Privatisation des ressources communes en Amérique Latine,
conséquences et enjeux

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Plan de la présentation

1) Ressources communes en Amérique Latine
2) De la “Stratégie du Choc” au
“Consensus de Washingto...
1) Ressources communes en Amérique Latine

Ressources communes “universelles”: éléments naturels, qui
appartiennent à la s...
1) Ressources communes en Amérique Latine
1) Ressources communes en Amérique Latine
2) De “La Stratégie du Choc” au “Consensus de Washington”

Naomi Klein: Journaliste Canadienne qui a
ecrit “The Shock Doct...
2) De “La Stratégie du Choc” au “Consensus de Washington”

John Williamson: economiste anglais qui a
ecrit “What Washingto...
3) Législation néolibérale au Chili
CONDITIONS RÉGLEMENTAIRES INTERNES D'OUVERTURE ECONOMIQUE

En 1971, le gouvernement d...
3) Législation néolibérale au Chili
L'ESTIMATION DES RÉSERVES DE CUIVRE

Source: USGA, 2010
3) Législation néolibérale au Chili
CONSOMMATION DU CUIVRE EN FONCTION DU PIB (1980 -2009)

Source: ARELLANO, (2010)
3) Législation néolibérale au Chili
CADRE GÉNÉRAL DE L'ACTIVITÉ MINIÈRE DU NORD DU CHILI
- 128 moyennes et grandes entrepr...
3) Législation néolibérale au Chili

PROCESSUS LEGAL DE LA PRIVATISATION DE L'EAU

Demande

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4) Conséquences et enjeux

L'EAU COMME ELÉMENT DE CONCRÉTISATION DU CONFLIT TERRITORIAL
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4) Conséquences et enjeux
CONFLIT DES RATIONALITÉS
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4) Conséquences et enjeux
RÉPARTITION DE LA PROPRIÉTÉ DE L'EAU SELON L'ACTIVITÉ
ECONOMIQUE ET LA ZONE GÉOGRAPHIQUE

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4) Conséquences et enjeux
COMPLEXITÉ TERRITORIALE, DE MULTIPLES ACTEURS ET DE MULTIPLES
DEMANDES

Source: ROMERO, et al, 2...
4) Conséquences et enjeux
ASSÈCHEMENT DE LA LAGUNE JACHU COPOSA

Source: MÉNDEZ & FUENTES, 2010
4) Conséquences et enjeux
L'APPAUVRISSEMENT DE LA DIVERSITÉ SOCIO-CULTURELLE

Source: MÉNDEZ, 2013.
4) Conséquences et enjeux
ENJEUX ET RÉFLEXIONS

Sans une transformation profonde du cadre conceptuel et juridique sur
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RÉFÉRENCES
Arellano, J. (2010). CODELCO in the copper industry. Corporación Chilena del Cobre
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RÉFÉRENCES
Palma, G. 2013. ¿Dónde fueron a parar los excedentes del bobre?. Centro de Investigación Periodística
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Presentation, Poisy (MENDEZ, 2014)

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Presentation, Poisy (MENDEZ, 2014)

