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Balance global del proyecto
IDEAL
Francia
Consejo general de los Altos Pirineos
1
Qué balance ?
• No una evaluación de las experiencias focales
• Un balance del IDEAL como proyecto y proceso
de construcción colectiva de intermunicipalidad
como herramienta de cohesión social y
territorial
• Cúales son los logros y las lecciones aprendidas?
Qué retos y desafios nos quedán ?
El fortalecimiento de la cohesión
social y territorial
• Realizaciones concretas en cada experiencia
focal (relleno sanitario, semilla, acciones de sensibilización de
la población, sistema de tratamiento de los residuos sólidos)
que mejorán la calidad de vida de la población
• Fortalecimiento de las políticas públicas :
medio ambiental, sanidad, educación
ciudadana, papel de la mujer…
El fortalecimiento de la cohesión
social y territorial
• La participación ciudadana como elemento clave de la
cohesión social y territorial
– Acciones de sensibilización y de mobilizacion de la
población
– Creación de un sentimiento de pertenecimiento al
territorio
– Un modelo de democracia participativa muy desarrollado ;
integración de la sociedad civil en el proceso de
construcción de intermunicipalidad
• La formalisación de estrategías de desarrollo territorial
– Análisis de territorio, visión estratégica, visión integrada
– Formalisación de compromisos locales para el desarrollo
territorial
4
Lecciones aprendidas en la
construcción intercomunal
• La necesidad de una visión estratégica del territorio
facilita los compromisos políticos a pesar del color
político
• Un liderazgo y un apoyo político claro y duradero
• La capacitación de los electos y de los técnicos
• La institucionalización de las relaciones entre los
municipios (convenio, carta, estatutos)
• Un cuadro jurídico que organiza las relaciones
verticales entre los diferentes niveles (estatal,
provincial, local) para establecer las
intermunicipalidades en el paisaje local
5
Los logros del proyecto IDEAL
• Un trabajo de aprentizaje común
– No receta previa
– Un tema complejo, diverso
– Un camino a inventar : desde la diversidad de las
experiencias focales hacia la sistematisación
– La construcción de una « lengua » común : un cuadro de
lectura tras los cuatro ejes
• La capitalización de la experiencia de IDEAL
– El material del IDEAL capitalizado en el libro
– Una herramienta para la difusión y un incentivo
para promover la intermunicipalidad
6
Los logros del proyecto IDEAL
• El manejo del conducto de proyecto
– Planificación de acciones
– Reportes regular
– Definición de objectivos, de actividades y evaluación
– Herramientas de seguido de proyecto
– Herramientas para una gobernanza de calidad
• Materiales y herramientas compartidas trás :
– Los comites de pilotaje
– El aula virtual
– La plataforma
– Los apoyos técnicos e intercambios entre los socios
La sostenibilidad : retos y desafios
• Superar los cambios políticos y técnicos
• Asegurar el financiamiento de las estructuras
intermunicipales
• Las leccionnes del IDEAL sobre la sostenibilidad
– La existencia de una visión estratégica de desarrollo
territorial compartida (más alla de los colores políticos)
– Un liderazgo político claro
– La capacitación de los electos y de los técnicos
– Las relaciones verticales entre los diferentes niveles
institucionales
– Modelos de financiamiento sostenible a inventar :
impuestos locales, incentivos financieros, dotaciones,
subvenciones. Un cuadro jurídico como condicion previa
8
Lecciones aprendidas como socio
• La intermunicipalidad como proceso de
construccion colectivo y continuo
– Autocritica de nuestro modelo
– Relatividad
• Dos temas en los cuales tenemos mucho que
aprender de las experiencias de America Latina
– Participación ciudadana : el modelo frances de
democracia representativa limita la asociacion de la
sociedad civil
– Cohesión territorial : las estructuras intermunicipales
padecen de una ausencia de identificación al
territorio
9
Lecciones aprendidas como socio
• La intermunicipalidad como proceso de
construccion colectivo y continuo
– Autocritica de nuestro modelo
– Relatividad
• Dos temas en los cuales tenemos mucho que
aprender de las experiencias de America Latina
– Participación ciudadana : el modelo frances de
democracia representativa limita la asociacion de la
sociedad civil
– Cohesión territorial : las estructuras intermunicipales
padecen de una ausencia de identificación al
territorio
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  • 1. Balance global del proyecto IDEAL Francia Consejo general de los Altos Pirineos 1
  • 2. Qué balance ? • No una evaluación de las experiencias focales • Un balance del IDEAL como proyecto y proceso de construcción colectiva de intermunicipalidad como herramienta de cohesión social y territorial • Cúales son los logros y las lecciones aprendidas? Qué retos y desafios nos quedán ?
