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Il primo Conto Satellite del Turismo per l’Italia




 Il CST nel sistema statistico del turismo

                         Monica Perez




Roma, 22 novembre 2012
Il sistema statistico del turismo



 Secondo le definizioni internazionali, il «turismo» è

 «l’attività di visitatori che effettuano un viaggio verso una
 destinazione principale al di fuori del loro ambiente abituale, per
 meno di un anno, per qualunque motivo principale incluso il
 lavoro, lo svago o un altro motivo personale, diverso dall’esercizio
 di un’attività alle dipendenze di un soggetto residente nel luogo
 visitato»
 (IRTS, 2008)
Il sistema statistico del turismo
I flussi e le fonti statistiche in ITALIA


                                        DOMANDA &
                                        FRONTIERE
                                        OFFERTA &
                                        DOMANDA
                                        OFFERTA &
                                        FRONTIERE
Il sistema statistico del turismo

    Indagini dal lato della domanda (indagini presso le famiglie:
     indagano    i    comportamenti       turistici,   stimano viaggi,
     pernottamenti, escursioni, turisti, non turisti, spese)

    Indagini dal lato dell’offerta (movimento dei clienti presso gli
     esercizi ricettivi: forniscono dati su arrivi e presenze; indagini
     sulla capacità degli esercizi ricettivi: contano strutture e posti
     letto)

    Indagini alle frontiere (indagini sui passaggi di confine: rilevano
     il turismo internazionale, la spesa per la voce Viaggi della BoP)

    Mirror statistics

     In generale, la maggior parte delle informazioni statistiche sul
         turismo sono quindi informazioni «di flusso» che coprono
              per lo più la dimensione fisica del fenomeno
Il turismo nel sistema economico

      Il turismo è un fenomeno orientato alla domanda e questa
       caratteristica lo rende difficilmente misurabile sul piano
       economico

      Il turismo non è rappresentabile come un’unica attività
       economica, è un insieme di attività eterogenee: alcune
       dipendono in modo diretto dal turismo, altre solo in una
       certa misura poichè servono anche alla popolazione ‘non-
       turista’

      Nei conti economici le attività turistiche ricadono in diverse
       branche e al contempo molti beni e servizi utilizzati a fini
       turistici sono prodotti in branche che nulla hanno a che fare
       con il turismo
     Per conoscere la destinazione ’turistica’ dei beni e servizi
     prodotti è necessario dunque procedere dal lato della
     domanda (visitatore)
Perché è necessario anche un Conto Satellite del Turismo?
[1]

      Motivazioni politico-economiche

      L’Europa è la prima destinazione turistica nel mondo

      Il settore turistico, in EU, impiega tra gli 8,6 e i 24 milioni
       di addetti, creando tra il 4% e l’11 % del prodotto interno
       lordo della Comunità Europea.

      I dati statistici disponibili (di flusso) non colgono appieno
                  l’intero fenomeno economico del turismo
Perché è necessario anche un Conto Satellite del Turismo?
[2]

    Obiettivi conoscitivi

    Necessità di migliorare la conoscenza del fenomeno, in
     particolare le relazioni fra la domanda di turismo e la
     produzione dei settori economici

    Le attività turistiche rappresentano un’importante fonte
     occupazionale

    La competitività turistica va valutata anche rispetto
     all’apporto del settore all’economia nazionale
Perché è necessario anche un Conto Satellite del Turismo?
[3]


                              Ma……
 I sistemi di Contabilità Nazionale non tengono conto delle specificità
 del consumatore nel momento in cui egli diventa anche «visitatore»,
 sostenendo quindi un consumo turistico

 Nell’ambito della CN, l’industria del turismo non è misurata
 come un settore separato, a differenza di altri settori economici



   Ricorso alla contabilità satellite che crea il collegamento
   tra le statistiche del turismo e il sistema dei conti
   nazionali (SNA 2008) permettendo di dare una
   valutazione economica al settore
Perché è necessario anche un Conto Satellite del Turismo?
[4]


    Necessità di uno strumento statistico che permetta di:

    analizzare in dettaglio la domanda di beni e servizi
  associata al turismo

    confrontare tale domanda con l’offerta degli stessi beni e
  servizi dentro e fuori l’economia di riferimento

    descrivere come questa offerta interagisca con le altre
  attività economiche
Cos’è il Conto Satellite del Turismo?


