1. ‫ספטמבר‬2013
‫תושבי‬‫הכפר‬‫היקרים‬,
‫שלום‬‫רב‬,
‫מצאתי‬‫לנכון‬‫להוציא‬‫לכם‬‫איגרת‬‫זו‬‫ובו‬‫פירוט‬‫הנושאים‬‫שהמועצה‬‫טיפלה‬‫וקידמה‬‫מאז‬‫כניסתי‬‫לתפקיד‬‫כראש‬
‫המועצה‬‫בדצמבר‬2008.
‫אני‬‫עושה‬‫זאת‬‫מהבנה‬‫שתושבי‬‫הכפר‬‫זכאים‬‫לדעת‬‫אילו‬‫פעולות‬‫המועצה‬‫עשתה‬‫בשנים‬‫האחרונות‬‫כדי‬‫לקדם‬
‫את‬.‫הכפר‬
‫באגרת‬‫זו‬‫לא‬‫אוכל‬‫להקיף‬‫את‬‫כלל‬‫הנושאים‬‫בהם‬‫עסקנו‬‫לכן‬ ,‫וטיפלנו‬‫בחרתי‬‫להתמקד‬‫במספר‬‫נושאים‬
.‫מרכזיים‬
‫תקציב‬:‫חזרה‬ ‫ה‬‫המועצ‬‫לשפיות‬!‫ת‬‫כלכלי‬
‫מגרעון‬‫מצטבר‬‫של‬‫למעלה‬-‫מ‬14‫מליון‬₪‫לגרעון‬‫של‬2.1‫מיליון‬₪‫בלבד‬‫ובנוסף‬‫השקעות‬
‫בתשתיות‬‫בסכום‬17‫מיליון‬₪.
‫כאשר‬‫התחלתי‬‫את‬‫הקדנציה‬‫כראש‬‫המועצה‬ ,‫המועצה‬‫הייתה‬‫משותקת‬‫מבחינה‬‫ללא‬ ,‫תקציבית‬‫יכולת‬‫לשלם‬
‫אם‬ ,‫כלום‬‫זה‬‫משכורות‬‫לחברת‬ ,‫לקבלנים‬ ,‫לספקים‬ ,‫לעובדים‬‫למוסדות‬ ,‫החשמל‬‫המדינה‬‫כמו‬‫מס‬‫הכנסה‬
‫וביטוח‬‫לאומי‬‫וללא‬‫שום‬‫יכולת‬‫אמיתית‬‫לתפקד‬‫עכב‬‫לכן‬ ,‫עיקולים‬‫זה‬‫היה‬‫הנושא‬‫העיקרי‬‫בו‬‫עסקתי‬‫כאשר‬
‫נכנסתי‬.‫לתפקיד‬
‫אז‬‫מה‬‫עשינו‬‫ואיפה‬‫אנחנו‬‫עומדים‬?‫היום‬
•‫ביצענו‬‫תוכנית‬‫התייעלות‬‫עם‬‫הסדר‬‫הבראה‬‫ועמדנו‬‫ביעדים‬‫של‬‫התוכנית‬‫בכל‬‫אבני‬‫הבוחן‬‫של‬‫משרד‬
‫הפנים‬‫ולכן‬‫גם‬‫קיבלנו‬‫את‬‫כל‬‫המענקים‬‫והלוואות‬‫שבתוכנית‬.‫הבראה‬
•‫סיימנו‬‫כל‬‫שנה‬‫באיזון‬‫תקציבי‬‫ואף‬‫לכן‬ ,‫בעודף‬‫גם‬‫קיבלנו‬‫ממשרד‬‫הפנים‬‫את‬‫פרס‬‫שר‬‫הפנים‬‫על‬
‫ניהול‬‫תקין‬‫של‬‫המועצה‬‫לשנת‬2011‫)את‬ .‫ביצועי‬‫שנת‬2012‫משרד‬‫הפנים‬‫בוחן‬‫בימים‬‫אלו‬‫עם‬
‫הנתונים‬.(‫שאסף‬
•‫העלנו‬‫את‬‫אחוזי‬‫הגבייה‬-‫מ‬56‫אחוז‬-‫ל‬90‫אחוז‬‫דבר‬ ,‫שאפשר‬‫לנו‬‫לקבל‬‫מענקים‬‫ממשרדי‬‫הממשלה‬
‫כדי‬‫לצמצם‬‫את‬‫הגרעון‬‫ובכך‬‫גם‬‫מנענו‬‫כניסה‬‫של‬‫חברת‬‫גבייה‬‫חיצונית‬‫בניגוד‬‫לדרישת‬‫משרד‬.‫הפנים‬
‫עם‬‫המשך‬‫ניהול‬‫אחראי‬‫תוך‬‫כשנה‬‫ניתן‬‫לסגור‬‫את‬‫הגרעון‬‫באופן‬‫מוחלט‬!
