Soumettre la recherche
Mettre en ligne
บทที่ 1 ความหมายของการบริหารราชการ
•
Télécharger en tant que DOCX, PDF
•
4 j'aime
•
26,325 vues
อ๊อฟแอ๊บ รปศ
Suivre
Signaler
Partager
Signaler
Partager
1 sur 4
Télécharger maintenant
Recommandé
บทที่ 1 ความหมายของการบริหารราชการ
บทที่ 1 ความหมายของการบริหารราชการ
Saiiew
บริหารราชการไทย 1
บริหารราชการไทย 1
Saiiew
บทที่ 1 แนวคิดหลักการของการบริหารราชการ
บทที่ 1 แนวคิดหลักการของการบริหารราชการ
Saiiew
บทที่ 2 วิวัฒนาการของการบริหารราชการไทย
บทที่ 2 วิวัฒนาการของการบริหารราชการไทย
Saiiew
ระบบต่างที่มีอิทธิพลต่อระบบราชการ
ระบบต่างที่มีอิทธิพลต่อระบบราชการ
Saiiew
บทที่ 1 ความหมายของการบริหารการพัฒนา
บทที่ 1 ความหมายของการบริหารการพัฒนา
Saiiew
บทที่ 4สิ่งที่มีอิทธิพลต่อการบริหารราชการไทย
บทที่ 4สิ่งที่มีอิทธิพลต่อการบริหารราชการไทย
Saiiew
ทฤษฎีระบบราชการ
ทฤษฎีระบบราชการ
wiraja
Recommandé
บทที่ 1 ความหมายของการบริหารราชการ
บทที่ 1 ความหมายของการบริหารราชการ
Saiiew
บริหารราชการไทย 1
บริหารราชการไทย 1
Saiiew
บทที่ 1 แนวคิดหลักการของการบริหารราชการ
บทที่ 1 แนวคิดหลักการของการบริหารราชการ
Saiiew
บทที่ 2 วิวัฒนาการของการบริหารราชการไทย
บทที่ 2 วิวัฒนาการของการบริหารราชการไทย
Saiiew
ระบบต่างที่มีอิทธิพลต่อระบบราชการ
ระบบต่างที่มีอิทธิพลต่อระบบราชการ
Saiiew
บทที่ 1 ความหมายของการบริหารการพัฒนา
บทที่ 1 ความหมายของการบริหารการพัฒนา
Saiiew
บทที่ 4สิ่งที่มีอิทธิพลต่อการบริหารราชการไทย
บทที่ 4สิ่งที่มีอิทธิพลต่อการบริหารราชการไทย
Saiiew
ทฤษฎีระบบราชการ
ทฤษฎีระบบราชการ
wiraja
บริหารราชการไทย 6
บริหารราชการไทย 6
Saiiew
แนวข้อสอบวิชา ระบบราชการไทย
แนวข้อสอบวิชา ระบบราชการไทย
Oppo Optioniez
OM Theory (Ch.2)
OM Theory (Ch.2)
Mahasarakham Business School, Mahasarakham University
บริหารราชการไทย 4
บริหารราชการไทย 4
Saiiew
ลักษณะนโยบายสาธารณะที่ดีควรเป็นอย่างไร
ลักษณะนโยบายสาธารณะที่ดีควรเป็นอย่างไร
ประพันธ์ เวารัมย์
บริหารราชการไทย 2
บริหารราชการไทย 2
Saiiew
1ความหมายความสำคัญของการบริหารการพัฒนา
1ความหมายความสำคัญของการบริหารการพัฒนา
Saiiew
บริหารราชการไทย 3
บริหารราชการไทย 3
Saiiew
แนวข้อสอบ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534.
แนวข้อสอบ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534.
ประพันธ์ เวารัมย์ แบ่งปันความรู้ส่ความก้าวหน้า
การนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ
การนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ
วราภรณ์ ทรัพย์รวงทอง
ข้าราชการกับการเมือง
ข้าราชการกับการเมือง
Taraya Srivilas
เนื้อหาสรุป Comprehensive หมวด c
เนื้อหาสรุป Comprehensive หมวด c
ประพันธ์ เวารัมย์
สื่อการสอนวิชาทฤษฎีและหลักการบริหารการศึกษา
สื่อการสอนวิชาทฤษฎีและหลักการบริหารการศึกษา
Ratchaphon Cherngchon
ทฤษฎีองค์การ
ทฤษฎีองค์การ
ทวิพันธ์ พัวสรรเสริญ
ทฤษฎีการจัดการแบบวิทยาศาสตร์
ทฤษฎีการจัดการแบบวิทยาศาสตร์
wiraja
สรุป ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ.2526 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับ...
