El documento describe los aspectos administrativos clave para un programa de extensión rural efectivo. Explica la importancia de la planificación, organización, coordinación y evaluación, y proporciona recomendaciones para abordar problemas comunes como la falta de planificación y organización deficiente. También destaca la necesidad de una participación efectiva de las comunidades rurales para garantizar el éxito del programa.

1. PLANEACION, ORGANIZACIÓN Y
ADMINISTRACION DE UN PROGRAMA
DE EXTENSION
ADMINISTRACION
INDICE Pàg.

2. Introducción……………………………………………………………………….2
I. REVISIÒN DE LITERATURA……………………………………………….…….3
1.1El concepto de administraciòn……………………………….....…….…..3
1.1-1 Definiciòn y Objetivos…………………………………………….…….3
1.1-2 Principios generales de la Administraciòn…………………… ……4
1.1-2:1 operaciones administrativas…………………………………..…4
1.1-2:3 operaciones contables………………………………….…….….4
1.1-2:2 operaciones tècnicas…………………………………………...4
2.2 PROBLEMAS ADMINISTRATIVOS…………………………….……………..6
2.2-1 Planificaciòn……………………………………………………6
2.1-2 organizaciòn……………………………………………………..6
2.1-2:1La Organizacion Y Administraciòn De Los Servicios De
Extension…………………………………………………………………………….. 7
2.2-3 coordinaciòn …………………………………….……………..7
2.2-4 evaluaciòn ………………………………………………………8
3.3 ADMINISTRACION EFECTIVA DE PROGRAMA……………………………9
3.3.1Una guía para la administración de programas…………….10-11
Conclusiòn………………………………………………………………………….12
Recomendaciòn………………………..……………………………………..13-14
Bibliografía citada…………………………………………………………………15
Anexos…………………………………………………………….…………….16-18
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3. INTRODUCCION
El concepto de administración es ejercer una autoridad que ha sido dada
en este caso se ejerce a un programa de extensión a la vez es necesario
tener presente que esta destinada a regular las relaciones humanas.
El arte de aunar los esfuerzos de un conjunto de personas para alcanzar
en forma más racional posibles, los objetivos de una institución o empresa
pero en este caso se trata de un programa girando entorno a la familia
rural primordialmente.
En el primer capitulo Se resumen inicialmente algunos de los conceptos
teoricos de la administraciòn .luego se describen problemas relacionados
con las operaciones administrativas y de que manera se resuelve. En un
segundo plano se presenta uan serie de actividades en la cual el
programa se desarrolle de manera efecitva. De todo esto es conocer
conceptos y principios en la administracion, ademas de reconocer la
importancia de la administracion como uno de los instrumenos necesarios
a considerar al formular y ejecutar cualquier programa.
Finalmente, se presenta un anexo donde se presentan imágenes en
relación con el documento.

