades.
asumió la mejora de la infraestructura de los
canales de riego para el uso eficiente del agua y la Se ha generado Mercados de productos sanitarios
recarga del acuífero. como ferreterías, venta de sanitarios, mayólicas, etc.
Ministerio del Ambiente, porque este proyecto SEDAPAL en Convenio con SENCICO capacitó a
contribuye a la protección y cuidado del medio pobladores en gasfitería, a la fecha ellos brindan
ambiente y los ecosistemas del Valle de servicios a sus vecinos.
Pachacamac y la Cuenca del rio Lurín.
Ministerio de Cultura, en los trabajos previos a la
PTAR se encontraron restos arqueológicos que
fueron entregados al INC y se respeto el área
intangible.
3.2.5 Resultados Institucionales Relevantes
33. 33
RESULTADOS
DIRECTOS INDIRECTOS
BENEFICIARIOS
Se ha fortalecido la interacción entre Prestigio e imagen de responsabilidad de la
INSTITUCION las áreas: técnicas, operativas y Empresa en el ámbito rural y urbano.
comerciales para la eficiente prestación
de los servicios. La población es consciente que debe pagar
por los servicios porque este dinero servirá
SEDAPAL tiene una eficaz interacción para dar mayor cobertura de agua potable y
con las organizaciones sociales. alcantarillado a otros pueblos.
Se ha asegurado la ejecución de Prestigio de los Comités de Agua y
acciones dirigidas a la Responsabilidad Saneamiento y Promotores Ambientales que
Social Empresarial. se encargarán de trabajar articuladamente
con SEDAPAL para la sostenibilidad de los
Se garantiza la recuperación de la sistemas, cuidado y protección del medio
inversión. ambiente
Durante la ejecución de la obra Población concientizada con la eficiencia del
articulamos acciones con diversas servicio y compromiso con los agricultores y
instancias y programas sociales del el cuidado de la PTAR .
gobierno central, gobiernos locales y
sociedad civil, en beneficio de la La Planta de Tratamiento tiene capacidad
población. para la captación de un mayor caudal.
Ha mejorado la imagen institucional de Se generó empleo temporal para un sector
SEDAPAL frente al poblador a través de la población a la fecha algunos vienen
del fortalecimiento de la relación trabajaron en otras obras del Programa
Estado – Ciudadano – Empresa. Agua Para Todos.
SEDAPAL cuenta con un diagnóstico Mejora el prestigio social y colectivo.
general para monitorear el impacto del
proyecto y su sostenibilidad económica, Paz Social en el Valle (Mesa del Agua,
ambiental y social ejecución de las obras canales y cambio de
tecnología de la PTAR) que garantizó la
Realizamos una gestión con rostro ejecución de las obras y actualmente sigue
humano frente a la concepción vigente para atender necesidades del Valle.
tradicional en la ejecución de las obras.
Los pobladores son consientes de la
La Planta de Tratamiento es vista como Responsabilidad Social de SEDAPAL.
un ejemplo a seguir en el país.
La eficiencia de la Planta permite
ahorrar los gastos operativos y brindar
un eficiente servicio.
34. 34
3.2.6 Datos Generales de los Beneficiarios
INDICADOR
COSTO El consto social de la venta de conexión de agua potable y alcantarillado con sistema de
la Planta de Tratamiento fue de S/. 578.00 Nuevos soles que pueden ser financiados
hasta en 10 años.
Frente al Costo regular de S/. 1,800 financiado hasta en 1 año y medio, más cuota
inicial.
TIEMPO Esta práctica fue ejecutada por 32 meses en 41 Asentamientos Humanos compuestos
por 7,775 familias haciendo un total 48,500 pobladores que a la fecha cuentan con
servicios de agua potable y alcantarillado. . A la fecha el impacto se evidencia en las
condiciones de vida y salubridad de la población.
USUARIOS Beneficiarios directos: 7,775 viviendas
ATENDIDOS Indirectos: 3,500 titulares de lote que pueden comprar su conexión.