  1. 1. Privatisation des ressources communes en Amérique Latine, conséquences et enjeux “GÉOPOLITIQUE DE LA PRIVATISATION DES RESSOURCES COMMUNES EN AMÉRIQUE LATINE ET LÉGISLATION NÉOLIBÉRALE AU CHILI” Manuel MÉNDEZ Géographe. mendez.diaz.manuel@gmail.com
  2. 2. Plan de la présentation 1) Ressources communes en Amérique Latine 2) De la “Stratégie du Choc” au “Consensus de Washington” 3) Législation néolibérale au Chili 4) Conséquences et enjeux
  3. 3. 1) Ressources communes en Amérique Latine Ressources communes “universelles”: éléments naturels, qui appartiennent à la société / l'humanité dans son ensemble, donc n'ont pas une "gestion commune" (FORSTER, 1833; HARDIN, 1968; OSTROM, 1990) Ressources communes “particuliers”: éléments naturels, qui appartiennent à une société en particulier dans son ensemble, donc n'ont pas une "gestion commune" (OLSON, 1965; OSTROM, 1990)
  4. 4. 1) Ressources communes en Amérique Latine
  5. 5. 1) Ressources communes en Amérique Latine
  6. 6. 2) De “La Stratégie du Choc” au “Consensus de Washington” Naomi Klein: Journaliste Canadienne qui a ecrit “The Shock Doctrine: The Rise of Diaster Capitalism” (2007) https://www.youtube.com/watch?v=ZXgFPpGmoSk
  7. 7. 2) De “La Stratégie du Choc” au “Consensus de Washington” John Williamson: economiste anglais qui a ecrit “What Washington Means by Policy Reform” (1989) 1.- Stricte discipline budgétaire 2.- Réorientation des dépenses publiques 3.- Réforme fiscale 4.- Libéralisation des taux d'intérêt 5.- Taux de change unique et compétitif 6.- Libéralisation du commerce extérieur 7.- Élimination des barrières aux Investissements Directs de l'Étranger (IDE) 8.- Privatisation des monopoles ou participations ou entreprises de l'État 9.- Déréglementation des marchés 10.- Protection de la propriété privée, dont la propriété intellectuelle
  8. 8. 3) Législation néolibérale au Chili CONDITIONS RÉGLEMENTAIRES INTERNES D'OUVERTURE ECONOMIQUE En 1971, le gouvernement de Salvador Allende, avec le soutien unanime du Congrès National, a nationalisé toutes les mines de cuivre Entre 1980 et 1984, en vertu d'un profond état de "choc social" causé par la dictature de Pinochet, est émise une série de lois qui constitue une conceptualisation et la compréhension économiciste et réductrice de la nature et de la société en général. Jusqu'en 2005, il y avait un mécanisme d'impôts que les sociétés respectaient en déclarant des «pertes économiques» (entre 1973-2005, seule deux entreprises ont déclaré des profits, donc payé des impôts) (RAMOS. 2011) Entre les années 2005-2012, la «redevance minière» a obligé les entreprises minières à payer l'équivalent de 2,7% de leurs bénéfices (PALMA, 2013)
  9. 9. 3) Législation néolibérale au Chili L'ESTIMATION DES RÉSERVES DE CUIVRE Source: USGA, 2010
  10. 10. 3) Législation néolibérale au Chili CONSOMMATION DU CUIVRE EN FONCTION DU PIB (1980 -2009) Source: ARELLANO, (2010)
  11. 11. 3) Législation néolibérale au Chili CADRE GÉNÉRAL DE L'ACTIVITÉ MINIÈRE DU NORD DU CHILI - 128 moyennes et grandes entreprises de l'industrie minière (70% production privée) - BHP-Billiton (Australie/Angleterre) - Mitsui (Japon) - Xtrata (Suisse/Angleterre) - Anglo American (Angleterre/Etats-Unis) - Barrick Gold (Canada/Etats-Unis) - Teck (Canada) - Le bénéfice net des entreprises privées en 2010 a été de 34,5 milliards de dollars (2% du PIB de France et 17% du PIB du Chili de la même année) Source: COCHILCO, 2010 et FMI, 2011
  12. 12. 3) Législation néolibérale au Chili PROCESSUS LEGAL DE LA PRIVATISATION DE L'EAU Demande Demande a DGA Processus de qualification La DGA ouvre le fichier La DGA reçoit les contestations Accorder La DGA génère un rapport et l'émet au Tribunal Le Tribunal prend une décision La décision devient légale (Registre public) Le demandeur diffuse l'information Acteurs impliqués Demandeur Direction général de l'eau (DGA) Tribunal Registre du Cadastre Le Registre public reste au Registre du Cadastre puise il est envoyé à la DGA Diffusion La DGA diffuse le Cadastre Public de l'eau
  13. 13. 4) Conséquences et enjeux L'EAU COMME ELÉMENT DE CONCRÉTISATION DU CONFLIT TERRITORIAL Vue aérienne de la mine "La Escondida" Source: www.latercera.com Puits d'extraction d’eau souterraine de la mine "Cerro Colorado" Source: MÉNDEZ, 2010
  14. 14. 4) Conséquences et enjeux CONFLIT DES RATIONALITÉS E. LEFF (2004) a défini comme «rationalité» les systèmes de concepts, valeurs et significations. Source: LLAMAZARES, 2011 Source: BARBAR & SKINNER, 1999
  15. 15. 4) Conséquences et enjeux RÉPARTITION DE LA PROPRIÉTÉ DE L'EAU SELON L'ACTIVITÉ ECONOMIQUE ET LA ZONE GÉOGRAPHIQUE Plateau des Andes Agricole Minière Vallées et Bande côtière Services Tourisme Source: ROMERO, et al, 2011 Inconnue