4. Se deben considerar los aspectos administrativos que constituyen unos de
los principales elementos dentro del programa de extensiòn.
REVISION DE LITERATURA
1.1El concepto de administraciòn
1.1-1 Definiciòn y objetivos
Según una definicion generalmente aceptada (Murcia) la administracion
rural es aquella ciencia que trata de utilizar principios y tecnicas para lograr
un mejor uso y combinacion de los factores de producciòn existente en
una region, con el objeto esencial de mejorar la condicion de vida del
poblador de las zonas rurales.
Ademas debe hacerse enfasis rn las circunstancias de que, aunque el
hombre este considerado dentro del campo de los factores de
producciòn, es el quien constituye el elemento esencal del proceso, como
ordenador del uso de los resursos y como punto basico de referencia
hacia el cual debe tender el proceso productivo.
El mejoramiento de la produccion debe estar siempre correlacionado con
la coordinaciòn eficaz de acciones en varios campos primordiales:
tècnico, econòmico, social, administrativo, etc., dando a cada uno de
ellos su verdadero valor dentro de cualquier plan de trabajo a
desarrollarse.
El estudio sobre la planificaciòn y administraciòn de las empresas
agropecuarias trata de contribuir al adelanto economico de un paìs,
mediante le analisis del mejor uso de los factores de produccion al nivel de
empresa y su aplicación al campo regional y nacional.
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5. 1.1-2 Principios Generales De La Administraciòn
Cabe destacar que en todo plan o programa se efectuan diversas
operación dentro del cual se sintetiza de la siguiente manera:
1.1-2:1 operaciones administrativas (planificaciòn, organizacioòn,
integraciòn, ejecuciòn y control o evaluaciòn)
1.1-2:2 operaciones tècnicas (producciòn, manufactura)
1.1-2:3 operaciones contables (control finaciero y movimiento contable de
la empresa) y tambien estas las comerciales, finacieras y de seguridad.
Cada una de estas operaciones juega un papel importante en
determinado momento del proceso de planificaciòn.Sin embargo solo
haremos mayor referencia a las operaciones administrativas que influyen
primordiamlmente en el funcionamiento del programa que debe de
orientar a su marcha.
De acuerdo con los principios de la administraciòn, se pretende que todo
proyecto que vaya a llevarse a cabo en una empresa siga un plan
establecido que indique los fines que persigue, los medios a traves de los
cuales se piensa alcanzar.
1.1-2:1 Operaciones admnistrativas
Ahora bien como se menciono anteriormente se describe las operaciones
adminitrativas que se deben aplicar:
Planear: comprende el proceso de tomar decisiones sobre la
operación de todo proyecto y preveer, hasta donde sesa posible su
funcionamiento.
Organizar: consiste en buscar el mejor funcionamiento, teniendo en
cuenta que se debe asiganr a cada una de las pasrtes
constituyentes sus funciones especificas y seguir principios claros de
acciones y responsabilidades,unidad de mando,adecuada
organización de los mecanismos de evaluacion y control,
comunicaciòn.

6. Integrar o coordinar: se pretende que todas las partes constitutivas
armonicen y trabajen conjuntamente con el fin de lograr los objetivos
establecidos.
Dirigir o ejecutar: consiste en tener la autoridad suficiente y los
conocimientos tècnicos y pràcticos para que se marche
normalmente.
Evaluar o controlar: se trata de comprobar periodicamente los
resultados que estàn logrando, con el fin de ver si ellos estan de
acuerdo con los objetivos propuestos.
Al analizar por separado cada uno de estos principios en cuanto a su
aplicaciòn se prodràn detectar los problemas principales que
afecten el funcionamiento y que que deben atacarse para sentar las
bases adecuadas para llevar el proceso adelante.
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7. 2.2 Problemas administrativos
Algunos problemas tipicos que dentro, del àrea administrativa ocurren :
2.2-1 Planificaciòn
Uno de los problemas comunmente es la realciòn con la falta de
planificaciòn y la escaza asistencia tècnica para la definiciòn de los
planes de acciòn, siendo este uno de los puntos bàsicos para obtener los
objetivos buscados en el proceso productivos, se requiere que los
integrantes de la programa tomen decisiones y a la vez tengan un
respaldo tècnico para que sus decisiones sean apropiadas.(cuadro 1.)
2.2-2 Organización
Un paso esencial para el fucnionamiento adecuado es el de dar a sus
integrantes un documento que establezca ciertas normas minimas dentro
del programa (Figura.1).No solo basta con el reglamento sino que tambièn
se debe garantizar su realizaciòn en la practìca por medio del
entendimiento de los miembros sobre el significado real de cada una de
las pasrtes que lo componen yel papel que les corresponde desempeñar
en su cumplimiento .
Ademàs se debe delimitar la lìnea de jerarquìa contando con
organigrama especìfico que defina el nivel jerarquico , ya que si no lo hay
entonces se tendrìa un a falta de planes especìficos,deficientes
coordinaciòn e inadecuado control.
Otro aspecto es la desorganizaciòn contable ya que al carecer de un
sistema de contabilidad, se pueden formar impresiones inadecuadas
sobre la situacion financiera.