    E’ un sistema di Conti Nazionali specifico per il settore del
     turismo, comparabile a livello internazionale

    Contiene una sistematica e dettagliata descrizione della
     contabilità dell’industria turistica

    Delinea un quadro d’insieme dell’industria turistica in
     relazione alle altre industrie, dell’occupazione nel settore
     turistico, della formazione del capitale e delle altre
     informazioni non monetarie in materia di turismo
Quali vantaggi nella costruzione del CST ?

    Possibilità di esaminare il turismo come fenomeno economico
     in un quadro coerente con i conti nazionali

    Comparabilità delle informazioni a livello nazionale e
     internazionale

    Struttura modulare e flessibile, in grado di rispondere a diverse
     esigenze conoscitive (analisi sotto il profilo politico, analisi della
     crescita del turismo e misurazione della produttività)

    strumento per comprendere e misurare il sistema economico
     turistico nel suo complesso e il suo ruolo nel sistema
     economico

    costruito seguendo una procedura per fasi in cui viene data
     priorità a un nucleo comune semplificato e fondamentale di
     variabili e tabelle.
Un po’ di storia… (1)

                                  1979:
      in Francia viene coniato il termine ‘Tourism satellite account’
                            Inizio anni ‘80:
     OCSE e UNWTO promuovono lo sviluppo di un sistema di dati
     economici specifico per il turismo, coerente con i concetti, le
               classificazioni e le definizioni della CN.
                                  2000:
      “Tourism Satellite Account: Recommended Methodological
             Framework” (OCSE, UNWTO e EUROSTAT)
                                  2002:
     “The European Implementation Manual on TSA ” (EUROSTAT)
               linee guida per la compilazione delle tavole
                                  2008:
           TSA: Reference Methodological Framework 2008
                 Aggiornamento del Manuale del 2000
Un po’ di storia… (2)


    L’utilizzo del CST per la comprensione del fenomeno turistico è
             fortemente promosso dalla Commissione Europea

  Tra il 2002 e il 2006, la Commissione ha erogato finanziamenti agli Stati
   Membri per avviare studi di fattibilità e produrre le tavole CST (Grant
   Agreements)

  16 Stati Membri (Austria, Belgio, Repubblica Ceca, Cipro, Finlandia,
   Germania, Ungheria, Italia, Polonia, Portogallo, Slovenia, Spagna,
   Svezia, Olanda, Regno Unito e Irlanda) hanno aderito

     1. 2002: l’Italia ha intrapreso uno studio di fattibilità sul CST
     2. 2003: l’Italia ha svolto un progetto attuativo attraverso la
        compilazione delle tavole 1-5 del CST
Un po’ di storia… (3)

   Nel 2008, Eurostat ha avviato un progetto sul CST, con gli obiettivi di:
        valutare lo stato di attuazione dell’implementazione dei CST
       2. delineare best practices per la compilazione
       3. favorire lo scambio di esperienze
       4. sviluppare una proposta di indicatori chiave da usare per aggiornare nel
          tempo le informazioni di base del TSA

   Nel 2009, proposta di Eurostat di raccogliere un set di indicatori chiave
    sul Conto Satellite, su base volontaria, da parte degli Stati Membri:
        20 Stati Membri EU e 3 Paesi dell’area EFTA hanno inviato le tavole, a
          diversi livelli di completezza


   2011: pubblicazione Eurostat dei (23) CST nazionali: TSA in Europe
  http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/tourism/methodology
Un po’ di storia… (4)
                                                        Italia


    Situazione stato avanzamento compilazione CST nei Paesi UE- 2009

    Paesi con compilazione   Paesi con studi pilota   Paesi con compilazione
    regolare                                          primaria o nulla
    Austria                  Francia                  Belgio
    Cipro                    Germania                 Bulgaria
    Repubblica Ceca          Grecia                   Lussemburgo
    Danimarca                Irlanda                  Malta
    Estonia                  Latvia                   Romania
    Finlandia                Slovacchia                
    Ungheria                 Slovenia                  
    Lituania                 Regno Unito               
    Olanda                                             
    Polonia                                            
    Portogallo                                         
    Spagna                                             
    Svezia                                             


2012: il CST per l’Italia http://www.istat.it/it/archivio/66113
Il Conto Satellite del Turismo: lo strumento principe


  Regolamento 692/2011 sulle Statistiche sul Turismo:

