Gli abbinamenti degli irreperibili con gli archivi centralizzati di fonte non anagrafica al 2011 (deceduti risultanti nell’Anagrafe Tributaria; iscritti all’Anagrafe Consolare; coloro che partecipano al mercato del lavoro in Italia con versamenti contributivi all’INPS; iscritti al Casellario dei Pensionati; iscritti nell’Anagrafe degli Studenti, trasferimenti di residenza e Permessi di soggiorno) consentono di effettuare valutazioni sulla “probabilità di presenza/assenza dal comune di iscrizione anagrafica” degli individui non censiti. Pertanto, attraverso l’analisi dei “segnali” di presenza/assenza” desunta dalle fonti non anagrafiche è possibile fare delle ipotesi sugli irreperibili dei sei grandi comuni italiani.

1. Gli irreperibili al censimento: chi sono e
dove sono?
Gerardo Gallo e Mario Basevi
27 novembre 2013

2. Quanti erano irreperibili al censimento 2011?
Irreperibili
Classi di ampiezza
demografica dei Comuni
Totale
Incidenza per
1.000 iscritti
in anagrafe
di cui:
Cittadini stranieri
Valori
assoluti
Incidenza per
1.000 iscritti in
anagrafe
Fino a 5.000 abitanti
207.284
19,8
88.626
130,7
5.001 – 20.000
497.116
27,2
222.822
160,3
20.001 – 50.000
382.341
33,5
150.963
191,5
50.001 – 100.000
277.743
42,6
112.515
238,8
Oltre 100.000
1.015.124
70,3
440.732
288,0
Italia
2.379.608
38,9
1
55 % solo nel
Centro e nel
Nord-Ovest
1.015.658
64 % solo nel
Centro e nel
Nord-Ovest
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013
209,0

3. La distribuzione comunale degli irreperibili
2
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013

4. Gli irreperibili nei Grandi
comuni
2
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013

5. Cosa ha fatto l’ISTAT per analizzare questo aggregato di
popolazione?
1) Integrazione dati sugli irreperibili con altre fonti non
anagrafiche
2) Rinvenire segnali di presenza (o di assenza) nel
comune di iscrizione anagrafica
4
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013

6. Obiettivi dell’integrazione tra fonti sugli Irreperibili
1) Determinare il livello di probabilità di presenza sul territorio
degli irreperibili
2) Effettuare valutazioni sia sulla sotto-copertura censuaria sia
sulla sovra-copertura delle anagrafi
3) Valutare se le fonti integrative non anagrafiche costituiscono
una solida e affidabile base informativa per desumere
segnali di presenza sul territorio in occasione dei censimenti
futuri
5
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013

7. Informazioni peculiari sugli irreperibili derivano dalle LAC
1) Grazie alle informazioni delle LAC è stato possibile
eseguire analisi e operazioni di linkage utilizzando
come chiavi di aggancio: nome, cognome, codice
fiscale, paese di cittadinanza, giorno, mese e anno
di nascita, sesso
2) Le informazioni di contesto specifico acquisite dalle
fonti “non anagrafiche” hanno arricchito il quadro
socio-economico delle variabili anagrafiche
desumibili dalle LAC
6
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013

8. La scomposizione gerarchica del dendrogramma
sugli irreperibili
1) Ciascun individuo irreperibile può stare solo in uno degli
Archivi non anagrafici utilizzati
2) I Data Base delle fonti non anagrafiche si scompongono
in forma gerarchica secondo la rappresentazione grafica
che segue
7
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013

9. I segnali negli archivi amministrativi ISTAT
nel corso del 2011
IRREPERIBILI
2.379.608
Senza segnale Censiti altrove
765.359
298.038
Altri irreperibili
1.316.211
Deceduti
53.019
Altri irreperibili
1.263.192
Anagrafe consolare
39.147
Altri irreperibili
1.224.045
Lavoratori
685.834
Altri irreperibili
538.211
Altri irreperibili
412.913
Pensionati
125.298
Studenti
107.976
Solo PS
124.756
8
PS +
APR4 2011
18.480
PS + APR4
(2009-10)
37.226
Irreperibili Non Comunitari
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013
Altri irreperibili
304.937
Solo APR4
2011
45.846
Altri
(APR4 2009-10)
78.629
Irreperibili Italiani e Comunitari