8. La Organizacion Y Administracion De Los Servicios De Extension
Debe contar con estructuras adecuadas a la realidad actual y los
gobiernos deben proveerles los recursos, tanto materiales como humanos,
que resulten imprescindibles para que su acción sea realmente efectiva.
El extensionista, participante activo de un proceso dinamico, debe
capacitarse permanentemente para estar actualizado tanto en los
aspectos tecnológicos y sociales como en todos aquellos relativos al
entorno rural y a las transformaciones que el mismo va produciendo.
Tomando el centro de la acción a la familia rural, en forma integral, y
consideran que los programas de extensión deben estructurarse y
ejecutarse dentro del marco de los planes nacionales de desarrollo
agropecuario.
Organización administrativa:
Para un efectivo trabajo con los campesinos es necesaria la estructuración
de los servicios de extensión rural, de manera que las funciones de
programación, ejecución y evaluación faciliten la participación de la
familia campesina a sus necesidades locales.(Figura.2.)
Extensión rural debe zonificar el territorio de acuerdo a la realidad socio-
económica y uniformidad de los problemas agropecuarios para cumplir
con efectividad los objetivos de su trabajo.
Recomienda que los recursos materiales y humanos, se movilicen sobre la
base de los objetivos que postule el plan de Desarrollo agrícola de cada
paìs, logrando e desarrollo social y cultural del sector campesino.
2.2-3 Coordinación
Para ella es importante empezar por generar una cohesiòn y coordinaciòn
adecuada de los integrantes evitando conflictos de mando, con la cual
resulta en una completa falta de participacion constante en la adopcion
de modificar y organizar su sistema logrando asi la acepatacion del
cambio y su consolidacion en una forma duradera.
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9. Se hace aún más necesaria una efectiva coordinación de todos los
organismos que participan en el sector rural, para evitar duplicación de
esfuerzos, pérdidas de tiempo y confusiones en la población rural al recibir
algunas indicaciones contradictorias.
Estas deficiencias en la coordinación interna y externa ha sido una de las
causas qué obstaculizan la efectividad y buena marcha de los programas
rurales, y se recomiendan la constitución de comités de coordinación y
una supervisión constante para realizar una efectiva labor en los
programas que se ejecuten (figura.5).
2.2-4 Evaluación
Este aspecto va ligado al anterior ya que el proceso de evaluaciòn
queda de manera incompleta, impidiendo cualquier acciòn a la
planificaciòn economica, tècnica y social. Por lo tanto es necesario
empezar con la organizaciòn correcta de las partes constitutivas,
facilitando asi la acciòn y en forma integral el ordenamiento administrativo.
Sin embargo es necesario profundizar en la necesidad de prestar atencion
al adecuado funcionamiento y ejecuciòn de las actividades
administrativas.
Administración Efectiva De Programa