1

2. ‫בנייה‬‫ופיתוח‬:‫הרחבת‬ ‫ר‬‫הכפ‬‫תוכנית‬,‫הקמת‬ ‫ר‬‫המתא‬‫אזור‬‫תעשייה‬‫ותוכנית‬‫לשכונות‬‫חיילים‬
‫נוספות‬
•‫אנחנו‬‫קרובים‬‫מתמיד‬‫לאישור‬‫תוכנית‬‫המתאר‬‫של‬‫התוכנית‬ !‫הכפר‬‫נמצאת‬‫בשלבים‬‫מתקדמים‬‫מאוד‬
‫לאחר‬‫שהגענו‬‫להסכמות‬‫עם‬‫ראש‬‫מינהל‬‫התכנון‬‫במשרד‬‫הפנים‬‫והתקבלו‬‫אישורים‬‫של‬‫החברה‬‫הלאומית‬
‫לתשתיות‬‫תחבורה‬‫ומשרד‬‫הבריאות‬‫כפי‬‫שרצינו‬‫ולא‬‫כפי‬‫שניסו‬‫להכתיב‬‫באמצעות‬‫תקנות‬‫למיניהם‬,
‫התוכנית‬‫תוקצבה‬‫בסך‬‫חצי‬‫מיליון‬₪‫וכוללת‬‫אישורי‬‫הגדלה‬‫מעבר‬‫לתקנות‬‫לבניה‬‫לכלל‬‫המשפחות‬
‫בישוב‬‫וזאת‬‫במטרה‬‫לתת‬‫מענה‬‫לצרכי‬‫הכפר‬‫תוך‬‫קבלת‬‫יחס‬‫ייחודי‬‫כקהילה‬‫והכרה‬‫בצרכינו‬.
•‫במסגרת‬‫תוכנית‬‫המתאר‬‫יהיה‬‫מענה‬‫לאזור‬‫תעשייה‬‫בחלק‬‫המזרחי‬‫של‬.‫הכפר‬
•‫החלקה‬‫בחלק‬‫הדרומי‬‫של‬‫הכפר‬‫נמצאת‬ (‫)קאיז'ה‬‫בטיפול‬‫מתקדם‬‫לחלוקה‬‫והפשרה‬‫ע"י‬‫שמאי‬ ,‫אדריכל‬
‫ויועץ‬.‫משפטי‬
•‫מטופל‬‫לקדם‬‫תוכנית‬‫לפיתוח‬‫אזור‬‫תעשייה‬‫משותף‬‫לכפר‬‫כפר‬ ,‫קמא‬‫תבור‬‫וגליל‬‫תחתון‬‫באזור‬‫עין‬‫קאזן‬‫מול‬
‫הכניסה‬.‫לכדורי‬
•‫שלב‬‫של‬ '‫א‬‫שכונת‬‫חיילים‬‫שווק‬‫כבר‬‫מומש‬‫ובתכנון‬‫לשווק‬‫בקרוב‬‫גם‬‫את‬‫שלב‬‫עם‬ '‫ב‬‫עוד‬30‫יחידות‬‫דיור‬
‫נוספות‬‫בזמן‬.‫הקרוב‬
‫תשתיות‬:‫השקעה‬ ‫ת‬‫ובטיחו‬‫של‬‫מעל‬10‫מליון‬!₪
•‫בתחום‬‫התשתיות‬‫השקענו‬‫בסה"כ‬8‫מיליון‬‫שקל‬‫בשיפור‬‫דרכי‬ ,‫צמתים‬ ,‫כבישים‬‫גישה‬‫דרכים‬ ,‫לשכונות‬
‫מערכות‬ ,‫חקלאיות‬‫ניקוז‬‫מי‬‫גשמים‬‫ושיפור‬‫התאורה‬.