  16. 16. 4) Conséquences et enjeux COMPLEXITÉ TERRITORIALE, DE MULTIPLES ACTEURS ET DE MULTIPLES DEMANDES Source: ROMERO, et al, 2011
  17. 17. 4) Conséquences et enjeux ASSÈCHEMENT DE LA LAGUNE JACHU COPOSA Source: MÉNDEZ & FUENTES, 2010
  18. 18. 4) Conséquences et enjeux L'APPAUVRISSEMENT DE LA DIVERSITÉ SOCIO-CULTURELLE Source: MÉNDEZ, 2013.
  19. 19. 4) Conséquences et enjeux ENJEUX ET RÉFLEXIONS Sans une transformation profonde du cadre conceptuel et juridique sur lequel repose l'exploration et l'exploitation des ressources naturelles au Chili, le modèle actuel d'appauvrissement de capital naturel et social du pays par les intérêts étrangers continuera; ce que Harvey appelle «accumulation par dépossession» (Harvey, 2003) Jusqu’aujourd'hui, la Constitution chilienne ne reconnaît pas les cultures et les territoires des peuples autochtones. Historiquement, ces peuples ont été soumis à une homogénéisation sociale et culturelle, ce qui a abouti à la disparition complète de certains groupes indigènes Il est nécessaire que l'État réalise une politique d'intervention en faveur des communautés autochtones afin qu'ils puissent faire face au processus de négociation avec les entreprises multinationale dans des conditions de plus grande égalité (par exemple en embauchant des experts environnementaux et juridiques)
  20. 20. RÉFÉRENCES Arellano, J. (2010). CODELCO in the copper industry. Corporación Chilena del Cobre Barbar, M. & B. Skinner. 1999. Geology today. Wiley and Sons. Dauelsberg, P. (1963). Complejo Faldas del morro. En: Resúmenes de actas del Congreso Internacional de Arqueología de San Pedro de Atacama. Apartado de los Anales de la Universidad del Norte 2: 201-202. Grebe, M. 1998. Culturas indígenas de Chile: un estudio preliminar. Ed. Pehuén. Gundermann, H. y H. González. (1989). Cultura aymara. Artesanías tradicionales del altiplano. En: Serie Patrimonio cultural chileno, Colección Culturas Aborígenes, Departamento de Extensión Cultural del Ministerio de Educación, Museo Chileno de Arte Precolombino. Harvey, D. 2003. The new imperialism. Oxford University Press. Llamazares, A. 2011. Metáforas de la dualidad en Los Andes. Cosmovisión, arte, brillo y chamanismo. Fundación desde América, Arce 829-4C(1428). Méndez M. y C. Fuentes. 2010. Dinámica de coberturas de suelos a través de índices ambientales. El caso de dos cuencas del altiplano chileno. Congreso nacional de Geografía de Chile, Valdivia. Méndez, M. 2013. La propiedad como fuentes de conflictos territoriales en el altiplano chileno: el caso de las tierras y las aguas. Proyecto Fondecyt 1120204, Arica. Méndez, M. 2012. Comprensión multiescalar de los conflictos por territoriales por el agua en el altiplano chileno. Análisis de las comunidades aymaras de Lirima y Cancosa, región de Tarapacá. Congreso Nacional de Geografía de Chile, Arica. Murra, J. (1972). El ‘control vertical’ de un máximo de pisos ecológicos en la economía de las sociedades andinas. En Visita de la Provincia de León de Huánuco en 1562 por Iñigo Ortiz de Zúñiga, vol. 2, pp. 427-476. Universidad Hermilio Valdizán, Huánuco
  21. 21. RÉFÉRENCES Palma, G. 2013. ¿Dónde fueron a parar los excedentes del bobre?. Centro de Investigación Periodística http://ciperchile.cl/2013/04/16/%C2%BFy-donde-fueron-a-parar-los-excedentes-del-boom-del-cobre/ Ramos, M. 2011. Royalty: Los millones de dólares que Chile les regala a las empresas. Centro de Investigación Periodística http://ciperchile.cl/2011/07/20/royalty-los-millones-de-dolares-que-chile-regala/ Romero, H., M. Méndez, P. Smith, G. Sandoval, C. Fuentes, M. Salgado, F. Irarrázaval y D. Opazo. 2011. Diseño e implementación de un sistema de información hidro climática para el seguimiento de los efectos de los cambios globales en los humedales altoandinos de Chile . Estudio U. de Chile-Centro de Estudios de Humedales, Santiago. Skoknik, F. 2009. Se muere el río Copiapó: Consumo humano, agrícola y minero está en riesgo. Centro de Investigación Periodística http://ciperchile.cl/2009/07/09/se-muere-el-rio-copiapo-i-consumo-humano-agricola-y-minero-estan-en-riesgo/ Unites States Geological Survey, USGS (2010). Quantitative mineral resource assessment of copper. Open-File report 2008-1253, version 1,0. Van Kessel, J. (1980). Holocausto al progreso: los aymaras de Tarapacá. IECTA-Iquique. William, I. 2008. Wari and Tiwanaku: International identities in the central Andes middle horizon. The handbook of southamerican archaeology. Pp 731-759, New York.
  22. 22. Privatisation des ressources communes en Amérique Latine, conséquences et enjeux MERCI DE VOTRE ATTENTION http://www.slideshare.net/techmapping/mendez-daz-uni-mail-2013 http://mendezdiazmanuel.wordpress.com/ Manuel Méndez Díaz. Géographe. mendez.diaz.manuel@gmail.com

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