สรุป ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ.2526 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับ...
นายสุรเดช ทรัพย์สมบัติ
Organization environment
Organization environment
Kan Yuenyong
1.สรุป พรบ.ข้าราชการพลเรือน 2551
1.สรุป พรบ.ข้าราชการพลเรือน 2551
วายุ วรเลิศ
สรุปกฎหมายปกครองฉบับเข้าใจง่าย ข้อ 1
สรุปกฎหมายปกครองฉบับเข้าใจง่าย ข้อ 1
Puy Chappuis
ความรู้เกี่ยวกับนโยบายและแผน
ความรู้เกี่ยวกับนโยบายและแผน
ประพันธ์ เวารัมย์
บริหารราชการไทย 5
บริหารราชการไทย 5
Saiiew
ผลงานของ รปศ
ผลงานของ รปศ
2499manop
Contenu connexe
Tendances
บริหารราชการไทย 6
บริหารราชการไทย 6
Saiiew
แนวข้อสอบวิชา ระบบราชการไทย
แนวข้อสอบวิชา ระบบราชการไทย
Oppo Optioniez
OM Theory (Ch.2)
OM Theory (Ch.2)
Mahasarakham Business School, Mahasarakham University
บริหารราชการไทย 4
บริหารราชการไทย 4
Saiiew
ลักษณะนโยบายสาธารณะที่ดีควรเป็นอย่างไร
ลักษณะนโยบายสาธารณะที่ดีควรเป็นอย่างไร
ประพันธ์ เวารัมย์
บริหารราชการไทย 2
บริหารราชการไทย 2
Saiiew
1ความหมายความสำคัญของการบริหารการพัฒนา
1ความหมายความสำคัญของการบริหารการพัฒนา
Saiiew
บริหารราชการไทย 3
บริหารราชการไทย 3
Saiiew
แนวข้อสอบ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534.
แนวข้อสอบ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534.
ประพันธ์ เวารัมย์ แบ่งปันความรู้ส่ความก้าวหน้า
การนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ
การนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ
วราภรณ์ ทรัพย์รวงทอง
ข้าราชการกับการเมือง
ข้าราชการกับการเมือง
Taraya Srivilas
เนื้อหาสรุป Comprehensive หมวด c
เนื้อหาสรุป Comprehensive หมวด c
ประพันธ์ เวารัมย์
สื่อการสอนวิชาทฤษฎีและหลักการบริหารการศึกษา
สื่อการสอนวิชาทฤษฎีและหลักการบริหารการศึกษา
Ratchaphon Cherngchon
ทฤษฎีองค์การ
ทฤษฎีองค์การ
ทวิพันธ์ พัวสรรเสริญ
ทฤษฎีการจัดการแบบวิทยาศาสตร์
ทฤษฎีการจัดการแบบวิทยาศาสตร์
wiraja
สรุป ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ.2526 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับ...
สรุป ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ.2526 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับ...
นายสุรเดช ทรัพย์สมบัติ
Organization environment
Organization environment
Kan Yuenyong
1.สรุป พรบ.ข้าราชการพลเรือน 2551
1.สรุป พรบ.ข้าราชการพลเรือน 2551
วายุ วรเลิศ
สรุปกฎหมายปกครองฉบับเข้าใจง่าย ข้อ 1
สรุปกฎหมายปกครองฉบับเข้าใจง่าย ข้อ 1
Puy Chappuis
ความรู้เกี่ยวกับนโยบายและแผน
ความรู้เกี่ยวกับนโยบายและแผน
ประพันธ์ เวารัมย์
Tendances
(20)
บริหารราชการไทย 6
บริหารราชการไทย 6
แนวข้อสอบวิชา ระบบราชการไทย
แนวข้อสอบวิชา ระบบราชการไทย
OM Theory (Ch.2)
OM Theory (Ch.2)
บริหารราชการไทย 4
บริหารราชการไทย 4
ลักษณะนโยบายสาธารณะที่ดีควรเป็นอย่างไร
ลักษณะนโยบายสาธารณะที่ดีควรเป็นอย่างไร
บริหารราชการไทย 2
บริหารราชการไทย 2
1ความหมายความสำคัญของการบริหารการพัฒนา
1ความหมายความสำคัญของการบริหารการพัฒนา
บริหารราชการไทย 3
บริหารราชการไทย 3
แนวข้อสอบ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534.