•‫בתחום‬‫הבטיחות‬‫השקענו‬1.4‫מיליון‬‫שקל‬‫בשיפור‬‫פסי‬‫מראות‬ ,‫ההאטה‬‫גדר‬ ,‫פנוראמיות‬‫סימוני‬ ,‫הפרדה‬
‫כבישים‬‫ועוד‬
:‫תוכנית‬ ‫ך‬‫חינו‬"‫אופק‬,"‫טיפוח‬ ‫חדש‬,‫טיפוח‬ ‫מצוינות‬‫התרבות‬'‫רקסית‬ ‫הצ‬‫וחוגים‬‫בשעות‬‫הפנאי‬
•‫העברנו‬‫את‬‫כלל‬‫מערכת‬‫החינוך‬‫לתוכנית‬‫"אופק‬."‫חדש‬
•‫קדמנו‬‫את‬‫תוכנית‬‫עידוד‬‫וטיפוח‬‫מצוינות‬‫במקצועות‬.‫הליבה‬
•‫צמצמנו‬‫את‬‫מספר‬‫התלמידים‬‫בכיתה‬‫ע''י‬‫הקצאת‬‫שעות‬‫תגבור‬‫ממשרד‬.‫החינוך‬
•‫בוצע‬‫תקשוב‬‫כלל‬‫מערכת‬‫החינוך‬‫מגנים‬‫ועד‬‫חטיבה‬‫הוכנסה‬ )‫ובשימוש‬‫פלטפורמה‬‫חשובה‬‫להוראה‬‫וקשר‬
‫עם‬‫התלמידים‬‫וההורים‬‫''סיסמה‬ -‫לכל‬‫שדרוג‬ , ''‫תלמיד‬‫והוספת‬‫כיתות‬‫מחשבים‬‫במסגרות‬‫הפיכת‬ ,‫החינוך‬
‫כיתות‬‫לימוד‬‫לכיתות‬‫חכמות‬‫להוראה‬‫ע''י‬‫הקצאת‬‫מחשבים‬‫אישים‬‫למורים‬‫והתקנת‬‫מקרנים‬,‫בכיתות‬
‫הקצאת‬‫חומרות‬.(‫לימוד‬
•‫הוכנה‬‫מערכת‬‫לימודי‬‫ערבית‬‫חדשה‬‫שנמצאת‬‫בשלבי‬.‫הטמעה‬
•‫בתהליך‬‫עבודה‬‫לאישור‬‫מערכת‬‫לימוד‬‫חדשה‬‫לתרבות‬‫הצ'רקסית‬‫שתהיה‬‫תחליף‬‫לבחינת‬‫הבגרות‬.‫בתנ"ך‬
•‫במסגרת‬‫התוכנית‬‫הלאומית‬‫לטיפול‬‫בילדים‬‫ובני‬‫נוער‬‫בסיכון‬‫הוכנו‬‫ואושרו‬‫התוכניות‬‫ונמצאים‬‫בשלב‬
‫איוש‬‫בעלי‬‫תפקידים‬‫להפעלת‬.‫התוכנית‬
•‫הושקעו‬-‫כ‬2.5‫מיליון‬‫שקלים‬‫בתשתיות‬‫בתחום‬.‫החינוך‬
2

3. •‫במתנ"ס‬‫יש‬23‫מסגרות‬‫שונות‬‫של‬‫חוגים‬‫ובו‬‫משתתפים‬‫מעל‬-‫ל‬500.‫תושבים‬
‫פיתוח‬‫עסקים‬:‫כתובות‬ ‫ותיירות‬‫ושילוט‬,‫פרסום‬ ‫ר‬‫בכפ‬‫עסקים‬‫בכפר‬‫ורכז‬‫תעסוקה‬‫במשרה‬
‫מלאה‬
•‫הוכנה‬‫תוכנית‬‫אב‬‫לתיירות‬‫חדשה‬‫לקידום‬‫התיירות‬‫והוקצה‬‫תקציב‬‫התחלתי‬‫בסך‬1.5‫מיליון‬‫שקלים‬
‫לטובת‬‫בניית‬‫שוק‬‫תיירותי‬‫ונקודת‬‫מידע‬‫בתהליך‬‫אישור‬.‫תוכניות‬
•‫בתהליך‬‫ביצוע‬‫שילוט‬‫לכלל‬‫הרחובות‬‫והעסקים‬.‫בכפר‬
•‫העסקים‬‫שבישוב‬‫מפורסמים‬‫מדי‬‫שנה‬‫ביריד‬‫התיירות‬‫בגני‬.‫התערוכה‬