  «Al fine di poter valutare l’importanza macroeconomica del turismo
  per le economie degli Stati membri sulla base del quadro
  internazionalmente accettato dei conti satellite del turismo,
  mostrando gli effetti di quest’ultimo sull’economia e
  sull’occupazione, vi è l’esigenza di migliorare la disponibilità, la
  completezza e l’esaustività delle statistiche di base sul turismo,
  quale input per la compilazione di tali conti e, se la Commissione
  lo ritiene necessario, quale preparazione di una successiva
  proposta legislativa per la trasmissione di tabelle armonizzate per i
  conti satellite del turismo»

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M. Perez - Il CST nel sistema statistico del turismo

  • 1. Il primo Conto Satellite del Turismo per l’Italia Il CST nel sistema statistico del turismo Monica Perez Roma, 22 novembre 2012
  • 2. Il sistema statistico del turismo Secondo le definizioni internazionali, il «turismo» è «l’attività di visitatori che effettuano un viaggio verso una destinazione principale al di fuori del loro ambiente abituale, per meno di un anno, per qualunque motivo principale incluso il lavoro, lo svago o un altro motivo personale, diverso dall’esercizio di un’attività alle dipendenze di un soggetto residente nel luogo visitato» (IRTS, 2008)
  • 3. Il sistema statistico del turismo
  • 4. I flussi e le fonti statistiche in ITALIA DOMANDA & FRONTIERE OFFERTA & DOMANDA OFFERTA & FRONTIERE
  • 5. Il sistema statistico del turismo  Indagini dal lato della domanda (indagini presso le famiglie: indagano i comportamenti turistici, stimano viaggi, pernottamenti, escursioni, turisti, non turisti, spese)  Indagini dal lato dell’offerta (movimento dei clienti presso gli esercizi ricettivi: forniscono dati su arrivi e presenze; indagini sulla capacità degli esercizi ricettivi: contano strutture e posti letto)  Indagini alle frontiere (indagini sui passaggi di confine: rilevano il turismo internazionale, la spesa per la voce Viaggi della BoP)  Mirror statistics In generale, la maggior parte delle informazioni statistiche sul turismo sono quindi informazioni «di flusso» che coprono per lo più la dimensione fisica del fenomeno
  • 6. Il turismo nel sistema economico  Il turismo è un fenomeno orientato alla domanda e questa caratteristica lo rende difficilmente misurabile sul piano economico  Il turismo non è rappresentabile come un’unica attività economica, è un insieme di attività eterogenee: alcune dipendono in modo diretto dal turismo, altre solo in una certa misura poichè servono anche alla popolazione ‘non- turista’  Nei conti economici le attività turistiche ricadono in diverse branche e al contempo molti beni e servizi utilizzati a fini turistici sono prodotti in branche che nulla hanno a che fare con il turismo Per conoscere la destinazione ’turistica’ dei beni e servizi prodotti è necessario dunque procedere dal lato della domanda (visitatore)
  • 7. Perché è necessario anche un Conto Satellite del Turismo? [1]  Motivazioni politico-economiche  L’Europa è la prima destinazione turistica nel mondo  Il settore turistico, in EU, impiega tra gli 8,6 e i 24 milioni di addetti, creando tra il 4% e l’11 % del prodotto interno lordo della Comunità Europea. I dati statistici disponibili (di flusso) non colgono appieno l’intero fenomeno economico del turismo
  • 8. Perché è necessario anche un Conto Satellite del Turismo? [2]  Obiettivi conoscitivi  Necessità di migliorare la conoscenza del fenomeno, in particolare le relazioni fra la domanda di turismo e la produzione dei settori economici  Le attività turistiche rappresentano un’importante fonte occupazionale  La competitività turistica va valutata anche rispetto all’apporto del settore all’economia nazionale
  • 9. Perché è necessario anche un Conto Satellite del Turismo? [3] Ma…… I sistemi di Contabilità Nazionale non tengono conto delle specificità del consumatore nel momento in cui egli diventa anche «visitatore», sostenendo quindi un consumo turistico Nell’ambito della CN, l’industria del turismo non è misurata come un settore separato, a differenza di altri settori economici Ricorso alla contabilità satellite che crea il collegamento tra le statistiche del turismo e il sistema dei conti nazionali (SNA 2008) permettendo di dare una valutazione economica al settore
  • 10. Perché è necessario anche un Conto Satellite del Turismo? [4] Necessità di uno strumento statistico che permetta di: analizzare in dettaglio la domanda di beni e servizi associata al turismo confrontare tale domanda con l’offerta degli stessi beni e servizi dentro e fuori l’economia di riferimento descrivere come questa offerta interagisca con le altre attività economiche