แนวข้อสอบ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534.
การนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ
การนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ
ข้าราชการกับการเมือง
ข้าราชการกับการเมือง
เนื้อหาสรุป Comprehensive หมวด c
เนื้อหาสรุป Comprehensive หมวด c
สื่อการสอนวิชาทฤษฎีและหลักการบริหารการศึกษา
สื่อการสอนวิชาทฤษฎีและหลักการบริหารการศึกษา
ทฤษฎีองค์การ
ทฤษฎีองค์การ
ทฤษฎีการจัดการแบบวิทยาศาสตร์
ทฤษฎีการจัดการแบบวิทยาศาสตร์
สรุป ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ.2526 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับ...
สรุป ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ.2526 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับ...
Organization environment
Organization environment
1.สรุป พรบ.ข้าราชการพลเรือน 2551
1.สรุป พรบ.ข้าราชการพลเรือน 2551
สรุปกฎหมายปกครองฉบับเข้าใจง่าย ข้อ 1
สรุปกฎหมายปกครองฉบับเข้าใจง่าย ข้อ 1
ความรู้เกี่ยวกับนโยบายและแผน
ความรู้เกี่ยวกับนโยบายและแผน
En vedette
บริหารราชการไทย 5
บริหารราชการไทย 5
Saiiew
ผลงานของ รปศ
ผลงานของ รปศ
2499manop
Paradigms of public administration
Paradigms of public administration
ASM Nazmul Hasan
แนวข้อสอบการวางแผน แผนงาน โครงการ การบริหาร
แนวข้อสอบการวางแผน แผนงาน โครงการ การบริหาร
ประพันธ์ เวารัมย์
ทฤษฏีการบริหาร
ทฤษฏีการบริหาร
guest6b6fea3
แนวข้อสอบจริง 75 ข้อ
แนวข้อสอบจริง 75 ข้อ
ประพันธ์ เวารัมย์ แบ่งปันความรู้ส่ความก้าวหน้า
NEW PARADIGMS OF PUBLIC ADMINISTRATION
NEW PARADIGMS OF PUBLIC ADMINISTRATION
Ginandjar Kartasasmita
บทที่8 การบริหารค่าตอบแทน
บทที่8 การบริหารค่าตอบแทน
Sakda Hwankaew
Theories in Public Administration
Theories in Public Administration
Jo Balucanag - Bitonio
En vedette
(9)
บริหารราชการไทย 5
บริหารราชการไทย 5
ผลงานของ รปศ
ผลงานของ รปศ
Paradigms of public administration
Paradigms of public administration
แนวข้อสอบการวางแผน แผนงาน โครงการ การบริหาร
แนวข้อสอบการวางแผน แผนงาน โครงการ การบริหาร
ทฤษฏีการบริหาร
ทฤษฏีการบริหาร
แนวข้อสอบจริง 75 ข้อ
แนวข้อสอบจริง 75 ข้อ
NEW PARADIGMS OF PUBLIC ADMINISTRATION
NEW PARADIGMS OF PUBLIC ADMINISTRATION
บทที่8 การบริหารค่าตอบแทน
บทที่8 การบริหารค่าตอบแทน
Theories in Public Administration
Theories in Public Administration
Similaire à บทที่ 1 ความหมายของการบริหารราชการ
Thai Bureaucracy
Thai Bureaucracy
Saiiew
Thai Bureaucracy
Thai Bureaucracy
gueste51a26
Security sector governace
Security sector governace
Teeranan
Presentation วิชาเศรษฐศาสตร์
Presentation วิชาเศรษฐศาสตร์
Patchara Patipant
9789740330240
9789740330240
CUPress
9789740330240
9789740330240
CUPress
9789740330240
9789740330240
CUPress
Similaire à บทที่ 1 ความหมายของการบริหารราชการ
(7)
Thai Bureaucracy
Thai Bureaucracy
Thai Bureaucracy
Thai Bureaucracy
Security sector governace
Security sector governace
Presentation วิชาเศรษฐศาสตร์
Presentation วิชาเศรษฐศาสตร์
9789740330240
9789740330240
9789740330240
9789740330240
9789740330240
9789740330240
บทที่ 1 ความหมายของการบริหารราชการ
1.