10. Gli irreperibili “senza segnale”
9
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013

11. Irreperibili “senza segnali” per classi di ampiezza
dei comuni, cittadinanza e sesso
Classe di ampiezza
demografica dei
Comuni di irreperibilità
Informazione mancante
Totale
Italiani
Stranieri
Totale
Inc. %
Donne
Inc. %
Stranieri
6
4
10
50,0
40,0
2.597
3.110
5.707
43,4
54,5
da 1.000 a 4.999 abit.
24.038
26.386
50.424
44,5
52,3
da 5.000 a 19.999 abit.
69.120
66.461
135.581
45,4
49,0
da 20.000 a 149.999 abit.
142.718
94.710
237.428
47,1
39,9
da 150.000 e più
181.924
154.285
336.209
48,2
45,9
TOTALE
420.403
344.956
765.359
47,1
45,1
Meno di 1.000 abit.
10
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013

12. Irreperibili “senza segnali” per classi di età e cittadinanza
93.500
88.000
82.500
77.000
71.500
66.000
60.500
55.000
49.500
44.000
38.500
33.000
27.500
22.000
16.500
11.000
5.500
0
0-4
10-14
20-24
Italiani
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
Stranieri
11
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013
80-84
90-94
Totale
100e +

13. Caratteristiche familiari degli irreperibili “senza
segnali”
1) 134 mila sono gli irreperibili in una famiglia che è
stata censita (il 17,5% degli irreperibili senza
segnali)
2) 630 mila sono gli irreperibili dove tutta la famiglia
non è stata censita (82% dei “senza segnali”) e per
il 38 per cento dei casi si tratta di famiglie monocomponenti … senza differenze significative per
cittadinanza
4
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013

14. Gli irreperibili “senza segnali” e le informazioni a
livello di singolo comune
Palermo
Milano
Cittadinanza
Irreperibili
Età media
Italiani
17.527
34,10
Comunitari
7.072
Non Comunitari
Totale
Cittadinanza
Irreperibili
Età media
Italiani
17.238
34,69
35,23
Comunitari
1.540
44,74
17.324
30,60
Non Comunitari
4.054
36,36
41.923
32,84
Totale
22.832
35,67
Nel Mezzogiorno si osserva un’età media molto giovane degli irreperibili italiani
(di gran lunga più giovane anche degli stranieri) che potrebbero aver
abbandonato, almeno temporaneamente, i comuni meridionali per l’estero.
14
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013

15. Gli irreperibili “senza segnali” a livello comunale: nei
comuni del Mezzogiorno gli italiani sono i più giovani…
Palermo
3.500
Milano
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
Italiani
15
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013
Stranieri
+
4
10
0e
90
-9
4
80
-8
4
70
-7
4
60
-6
4
50
-5
4
40
-4
4
30
-3
4
20
-2
4
10
-1
04
10
-1
4
20
-2
4
30
-3
4
40
-4
4
50
-5
4
60
-6
4
70
-7
4
80
-8
4
90
-9
4
10
0e
+
0-4
0

16. Irreperibili con segnali di partecipazione
al mercato del lavoro
16
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013

17. Irreperibili “con segnali” di partecipazione al
mercato del lavoro
Periodo del rapporto di lavoro nel 2011
Luogo del rapporto di lavoro nel 2011
Per tutto il 2011
Sempre nel Comune di irrep.
Almeno 1 volta nel Comune di irrep.
Sempre in un altro Comune
Informazione mancante
TOTALE
147.764
11.539
132.720
24.248
316.271
da Sett. a Dic.
24.150
5.996
39.158
1.808
71.112
Saltuario e non
da Sett. a Dic.
69.021
11.820
110.272
3.830
194.943
Gli stranieri sono circa il 30%
17
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013
Informazione
mancante
103.508
103.508
Totale
240.935
29.355
282.150
133.394
685.834
di cui 63.773 con
APR/4 di iscrizione
nel comune di
irreperibilità

18. Luogo del rapporto di lavoro degli irreperibili che partecipano
al mercato del lavoro diverso da quello di irreperibilità
Luogo del rapporto di lavoro nel
2011 diverso da quello di
irreperibilità
Italiani
Stranieri
TOTALE
Nella stessa provincia
83.365
66.679
150.044
Nella stessa regione
27.030
28.647
55.677
In altra regione
38.492
37.937
76.429
148.887
133.263
282.150
Totale
18
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013

19. Conclusioni
L’integrazione tra LAC/ANPR e gli archivi NON anagrafici
consente di:
• effettuare una valutazione per ciascun comune a livello micro
con informazioni molto dettagliate
• comporre liste ausiliarie per il trattamento sia della sottocopertura sia della sovra-copertura anagrafica
• con il censimento permanente queste informazioni potranno
essere utilizzate dagli Uffici di anagrafe anche ai fini della
revisione anagrafica post-censuaria
19
Gli irreperibili al censimento: chi sono e dove sono? G. Gallo, Abano Terme 27 novembre 2013