  • 3. El fortalecimiento de la cohesión social y territorial • Realizaciones concretas en cada experiencia focal (relleno sanitario, semilla, acciones de sensibilización de la población, sistema de tratamiento de los residuos sólidos) que mejorán la calidad de vida de la población • Fortalecimiento de las políticas públicas : medio ambiental, sanidad, educación ciudadana, papel de la mujer…
  • 4. El fortalecimiento de la cohesión social y territorial • La participación ciudadana como elemento clave de la cohesión social y territorial – Acciones de sensibilización y de mobilizacion de la población – Creación de un sentimiento de pertenecimiento al territorio – Un modelo de democracia participativa muy desarrollado ; integración de la sociedad civil en el proceso de construcción de intermunicipalidad • La formalisación de estrategías de desarrollo territorial – Análisis de territorio, visión estratégica, visión integrada – Formalisación de compromisos locales para el desarrollo territorial 4
  • 5. Lecciones aprendidas en la construcción intercomunal • La necesidad de una visión estratégica del territorio facilita los compromisos políticos a pesar del color político • Un liderazgo y un apoyo político claro y duradero • La capacitación de los electos y de los técnicos • La institucionalización de las relaciones entre los municipios (convenio, carta, estatutos) • Un cuadro jurídico que organiza las relaciones verticales entre los diferentes niveles (estatal, provincial, local) para establecer las intermunicipalidades en el paisaje local 5
  • 6. Los logros del proyecto IDEAL • Un trabajo de aprentizaje común – No receta previa – Un tema complejo, diverso – Un camino a inventar : desde la diversidad de las experiencias focales hacia la sistematisación – La construcción de una « lengua » común : un cuadro de lectura tras los cuatro ejes • La capitalización de la experiencia de IDEAL – El material del IDEAL capitalizado en el libro – Una herramienta para la difusión y un incentivo para promover la intermunicipalidad 6
  • 7. Los logros del proyecto IDEAL • El manejo del conducto de proyecto – Planificación de acciones – Reportes regular – Definición de objectivos, de actividades y evaluación – Herramientas de seguido de proyecto – Herramientas para una gobernanza de calidad • Materiales y herramientas compartidas trás : – Los comites de pilotaje – El aula virtual – La plataforma – Los apoyos técnicos e intercambios entre los socios
  • 8. La sostenibilidad : retos y desafios • Superar los cambios políticos y técnicos • Asegurar el financiamiento de las estructuras intermunicipales • Las leccionnes del IDEAL sobre la sostenibilidad – La existencia de una visión estratégica de desarrollo territorial compartida (más alla de los colores políticos) – Un liderazgo político claro – La capacitación de los electos y de los técnicos – Las relaciones verticales entre los diferentes niveles institucionales – Modelos de financiamiento sostenible a inventar : impuestos locales, incentivos financieros, dotaciones, subvenciones. Un cuadro jurídico como condicion previa 8
  • 9. Lecciones aprendidas como socio • La intermunicipalidad como proceso de construccion colectivo y continuo – Autocritica de nuestro modelo – Relatividad • Dos temas en los cuales tenemos mucho que aprender de las experiencias de America Latina – Participación ciudadana : el modelo frances de democracia representativa limita la asociacion de la sociedad civil – Cohesión territorial : las estructuras intermunicipales padecen de una ausencia de identificación al territorio 9
  • 10. Lecciones aprendidas como socio • La intermunicipalidad como proceso de construccion colectivo y continuo – Autocritica de nuestro modelo – Relatividad • Dos temas en los cuales tenemos mucho que aprender de las experiencias de America Latina – Participación ciudadana : el modelo frances de democracia representativa limita la asociacion de la sociedad civil – Cohesión territorial : las estructuras intermunicipales padecen de una ausencia de identificación al territorio 9