บทที่ 1 ความหมายของการบริหารราชการ
- Presentation Transcript<br />บทที่ 1 หลักการทั่วไปเกี่ยวกับ การบริหารราชการ <br />ความหมายของ “ การบริหารราชการ” (Public Administration) <br />“ การบริหารราชการ” อาจมีความหมายได้ทั้งมุมกว้างและมุมแคบ ในมุมกว้าง“การบริหารราชการ” หมายถึง กิจกรรมทุกประเภทของรัฐ ไม่ ว่าจะเป็นกิจกรรมในด้านนิติบัญญัติ บริหาร หรือตุลาการ นักวิชาการกลุ่มนี้ ได้แก่ ฟิลิกซ์ เอ นิโกร ( Felix A . Nigro ) และมาร์แชล ดิมอด ( Marshall Dimock ) <br />ในการมองแบบมุมแคบ จะหมายถึงเฉพาะกิจกรรมของฝ่ายบริหารในการดำเนินความพยายามให้หน่วยงานต่าง ๆ ของรัฐประกอบกิจกรรมให้บรรลุเป้าหมายอย่างได้ผลที่สุด นักวิชาการกลุ่มนี้ ได้แก่ ลูเซอร์ กูลิค ( Luther Gulick ) เจมส์ ดับปลิวเฟสเลอร์ ( James W . Fesler ) และ เฮอร์เบิร์ต ไซมอน ( Herbert Simon ) <br />ความหมายของ “ การบริหารราชการ” (Public Administration) <br />ฟิลิกซ์ เอ นิโกร (Felix A. Nigro) กล่าวถึงการบริหารราชการว่า <br />1 .) เป็นความพยายามของกลุ่มที่จะร่วมมือกันปฏิบัติงานในหน่วยงานของรัฐ <br />2 .) มีขอบเขตครอบคลุมถึงการปฏิบัติงานของฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ และฝ่ายตุลาการ ตลอดจนความสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายทั้งสามนี้ <br />3 .) มีบทบาทสำคัญในการกำหนดนโยบายสาธารณะ การบริหารราชการจึงเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการทางการเมือง <br />4 .) มีความแตกต่างจากการบริหารธุรกิจของเอกชน <br />5 .) เกี่ยวข้องกับกลุ่มเอกชนหลายกลุ่ม และปัจเจกชนหลายคนในอันที่จะจัดบริการให้แก่ชุมชน <br />ความหมายของ “ การบริหารราชการ” (Public Administration) <br />เฮอร์เบิร์ต เอ ไซมอน (Herbert A Simon) หมายถึง กิจกรรมของฝ่ายบริหารไม่ว่าจะเป็นการปกครองส่วนกลาง การปกครองมลรัฐ หรือการปกครองท้องถิ่น ที่สำคัญก็คือ ไม่รวม เอางานของฝ่ายนิติบัญญัติและตุลาการเข้าไว้ด้วย <br />ความหมายของ “ การบริหารราชการ” (Public Administration) <br />ติน ปรัชญพฤทธิ์ และอิสระ สุวรรณมล กล่าวถึงคำว่า “ administration” ไว้ในปทานุกรมการบริหาร ( 2514 ) ว่ามาจากภาษาลาตินว่า “ administrare” ซึ่งแปลว่ารับใช้ การจัดการการปฏิบัติภารกิจ การอำนวยการ ( To serve, to manage, to conduct, to direct ) ในทางการบริหาร <br />เรามักจะเน้นความหมายของคำว่า “ administration” ไปในแง่ของการรับใช้ เพราะถือว่าข้าราชการต้องเป็นผู้รับใช้ประชาชน มิใช่เป็นเจ้านายของประชาชน <br />ความหมายของ “ การบริหารราชการ” (Public