  • 11. Cos’è il Conto Satellite del Turismo?  E’ un sistema di Conti Nazionali specifico per il settore del turismo, comparabile a livello internazionale  Contiene una sistematica e dettagliata descrizione della contabilità dell’industria turistica  Delinea un quadro d’insieme dell’industria turistica in relazione alle altre industrie, dell’occupazione nel settore turistico, della formazione del capitale e delle altre informazioni non monetarie in materia di turismo
  • 12. Quali vantaggi nella costruzione del CST ?  Possibilità di esaminare il turismo come fenomeno economico in un quadro coerente con i conti nazionali  Comparabilità delle informazioni a livello nazionale e internazionale  Struttura modulare e flessibile, in grado di rispondere a diverse esigenze conoscitive (analisi sotto il profilo politico, analisi della crescita del turismo e misurazione della produttività)  strumento per comprendere e misurare il sistema economico turistico nel suo complesso e il suo ruolo nel sistema economico  costruito seguendo una procedura per fasi in cui viene data priorità a un nucleo comune semplificato e fondamentale di variabili e tabelle.
  • 13. Un po’ di storia… (1) 1979: in Francia viene coniato il termine ‘Tourism satellite account’ Inizio anni ‘80: OCSE e UNWTO promuovono lo sviluppo di un sistema di dati economici specifico per il turismo, coerente con i concetti, le classificazioni e le definizioni della CN. 2000: “Tourism Satellite Account: Recommended Methodological Framework” (OCSE, UNWTO e EUROSTAT) 2002: “The European Implementation Manual on TSA ” (EUROSTAT) linee guida per la compilazione delle tavole 2008: TSA: Reference Methodological Framework 2008 Aggiornamento del Manuale del 2000
  • 14. Un po’ di storia… (2) L’utilizzo del CST per la comprensione del fenomeno turistico è fortemente promosso dalla Commissione Europea  Tra il 2002 e il 2006, la Commissione ha erogato finanziamenti agli Stati Membri per avviare studi di fattibilità e produrre le tavole CST (Grant Agreements)  16 Stati Membri (Austria, Belgio, Repubblica Ceca, Cipro, Finlandia, Germania, Ungheria, Italia, Polonia, Portogallo, Slovenia, Spagna, Svezia, Olanda, Regno Unito e Irlanda) hanno aderito 1. 2002: l’Italia ha intrapreso uno studio di fattibilità sul CST 2. 2003: l’Italia ha svolto un progetto attuativo attraverso la compilazione delle tavole 1-5 del CST
  • 15. Un po’ di storia… (3)  Nel 2008, Eurostat ha avviato un progetto sul CST, con gli obiettivi di:  valutare lo stato di attuazione dell’implementazione dei CST 2. delineare best practices per la compilazione 3. favorire lo scambio di esperienze 4. sviluppare una proposta di indicatori chiave da usare per aggiornare nel tempo le informazioni di base del TSA  Nel 2009, proposta di Eurostat di raccogliere un set di indicatori chiave sul Conto Satellite, su base volontaria, da parte degli Stati Membri:  20 Stati Membri EU e 3 Paesi dell’area EFTA hanno inviato le tavole, a diversi livelli di completezza  2011: pubblicazione Eurostat dei (23) CST nazionali: TSA in Europe http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/tourism/methodology
  • 16. Un po’ di storia… (4) Italia Situazione stato avanzamento compilazione CST nei Paesi UE- 2009 Paesi con compilazione Paesi con studi pilota Paesi con compilazione regolare primaria o nulla Austria Francia Belgio Cipro Germania Bulgaria Repubblica Ceca Grecia Lussemburgo Danimarca Irlanda Malta Estonia Latvia Romania Finlandia Slovacchia   Ungheria Slovenia   Lituania Regno Unito   Olanda     Polonia     Portogallo     Spagna     Svezia     2012: il CST per l’Italia http://www.istat.it/it/archivio/66113
  • 17. Il Conto Satellite del Turismo: lo strumento principe Regolamento 692/2011 sulle Statistiche sul Turismo: «Al fine di poter valutare l’importanza macroeconomica del turismo per le economie degli Stati membri sulla base del quadro internazionalmente accettato dei conti satellite del turismo, mostrando gli effetti di quest’ultimo sull’economia e sull’occupazione, vi è l’esigenza di migliorare la disponibilità, la completezza e l’esaustività delle statistiche di base sul turismo, quale input per la compilazione di tali conti e, se la Commissione lo ritiene necessario, quale preparazione di una successiva proposta legislativa per la trasmissione di tabelle armonizzate per i conti satellite del turismo»