Relación de Asentamientos Humanos cuyas descargas de AGUAS RESIDUALES
van a la PTAR y de allí al Valle de Pachacamac
1. Cooperativa de Vivienda Las Dunas de La 23. Centro Poblado Sector El
Molina. Pedregal – Huertos de Manchay.
2. Sector Las Lomas Huertos de Manchay 24. AA.HH. Portada de Manchay -
3. Cooperativa de Vivienda Oasis de La Ampliación
Molina. 25. AA.HH. Portada de Manchay
4. AA.HH. Paul Poblet Lind 26. AA.HH. Portada de Manchay II
5. UPIS Corazón de Jesús 27. AA.HH. Portada de Manchay III
6. Huertos de Manchay Sector Las Praderas 28. AA.HH. Portada de Manchay II –
7. AA.HH. Portada de Manchay II – Ampliación Sector Las Mercedes.
Ampliación Sector San Pablo Mirador. 29. Asociación de Vivienda Franja
8. AA.HH. Portada de Manchay - Ampliación Comercial anta Catherina de la
Sector Los Ángeles. Portada.
9. Asociación de Pobladores del Sector 30. CPR Huertos de Manchay Sector
Santa Rosa. A – Los Eucaliptos.
10. Asociación de Pobladores del AA.HH. Sol 31. CPR Huertos de Manchay Sector
radiante de Cieneguilla. B.
11. Asociación de Vivienda Sector El balcón. 32. CPR Huertos de Manchay Sector
12. Asociación de Vivienda las Lomas de C.
Pachacamac. 33. Huertos de Manchay Sector F.
13. Asociación de Vivienda Palmeras de 34. CPR Sector R Los Álamos
Frontera / Asociación Virgen del Carmen. Huertos de Manchay
14. Asociación de la UPIS Vista Alegre de 35. CPR Huertos de Manchay Sector
Manchay. Central.
15. Sector Virgen del Carmen 36. Sector Villa hermosa del Centro
16. AA.HH. Virgen de Chapi – Manchay Poblado Huertos de Manchay
17. Asociación de Vivienda Nueva Gales / 37. Asociación de Posesionarios del
Asociación de Pobladores del AA.HH. Sector G.
Nueva Gales. 38. CPR Huertos de Manchay Sector
18. Asociación Centro Poblado La Unión. H, I.
19. Cooperativa de Vivienda El Paraíso de La 39. Asociación de Vivienda El Prado
Molina. de Cieneguilla.
20. CPR Sector La Meseta 40. Asociación de Propietarios del
21. Sector La Florida CPR Huertos de Manchay Parcela
22. Asociación de Pobladores del Sector Los 1.
Jardines de Manchay 41. AA.HH. San Cristóbal
POBLACION 48,500 pobladores de la Quebrada de Manchay
BENEFICIARIA Comités y Juntas de Regantes del Distrito de Riego Lurín Chilca – Valle Pachacamac
35. 35
3.2.7 Principales Profesionales que participaron en el desarrollo del
Proyecto
INDICADOR
SEDAPAL Ing. César Ocampo Benavides - Coordinador de la Obra
Equipo Gestión Proyectos Sur
Ing. Julio Ramírez – Coordinador de Proyecto
Equipo Proyectos
Soc. Silvia Cuba de Caparó - Coordinadora Social
Equipo Gestión Social de Proyectos
Supervisión Ing. Luis Arica
CORPEI S.A. Soc. Marika López Salcedo
Contratista Ing. Adolfo Loayza – Residente de Obra
Consorcio Abengoa Soc. Nora Bonifaz Carmona Jefe Equipo Intervención Social Obras Generales
Soc. América Madueño Jefe Equipo Intervención Social Obras Secundarias
IV RESEÑA FINAL
SEDAPAL, ha construido en Manchay la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales más moderna del
Perú, que no contamina el Medio Ambiente, permitiendo el reuso del 80% de las aguas extraídas de las
riberas del Río Lurín con fines agrícolas; en favor de los agricultores del Valle de Pachacamac.
Figura Nº 18 Agua tratada de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Fuente: GPO-SEDAPAL
El Agua que sale de la PTAR Manchay puede ser tan cristalina que nos vemos
obligados a poner carteles para indicar que no es para el consuma humano