Administration) <br />ความเป็นมาของคำว่า “ ระบบราชการ” ( Bureaucracy ) <br />ระบบราชการที่จริงไม่ได้มีความหมายใหม่ มีความหมายเพียงว่า ไม่ใช่เป็นการปกครองแบบกษัตริย์ (mo narchy ) ไม่ใช่อภิชนาธิปไตย (aristocracy) หรือประชาธิปไตย (democracy) <br />แต่เป็นการปกครองโดยเจ้าหน้าที่ (rule of officials) <br />ในบางครั้งคำว่า “ Bureaucracy” จะหมายถึง “องค์การแบบราชการ” อันหมายถึง ระบบของความสัมพันธ์ในการบังคับบัญชา ซึ่งกำหนดโดยกฎระเบียบที่พัฒนาขึ้นอย่างสมเหตุสมผล <br />ความสำคัญของ “ การบริหารราชการ” <br />1 ) เป็นการนำนโยบายของรัฐไปปฏิบัติ ได้แก่ ขยายโอกาสหรือเพิ่มบริการในรูปบริการสาธารณะต่าง ๆ <br />- เพิ่มการป้องกันสวัสดิภาพของประชาชนในด้านต่าง ๆ <br />- การจัดระเบียบของสังคม <br />- กำหนดขอบเขตเสรีภาพการใช้จ่ายด้วยการจัดเก็บภาษี <br />- การค้นหาหรือลงโทษผู้กระทำผิดหรือขัดต่อกฎหมาย <br />- การยินยอมหรือปฏิเสธที่จะให้ประชาชนเข้าร่วมกิจกรรมบางอย่าง <br />- การบริหารกิจการกึ่งธุรกิจ เช่น การสาธารณูปโภค <br />- การดูแลและป้องกันประเทศและการต่างประเทศฯลฯ <br />ความสำคัญของ “ การบริหารราชการ” <br />2 ) มีส่วนในการกำหนดนโยบายทั้งในขั้นตอนก่อนที่ฝ่ายนิติบัญญัติ และหัวหน้าฝ่ายบริหารจะตัดสินใจกำหนดนโยบาย และหลังการกำหนดนโยบายแล้ว <br />3 ) เป็นกลไกสำคัญในการดำรงไว้และพัฒนาวัฒนธรรมของสังคม เป็นผู้กำหนดกิจกรรมของสังคม และเป็นส่วนหนึ่งของระบบเศรษฐกิจและสังคม <br />1.1 ) เป็นการบริหารในลักษณะที่เป็นกระบวนการปฏิบัติงาน (process) เหมือนกันทั้งภาคราชการ และธุรกิจ 1.2 ) แม้วัตถุประสงค์จุดมุ่งหมาย (goal) จะแตกต่าง แต่ก็มีลักษณะเป็นพลังความร่วมมือร่วมแรงร่วมใจปฏิบัติของกลุ่ม (cooperative group effort) 1.3) ล้วนต้องมีลักษณะในการปฏิบัติงานตามสภาพแวดล้อมของแต่ละองค์การไป 1.4 ) ประเภทกิจกรรมไม่สามารถขีดเส้นแบ่งได้ชัดเจน ราชการอาจมีส่วนด้วย เช่น ธุรกิจโทรคมนาคม เป็นต้น 1.5 ) ประเภทของทักษะ เทคนิค และกระบวนการทำงาน รวมทั้งความชำนาญของบุคลากรที่คล้ายกัน ความเหมือน <br />2.1 ) ภาพลักษณ์ (Image) - ภาคราชการล่าช้า ขั้นตอนมาก (Real Tape) ในขณะที่ภาคธุรกิจรวดเร็วและมีขั้นตอนการปฏิบัติที่ไม่ยุ่งยาก 2.2 ) วัตถุประสงค์ การบริหารธุรกิจเน้นมุ่งที่ผลกำไร (profit) ในขณะที่การบริหารราชการมุ่งในการจัดทำบริการสาธารณะ (public services) โดยมุ่งผลประโยชน์และความพอใจของประชาชนเป็นหลักใหญ่ 2.3 ) ความรับผิดชอบ การบริหารราชการรับผิดชอบต่อประชาชน แต่การบริหารธุรกิจรับผิดชอบต่อผู้ถือหุ้นหรือเจ้าของกิจกรรม 2.4 ) ทุน