10. La administración efectiva del programa depende de la disponibilidad de
ciertos datos en ciertos tiempos de la ejecución del programa. Para que la
información llegue a su debido tiempo, se precisa una planificación y una
administración cuidadosas.
Para planificar unas actividades de seguimiento debe haber:
una serie de objetivos específicos para las actividades de
seguimiento y evaluación
un calendario de actividades
un esquema de asignación de recursos
Para administrar debidamente el seguimiento y la evaluación de un
programa, se necesita:
una estructura orgánica
un procedimiento para remitir informes
un sistema para examinar el ejercicio de seguimiento
un método para comunicar los resultados.
Es más probable una buena difusión de la tecnología si los usuarios, los
extensionistas y los productores proceden conjuntamente a desarrollar y
ensayar programas de extensión. Es importante conseguir la participación
directa de empresarios, artesanos y pequeños comerciantes en la
formulación y el ensayo de estrategias de mercadeo, cuando los
programas adoptan un enfoque comercial con miras a una difusión en
gran escala. La participación efectiva es esencial para la buena marcha
del programa.
Una guía para la administración de programas
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11. Existen varios métodos desarrollados para dirigir desde una perspectiva
participativa los programas (figura. 4). Se presentan los siguientes
enfoques, que han sido comprobados en el campo:
1a etapa: Al principio del programa, establézcase un equipo que
comprenda el director del proyecto, un trabajador de campo un artesano
competente y un grupo de personas que deseen participar en el
programa de su propia zona. El comité local de promoción podrá
conformarse, por ejemplo, con personas procedentes de una organización
local femenina, social o religiosa, escogidas por la comunidad local para
ayudar a orientar el programa.
2a etapa: definir con cuidado sus funciones, su organización y los días y
horas de reunión. Decide también la manera de comunicarse con la
comunidad.
Es muy importante que el personal del programa no adopte una actitud
dominante; su papel es escuchar.
Puede ser oportuno retribuir de alguna manera el tiempo invertido y el
trabajo realizado. Esto puede hacerse efectivo, en alimentos, o mediante
el suministro gratuito de un nuevo fogón. La labor de cada participante
debería valorarse equitativamente para poder determinar una retribución
adecuada. Contabilizando el tiempo de trabajo persona por persona, se
reducen los riesgos de conflictos que pueden surgir por la cantidad que se
paga a cada uno. Hay que cuidar que las remuneraciones no produzcan
resentimientos entre otros miembros de la comunidad.
3a etapa: Conviene ayudar a los usuarios y usuarias potenciales a definir
cuidadosamente sus necesidades y a establecer junto con técnicos.. En las
zonas rurales, los aldeanos deben establecer también sus propios objetivos,
así como los criterios e indicadores en función de los cuales hay que
realizar el seguimiento y la evaluación de aquellos objetivos.Esta
información se utiliza en diversos momentos durante la realización de un
programa..
4a etapa: Los miembros del comité local, y los extensionistas deben
comprobar la aceptabilidad del programa. Mediante reuniones regulares
de estas personas y del personal de dirección del proyecto se puede
garantizar la rápida ejecución de los cambios necesarios en el diseño.
Pueden hacerse todas las modificaciones necesarias con la participación
del grupo meta. Los miembros de la comunidad, con ayuda de los
diseñadores, son a menudo quienes mejor dirigen el proceso de
modificación.

12. 5a etapa: En la fase de extensión de los ensayos, el extensionista local o la
persona encargada del mercadeo debe informar al comité local y
colaborar estrechamente con él. La experiencia adquirida en otros
programas indica que el Comité debe convocar en ciertos momentos
importantes reuniones de la comunidad, para resolver problemas o para
mantener vivo el interés y el entusiasmo del resto de la comunidad. Es muy
importante que el personal directivo asista a estas reuniones.
6a etapa: La índole de la participación cambiará probablemente cuando
el programa entre en la fase de difusión. Los programas alcanzan su mayor
eficacia si se establece un programa nacional de promoción de fogones
en cuyo seguimiento colaboran todas las instituciones. Es útil que todas las
instituciones utilicen los mismos métodos, o similares, de acopio y análisis de
datos.
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13. CONCLUSION
Yo creo que la administración es de primordial importancia porque de
alguna manera es la base de todo programa para ejecutarlo y ponerlo en
acción; Condición básica para que los planes y programas produzcan el
efecto deseado.
La administración es la organización de todo programa con el fin de
mejorar el desarrolllo de la poblacion campesina en donde se establezca.
Y de alguna manera la administraciòn, la coordinacion, la planificacion
son fases en la cual cada una de ellas estan ligadas una a la otra para asi
desarrollar bien los resultados.
Para ello es necesario delimitar el campo de acción de extensión rural,
dentro del proceso de desarrollo y se le asignen los medios indispensables,
humanos y materiales para la realización de acción tendientes a elevar
considerablemente el bienestar de las familias campesinas, dándole a
éstas la oportunidad de participar plenamente en todas las etapas del
desarrollo rural.
Se debe lograr la participaciòn efectiva de los miembros en la
administraciòn; La participación efectiva es esencial para la buena
marcha del programa.
Con la administraciòn en un programa de extensión uno de los objetivos
es elevar los niveles de vida de las poblaciones rurales
El Programa de Extensión Agrícola es un instrumento del desarrollo rural,
dirigido a los pequeños y medianos productores y sus familias, con escasos
recursos de tierra y capital, quienes realizan una agricultura orientada al
mercado y derivan sus ingresos mayoritariamente de la producción
agrícola.
En todo plan se deben tener claros todos conceptos de las operaciones
logrando asi que se desarrolle con eficiencia.

