La presentazione illustra modalità e tempi di effettuazione del confronto tra censimento e anagrafe in occasione del 15° Censimento Generale della Popolazione. Particolare attenzione è data alle informazioni quantitative che l’Istat intende chiedere ai Comuni rispetto agli esiti dell’operazioni di confronto tra censimento e anagrafe attraverso la predisposizione di un modello ad hoc.

1. 5 Marzo 2007 Modalità e tempi del confronto tra Censimento e Anagrafe a cura di: G. Gallo [email_address] Istat - Direzione Centrale dei Censimenti Generali 30° Convegno Nazionale ANUSCA Merano, 29 novembre – 3 dicembre 2010

2. Di cosa parleremo … 30° Convegno Nazionale ANUSCA Merano 1.12.2010 Il confronto tra Censimento e Anagrafe nel censimento “tradizionale” Gli effetti del Censimento assistito da Liste anagrafiche comunali (Lac) sui registri di popolazione Il confronto tra Censimento e Anagrafe nel 2011: Cosa chiediamo ai Comuni? Cosa deve essere riportato nel Sistema di Gestione della Rilevazione (SGR) per il Censimento del 2011

3. Il confronto tra censimento e anagrafe nella rilevazione di tipo “tradizionale” (1) 30° Convegno Nazionale ANUSCA Merano 1.12.2010 Il censimento ha costituito, pur con i suoi limiti, un utile strumento di revisione e integrazione delle anagrafi (rapporto di reciprocità tra le due fonti) Alle Anagrafi è stata attribuita la funzione di alimentare il “recupero” del Censimento (persone sfuggite alla rilevazione-censimento d’ufficio) Negli ultimi censimenti sono state fornite ai rilevatori indicazioni dallo schedario anagrafico per realizzare una sorta di “confronto contestuale” … con scarsi risultati [Cortese 2007) Nel 2001 circa 1/3 dei comuni non aveva ancora effettuato il confronto tra censimento e anagrafe alla data di diffusione della popolazione legale (circa il 30% di popolazione)

5. Confronto tra Popolazione anagrafica, Primi risultati e Dati definitivi degli ultimi 3 censimenti in Italia Anche la popolazione residente calcolata, che riparte ogni volta dalla popolazione legale e che ad essa aggiunge gli iscritti e toglie i cancellati, arriva sovradimensionata ad ogni censimento per via delle re-iscrizioni degli “irreperibili” nei primi anni a ridosso della rilevazione [Gesano 2007] 30° Convegno Nazionale ANUSCA Merano 1.12.2010 Fonte di dati Popolazione residente Diff. assoluta rispetto all’Anagrafe Diff. percentuale rispetto all’Anagrafe Anagrafe al 1.01.1981 57.140.355 Censimento 1981 (provv.) 56.243.935 -896.420 -1,6 Censimento 1981 (defin.) 56.556.911 -583.444 -1,0 Anagrafe al 1.01.1991 57.746.163 Censimento 1991 (provv.) 56.411.290 -1.334.873 -2,3 Censimento 1991 (defin.) 56.778.031 -968.132 -1,7 Anaggrafe al 21.10.2001 58.515.136 Censimento 2001 (provv.) 56.305.568 -1.538.449 -2,7 Censimento 2001 (defin.) 56.995.744 -1.519.392 -2,6

6. Le implicazioni del censimento 2011 assistito da Lac 30° Convegno Nazionale ANUSCA Merano 1.12.2010 Consente la correzione della sovra copertura anagrafica (mancate cancellazioni) contestualmente alla rilevazione censuaria Comporta il recupero della sottocopertura della lista anagrafica comunale ( famiglie, convivenze e individui abitualmente dimoranti non iscritte in anagrafe ) Richiede l’impiego di fonti ausiliarie integrative ( Lifa ed Rnc ) per reperire informazioni di controllo sulle liste anagrafiche (persone dimoranti abitualmente ma non iscritti in anagrafe) È necessario disporre di dati individuali: a) per completare il censimento; b) per revisionare le anagrafi dopo il censimento (art. 46 del Regolamento anagrafico)

7. ISTAT: Acquisizione delle LAC (31 gennaio 2011) invio dei questionari Recupero delle mancate risposte da SGR (dal 21 novembre 2011) Record individuali da LIFA (AT, Permessi di soggiorno, ecc.) (1° gennaio 2011) ISTAT: LINKAGE LAC&LIFA (gennaio-giugno 2011) Il confronto tra censimento e anagrafe nel 2011 (1) ISTAT: Invio della LIFA agli UCC (1 settembre 2011) (sotto copertura potenziale di LAC) Inizio delle operazioni di confronto con SGR segue >> UCC: Questionari restituiti UCC: Questionari NON restituiti UCC: Restituzione multicanale dei questionari UCC: Intervento mirato dei rilevatori UCC: Rilevazione dei numeri civici (RNC) già in corso UCC: recupero sistematico della sottocopertura anagrafica da LIFA, RNC , LIAC con l’ausilio di SGR (21 novembre 2011– 28 febbraio 2012)

8. UCC: recupero sistematico della sottocopertura anagrafica da LIFA, RNC e LIAC con l’ausilio di SGR ( 21 novembre 2011-28 febbraio 2012) Il confronto tra censimento e anagrafe nel 2011 (2) UCC: Intervento mirato dei rilevatori Irreperibili (sovra copertura di Lac ) eleggibili ad essere cancellati dalle Anagrafi in fase di revisione post-censuaria UCC: Confronto censimento-anagrafe Individuazione dei censiti e iscritti in anagrafe UCC: chiusura della rilevazione; invio all’Istat dei questionari e del bilancio ad hoc sugli esiti del confronto censimento-anagrafe e conseguente validazione da parte dell’Istat (fine marzo 2012) UCC: Confronto censimento-anagrafe Individuazione degli abitualmente dimoranti censiti ma non iscritti in anagrafe UCC: Confronto censimento-anagrafe Individuazione degli irreperibili al censimento Recupero delle mancate risposte da SGR (21 novembre 2011-28 febbraio 2012) Persone eleggibili a essere iscritti in anagrafe (sotto copertura di Lac ) in fase di revisione post-censuria ISTAT: Determinazione della popolazione legale e validazione dei bilanci ad hoc sugli esiti del confronto censimento-anagrafe (dicembre 2012)

11. In SGR: Bilancio del confronto tra censimento e anagrafe (1) Il prospetto deve essere compilato anche per i Fogli di convivenza 30° Convegno Nazionale ANUSCA Merano 1.12.2010

12. Bilancio del confronto tra censimento e anagrafe alla data stabilita nel Piano generale di censimento (2) 30° Convegno Nazionale ANUSCA Merano 1.12.2010 Il prospetto deve essere compilato anche per i residenti nelle convivenze anagrafiche e per il totale della popolazione residente