การบริหารราชการได้มาจากภาษีอากรเก็บจากประชาชน ส่วนการบริหารธุรกิจได้ทุนการดำเนินงานจากเงินของเอกชนผู้เป็นเจ้าของหรือผู้ถือหุ้น 2.5 ) การกำหนดราคาสินค้าและบริการ การบริหารราชการไม่ได้มุ่งกำไร แต่การบริหารธุรกิจต้องกำหนดราคาให้สูงพอสมควรที่จะให้มีกำไรเหลืออยู่ 2.6 ) คู่แข่งขัน การบริหารราชการปกติไม่มีผู้แข่งขัน แต่ทางด้านการบริหารธุรกิจมีคู่แข่งขันมาก แต่จะส่งผลดีที่ผู้บริโภคจะได้สินค้าและบริการที่ดี ราคาถูก 2.7 ) การคงอยู่ การบริหารราชการจะต้องมีอยู่ตราบเท่าที่การทำบริการสาธารณะในด้านนั้น ๆ แก่ประชาชน ไม่ว่าจะมีภาวะทางการเมืองเปลี่ยนแปลงไปเช่นไร แต่การบริหารธุรกิจอาจมีการล้มเลิก เปลี่ยนแปลงได้ง่ายกว่ามาก <br />ความรับผิดชอบและการควบคุมการบริหารราชการ <br />- ความรับผิดชอบในการบริหารราชการ หมายถึง การปฏิบัติหน้าที่อย่างถูกต้องตามทำนองคลองธรรม โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ส่วนรวมหรือผลประโยชน์ที่จะเกิดแก่สาธารณชน <br />- การควบคุมภายในวงราชการ แยกเป็น <br />การควบคุมความรับผิดชอบในการ ปฏิบัติงาน โดยการควบคุมด้านงบประมาณ โครงการและแผน การตรวจสอบและรายงาน ดับ ชั้นการบังคับบัญชา ผ่านกระบวนการบริหารงานบุคคล และการควบคุมความรับผิดชอบภายในตัวบุคคลเอง <br />- การควบคุมภายนอก แยกเป็น การควบคุมโดยฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายตุลาการ และจากประชาชนทั้งโดยตรง ผ่านสื่อมวลชน กลุ่มผลประโยชน์ พรรคการเมือง และกระบวนการร้องทุกข์ รวมทั้ง ผู้ตรวจการรัฐสภาหรือ Ombudsman <br />เม็กซ์ เวเบอร์ (Max Weber) <br />ทฤษฎีระบบราชการ (Bureaucratic Theory ) ได้เสนอความคิด การจัดองค์การแบบระบบราชการว่าเป็นวิธีที่มี ประสิทธิภาพที่สุด เหนือกว่าวิธีใดๆ การศึกษาแนวความคิดของเวเบอร์ควรพิจารณาประเด็นต่างๆดังนี้ <br />รูปแบบการใช้อำนาจ ( Authority ) <br />องค์ประกอบของระบบราชการ <br />ความวิเศษของระบบราชการ <br />รูปแบบการใช้อำนาจ ( Authority ) มี 3 รูปแบบ <br />1. อำนาจเฉพาะตัว ( Charismatic domination ) <br />2. อำนาจแบบประเพณี ( Traditional domination ) <br />3. อำนาจตามกฎหมาย ( Legal Domination ) <br />องค์ประกอบระบบราชการของเวเบอร์คือ <br />1. เน้นสายการบังคับบัญชาที่ชัดเจน Hierarchy <br />2. มีระเบียบ ขอบเขต การแบ่งอำนาจหน้าที่การทำงานอย่างเป็น ลายลักษณ์อักษร <br />3. ทำงานโดยยึดตัวบทกฎหมาย มีกฎระเบียบเคร่งครัด System of Rules <br />4. ข้าราชการวางตัวเป็นกลาง Impartiality <br />5. การรับราชการถือเป็นอาชีพที่มั่นคง Security<br />
Télécharger maintenant