14. RECOMENDACIONES
Al considerar el primer punto del temario se coincidió en la
necesidad de una mayor participación de extensión rural en el desarrollo
social y económico de los países para mejorar significativamente las
condiciones de vida del productor rural y su familia.
Para lograr una efectiva marcha de programa se recomienda la
constitución de comités de coordinación si no los hay y si los hay ordenarlos
además se debe contar con y una supervisión constante para realizar una
efectiva labor en los programas para que se desarrollen dela mejor
manera.
La falta de participaciòn es una de las causas que conlleva a una
deficiente coordinacion
Es necesario prestar atención al adecuado funcionamiento y ejecución
de las actividades administrativas, ya que dentro de estas áreas se pueden
encontrar algunas causa deficientes.
Para alcanzar un mejoramiento integral es necesario seguir un plan o
programa definido de trabajo que actué en los aspectos económicos,
sociales y administrativos en una forma organizada y coherente.
Tomando el centro de la acción a la familia rural, en forma integral, y
consideran que los programas de extensión deben estructurarse y
ejecutarse dentro del marco de los planes nacionales de desarrollo
agropecuario.
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15. Para un efectivo trabajo con los campesinos es necesaria la estructuración
de los servicios de extensión rural, de manera que las funciones de
programación, ejecución y evaluación faciliten la participación de la
familia campesina a sus necesidades locales.
Para corregir problemas administrativos es importante que tengan un
carácter permanente o de continuidad para asi lograr los resultados y
actuar de manera efectiva en todos los niveles de de decisión.
BIBLIOGRAFIA
Frias Moran, Hernàn.1966. Extensiòn Agrìcola: Principio Y Tècnica . 2a
ed.Lima, Perù.
Murcia, Hèctor H. Guìa para la administraciòn y planeaciòn de empresas
agropecuarias, Guatemala. 113p.
IICA Biblioteca Venezuela. Administracion rural(en linea).Disponible en
http://books.google.com.pa
IICA Biblioteca Venezuela.Desarrollo Rural En Las Amèricas(volumen III.Nº1-
1971 ).Disponible en http://books.google.com.pa
Planificación y administración del seguimiento y evaluación en un
programa de promoción de fogones mejorados: un enfoque
participativo.Disponible en
http://www.fao.org/docrep/u1310s/u1310s05.htm

16. ANEXOS
Fig.1. Manera de organización en la administraciòn
Fig.2. Participaciòn de la familia campesina.
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17. Cuadro1. EJEMPLO : PARA LA PLANIFICACIÓN DEL TIEMPO Y DE LOS
RECURSOS
Actividad Tiempo Recursos humanos Notas
requerido
Capacitación 1,5 meses Todos: productores, Por fases: 2 semanas
usuarios, promotores, cada grupo
diseñadores, etc.
Instalación 1 mes Instaladores, diseñadores Diseñadores y CLPF
dirigen y supervisan
Seguimiento constante Encuestadores
desde la
instalación
Evaluación 3 meses Diseñadores, personal Empieza después del
acopio de datos de
seguimiento
Nuevo diseño 1,5 meses CLPF, diseñadores Integrar información
de Seguimiento y
Evaluación
Distribución 1 mes Instaladores
Figura .4.Estructura modelo de una administracion de un proyecto A.

18. Fig.5.
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