•‫בתהליך‬‫פיתוח‬‫אתר‬‫עם‬‫אפליקציה‬‫שתצביע‬‫על‬‫האתרים‬‫המרכזיים‬‫בכפר‬‫לאנשים‬‫שעוברים‬.‫באזור‬
•‫בכל‬‫שנה‬‫אנו‬‫מבצעים‬‫בקיץ‬‫את‬‫הפסטיבל‬‫להגברת‬ ,‫הצ'רקסי‬‫התיירות‬‫והמבקרים‬.‫ביישוב‬
•‫הוצאנו‬‫לאחרונה‬‫מכרז‬‫על‬‫תפקיד‬‫ומונה‬‫רכז‬‫תעסוקה‬‫במשרה‬‫מלאה‬‫לקידום‬‫ושיפור‬‫התעסוקה‬‫לתושבים‬
‫שלנו‬‫ושל‬.‫ריחנייה‬
‫מוסדות‬:‫ר‬‫ציבו‬
•‫השלמנו‬‫את‬‫הקמת‬‫מבנה‬‫מרכז‬‫אם‬‫וילד‬‫במטרה‬‫שישמש‬‫את‬‫הציבור‬.‫בישוב‬
•‫השקענו‬‫כ-מיליון‬‫ו‬200‫אלף‬‫שקל‬‫בשיפור‬‫ותיקון‬‫מתקני‬‫הספורט‬–‫אולם‬‫מגרש‬ ,‫הספורט‬‫חדר‬ ,‫הכדורגל‬
‫כושר‬‫והקמת‬‫משטח‬‫מתקני‬.‫ספורט‬
•‫מתקן‬‫משחקים‬‫לילדים‬‫בתהליך‬‫בניה‬‫לאחר‬‫שהכפלנו‬‫את‬.‫התקציב‬
•‫השקענו‬150‫אלף‬‫שקל‬‫בשיפוץ‬‫מועדוני‬‫הנוער‬‫והשמשנו‬‫את‬‫המקלט‬‫ליד‬‫המרפאה‬‫לטובת‬‫שימוש‬‫בני‬
.‫הנוער‬
‫זה‬‫חלק‬‫מהנושאים‬‫המרכזיים‬‫בהם‬‫עסקנו‬‫בישיבות‬‫המועצה‬‫את‬ )‫כלל‬‫הישיבות‬‫ניתן‬‫לראות‬‫באתר‬‫המועצה‬(
‫בשנים‬‫יש‬ ,‫האחרונות‬‫עוד‬‫נושאים‬‫ותחומים‬‫רבים‬‫שבהם‬‫אנו‬‫עוסקים‬‫ובכאלה‬‫שצריך‬‫עוד‬‫לעסוק‬‫ולקדם‬-
‫לפנינו‬‫עוד‬‫אתגרים‬‫ומשימות‬.‫רבות‬
‫הדברים‬‫שציינתי‬‫מעידים‬‫שהמועצה‬‫חזרה‬‫לתפקד‬‫ולתת‬‫שירות‬‫לתושבים‬‫אחרי‬‫שבתחילת‬‫הקדנציה‬‫עסקנו‬
‫בעיקר‬‫בתחום‬‫התקציב‬‫כדי‬‫שנוכל‬‫להתחיל‬‫לפעול‬‫ולקדם‬‫תחומים‬.‫רבים‬
‫העיסוק‬‫המרכזי‬‫שלי‬‫כיום‬‫הוא‬‫להמשיך‬‫ולאשר‬‫את‬‫תוכנית‬‫המתאר‬‫של‬‫הכפר‬‫במינימום‬‫זמן‬‫ובכך‬‫לתת‬‫מענה‬
.‫לכלל‬
‫לאור‬‫הדברים‬‫שפירטתי‬‫ובהתחשב‬‫באתגרים‬‫ובמשימות‬‫הרבות‬‫שעומדות‬‫לפנינו‬‫המצריכים‬‫יציבות‬‫והמשכיות‬
–‫אני‬‫מבקש‬‫לקבל‬‫את‬‫אמונכם‬‫פעם‬‫נוספת‬‫כדי‬‫שאוכל‬‫להמשיך‬‫בתנופת‬.‫העשייה‬
‫תודה‬.‫מראש‬
3

4. ‫נ‬
‫בן‬‫הכפר‬
‫בקיר‬
‫חסן‬
‫נסים‬
‫בכבוד‬‫רב‬
‫נסים‬‫בקיר‬
‫ראש‬‫המועצה‬
4